2. Территория - 42,5 тыс. кв. км.
Население – 12 656 человек (по данным
переписи населения на 01.01.2012)
Сельские поселения – 11
Основные отрасли производства –
сельскохозяйственная,
лесозаготовительная и пищевая
В районе находятся крупные запасы
титановых и бокситовых руд, торфа,
горючих сланцев, золота, нефти,
каменного угля, кварцевого сырья
3. Основные документы
Устав муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» (утвержден решением Совета
муниципального образования «Усть-Цилемский район» от 29.12.2005 № 278/21).
Концепция социально-экономического развития муниципального района «Усть-Цилемский» на период до
2020 (утверждена решением Совета муниципального района «Усть-Цилемский» от 15 декабря 2010 года
№325/24).
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования
муниципального района «Усть-Цилемский» на 2011 – 2013 годы (утверждена решением Совета
муниципального района «Усть-Цилемский» от 23 июня 2011 года №29/02).
Приоритеты социально-экономического развития муниципального района
«Усть-Цилемский» на среднесрочную перспективу
Улучшение
жилищных
Развитие Активизация Сохранение и
условий Привлечение
Развитие социальной использования развитие
жителей инвестиций в
агропромышлен сферы, сферы природно- культурно-
муниципального экономику
ного комплекса услуг и ресурсного исторического
района района
инфраструктуры потенциала наследия
«Усть-
Цилемский»
5. Структура расходов бюджета МР «Усть-
Цилемский» на 2012 год
929,64
мил. руб.
1000
900 594,2
800
700 мил. руб.
600
500
400
300
200
100
0
2011 год 2012 год
6. Бюджет муниципального района «Усть-
Цилемский»
Проблемные вопросы:
Исходя из сложившегося географического расположения населенных пунктов района, сформирована сеть
образовательных учреждений района . На сегодняшний день из 18 школ -13 малокомплектных. Финансирование по
реализации государственных полномочий в части реализации основных общеобразовательных программ на
территории района по имеющемуся нормативу в отношении малокомплектных школ не соответствует потребности, что
противоречит статье 41 (абзац 2 п.2) Федерального закона от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании». Объема
субвенции на реализацию муниципальными учреждениями муниципального района «Усть-Цилемский» основных
общеобразовательных программ ежегодно недостаточно, что соответственно сказывается на качестве предоставляемых
услуг. Необходимо отрегулировать вопрос реализации государственных полномочий в части реализации основных
общеобразовательных программ в соответствии с российским законодательством, рассмотреть возможность введения
индивидуального норматива по каждой малокомплектной школе.
В соответствии с п.2 статьи 52.1. Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992г №3266-1 за
содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих государственные и муниципальные
образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а
также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных общеобразовательных
учреждениях, родительская плата не взимается. Данная льгота установлена федеральным законодательством, однако
нормативными документами механизм предоставления данных льгот не установлен и средства на предоставление
таких мер социальной поддержки в бюджет муниципального района не поступают. Необходим порядок возмещения
расходов за содержание данной категории детей в муниципальных дошкольных учреждениях , с компенсацией в
бюджет района понесенных затрат.
С целью динамичного социального и экономического развития района, Администрацией МО МР «Усть-Цилемский»
проводится работа по подготовке, разработке соответствующих мероприятий для активного участия в долгосрочных
целевых республиканских программах. Однако собственных средств бюджета района недостаточно для проведения
крупных ремонтов, строек в отношении социальных объектов и дорожной инфраструктуры. Необходимо предусмотреть
более льготные условия софинансирования (изменить процент софинансирования в сторону уменьшения) по ведению
работ в отношении социально значимых объектов.
