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Confronti internazionali
Quando spendiamo?
Spesa per università (% PIL): 
l’Italia è 32° su 37
Spesa per laureato: meno della metà 
che in Svezia e Germania
Come abbiamo reagito alla crisi 
economica?
Impatto della crisi economica sulla 
spesa per istruzione: Italia, 
Ungheria, Irlanda e Estonia hanno 
diminuito la spesa
Troppi laureati?
% della popolazione nella fascia 25-34 anni 
con titolo universitario: l’Italia è 34° su 
37(Italia: 21%, media OCSE: 38%)
% Population with tertiary 
education attainment (30-34 yrs) 
ITALY 
UE-28: % LAUREATI (30-34 anni)
Tasse universitarie basse?
Tasse universitarie: 
l’Italia è 3° in Europa (fonte: OCSE 2013) 
TASSE UNIVERSITARIE 
EUROPE 
1° UK 
2° NL 
3° ITALY
TASSE 
UNIV. 
SOSTEGNO 
ECONOMICO 
INFERNO 
PARADISO
Tasse universitarie
Aiuti agli studenti?
Avente diritto ≠ beneficiario di borsa 
Il trend degli idonei e dei beneficiari di borsa in Italia, a.a. 2002/03-2012/13 
189.880 187.600 
188.897 184.043 
181.312 175.993 139.113 
137.703 
141.310 
119.683 
153.189 151.760 154.263 
136.222 
200.000 
190.000 
180.000 
170.000 
160.000 
150.000 
140.000 
130.000 
120.000 
110.000 
100.000 
2002/ 03 
2003/ 04 
2004/ 05 
2005/ 06 
2006/ 07 
2007/ 08 
2008/ 09 
2009/ 10 
2010/ 11 
2011/ 12 
2012/ 13 
N° idonei N° bor sist i 
Idoneo e borsista: due 
figure che non 
combaciano mai: in 
media, 42.000 studenti 
idonei non hanno 
ricevuto la borsa negli 
ultimi undici anni e circa 
35.000 nel 2012/13 
Fonte: Elaborazione Osservatorio su dati MIUR.
I beneficiari di borsa in Italia, Spagna, Germania e Francia, 
gli a.a. 2006/07, 2010/11, 2011/12 e 2012/13 a confronto 
18 
Cospicuo aumento 
del numero di 
borsisti in Spagna, 
Germania e 
Francia. 
Nonostante la crisi, 
si è continuato ad 
investire sul DSU: 
l’incremento non è 
cIans Iutaalliea, negli ultimi 
sei anni c’è stato un 
decremento sia dei 
borsisti sia della 
(già) limitata platea 
di idonei! 
Fonte: Elaborazione Osservatorio regionale Piemonte su dati MIUR, www.destatis.de, Datos y cifras del sistema 
universitario espanol 2012-2013, CNOUS.
SSaallaarrii ttrrooppppoo aallttii??
LLIIVVEELLLLII RREETTRRIIBBUUTTIIVVII 
• II SSAALLAARRII DDEELLLLEE PPOOSSIIZZIIOONNII IINNIIZZIIAALLII SSOONNOO II PPIIUU’’ 
BBAASSSSII DD’’EEUURROOPPAA 
• LLAA SSTTRRUUTTTTUURRAA DDEELLLLEE CCAARRRRIIEERREE IITTAALLIIAANNEE EE’’ 
MMOOLLTTOO RRIITTAARRDDAATTAA 
• II LLIIVVEELLLLII RREETTRRIIBBUUTTIIVVII RREESSTTAANNOO SSOOLLOO ““TTEEOORRIICCII”” EE 
NNOONN SSII FFAA IINN TTEEMMPPOO AA RRAAGGGGIIUUNNGGEERREE LL’’AANNZZIIAANNIITTAA’’ 
SSUUFFFFIICCIIEENNTTEE
Blocco degli scatti stipendiali 
• Il blocco degli scatti d'anzianità fu inizialmente previsto 
(Legge 122/2010) per il triennio 2011-2013. 
• Il blocco fu poi esteso al 2014 e sarà certamente esteso 
anche al 2015 
• Nel frattempo è intervenuto anche il passaggio da scatti 
biennali a scatti triennali. 
• L'intera manovra comporterà quindi la perdita netta di 
due scatti rispetto alla progressione
Stima del danno 
economico 
La perdita complessiva a fine carriera per un neoassunto 
(tornata 2008) con età pari alla media attuale 
100.000 euro Ordinari 
80.000 euro Associati 
60.000 euro Ricercatori t.i. 
