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- 1. The OM Newsletter 東北まちづくりオフサイトミーティング 2013 ７ 31号 第 13 回 東北まちづくりＯＭ勉強会 in 陸前高田 被災地のいま 基調講演 『 真の復興に必要なこと 』 ◆真の復興に必要なのは、まさにこうした企画！ みんなでまちづくりを考えようという企画、本当に素晴らしいと思います。今日本に欠け ている一番大きな部分かと思います。「真の復興には何が必要なのか」、まさにこういう ことだと思います。本当に思いのある人たちが集まって、そしてアイデアを出し合って、 このまちを、あるいはそれぞれのまちを良くするためにはどうしたらいいのだろうか、と いうことを積極的に話し合っていただくということが重要なんだと思います。真の復興と は、おそらく一人ひとり考えていることが違っていますので･･･。 岩手県 陸前高田市長 戸 羽 太 氏 復興、復旧と両方の言葉が使われていますが、復旧と言うのはいわゆる元に戻すということ、復興とは元に戻すだけでなく 一歩も二歩も前に進んでゆく、より良いまちをつくっていくということだと認識されていると思います。しかし、市民の皆さま方 の100人に35人は65歳以上で、そういう方々が復興と復旧の違いを理解しているかといえば、理解していない。ですから、住 民の皆さんの目指すところがそれぞれ違うというところが大きな問題であり、困難を招いている1つの原因となっているわけで す。もう１つ大きな困難となっていることは、同じ被災地でも被災の度合いがそれぞれの家庭で違うということです。例えば一 番ひどい方々は、家族を亡くされ、家も失くし、仕事も失くされて三重苦も四重苦にもなってしまっています。あるいは家族は 亡くされたけれども家は残ったという人もいます。その逆の方もいます。あるいは会社が流されて仕事がなくなってしまったと ◆皆さんのご家族が行方不明だということを想像してみてください。 今回の東日本大震災からの復興というのは、子供たちが大人になるまでかかるものと思っています。ここの地域にいる子 供たちが将来、東京に行くか大阪に行くか、あるいは地元に残る方もいるかと思いますが、胸を張って「僕／わたしのふる さとは岩手県の陸前高田市です。素晴らしいところです。是非一度足を運んでください」と胸を張って言えるようになったら、 それこそが復興を果たしたことになるんだろうな、と私は思うんです。 いう方もいます。被災の度合いによって物事 の考え方が違ってくるということです。今でも月 命日の11日には集中捜索をしていただいてい ますが、昨年一年間で発見されたご遺体は たったの一人。それだけ捜索は難航している のです。でももし、皆さんのご家族が行方不明 だということを想像してみてください。まだ217 名の市民の皆さんが行方不明で、その帰りを 待っておられる方がどれだけいるのだろうと考 えると、復興復興とだけ言わず、できるだけ置 いてけぼりをつくらないように復興を進めてい かなければならないという思いは常にあります。 ①180名を超える方々が参加 目で見て 耳で聞いて 心で感じて欲しい･･･
- 4. 震災後、映画館は津波の被害がありませんでした。しかし、「映画館として何が出来るか？」 「映画館をスタートしても良いのか？」とずっと悩んでいました。そこへ、「映画はやっていない の？」という問い合わせが何度かあり、「見たいと思っている子供たちが1人でも2人でもいるな ら上映しよう！！」と吹っ切れました。ただ、映画館に来ることができる人は限られていて、例え ば両親が復興に関わっていて、どうしても子どもだけで映画を見ることができないなど、そうした 人たちのために5月7日からは「映画館に来られないなら、こちらから持って行こう！！」と決心し、 避難所とか仮設地域内の小学校を回って上映会活動をスタートさせました。市内のみならず県 内の被災された方々を元気つける活動を行ってまいりました。 子どもたちは、クラスみんなでスクリーンに向かって笑ったり応援したり歌ったり。その子たち が大人になって、震災の時宮古の映画館で小太りの支配人が来て、映画を流してくれたなぁと 思いだしてくれるのかなぁと思っております。かつての映画黄金期の世代、今のおばあちゃん世 代はいつまでも笑いながら「何十年ぶりに映画を見た！！」と。本当に映画の力を感らじれる活 動になりました。 今まで沿岸9市町村で合計7,000人以上もの人に楽しい時間を届けることが出来ましたが、今 後も継続した活動にしていきたいと思っております。映画を通して様々な団体と知り合うことも出 来ましたので、こうした「文化を中心にした街づくり」があっても良いのではと思っております。 震災前から地元の中小企業の経営者が集まって、「中小企業家同友会」という団 体を作っておりました。この団体の目的はたった1つ。「自分たちで勉強して自分たち の仲間を自分たちで守る！！」ということ。 