1. Комитет таможенного контроля
Министерства финансов Республики Казахстан
Концепция по переносу акцента таможенного
контроля с этапа таможенной очистки товаров на
этап после выпуска товаров
г. Астана 2013 г.

2. Система таможенного администрирования
СКУР (на этапе очистки)
Зелёный коридор Желтый коридор Красный коридор
Добросовестный УВЭД и УВЭД средней степени риска Недобросовестные УВЭД
УЭО
СКУР (на этапе после выпуска) + профили рисков (с этапа очистки)
ПТК (камеральный контроль)
ПТК (проверка внешнеэкономической деятельности )

3. Результат достижения задачи
УВЕЛИЧЕНИЕ
УСИЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ПОСТУПЛЕНИЙ
ТПИН
1. УВЕЛИЧЕНИЕ
УВЕЛИЧЕНИЕ ТОВАРООБОРОТА
ДОБРОСОВЕСТНЫХ УВЭД
2. УВЕЛИЧЕНИЕ ТПИН

4. Построение эффективной работы ПТК
•• введены новые подходы планирования
введены новые подходы планирования
таможенных проверок;
таможенных проверок;
••подготовленыпредложения по исключению
подготовлены предложения по исключению
Принятые меры
административной ответственности участников
административной ответственности участников
ВЭД при добровольном устранении нарушений;
ВЭД при добровольном устранении нарушений;
••размещены на сайте КТК МФ РК Планы
размещены на сайте КТК МФ РК Планы
таможенных проверок (www.e.customs.kz);
таможенных проверок (www.e.customs.kz);
••пересматриваются подходы кк проведению
пересматриваются подходы проведению
камеральных таможенных проверок по аналогии сс
камеральных таможенных проверок по аналогии
камеральным
камеральным контролем,
контролем, проводимым
проводимым
налоговыми органами.
налоговыми органами.

5. Единая система сквозного таможенного контроля
1 2 3 4
Предварительное Предварительные Контроль на этапе Контроль на этапе
информирование операции (транзит) таможенной очистки после выпуска
Снижение контроля на
этапе выпуска
Усиление контроля
после выпуска

6. Цель Концепции
Цель Концепции - ускорение процессов таможенной
очистки товаров, сокращение времени таможенной
очистки

7. Концепция
Меры контроля до выпуска Меры контроля переданные
(таможенная очистка) на этап после выпуска
Автоматизированные меры контроля:
ФЛК ;  проверка
контроль правильности исчисления ТПиН; классификационног
о кода товара;
контроль соблюдения мер нетарифного
регулирования;
проверка наличия денег;
 проверка
контроль соблюдения условий таможенных таможенной
процедур; стоимости товаров;
контроль страны происхождения и тарифных
льгот.
Неавтоматизированные меры контроля:
 проверка
таможенных и
сверка сведений ДТ со сведениями в
документах;
налоговых льгот
контроль объектов интеллектуальной
собственности

8. Концепция
1. Контроль только на основе применения СУР с
Основные принципы Концепции
1. Контроль только на основе применения СУР с
исключением прав должностных лиц на
исключением прав должностных лиц на
принятие
принятие самостоятельного
самостоятельного решения,
решения, нене
предусмотренных СУР.
предусмотренных СУР.
2. СУР
2. СУР учитывающий
учитывающий результаты
результаты пост-
пост-
таможенных проверок.
таможенных проверок.
3. Исключения дублирования при осуществлении
3. Исключения дублирования при осуществлении
таможенного контроля.
таможенного контроля.
4. При
4. При таможенной
таможенной очистке
очистке усиление
усиление
ответственности декларанта за заявляемые
ответственности декларанта за заявляемые
сведения.
сведения.
5. Внедрение
5. Внедрение механизма
механизма добровольного
добровольного
признания декларантом ошибок.
признания декларантом ошибок.

9. Концепция
 значительное ускорение процедур таможенной
 значительное ускорение процедур таможенной
очистки товаров;
очистки товаров;
Ожидаемые результаты
 исключение двойного контроля после выпуска
 исключение двойного контроля после выпуска
товаров;
товаров;
 облегчение
 облегчение выполнения
выполнения участниками
участниками ВЭД
ВЭД
требований законодательства;
требований законодательства;
 повышение
 повышение дисциплины
дисциплины участников
участников
внешнеэкономической деятельности;
внешнеэкономической деятельности;
 оптимизация ресурсов таможенных органов;
 оптимизация ресурсов таможенных органов;
 улучшение показателей РК в рейтинге «Doing
 улучшение показателей РК в рейтинге «Doing
business» (показатель международная торговля).
business» (показатель международная торговля).

10. Концепция
Мероприятия для реализации Концепции
 внесение
 внесение изменений
изменений ии дополнений
дополнений вв
нормативные правовые акты;
нормативные правовые акты;
 пошаговый регламент действий должностных
 пошаговый регламент действий должностных
лиц таможенного органа при проведении
лиц таможенного органа при проведении
таможенной очистки товаров;
таможенной очистки товаров;
 совершенствование
 совершенствование системы
системы анализа
анализа ии
управления рисками;
управления рисками;
 доработка и сопровождение информационных
 доработка и сопровождение информационных
систем таможенных органов;
систем таможенных органов;
 усовершенствование
 усовершенствование процедур
процедур проведения
проведения
камерального контроля после выпуска товаров и
камерального контроля после выпуска товаров и
проведения выездных таможенных проверок.
проведения выездных таможенных проверок.

11. Официальный сайт КТК МФ РК
WWW.E.CUSTOMS.KZ