•Ovviamente il danno totale è proporzionalmente minore 
per chi è da più tempo in servizio 
• Va aggiunta la perdita per il TFR e per la pensione.
Ranking di atenei
Produzione scientifica
Italia: 7° per citazioni di articoli scientifici
Ottiene più citazioni chi più spende 
per R&D accademica (= HERD)
Cervelli che vengono e che vanno…
ERC che vanno …
Troppe università?
Troppi docenti?
Rapporto studenti/docenti: su 25 
nazioni solo 4 stanno peggio di noi 
INDONESIA CZECH REP. SLOVENIA BELGIUM ITALY 
1 
25 countries 
3 2 4 5
Troppi ricercatori?
Imprese competitive?
Spesa in R&S delle imprese/ %PIL
Il rapido declino italiano
National University Budget
Fondi per Progetti di Ricerca 
di Interesse Nazionale [PRIN]
Reclutamento 2006-2013: -90% 
Roma 21 febbraio 2014 Paolo Rossi 49
PrReciacreiartcoatori a tempo 
determinato
Precariato
Variazione personale dipendente
Posti di dottorato banditi
Borse di dottorato bandite
Numero di 
dottorandi di ricerca
Prospettive di carriera
Immatricolati: trend temporali
Laureati in Europa:
Studiare serve?
Meno si studia, più si lavora: vero o falso?
Meno si studia, più si guadagna: vero o falso?
Troppi umanisti rispetto ai laureati tecnico scientifici?
Laureati senza lavoro: quali sono i veri numeri?
Qual è la domanda italiana di personale ad elevata specializzazione?
Quanti laureati tra i manager italiani?
Il problema europeo
Disoccupazione 
giovanile 
> 45% 
30%-45% 
20%-30% 
10%-20% 
<10% 
NonEU
Spesa per Ricerca e Sviluppo totale e sostenuta 
dalle imprese come percentuale del PIL 
spesa delle imprese 
spesa totale 
25/08/2014 A. Cammelli 70
Ma la ricerca serve a qualcosa?
William H. Press (Science 15 November 2013) 
La spesa in R&S vs numero di scienziati e 
ingegneri: correlazione con lo sviluppo economico
La mano invisible al lavoro: Spesa US in ricerca di base 
William H. Press 
(Science 15 November 2013)
William H. Press (Science 15 November 2013) 
Pil procapite in USA: una crescita 
esponenziale prodotta da ….
Medici e terapie
In luglio il Senato ha approvato 
la riforma dell'università. Non è 
una legge ideale, ma va dato 
atto al ministro Gelmini di aver 
fatto un importante passo 
avanti. La legge riconosce che i 
corsi devono essere ridotti, le 
università snellite, alcune chiuse 
F. Giavazzi, Corriere della Sera 24- 
10-10 
Troppa università ...
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De Rita: “le università italiane sono cresciute troppo”, 
troppi ingegneri, “non abbiamo bisogno di geni”
... e studiare non serve, anzi
non possiamo più 
permetterci 
un'università 
quasi gratuita 
F. Giavazzi, Corriere della Sera 24- 
10-10 
... Studenti che non pagano quasi niente ...
... ma siamo spreconi 
la spesa italiana per 
studente equivalente a 
tempo pieno ... la più 
alta del mondo dopo 
Usa, Svizzera e Svezia 
Roberto Perotti, 
L’Università truccata, 
Einaudi 2008
È risibile il tentativo di 
qualcuno di collegare la 
bassa qualità dell’Università 
italiana alla quantità delle 
risorse erogate. Il problema, 
come ormai hanno 
compreso tutti, non è 
quanto si spende (siamo in 
linea con la media europea) 
M. Gelmini, Corriere della Sera 9-10- 
2008 
NON spendiamo poco ...
non fatevi infinocchiare, su un milione di 
start up solo una ne va a buon fine in 
Italia, aprite una pizzeria, 
mal che vada ve magnate la pizza ... 
Prendete i camerieri dei 
miei locali: loro guadagnano 
5 mila euro al mese esentasse 
di mance e per questo 
sono sempre sorridenti 
Flavio Briatore 
Università Comm. L. Bocconi 
Maggio 2014
Meglio le scarpe
Meglio puntare sui turisti 
Ci sono un miliardo e quattro di 
cinesi e un miliardo di indiani 
che vogliono vedere Roma, 
Firenze e Venezia ... L’Italia non 
ha un futuro nelle biotecnologie 
perché purtroppo le nostre 
università non sono al livello, 
però ha un futuro enorme nel 
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Per la Scienza per la Cultura: Le Slides

  • 1.