震災が起きて多くの事業所が被災しましたが、復興に一番必要なのはこの地域 の人たちの力なんです！！倒産の防止、雇用の維持、事業の再建のため皆で協力し て様々な手法（当時の緊急・混乱状態などからやむを得ない手法も有(笑)）で頑張り、 人口流出を最低限に抑えることが出来ました。問題はこれからです。 今は、陸前高田周辺にツリーハウスを100個作ろうという計画を大真面目に話して おります。100個もあれば地域に人が来るよね（笑）と。 今、陸前高田の人たちに絶対的に必要なのは「希望」です。 あんまり大きなことでなくても良い。1人1個で良い。自分が出来ることをやることが、 今一番大事なことだと思います。 リレートーク さんりく沿岸リレートーク ◆文化を中心にしたまちづくりがあってもいい。 （櫛桁一則氏／シネマリーン宮古支配人） ◆自分が出来ることをやることが、今一番大事なこと。（河野通洋氏／八木澤商店社長 ） ◆自治体と企業・市民の壁を越える人（佐々木仁氏／宮古市役所） 交流会は、非常に緩やかではあるのですが、会を重ねるごとに参加者が増えてきていま す。「今後は少しずつ宮古市以北の自治体職員さんにも参加を求めていこうか」と考えていま す。私としては、この交流会に参加している自治体職員のみなさんには、自治体と企業、自治 体と市民の壁を越えていけるような、そういう人材になっていっていただければと考えていま す。 「三陸沿岸交流会」というのは「東北OMのミニチュア版だと思っていただければ」と考えま す。東北OMに関わりをもっている本県沿岸部の自治体職員を中心として、まちづくりに関す る知識や技術を共有するためのグループです。毎回概ね２０名から３０名程度で集まって開 催しています。昨年６月に立ち上げまして、今まで宮古市、釜石市、大船渡市、山田町で計4 回、勉強会と交流会を開催してきました。立ち上げに至る経緯は、昨年５月、「東北OMin盛 岡」の懇親会で神奈川県川崎市から山田町に派遣されていらっしゃった「江上さん」とおっしゃ る方から「岩手の沿岸部には自治体職員さん同士の横の繋がりはないのですか？」という非 常に素朴な疑問を頂きました。今日も宮古市から参加している那波と、「そういえば三陸沿岸 に自治体職員同士のつながりってないよね」という認識で三者が一致したことでした。 ④
- 6. 大船渡市 村上智哉さん 『元の形に戻すだけが復興ではない！』 震災当時は防災担当で、日々 めまぐるしく変わる状況の中対応 していました。そして、今は部署 が変わり雇用対策の担当をして います。復興に向けて大切なの は人のつながりと思いながら仕 事に取り組んでいます。普段の 忙しさを言い訳に、自分の立ち 位置が忘れがちですが、復興と は何か、いつが復興って言える のかな、ということを、こういう機 会に思い出しながら前に進んでいきたいと思っています。 元の形に戻すだけが復興ではありません。この土地が 元々バラ色だった訳ではなく、元からあった課題や住んで る方の事情も違っていました。そういった事も一緒に紐解 きながら新しく思い描く姿に進んでいく事が復興なのか なって思っています。三陸沿岸に住む地元の人たちの新 しく生み出そうとする底力が戻ったときに、初めて前に進 めるといった感じがします。 今日はこれから交流会もあり ますので、そこで自分の考えも新たに発信ながら今後の 業務を進めて行きたいと思っていますのでよろしくお願い します。 釜石市 宮本光さん 『震災前より自分たちのまちが好きになっています！』 釜石市を含め、三陸沿岸は震災前 から人口減や高齢化、地理的要因な ど様々な課題を抱えていました。そこ にあの大震災が来て、更なる追い討 ちをかけられました。「ただでさえ苦し い私たちが、なんで更にこんな思いを しなきゃならないんだ」と思ったことも ありました。 しかし、震災後色々な方に支えられ ながらがむしゃらに仕事をして、仕事 以外でもこういう勉強会に出たり、地域にどんどん入って行っ て色々な活動をすることで、震災前より私たちは自分たちのま ちが好きになっています。 ５年後１０年後、復興したこの三陸を支えていくのは私たちで すので、こうやって出会った仲間たちと励ましあったり切磋琢磨 しながら、新しい三陸を創っていきたいと思っています。みなさ んの三陸に対する応援、そして、想いが私たちの大きな心の 支えになります。ちょっとおこがましいんですが、これからも応 援をよろしくお願いします。 山田町 横田龍寿さん 『元に戻るだけじゃなくプラスアルファを目指した い！』 震災当時は、建設課建築住宅係 ということで色々ありました。大概 の市町村では課長や課長補佐級 が仮設住宅の事務の統括をやる はずなんですが、わが町は私の ような主任が統括をやらされるこ とになりました。そのため、某業 者さんから「宮古市では建築住宅 課長さんが対応したのに、山田町 は主任さんですか。」と嫌味を言われたりしました。このよう な状況のなかで、何とか他市町村並みに入居させることは できましたが、無理をした結果、体調を崩してしまいました。 