Шудегов Виктор Евграфович — заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по образованию, доктор физико-математических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ

1. 1
III Петербургский международный форум
профессионального образования,
X Всероссийская конференция «Проблемы и
перспективы развития среднего
профессионального образования в России»
Заместитель председателя Комитета
Государственной Думы ФС Российской Федерации
по образованию
ШУДЕГОВ Виктор Евграфович
Санкт-Петербург, 23-26 октября 2015 г.

2. 2
2 октября 1940 года был принят
Указ Президиумом ВС СССР
«О государственных трудовых резервах
СССР»
В эти дни мы должны были бы праздновать
75-летие профтехобразования.
От имени Комитета по образованию ГД РФ
искренне поздравляю всех, кто учился,
преподавал в системе профтехобразования
с их профессиональным праздником!
Комитет ГД по образованию

3. 3
«1. Признать необходимым ежегодно подготавливать для передачи в
промышленность государственные трудовые резервы в количестве от 800 тыс.
до 1 млн. человек путем обучения городской и колхозной молодежи
определенным производственным профессиям в ремесленных училищах,
железнодорожных училищах и в школах фабрично-заводского обучения.
2. Для подготовки квалифицированных рабочих металлистов, металлургов,
химиков, горняков, нефтяников и рабочих других сложных профессий, а также
квалифицированных рабочих для морского транспорта, речного транспорта и
предприятий связи организовать в городах ремесленные училища с
двухгодичным сроком обучения.
3. Для подготовки квалифицированных рабочих железнодорожного транспорта –
помощников машинистов, слесарей по ремонту паровозов и вагонов,
котельщиков, бригадиров по ремонту пути и других рабочих сложных
профессий – организовать железнодорожные училища с двухгодичным
сроком обучения.
4. Для подготовки рабочих массовых профессий, в первую очередь для угольной
промышленности, горнорудной промышленности, металлургической
промышленности, нефтяной промышленности и для строительного дела,
организовать школы фабрично-заводского обучения с шестимесячным
сроком обучения…»
Комитет ГД по образованию

4. 4
Это было мудрое решение, оно обеспечило
промышленность квалифицированными
рабочими и решало вопрос воспитания и
содержания детей. В те годы государство
взяло на себя полное содержание учеников
профтехобразования, (питание, проживание,
обмундирование, обеспечение учебниками и
учебными принадлежностями). Этот Указ
сыграл решающую роль в формировании
единой государственной системы
профтехобразования.
Комитет ГД по образованию

5. 5
Война внесла свои поправки – система была
подчинена нуждам фронта. По решению
Государственного комитета обороны от 28
июля 1941 года учебно-производственная
деятельность училищ была переориентирована на
выполнение оборонных заказов. В годы Великой
Отечественной войны в Челябинскую область из
западных районов страны – Украины, Тулы,
Воронежа, Москвы и Ленинграда было
эвакуировано более шестидесяти училищ и школ
ФЗО – это более семи тысяч учащихся и
педагогов.
Комитет ГД по образованию

6. 6
Считаю, что назрело время,
с одной стороны установить памятник
молодым выпускникам
профтехучилищ, внесших
неоценимый вклад в Победу нашего
народа,
а с другой стороны – возродить
систему начального
профессионального образования на
федеральном уровне.
Комитет ГД по образованию

7. 7
В 2017 году дефицит профессиональных
квалифицированных рабочих составит
83% (данные Российского союза
промышленников и
предпринимателей).
Можно присмотреться к опыту
Германии, где 20% абитуриентов
идут в вузы, а 80% - в очень хорошие
профессиональные училища.
Комитет ГД по образованию

8. 8
Вице-премьер Ольга Голодец официально
признает: сейчас в России ощущается
острая нехватка квалифицированных
кадров. По ее оценкам, предприятиям
требуется около двух миллионов
специалистов.
По мнению экспертов, большой дефицит
квалифицированных и мотивированных
кадров испытывают до 90% российских
компаний. И проблема только усугубляется.
Комитет ГД по образованию

9. 9
В первую очередь, нам нужна новая
государственная кадровая политика.
Здесь нам пример показывает Президент
страны, который принял целый ряд мер,
вопреки интересам ряда наших
миллиардеров.
В основе нового взгляда должно встать
образование. Образование – это та
скрепа, которая всегда объединяла
народы и регионы России.
Комитет ГД по образованию