  • 4.
  • 5. Spesa per università (% PIL): l’Italia è 32° su 37
  • 6. Spesa per laureato: meno della metà che in Svezia e Germania
  • 7. Come abbiamo reagito alla crisi economica?
  • 8. Impatto della crisi economica sulla spesa per istruzione: Italia, Ungheria, Irlanda e Estonia hanno diminuito la spesa
  • 10. % della popolazione nella fascia 25-34 anni con titolo universitario: l’Italia è 34° su 37(Italia: 21%, media OCSE: 38%)
  • 11. % Population with tertiary education attainment (30-34 yrs) ITALY UE-28: % LAUREATI (30-34 anni)
  • 13. Tasse universitarie: l’Italia è 3° in Europa (fonte: OCSE 2013) TASSE UNIVERSITARIE EUROPE 1° UK 2° NL 3° ITALY
  • 14. TASSE UNIV. SOSTEGNO ECONOMICO INFERNO PARADISO
  • 17. Avente diritto ≠ beneficiario di borsa Il trend degli idonei e dei beneficiari di borsa in Italia, a.a. 2002/03-2012/13 189.880 187.600 188.897 184.043 181.312 175.993 139.113 137.703 141.310 119.683 153.189 151.760 154.263 136.222 200.000 190.000 180.000 170.000 160.000 150.000 140.000 130.000 120.000 110.000 100.000 2002/ 03 2003/ 04 2004/ 05 2005/ 06 2006/ 07 2007/ 08 2008/ 09 2009/ 10 2010/ 11 2011/ 12 2012/ 13 N° idonei N° bor sist i Idoneo e borsista: due figure che non combaciano mai: in media, 42.000 studenti idonei non hanno ricevuto la borsa negli ultimi undici anni e circa 35.000 nel 2012/13 Fonte: Elaborazione Osservatorio su dati MIUR.
  • 18. I beneficiari di borsa in Italia, Spagna, Germania e Francia, gli a.a. 2006/07, 2010/11, 2011/12 e 2012/13 a confronto 18 Cospicuo aumento del numero di borsisti in Spagna, Germania e Francia. Nonostante la crisi, si è continuato ad investire sul DSU: l’incremento non è cIans Iutaalliea, negli ultimi sei anni c’è stato un decremento sia dei borsisti sia della (già) limitata platea di idonei! Fonte: Elaborazione Osservatorio regionale Piemonte su dati MIUR, www.destatis.de, Datos y cifras del sistema universitario espanol 2012-2013, CNOUS.
  • 19.
  • 21. LLIIVVEELLLLII RREETTRRIIBBUUTTIIVVII • II SSAALLAARRII DDEELLLLEE PPOOSSIIZZIIOONNII IINNIIZZIIAALLII SSOONNOO II PPIIUU’’ BBAASSSSII DD’’EEUURROOPPAA • LLAA SSTTRRUUTTTTUURRAA DDEELLLLEE CCAARRRRIIEERREE IITTAALLIIAANNEE EE’’ MMOOLLTTOO RRIITTAARRDDAATTAA • II LLIIVVEELLLLII RREETTRRIIBBUUTTIIVVII RREESSTTAANNOO SSOOLLOO ““TTEEOORRIICCII”” EE NNOONN SSII FFAA IINN TTEEMMPPOO AA RRAAGGGGIIUUNNGGEERREE LL’’AANNZZIIAANNIITTAA’’ SSUUFFFFIICCIIEENNTTEE
  • 22. Blocco degli scatti stipendiali • Il blocco degli scatti d'anzianità fu inizialmente previsto (Legge 122/2010) per il triennio 2011-2013. • Il blocco fu poi esteso al 2014 e sarà certamente esteso anche al 2015 • Nel frattempo è intervenuto anche il passaggio da scatti biennali a scatti triennali. • L'intera manovra comporterà quindi la perdita netta di due scatti rispetto alla progressione
  • 23. Stima del danno economico La perdita complessiva a fine carriera per un neoassunto (tornata 2008) con età pari alla media attuale 100.000 euro Ordinari 80.000 euro Associati 60.000 euro Ricercatori t.i. •Ovviamente il danno totale è proporzionalmente minore per chi è da più tempo in servizio • Va aggiunta la perdita per il TFR e per la pensione.
  • 25.
  • 26.
  • 28. Italia: 7° per citazioni di articoli scientifici
  • 29.
