1. 5 листопада 2020 рік
Що змінилось в проекті бюджету-2021 перед першим читанням?
Бюджетний комітет вніс зміни до проекту бюджету на 2021 р і виніс його на перше читання. Нижче
наведено аналіз ключових змін.
Ключові висновки:
(1) Затверджені бюджетним комітетом зміни до проекту державного бюджету на 2021 рік передбачають
збільшення доходів та видатків бюджету, без збільшення планового дефіциту
(2) Збільшення доходів - за рахунок більшого вилучення коштів до бюджету від НБУ та від
держпідприємств
(3) Зміни до видатків мають популістичне забарвлення. Найбільше збільшення видатків заплановано на
- депутатські потреби (субвенція на соціально-економічний розвиток)
- інфраструктуру, культуру, медицину, спорт
(4) Водночас, видатки зменшено на регіональний розвиток
Детальна інформація
● Доходи бюджету пропонується збільшити на 20,2 млрд грн
● Збільшення плану по перерахуванням від НБУ з 33 до 45 млрд грн
● Збільшення відрахувань держпідприємств до бюджету на 4,2 млрд грн, за рахунок
збільшення норми по відрахуванню чистого прибутку держпідприємств з 30 до 90%
● Видатки бюджету пропонується збільшити на 17 млрд грн
● Дано доручення Міністерству фінансів опрацювати можливість збільшення інших видатків
додатково по понад півсотні правок народних депутатів
● Уряд дозволив держбанкам кредитувати Укренерго під державні гарантії
Ключові зміни щодо видатків бюджету:
● Фонд регіонального розвитку (ключовий інструмент фінансування розвиткових проектів в регіонах)
зменшено на 3,2 млрд грн, - гроші віддали на повернення субвенції на соц-економ розвиток
територій, т зв «депутатський фонд»)
● Жодної правки не ухваленопо зміні фінансування Міноборони
● Натомість, 4 правки ухвалено по збільшенню фінансування академій наук (сумарно на 355 млн
грн)
Топ напрямки збільшення видатків (деталі дивіться у Додаток 1 та 2):
● Мінфін + 7,4 млрд грнна субвенцію на соц-економ розвиток (т.зв. «Депутатський фонд»).
● Мінінфраструктури + 3 млрд грнна Програму з розвитку аеропортної інфраструктури
● Мінкультури та інформаційної політики + 2,5 млрд грн на Фонд розвитку закладів
загальнодержавного значення
● Мінохорони здоров’я + 1,5 млрд грн на «створення сучасної клінічної бази для лікування
онкологічних захворювань у Національному інституті раку»
● Мінінфраструктури (Державне агентство інфраструктурних проектів) + 1,5 млрд грн на
будівництво аеропорту Дніпропетровськ
● МЗС + 0,9 млрд грнна утримання дипломатичних установ за кордоном
2. 5 листопада 2020 рік
● Держспоживслужба (МЕРТ) + 0,6 млрд грнна утримання апарату
Інші зміни, що вартують уваги:
● Видатки на утримання ВР збільшено на 248 млн грн
● Певні видатки викликають чимале здивування. Наприклад, МЕРТу дають 110 млн грн на
створення «центрів креативної економіки»
● Переведення двох програм Мінекономрозвитку у сфері оборони та фінансування
Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд під управління новоствореного
МінСтратПрому
Додаток 1: Кількість змін до видатків у розрізі головних розпорядників бюджетних коштів (ГРК), що
було затверджено Комітетом ВР з питань бюджету, до першого читання проекту Закону про
державний бюджет на 2021 рік
Додаток 2: Зміни до додатку 3 (видатки державного бюджету) згідно з рішенням, ухваленим
бюджетним комітетом ВР*
* запропоновані зміни стосуються лише видатків загального фонду держбюджету, тому зміни по видатках спеціального фонду у
даній таблиці ми не наводимо
Розпорядник коштів Найменування згідно з
відомчою і програмною
класифікаціями видатків
та кредитування
державного бюджету
Всього видатків, тис
грн
Загальний
фонд
Зміна до першого
читання, за загальним
фондом,тис грн
Всього зі змінами, тис
грн
3. 5 листопада 2020 рік
Міністерство фінансів Субвенція з державного
бюджету місцевим
бюджетам на здійснення
заходів щодо
соціально-економічного
розвитку окремих територій
7 360 000 7 360 000
Міністерство
інфраструктури
України
Розвиток аеропортної
інфраструктури
5 186 298 362 047 3 000 000 8 186 298
Міністерство культури
та інформаційної
політики України
Фонд розвитку закладів
загальнодержавного значення
1 000 000,0 1 000 000,0
2 500 000 3 500 000
Міністерство охорони
здоров'я України
Створення сучасної клінічної
бази для лікування
онкологічних захворювань у
Національному інституті раку
1 505 000 1 505 000
Міністерство
інфраструктури
Державне агентство
інфраструктурних проектів
України
10 780 10 780 1 500 000 1 510 780
Міністерство
закордонних справ
України
Функціонування
закордонних дипломатичних
установ України та
розширення мережі
власності України для
потреб цих установ
3 740 592 3 740 592 943 177 4 683 769
Міністерство розвитку
економіки торгівлі та
сільського господарства
України; Державна
служба України з
питань безпечності
харчових продуктів та
захисту споживачів
Організація та регулювання
діяльності установ в системі