7. Муниципальные целевые программы
Содействие в развитии Создание условий для обеспечения
малого и среднего бизнеса доступным жильём граждан
«Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в муниципальном "Обеспечение жильем молодых семей на 2011
районе «Усть-Цилемский» на 2012 — 2013 - 2015 годы"
годы»
«Развитие торговой деятельности на "Обеспечение земельных участков
территории муниципального района «Усть- инженерной инфраструктурой в целях
Цилемский» (2010 — 2013гг.) жилищного строительства" (2012-2016 годы)"
"Обеспечение населения твердым топливом
(дровами), лесо(пило)материалами и поддержка
организаций, занимающихся заготовкой Эффективное муниципальное
древесины для собственных и муниципальных
нужд муниципального района "Усть-Цилемский" управление
на 2012 год"
«Меры по развитию конкуренции в "Повышение эффективности бюджетных
муниципальном районе "Усть-Цилемский" расходов муниципального района "Усть-
(2011-2012 годы) Цилемский" на период до 2013 года"
"Повышение эффективности использования
Разрабатывается муниципальная целевая бюджетных расходов муниципального района
программа «Развитие туризма в "Усть-Цилемский" и увеличения поступлений
муниципальном районе «Усть-Цилемский» налоговых и неналоговых доходов местного
на 2013-2015 годы бюджета на 2012-2013 годы»
8. Развитие социальной сферы
"Обеспечение первичных мер пожарной "Предупреждение и борьба с социально
«Молодежь Усть-Цилемского района безопасности в учреждениях культуры и значимыми заболеваниями в
(2010-2012 г.г.)» искусства МО МР "Усть-Цилемский" (2011- муниципальном районе "Усть-
2013 годы)" Цилемский" (2012-2015 годы)"
"Программа государственных гарантий
«Культура Усть-Цилемского района» на бесплатного оказания гражданам
"Развитие образования в Усть-Цилемском
2010 - 2012 г.г. районе на 2011-2013 годы" медицинской помощи на территории
муниципального района "Усть-
Цилемский" на 2012 год"
"Дополнительная социальная поддержка
Повышение безопасности дорожного "Модернизация здравоохранения отдельных категорий
движения в МО МР "Усть-Цилемский" на муниципального района "Усть-Цилемский" на граждан, проживающих на территории
2010-2012 годы" 2011 - 2012 годы" муниципального района "Усть-
Цилемский" на 2011 - 2013 годы"
"Обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в МБУ здравоохранения "Развитие физической культуры и спорта в
МО МР "Усть-Цилемский" (2010-2013 муниципальном районе "Усть-
годы)" Цилемский" на 2012 - 2014 годы"
"Обеспечение первичных мер пожарной "Укрепление правопорядка и
безопасности в МБУ образования МО общественной безопасности в
МР "Усть-Цилемский" (2010-2013 годы)" муниципальном районе "Усть-
Цилемский" на 2012-2014 годы"
9. Повышение качества
Социально-экономическое развитие
предоставляемых услуг в сфере
района
ЖКХ и транспорта
"Проведение капитального ремонта "Концепция социально-экономического развития
многоквартирных домов в муниципальном муниципального образования муниципального района
районе "Усть-Цилемский" на 2008-2012 годы" "Усть-Цилемский" на период до 2020 года"
"Переселение граждан из аварийного "Развитие агропромышленного комплекса
жилищного фонда в муниципальном районе муниципального района "Усть-Цилемский" (2011 - 2013
"Усть-Цилемский" на 2008-2012 годы" годы)
"Создание полигонов утилизации (захоронения) "Программа комплексного социально-экономического
твердых и жидких бытовых отходов в развития муниципального образования
муниципальном районе "Усть-Цилемский" на муниципального района "Усть-Цилемский" на 2011-
2009 - 2013 годы" 2013 годы"
"О мерах по привлечению и закреплению
"Программа энегросбережения и повышения
специалистов, прибывших на работу в муниципальные
энергетической эффективности МР "Усть-
учреждения муниципального района "Усть-Цилемский"
Цилемский" на 2010-2015 годы"
(2012-2014 годы)"
"План мероприятий по реализации в 2012 году
"Комплексное развитие систем коммунальной
программы комплексного социально-экономического
инфраструктуры муниципального района "Усть-
развития муниципального образования
Цилемский" на 2011-2015 гг. и на период до
муниципального района "Усть-Цилемский" на 2011-
2020 года"
2013 годы"
10. Программа поддержки малого и среднего
бизнеса
На территории муниципального
района «Усть-Цилемский» по
состоянию на 01.01.2012 г.
осуществляли свою деятельность
548 индивидуальных
45 микропредприятий 17 малых предприятий
предпринимателей
Общее число субъектов малого предпринимательства увеличилось по сравнению с 2010 годом на 59 единиц за счет увеличения
числа индивидуальных предпринимателей. Количество малых предприятий несколько сократилось.
Средних предприятий на территории района не зарегистрировано.
пассажирские перевозки
производство и переработка
рыболовство сельскохозяйственной
продукции
обеспечение населения широким
ассортиментом продуктовых и
хлебопечение промышленных товаров
предоставление бытовых
строительство услуг
Малый бизнес
заготовка и переработка
леса задействован во всех оптовая и розничная торговля
сферах деятельности
11. Программа поддержки малого и среднего бизнеса
Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном
районе «Усть-Цилемский».
На 2012 год на реализацию программы
предусмотрено 6630,00 тыс. руб. Средства
направляются на следующие поддержки
субъектов малого предпринимательства
финансово-кредитную организационную информационную
Предпринимателям района оказывается содействие в участии в республиканских программах.
В рамках республиканской целевой программы «Развитие и Государственную поддержку в сфере развития сельского
поддержка малого и среднего предпринимательства в хозяйства в Республике Коми получили:
Республике Коми» государственную поддержку получили:
12. За отчетный период в сфере малого
предпринимательства удалось: Планируется:
местным товаропроизводителям увеличить объемы реализации
своей продукции как на территории района, так и за ее
пределами, перевести на постоянную основу проведение модернизация цеха по переработке мяса ООО «Весна»
ярмарок и выездную торговлю сельхозпродукцией
приобрести и запустить оборудование по переработке мяса
на базе «Агрофуд» ИП Носов А Я.