  • 30. Ottiene più citazioni chi più spende per R&D accademica (= HERD)
  • 31.
  • 32. Cervelli che vengono e che vanno…
  • 33.
  • 35.
  • 37.
  • 39. Rapporto studenti/docenti: su 25 nazioni solo 4 stanno peggio di noi INDONESIA CZECH REP. SLOVENIA BELGIUM ITALY 1 25 countries 3 2 4 5
  • 41.
  • 43. Spesa in R&S delle imprese/ %PIL
  • 44.
  • 45. Il rapido declino italiano
  • 47.
  • 48. Fondi per Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale [PRIN]
  • 49. Reclutamento 2006-2013: -90% Roma 21 febbraio 2014 Paolo Rossi 49
  • 52.
  • 56. Numero di dottorandi di ricerca
  • 58.
  • 62. Meno si studia, più si lavora: vero o falso?
  • 63. Meno si studia, più si guadagna: vero o falso?
  • 64. Troppi umanisti rispetto ai laureati tecnico scientifici?
  • 65. Laureati senza lavoro: quali sono i veri numeri?
  • 66. Qual è la domanda italiana di personale ad elevata specializzazione?
  • 67. Quanti laureati tra i manager italiani?
  • 69. Disoccupazione giovanile > 45% 30%-45% 20%-30% 10%-20% <10% NonEU
  • 70. Spesa per Ricerca e Sviluppo totale e sostenuta dalle imprese come percentuale del PIL spesa delle imprese spesa totale 25/08/2014 A. Cammelli 70
  • 71. Ma la ricerca serve a qualcosa?
  • 72. William H. Press (Science 15 November 2013) La spesa in R&S vs numero di scienziati e ingegneri: correlazione con lo sviluppo economico
  • 73. La mano invisible al lavoro: Spesa US in ricerca di base William H. Press (Science 15 November 2013)
  • 74. William H. Press (Science 15 November 2013) Pil procapite in USA: una crescita esponenziale prodotta da ….
  • 76. In luglio il Senato ha approvato la riforma dell'università. Non è una legge ideale, ma va dato atto al ministro Gelmini di aver fatto un importante passo avanti. La legge riconosce che i corsi devono essere ridotti, le università snellite, alcune chiuse F. Giavazzi, Corriere della Sera 24- 10-10 Troppa università ...
  • 77. ... troppi laureati ... De Rita: “le università italiane sono cresciute troppo”, troppi ingegneri, “non abbiamo bisogno di geni”
  • 78. ... e studiare non serve, anzi
  • 79. non possiamo più permetterci un'università quasi gratuita F. Giavazzi, Corriere della Sera 24- 10-10 ... Studenti che non pagano quasi niente ...
  • 80. ... ma siamo spreconi la spesa italiana per studente equivalente a tempo pieno ... la più alta del mondo dopo Usa, Svizzera e Svezia Roberto Perotti, L’Università truccata, Einaudi 2008
  • 81. È risibile il tentativo di qualcuno di collegare la bassa qualità dell’Università italiana alla quantità delle risorse erogate. Il problema, come ormai hanno compreso tutti, non è quanto si spende (siamo in linea con la media europea) M. Gelmini, Corriere della Sera 9-10- 2008 NON spendiamo poco ...
  • 82.
  • 83. non fatevi infinocchiare, su un milione di start up solo una ne va a buon fine in Italia, aprite una pizzeria, mal che vada ve magnate la pizza ... Prendete i camerieri dei miei locali: loro guadagnano 5 mila euro al mese esentasse di mance e per questo sono sempre sorridenti Flavio Briatore Università Comm. L. Bocconi Maggio 2014
  • 85. Meglio puntare sui turisti Ci sono un miliardo e quattro di cinesi e un miliardo di indiani che vogliono vedere Roma, Firenze e Venezia ... L’Italia non ha un futuro nelle biotecnologie perché purtroppo le nostre università non sono al livello, però ha un futuro enorme nel turismo Luigi Zingales (Fermare il Declino), 15 novembre 2012, Servizio Pubblico
  • 86. Che sia ora di cambiare medici e cambiare terapie?

Editor's Notes

  1. Guardiamo alla Spagna, nel 2006/07 aveva un numero di borsisti non molto dissimile da quello dell’Italia, ma 6 anni dopo ha erogato più del doppio delle borse; il confronto con la Francia è assolutamente imbarazzante: beneficia di borsa il quadruplo degli studenti francesi rispetto agli italiani