Державної служби України з
питань безпечності харчових
продуктів та захисту
споживачів
3 526 966 2 110 698 635 356 4 162 321
Державне космічне
агентство України
Утилізація твердого
ракетного палива
30 949 30 949 519 780 550 729
Міністерство розвитку
економіки торгівлі та
сільського господарства
України
Фінансова підтримка
сільгосптоваровиробників
4 000 000 4 000 000 500 000 4 500 000
Національна академія
медичних наук України
Реалізація пілотного проекту
щодо зміни механізму
фінансового забезпечення
надання медичної допомоги
у окремих
науково-дослідних установах
Національної академії
медичних наук України
1 566 760 1 504 177 335 500 1 902 260
Міністерство розвитку
економіки торгівлі та
сільського господарства
України; ФДМУ
Керівництво та управління у
сфері державного майна
458 036 456 898 200 000 658 036
Міністерство культури
та інформаційної
політики України
Будівництво об’єктів
загальнодержавного
значення у сфері культури
200 000 200 000 170 000 370 000
Міністерство соціальної
політики України
Оздоровлення і відпочинок
дітей які потребують
особливої уваги та підтримки
в дитячих закладах
оздоровлення та відпочинку
вищої категорії які
розташовані в гірських
районах (районах в яких
розташовані населені пункти
віднесені до категорії
гірських)
150 000 150 000
Міністерство молоді та
спорту України
Розвиток фізичної культури
спорту вищих досягнень та
резервного спорту
140 000 140 000
Апарат Верховної Ради
України
Здійснення законотворчої
діяльності Верховної Ради
України
1 157 571 1 157 571
137 848
1 295 419
Міністерство розвитку
економіки торгівлі та
Створення центрів
креативної економіки
110 167 110 167
4. 5 листопада 2020 рік
сільського господарства
України
Міністерство захисту
довкілля та природних
ресурсів України
Першочергове забезпечення
сільських населених пунктів
централізованим
водопостачанням
45 000,0
0 110 000 155 000
Апарат Верховної Ради
України
Обслуговування та
організаційне
інформаційно-аналітичне
матеріально-технічне
забезпечення діяльності
Верховної Ради України
1 047 194 1 041 244
109 316
1 156 510
Державна екологічна
інспекція України;
Державна екологічна
інспекція України
Керівництво та управління у
сфері екологічного контролю
383 648 383 648 60 092 443 740
Міністерство освіти і
науки України
Фізична і спортивна
підготовка учнівської та
студентської молоді
208 640 203 392 45 000 253 640
Державне космічне
агентство України
Управління та випробування
космічних засобів
399 407 392 220 40 000 439 407
Державне агентство
України з управління
зоною відчуження
Підтримка екологічно
безпечного стану у зонах
відчуження і безумовного
(обов’язкового) відселення
474 208,1 474 208,1
30 000 504 208
Міністерство соціальної
політики України
Фінансова підтримка
громадських об’єднань осіб з
інвалідністю
66 426 66 426 25 000 91 426
Міністерство освіти і
науки України
Забезпечення діяльності
Національного центру «Мала
академія наук України»
надання позашкільної освіти
державними закладами
позашкільної освіти заходи з
позашкільної роботи
290 452 282 597 19 906 310 359
Секретаріат Кабінету
Міністрів України
Заходи з підтримки розвитку
лідерства в Україні
15 000 15 000
Міністерство фінансів
України
Наукова і науково-технічна
діяльність у сфері фінансової
політики
25 224 24 954 14 875 40 100
Національна академія
наук України
Наукова і науково-технічна
діяльність наукових установ
Національної академії наук
України
5 464 180 4 484 957 14 000 5 478 180
Секретаріат Кабінету
Міністрів України
Підготовка кадрів у сфері
статистики закладом вищої
освіти та забезпечення
діяльності його баз практики
876 876 5 760 6 637
Міністерство
інфраструктури
Проектування та виконання
робіт з відновлення
залізничної колії
європейської ширини 1435
мм від станції Чоп до станції
Ужгород з доведенням до
перону залізничного вокзалу
Ужгород
5 000
5 000
Міністерство молоді та
спорту України
Здійснення заходів
державної політики з питань
молоді та державна
підтримка молодіжних та
дитячих громадських
організацій
70 329 70 329 5 000 75 329
Національна академія
правових наук України
Наукова і науково-технічна
діяльність у сфері
законодавства і права
80 301 73 194 5 000 85 301
Апарат Верховної Ради
України
Висвітлення діяльності
Верховної Ради України
через засоби телебачення і
радіомовлення та фінансова
підтримка видання газети
"Голос України"
83 871 83 871
893
84 764
5. 5 листопада 2020 рік
Національна академія
правових наук України
Наукова і організаційна
діяльність президії
Національної академії
правових наук України
19 685 19 023 500 20 185
Державне управління
справами
Модернізація цифрових
інформаційно-аналітичних
систем
70 000 70 000 -15 000 55 000
Міністерство розвитку
громад та територій
України
(загальнодержавні
видатки та
кредитування)
Державний фонд
регіонального розвитку
9 360 000 9 360 000 -3 180 000 6 180 000