10. 10
На новом этапе развития России нам
нужно новое законодательство в
сфере образования. Имеющийся
закон «Об образовании в РФ» не
решает главной своей задачи –
перевод России на инновационный
путь развития, на востребованность
науки и образования в своей родной
стране.
Комитет ГД по образованию

11. 11
Надо установить новый статус
педагогического работника,
убрать коммерциализацию и
спекуляцию из образования,
централизовать его, защитить
молодежь от антипатриотического
промывания мозгов и
наркоагрессии.
Комитет ГД по образованию

12. 12
Мною подготовлен законопроект:
«Педагогический работник, выполняя должностные
обязанности, находится под защитой государства.
Применение насилия в отношении педагогического
работника, а также публичное оскорбление педагогического
работника при исполнении им профессиональных
обязанностей приравнивается соответственно к
применению насилия в отношении представителя власти
или к публичному оскорблению представителя власти при
исполнении им своих должностных обязанностей или в
связи с их исполнением и влечет административную или
уголовную ответственность в соответствии
законодательством Российской Федерации.
Запрещается целенаправленное формирование негативного
мнения о педагогическом работнике.»
Комитет ГД по образованию

13. 13
Статьей 99 проигнорирован порядок расчета
расходов на оплату труда педагогических
работников вузов, колледжей,
дополнительного образования и т.д. Им
предусмотрено повышение зарплаты в
соответствии с указами Президента лишь в
2018 году. Учитывая, что учителям начали
повышать заработную плату с 2012 года,
разница в повышении зарплаты остальным
работникам образования составляет 6 лет.
Комитет ГД по образованию

14. 14
Мною внесен проект федерального закона,
устанавливающего статус УВП и МОП
образовательных организаций, в том
числе устанавливающий минимальный
размер оплаты труда указанным
категориям работников образовательных
организаций.
Предложено разработать примерные
штаты УВП и МОП для разных типов
образовательных организаций.
Комитет ГД по образованию

15. 15
Полагаю целесообразным установить
соотношение средней заработной платы
основного и учебно-вспомогательного и
младшего обслуживающего персонала
образовательных организаций.
Необходимо расширить список учебно-
вспомогательного персонала в разделе
"Квалификационные характеристики
должностей работников образования" Единого
квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и служащих.
Комитет ГД по образованию

16. 16
При установлении нормативов на оплату
труда в подведомственных и
муниципальных образовательных
организациях, целесообразно
обеспечить среднюю заработную плату
УВП на уровне не менее 200 процентом
минимального размера оплаты труда, а
МОП – не менее 150 процентов МРОТ
на соответствующий год.
Комитет ГД по образованию

17. 17
Сегодня в системе СПО обучаются
2 млн 800 тыс. чел. На территории
России действует 4 тыс.
организаций СПО. За пять
последних лет доля
девятиклассников, которые выбирают
профессиональное образование,
увеличилась с 34 до 44%, с 400 тыс.
до 500 тыс. человек.
Комитет ГД по образованию

18. 18
По состоянию на 23 сентября 2015 года в справочник
включено 1620 профессий, из них 745 профессий
требуют среднего профессионального образования.
По номенклатуре специальностей специалистов СПО
надо 75 %, а специалистов ВПО 25 %. При этом
подготовка ведется в обратной пропорции.
Все действия Министерства были направлены
уничтожение системы НПО и сокращение СПО.
Кадровую пирамиду поставить с головы на ноги может
только политическая воля руководства страны.
Первый Нарком просвещения Луначарский, в отличие от
современных был уверен, цитата: «Ассигнования на
профтехобразование лучшее и самое прибыльное
капиталовложение».
Комитет ГД по образованию

19. 19
"Знаю, что у вас есть конкретные предложения по развитию в России этого
образования, его по-разному называют, так называемого дуального
образования. Все новое - это хорошо забытое старое - у нас в ПТУ так и
было, когда ребят готовили и они проходили практику на
предприятиях. Если дуальное образование предусматривает сочетание
обучения и практической работы, то конечно это то, чем нужно
заниматься", - заявил В.В. Путин на заседании наблюдательного совета
Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов.
Комитет ГД по образованию

20. 20
Благодарю за внимание!
ШУДЕГОВ Виктор Евграфович
Комитет ГД по образованию
Профессиональное
образование на
новом этапе
развития является
гарантом
экономической
безопасности
России!