запуск 2 очереди цеха по глубокой переработке рыбы в
запустить первую очередь цеха по глубокой переработке пст. Новый Бор - линии по производству рыбных котлет
«местной» рыбы (сушка, засолка, холодное и горячее
копчение), увеличить количество рабочих мест в СП «Новый
Бор»
модернизация цеха по переработке мяса в СПК "Заря-1"
- закупить оборудование и запустить цех по глубокой (д. Загривочная)
переработке молочной продукции в с. Трусово (цех
запущен 29 февраля 2012 года)
Техническое оснащение цеха по переработке рыбы
провести работу по переоснащению хлебобулочного цеха (общество с ограниченной ответственностью «Рыбак
ООО «Весна» Печоры пром», с. Усть-Цильма)
приобрести картофелеуборочный комбайн
BOLKO, картофелекопалку для КФХ Томилов В.А.
приобрести автобус для оказания услуг по перевозке На сегодняшний день 7 хозяйствующих субъектов
пассажиров обеспечивают население района твердым топливом
(уголь, дрова). С целью государственного регулирования
сдержать рост на сельскохозяйственную продукцию внутри цен на топливо, реализуемое гражданам и
района за счет субсидирования затрат
сельхозтоваропроизводителей по перевозке транспортных используемое для отопления, проводится работа по
средств на паромных переправах для организации выездной привлечению средств из Республиканского бюджета
торговли и реализации продукции на районных
сельскохозяйственных ярмарках Республики Коми на возмещение убытков данным
субъектам. Субсидию на покрытие убытков в 2010 году
получили 8 поставщиков топлива на сумму 263956
рублей, в 2011 году – 8, на сумму 2314456 рублей, в
2012 году 5 - на сумму 888594 рублей.
13. Основные проблемы функционирования малых предприятий:
1. недостаток средств для развития бизнеса;
2. высокая затратность осуществления деятельности в условиях Крайнего Севера и, как
следствие, неконкурентоспособность производимой продукции;
3. недостаток квалифицированных кадров;
4. затрудненный доступ к финансовым и инвестиционным ресурсам;
5. неудовлетворительная транспортная доступность ко многим населенным пунктам и большие расстояния
между населенными пунктами.
Производство и реализация лесозаготовительными предприятиями древесины и
пиломатериалов, готовых срубов домов и хозяйственных помещений, мебели и оконных блоков
Развитие других видов
предпринимательства
Обеспечение населения дровами
Добыча полезных ископаемых (нефти). Лицензии на разведку и добычу углеводородного сырья
принадлежат ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»
Развитие современного горного производства: начато промышленное освоение титановых
руд, благородных металлов и алмазов на Среднем Тимане
Речные перевозки грузов ,техники и пассажиров
14. Сельскохозяйственная отрасль в
Усть-Цилемском районе
Основные виды деятельности – производство и
реализация молока и мяса крупного рогатого скота, закуп
молока от населения.
На территории района осуществляет деятельность ГУ
«Печорская НИОС им. А.В. Журавского», занимающееся
разведением овец печорской мясошерстной породы (на
сегодняшний день 155 голов) и картофелеводством.
Два предприятия занимаются выловом и
реализацией рыбы.
В районе выращиваются
картофель, капуста, свекла, морковь, лук. Почти весь
объем картофеля (98%) и овощей (99%) собирается в
личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах
населения.
Поддержка сельского хозяйства По итогам 2010 года убыточными являлись 2
60
предприятия, одно их которых в 2011 году прекратило
51 свою деятельность. Доля прибыльных
50
сельскохозяйственных организаций в общем их числе в
40 37 2011 году составила 100%.
Бюджет
30 Республики Коми Площадь фактически используемых сельскохозяйственных
20 16 Бюджет МО МР угодий муниципального района в 2010 году составила 3055
«Усть-Цилемский» га, в 2011 году – 3174, что составляет 93% от общей
10
0 2.8 4.7 2.4 площади сельскохозяйственных угодий муниципального
2010 2011 2012 района.
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни
района составляет 100%.
15. Развитие сельского хозяйства и перерабатывающих
производств
Реализация племенных животных генофондного хозяйства СПК «Заря-1» для
улучшения породных качеств скота в сельскохозяйственных организациях и
крестьянских (фермерских) хозяйствах
Строительство овчарни на 500 голов (крестьянское (фермерское) хозяйство Каневой
Л.А., с. Коровий Ручей)
Техническое оснащение цеха по переработке молока в с. Усть-Цильма (крестьянское
(фермерское) хозяйство Захарова В.Л., с. Усть-Цильма)
Реализация инвестиционного проекта «Приобретение модульного цеха по
переработке молока мощностью 2000 кг в сутки» (крестьянское (фермерское)
хозяйство Кирьяновой Т.В., с. Замежная)
Техническое оснащение цеха по переработке рыбы (общество с ограниченной
ответственностью «Рыбак Печоры пром», с. Усть-Цильма)
Проведение мероприятий по расширению ассортимента продукции переработки
мяса за счет модернизации цехов сельскохозяйственного производственного
кооператива «Заря-1» и общества с ограниченной ответственностью «Весна»
Обновление парка сельскохозяйственной техники, оборудования животноводческих
ферм
Привлечение квалифицированных специалистов для работы в организациях и
фермерских хозяйствах
16. Развитие сельского хозяйства
Производственные показатели по сельскохозяйственным организациям и
крестьянским (фермерским) хозяйствам
поголовье крупного рогатого скота, гол
1500 1123 1031
1000 На 1 полугодие 2012 года
500 Организации поголовье крупного рогатого
0 480 586 скота составляет (гол.)