その後、平成２４年度から国民健康保険の担当として、国 保係長の後釜を主任の私が務めています。今、日本はさま ざまな少子高齢化などの問題を抱えていますが、一つのモ デルケースにならなければと思っています。 お金の話になりますが、みなさまの所得税から２．１％は 震災復興用の予算となっています。そういった金銭面での ご支援もいただいていますので、元に戻るだけじゃなくプラ スアルファになっていこうと思っています。みなさま、今後と もご協力よろしくお願いします。 宮古市 那波昌幸さん 『身近な人を笑顔にしたい！』 エンディングにあたり、私自身どういう 立場で何を話せばいいのかとずっと考 えておりました。今この場に立っていて もまだ答えが出ていません。私はたま たま宮古市に住んでいて、宮古市の職 員ですけど、とても宮古市に住んでい るみなさんの気持ちを代弁することなど 私にはできません。たまたま被災にあ ってしまった１人の職員として、そして 東北OMの運営委員の一人として、ま ずここにご参加いただいた皆様、スピーカーとしてご登壇いた だいたすべての皆様、そして何より開催の実行部隊として支え てくださった陸前高田市役所の皆様にまずはお礼を申し上げ たいと思います。 何をもって復興なのか答えは人それぞれですし、こうしたから 復興とは何もいえないと思っています。私は、一人の人間とし て何をするかと考えたときに、まずは自分の身近な人が笑顔で いられるようなことをしたいなって思っています。大きいことは できないので、せめて身近なところにいる人が幸せだったり、 笑っていられたり、そういうことを自分も含めて１人１人がやっ ていけば、この国は良くなるんじゃないかと思って、私の誓いの 言葉とさせていただきます。 エンディング 復興に向けたメッセージ ⑥
- 14. 最後に･･･ 秋田×岩手の友情・・・ チャット・モンチープロジェクトの友情が再び 秋田県の平元美沙緒さんと岩手県の宮本光さんが中心となって実現したチャット・モンチープロジェクト。 釜石市の子どもたちに笑顔を届けた素晴らしい活動でした。実は主役の一人である平元さんは、現在、お 腹に新しい命が授かっています。そのような状況だったことから、今回、陸前髙田市の勉強会に参加できませ んでした。しかし、陸前高田勉強会の準備に取り組む宮本さんへの友情の気持ちを込めた手紙が平元さんか ら寄せられましたので最後にご紹介します。人を大切にするネットワークである東北まちづくりオフサイトミー ティングならではのエピソードです。 宮本さんへ 宮本さんの熱意のおかげで開催することができたチャッ トモンチーチャリティライブから早１年が経ちました。今でも 鮮明に思い出せる、あのときの子どもたちの笑顔は、私の 宝物です。そしてそのときの宮本さんや釜石の若手職員 のみなさんの笑顔も、忘れられません。 いつかまたチャットモンチーを釜石へ招待し、復興記念 ライブをぜひ開催しましょう。宮本さんの夢でもあるそのラ イブは、私の夢でもあります。そして私のお腹には今、新 たな命が宿っています。わが子とともに、釜石に行ける日 もまた夢見ています。 最後に。私はいつでも力になります。秋田と釜石は遠く 離れていますが、同じ東北の仲間として、ＯＭの仲間とし て、これからも共に進んでいきましょう！ <次回は･･･> 第2回出張勉強会 in 武雄 ○日程／会場 2013年8月31日（土） 勉強会（武雄市文化会館） 2013年9月1日（日） エクスカーション（武雄市図書館視察） ○ゲストスピーカー 樋渡啓祐氏（武雄市長） 古賀敬弘氏（武雄市職員／予定） 高橋聡氏（CCC執行役員／同社図書館プロジェクトリーダー） 佐藤彰氏（陸前高田市職員・東北OMメンバー） ○申込先 http://kokucheese.com/event/index/100172/ ⑭ 平元さん、元気な赤ちゃんの誕生 心待ちにしていますよ～！！
- 15. Photo Gallery ～前号以降に開催した大きなOMイベントを写真でふり返ってみよう～ <編集後記> みなさん、第31号いかがでしたか？ 今回は東北OM釜石市チームを中心にNLの編集に取り組みました。 戸羽市長の基調講演やリレートークなど、テープおこしの作業は大変 でしたが、「被災地のいま」と「陸前高田勉強会の盛り上がり」を多くの方 に感じて欲しいとの一心で、力を合わせて頑張りました。 その気持ちが、誌面を通して、皆さんに届いて欲しいと思っています。 次号は10月に開催予定の秋田勉強会を担当する秋田県チームが編 集予定です。チーム秋田のみなさん、よろしくお願いします。 ⑮ 弘前勉強会（2012.10.27） 鳴子合宿勉強会（2013.1.19～20） 弘前城の前で集合写真 弘前市の葛西憲之市長 金渕リーダー 獅子奮迅の活躍 鳴子の米「ゆきむずび」のおむすび <編集担当> 釜石市役所 佐藤政弘 菊池広昭 菊池未来 今野真由美 佐々木慶太 木川田琢磨 宮本光 山形市役所 後藤好邦