КФХ
Организации 1187
2010 г. 2011 г. КФХ 678
валовое производство молока, ц
20000
15000 15593 На 1 полугодие 2012 года валовое
14468
10000 производство молока составляет
7997 Организации
5000 6538 (ц)
0 КФХ Организации 1187
КФХ 678
2010 г. 2011 г.
удой на корову, кг
3050 3019
3000 2934
2950
2900 2965 На 1 полугодие 2012 года удой на
2850 корову составляет (кг.)
2800
Организации
2750 Организации 1187
КФХ
2700 2744 КФХ 678
2650
2600
2010 г. 2011 г.
заготовлено кормов на 1 условную голову скота, ц к. ед.
20 На 1 полугодие 2012 года удой на
10 17 корову составляет (кг.)
14 Организации
Организации 15,3
0
2010 г. 2011 г.
17. Поддержка лесной отрасли
Муниципальная целевая программа «Обеспечение
населения твёрдым топливом (дровами), лесо- (пило-
) материалами и поддержка
организаций, занимающихся заготовкой древесины
для собственных и муниципальных нужд
муниципального района «Усть-Цилемский»
Долгосрочная республиканская целевая программа «Использование, охрана, защита и воспроизводство
лесов в Республике Коми (2011 – 2013 гг.)»
Проблемные вопросы:
1. отсутствие лесничих на территориях сельских поселений Усть-
Цилемского района;
2. проблема отпуска леса и деловой древесины в результате поздних
сроков проведения аукционов на отвод лесосек для заготовки
древесины для собственных нужд граждан.
18. Транспорт и связь
Воздушным транспортом отправлено:
Специфика расположения населенных пунктов
района обуславливает необходимость наличия авиа 6000 5061 чел.
и речного видов транспорта. 4000
Авиаперевозки: 2000 пассажиров
3696 чел.
2 раза в неделю совершаются авиарейсы из 0
Сыктывкара в Усть-Цильму и обратно. 2010 г. 2011 г.
В периоды весенне-осеннего бездорожья грузов
20
посредством вертолета осуществляется регулярная 18,6 т.
10 14,2 т.
воздушная связь между населенными пунктами грузов
района, а также между Усть-Цильмой, Ижмой и 0
Печорой. Кроме того, вводится третий авиарейс по 2010 г. 2011 г.
маршруту Сыктывкар – Усть-Цильма – Сыктывкар. За 7 месяцев 2012 г. воздушным транспортом отправленно
Пассажиров (чел.) 1187
Грузов (т.) 678
19. Речной транспорт
- Водным транспортом в район доставляется уголь, продукты и товары для
жизнеобеспечения населения, вывозится в Нарьян-Мар пиломатериал, сельхозпродукция
от населения.
- Речные перевозки грузотехники (паромные переправы) обеспечивают две организации.
Перевозку пассажиров водным транспортом в 2010-2011 годах осуществляли
индивидуальные предприниматели на маломерных судах.
- С 1 сентября 2012 года для организации внутримуниципальных пассажирских
- речных перевозок в Усть-Цилемском районе приобретен катер КСК – 110 – 32А
вместимостью 28 человек
Автомобильные перевозки
Осуществляется автомобильное движение в междугородном направлении до с. Ижма и
железнодорожной станции Ираель. Внутри района действуют 14 автобусных
маршрутов, осуществляемых ООО «Усть-Цилемское АТП» и индивидуальными
перевозчиками.
Предоставление услуг связи
Предоставление услуг связи, а также доступа к сети «Интернет» в районе обеспечивает
ОАО «Ростелеком».
В районе развивается сотовая связь. На сегодняшний день действует 4 оператора:
«МТС», «Мегафон», «ТЕЛЕ 2», «Билайн», ….., которые представлены в СП «Усть-Цильма» и
СП «Хабариха». в остальных населенных пунктах представлена связь сотового оператора
«МТС».
На территории Усть-Цилемского района сотовые операторы «МТС» не планируют
строительство объектов связи. Компания «ТЕЛЕ – 2» в 2013 году планирует строительство
базовых станций на территории СП «Замежная». Необходима помощь в ускорении
процесса.
С вводом в эксплуатацию в 2011 году оптико-волоконной линии связи улучшилось
качество связи в отдаленных населенных пунктах – пст. Новый Бор, с. Ермица, пст.
Харьяга, с. Окунев Нос, пст. Медвежка. Появилась реальная возможность подключения к
высокоскоростному ИНТЕРНЕТ.
20. Проблемные вопросы:
1. Отсутствие в районе развитой дорожной сети. Большинство населенных пунктов имеют регулярное
автобусное сообщение с административным центром муниципального района только в зимний период (с
установлением зимников и ледовых переправ).
2. Перевозка населения обеспечивается не по всем направлениям, утвержденным реестром автобусных
маршрутов. Перевозка пассажиров в труднодоступные и малочисленные населенные пункты может
осуществляться только транспортным средством, оборудованным для перевозки 8 и менее человек. Данное
транспортное средство относится к категории «легковое такси». Органы местного самоуправления не имеют
возможности привлекать водителей легковых такси к осуществлению регулярных перевозок.
3. Отсутствие в районе парома (судна, совершающего перевозки грузов и пассажиров, и имеющего
разрешение на пассажирские перевозки), не позволяет осуществлять легальную перевозку на паромных
переправах автобусов с пассажирами. В связи с ужесточением правил безопасной перевозки на речном
транспорте в полной мере проявилась проблема паромных речных пассажирских перевозок. В
муниципальном районе «Усть-Цилемский» нет организации с имеющейся речной техникой, которая отвечала
бы требованиям безопасности при осуществлении паромных переправ пассажирского автотранспорта.
Выход: Приобретение в ближайшее время 2-х грузопассажирских паромов вместимостью до 50 пассажиров
и 2-3 автобусов или до 15 единиц легковой техники.
4. На территории сельского поселения «Замежная» (численность населения – 1702 человека) отсутствует
цифровая и сотовая связь, нет доступа к сети ИНТЕРНЕТ.
5. Низкий уровень предоставляемых услуг ОАО «Ростелеком». Необходима модернизация линий связи в
сторону населенных пунктов СП «Замежная» с заменой устаревших телефонных связей
6. Из 36 населенных пунктов Усть-Цилемского района круглогодичной дорогой с райцентром связаны
только д. Гарево, пст. Журавский, д. Чукчино, д. Карпушевка, с. Коровий Ручей, с. Хабориха. Необходимо
строительство дорог между населенными пунктами района .
7. С введением регулярности полётов АН – 24 по маршруту Сыктывкар – Усть-Цильма
загруженность рейса возросла. Необходимо введение третьего рейса на регулярной основе в
течение всего года, а не только в период распутицы, что приведет к увеличению доходности
аэропорта «Усть-Цильма», а также к снижению суммы дотации на рейс.
21. Инвестиционная привлекательность
В 2010-2011 годах наблюдалось снижение инвестиций в основной капитал, что было вызвано значительным
сокращением капиталовложений в нефтедобычу.
Инвестиции в основной капитал за счет привлеченных
Инвестиции в основной капитал организаций за счет
средств (государственная и муниципальная
всех источников финансирования
поддержки в рамках действующих целевых
программ)
.
.
22. Инвестиционные проекты
Создание туристической базы в местечке Бугаево Усть-Цилемского района - строительство туристической базы, приобретение
оборудования, техники, обустройство рыбопромысловых участков (общий объем инвестиций - 31,2 млн. руб.)
Организация промышленного и любительского (спортивного) рыболовства на реке Печора и на внутренних водоемах, связанных с
туристической деятельностью на территории Усть-Цилемского района - строительство туристической базы, приобретение
оборудования, техники, обустройство рыбопромысловых участков (общий объем инвестиций – 4,6 млн. руб.)
Техническое перевооружение ООО «Цилемское» - приобретение оборудования и модульного цеха по переработке молока в связи с
полной изношенностью (общий объем инвестиций –11,492 млн. руб.)
Создание предприятия по переработке рыбы ООО «Дары Печоры» - ремонт помещения для цеха и в последующем приобретение
дополнительных площадей для создания цехов по переработке рыбы и производству рыбопродуктов, приобретение
оборудования, техники (общий объем инвестиций – 14,5 млн. руб.)
Техническое перевооружение КФХ Кирьянова Т.В.» - приобретение модульного молочного комплекса по переработке молока в связи с
полной изношенностью (общий объем инвестиций – 14,41 млн. руб.)
В целях развития сельских территорий разработана концепция сохранения и комплексного развития села Замежная. Просим оказать
содействие при строительстве дороги Боровская – Замежная для реализации этой концепции
Строительство гостиницы в с. Усть-Цильма - строительство гостиницы входит в туристический проект «По следам староверов» (общий
объем инвестиций – 45 млн. руб.)
Техническое и технологическое перевооружение КФХ Канева Л.А. - строительство скотопомещения и выведение новых пород, типов и
линий овец, приспособленных к суровой природно-климатическим условиям Севера, на основе местных печорских пород (общий объем
инвестиций – 17 млн. руб.)
23. Развитие туризма
С целью развития туризма разрабатывается муниципальная целевая программа «Развитие туризма в
муниципальном районе «Усть-Цилемский» на 2013-2015 годы.
•В сфере туризма работают 3 организации. По 2-м из них сведения о туроператоре внесены в единый федеральный реестр туроператоров.
Разработано 5 туристических маршрутов
•На официальном сайте администрации муниципального района «Усть-Цилемский» создан туристический блок, на котором предоставлена
информация о туристических маршрутах и фотографии
•Установлены связи между МБУ «Центр физкультуры, спорта и туризма» и туристическими организациями «ВЭРТАС», «Лингва-
тур», «Меридиан Интур»
•Проведен ремонт в гостинице «Спортивная» для туристов и гостей села
•Количество иностранных и российских туристов, посетивших район по турмаршрутам «Усть-Цилемская горка», «По следам староверов (сплав
по реке Пижма)» и количество местного населения, воспользовавшегося туром выходного дня на лыжной базе «Домашний ручей» составило
в 2010 году 220 человек, в 2011 году – 280 человек
•Планируется увеличение потока туристов, как въездного с экскурсионным обслуживанием, так и внутреннего
•Проводится работа по строительству туристических баз в местечке Бугаево и в местечке Алехино
24. Социально — экономическое партнерство
В рамках ежегодно заключаемых Соглашений между администрацией муниципального района «Усть-
Цилемский» и ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» оказывается спонсорская помощь в решении социально-экономических
проблем развития района.
Эти средства были направлены на финансовую поддержку учреждений социальной сферы, инвестиций в
развитие сельскохозяйственных предприятий.
В 2012 году заключено Соглашение между муниципальными образованиями «Муниципальный район «Усть-
Цилемский» (Республика Коми) и «Муниципальный район «Заполярный район» (НАО) о межмуниципальном
сотрудничестве.
25. Доходы населения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по району составила:
2010 2011 На 1.08. 2012
Всего по району 18873 руб. 21912 руб. 24201 руб.
Крупные и средние предприятия и 18870 руб. 21912 руб.
некоммерческие организации городского
округа (муниципального района)
Малые предприятия 9229 руб. 9918 руб. 11876 руб.
Муниципальные дошкольные 9884 руб. 12729 руб.
образовательные учреждения
Муниципальные общеобразовательные 15264 руб. 19161 руб.
учреждения
Муниципальные учреждения 17677 руб. 20830 руб.
здравоохранения
В 2011 году темп роста среднемесячной
номинальной начисленной заработной платы
работников муниципальных учреждений превысил
темп роста среднемесячной номинальной
начисленной заработной платы работников крупных
и средних предприятий и некоммерческих
организаций и составил:
27. 2011 год 6 мес. 2012 года
Всего 2597 2581
Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях 27 28
Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области 23 28
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 278 272
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, 15 15
бытовых изделий и предметов личного пользования
Транспорт и связь 93 93
Финансовая деятельность 38 37
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 68 53
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное 464 468
страхование
Образование 934 945
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 378 379
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 227 236
Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта 218 226
Трудоустройство граждан
Для сохранения стабильности ситуации на рынке труда в районе в отчетном периоде реализовывались
мероприятия Программы содействия занятости населения муниципального района «Усть-Цилемский» и
целевой республиканской программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Республики Коми».
Недостаточное финансирование в 2011 году мероприятий Программы содействия занятости населения
муниципального района «Усть-Цилемский» на 2009 – 2011 годы привело к сокращению доли
трудоустроенных граждан. От общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные
службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, доля трудоутроенных составила 75,02 %
(2010 год – 81,42 %).
28. В 2011 году заключен муниципальный
контракт на разработку Схемы
территориального планирования
муниципального района «Усть-Цилемский».
Так же в конце 2011 года заключены
муниципальные контракты на разработку
генеральных планов и правил
землепользования и застройки сельских
поселений: «Усть-Цильма», «Коровий
Ручей», «Замежная», «Трусово».
В 2012 году заключен муниципальный
контракт на разработку генерального плана и
правил землепользования и застройки
сельского поселения «Новый Бор».
29. Муниципальная целевая программа «Обеспечение земельных
участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного
строительства» (2012-2016 годы)
Цель программы: обеспечение новых земельных Задачи программы:
участков инженерной и дорожной - подготовить и реализовать инвестиционные
инфраструктурой для увеличения объемов проекты по обеспечению земельных участков,
жилищного строительства предоставленных для жилищного строительства,
инженерной и дорожной инфраструктурой;
- обеспечить комплексное воспроизводство и
развитие систем инженерной инфраструктуры
района;
- создать эффективные, устойчивые, долгосрочные
организационные и финансовые механизмы
обеспечения земельных участков под жилищное
строительство инженерной и дорожной
инфраструктурой.
В рамках вышеуказанной программы в 2012 году
разработана проектная документация
«Строительство инженерной инфраструктуры в
целях жилищного строительства в местечке
«Совхозное поле» с. Усть-Цильма Республики Коми
(сети водопровода и дороги общего пользования)
30. Программа «Доступное и комфортное
жильё – гражданам России»
Создание условий для обеспечения граждан доступным жильём
Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных
федеральным законодательством» - в 2010 году — 4 членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой
Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны было выделено 4348,0 тыс. руб.; в 2011 году
9 членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой
Отечественной войны было выделено 9 млн. 738 тыс. рублей.
- Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года» - в 2011 году были приобретены
жилые помещения на сумму 3 млн. 246 тыс. рублей:
31. Долгосрочная республиканская целевая программа «Социальное развитие села (2012 – 2013 годы)» – в 2012
году на строительство индивидуальных жилых домов было выделено 1 млн. 315 тыс. рублей 4 гражданам,
проживающим в сельской местности.
Подпрограмма «Развитие индивидуального строительства целевой республиканской программы «Жилище»
на 2008 – 2012 годы – в 2011 году на строительство индивидуальных жилых домов было выделено 6 млн. 28
тыс. рублей 18 гражданам, проживающим в сельской местности и 2 молодым семьям.
Подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» целевой республиканской программы «Жилище» на
2008 – 2012 годы – в 2011 году на строительство индивидуальных жилых домов было выделено 662 тыс.
рублей 2 гражданам.
Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан,
установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 –
2015 годы - в 2011 году 1 гражданину, принимавшему участие в ликвидации последствий радиационных
аварий и катастроф, был вручен жилищный сертификат на сумму 2 млн. 160 тыс. рублей.
Подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на
2011 – 2015 годы – в 2012 году 1 человеку было выделено 387,5 тыс. рублей для приобретения жилого
помещения.
Обеспечение жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – с 2011 года на приобретение жилья было
использовано 1 млн. 353 тыс. рублей; жильё получили 2 человека.
32. Капитальное строительство
За период 2010 г. и первое полугодие 2012 года в районе построены:
- 8-квартирный жилой дом с системой водоснабжения в рамках программы переселения из аварийного жилья;
- 1,1 км водопровода в д. Чукчино;
33. - проведён капитальный ремонт 42 многоквартирных домов ( 504 семьи)
- капитально отремонтирован участок автомобильной дороги Трусово – Филиппово (4,1 км),
34. - капитально отремонтирован переулок
Юбилейный (0,650 км), ул. Батманова в с.
Усть-Цильма.
До конца 2012 года планируется:
- ввести в эксплуатацию лыжную базу на 20 мест в с. Усть-Цильма;
- ввести в эксплуатацию спортивную площадку в с. Трусово;
- ввести в эксплуатацию школу на 162 учащихся в с. Замежная;
- ввести в эксплуатацию насосную станцию для подачи воды в с. Коровий Ручей, д. Чукчино в рамках
программы «Чистая вода»;
- ввести в эксплуатацию 2 км водопровода в д. Чукчино в рамках программы «Социальное развитие села»;
- капитально отремонтировать автомобильные дороги по ул. Батманова, ул. Нагорная;
- капитально отремонтировать подъезд к аэропорту и объездной дороге;
В 2013 году планируется принять участие на получение субсидий из республиканского бюджета на:
•капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
•капитальный ремонт улиц и проездов в населенных пунктах;
•капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;
•капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и подъездов к ним.
Произведены ремонтные работы в зданиях бюджетной сферы:
сумма
2010 год. 2011 год. 2012 год.
Образование 770,0 тыс. руб. 2319,88 тыс. руб. 11665,0 тыс. руб.
Культура 842,8 тыс. руб. 1982,0 тыс. руб. 1130,0 тыс. руб.
Здравоохранение 485,5 тыс. руб. 1403,0 тыс. руб. 1250,0 тыс. руб.
Спорт 145,0 тыс. руб. 934,0 тыс. руб. 372,0 тыс. руб.
35. Участие в республиканских программах в 2012 году
Программы Наименование объектов Ед.изм. Объем Бюджет РК Бюджет МО
1 2 3 4 5 6
Субсидии на оборудование ледовых 1) р. Сосья – с. Среднее Бугаево - д. Верхнее Бугаево- с. Окунев Нос, в том числе ледовой переправы 265,5 9 171 900 482 730
переправ и зимних автомобильных дорог через р. Печора. км
общего пользования местного значения 2) с. Окунёв Нос – пст. Медвежка - пст. Новый Бор в том числе ледовые переправы через р. Печора, р.
Лабазский шар, р. Мыла.
3) пст. Новый Бор - пст. Харьяга - с. Ёрмица - д. Лёждуг в том числе ледовых перепав через р. Харьяга,
р. Харьяжский шар.
4) с.Трусово - д. Филиппово - д. Мыла - д. Нонбург в том числе ледовые переправы через р. Цильма
напротив д. Филиппово, д. Мыла, д. Нонбург.
5) с. Замежная - д. Черногорская в том числе ледовых переправ через р. Пижма напротив д. Степановская, д.
Черногорская.
6) Правый берег р. Печора - д. Мыза - с. Уег в том числе ледовой переправы через р. Печору.
Субсидии на содержание автомобильных 1) Подъезд к д.Гарево 7,08 738 600 7,461
дорог общего пользования местного 2)Подъезд к пст. Журавский км
значения 3) Подъед к р.Пижма – Васина Изба
4)Подъезд к пст.Синегорье
Субсидии на капитальный ремонт, и ул. Батманова , ул. Нагорная, пер. Сельскосоветовский, пер. Батманова. км 2,62 4 355 100 644 900
ремонт улиц и проездов в населенных
пунктах
Субсидии на капитальный ремонт ремонт проезда к дворовым территориям многоквартирных домов МКД № 26, № 32 ,№ 35, № 27, № м2 4100 1 589 900 16 060
дворовых территорий многоквартирных 31, № 39
домов и проездов к ним
Субсидии на капитальный ремонт и с.Трусово-д.Филлипово км 4,11 4 000 000 1 000 000
ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения
Субсидии на капитальный ремонт и Подъезд к аэропорту км 1,7 8 237 700 83 201
ремонт автомобильных дорог общего Подъезд к объездной дороге
пользования местного значения
населенных пунктов в Республике Коми
Планы на 2013 год
Субсидии на капитальный ремонт, и км 2-3
ремонт улиц и проездов в
населенных пунктах
Субсидии на капитальный ремонт м2 5 000
дворовых территорий
многоквартирных домов и проездов
к ним
Субсидии на капитальный ремонт и с.Замежная – д. Степановская - д. Скитская км 17
ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного
значения
Субсидии на капитальный ремонт и км 1,7
ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного
значения населенных пунктов в
Республике Коми
36. -произведены реконструкции с заменой - обустройство полигона в с. Усть-Цильма в
котлоагрегатов на котельных: в с. Усть- - участие в долгосрочной целевой рамках долгосрочной республиканской
Цильма (котельная № 9), в с. Трусово, в с. программе «Чистая вода в РК (2011- целевой программы «Обращение с
Окунев Нос, в с. Среднее Бугаево, в с. 2017 гг.)»; отходами производства и потребление в
Ермица, в пст. Новый Бор и пст. Харьяга; РК (2012-2016 гг.)»;
Повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ
- участие в программе комплексного - разрабатывается проект схем
- проведение энергоаудита объектов развития системы коммунальной теплоснабжения муниципальных
бюджетной сферы (9 паспортов); инфраструктуры на 2011-2015 гг. на период образований.
до 2020 г.;
Предложения:
Средства, выделенные в виде субсидии после проведения аукциона, экономились прямо пропорцианально фиксированного
уровня процентной ставки софинансирования и оставались в бюджетах Республиканских органов и органов местного
самоуправления.
Включить в Правила и соглашения предоставления субсидий содержание надзорных органов Республики
Коми, осуществляющих строительный контроль, в состав субсидий, выделяемых по целевому назначению
Деятельность в области ГО и ЧС
Открыты отдельные пожарные посты: с. Окунёв Нос, пст. Синегорье, с. Замежная, с. Трусово (в стадии
строительства). В остальных населенных пунктах созданы звенья ДПО (добровольная пожарная охрана) в
количестве 151 человек, обучено 45 человек.
Осуществлено строительство пожарных водоемов: д. Гарево, д. Карпушевка, пст. Синегорье.
Осуществлено обустройство минполос в пожароопасных населенных пунктах (пст. Синегорье, с. Окунев Нос, д.
Мыла, д. Нонбург, с. Хабариха).
37. В целях обеспечения питания населения при паводке и лесных пожарах приобретена полевая кухня КП-125.
Минполоса в д. Нонбург Минполоса в с. Окунев Нос Минполоса в с. Хабариха
Проблемные вопросы:
В связи с низким уровнем воды в реке Печора (уровень 2011 года – 37 см, 2012 года – 91 см), а также в
результате изменения русла реки Печора затруднена перевозка пассажиров, поставка продуктов
питания, материалов, техники в населенные пункты района (СП «Замежная», СП «Трусово»). Необходимо
решать проблему дноуглубительных и берегоукрепительных работ. Для этого нужно принять необходимые
меры для участия в целевой республиканской программе в области использования и охраны водных
объектов в 2012-2020 годы
Берег в районе д. Верхнее Бугаево Переправа через р. Печора
38. Социальная сфера
Физическая
Образование Здравоохранение Культура
культура и спорт
39. ПРОГРАММЫ
Муниципальная целевая «Обеспечение первичных мер безопасности в
программа «Развитие образования муниципальных учреждениях образования
в Усть-Цилемском районе» на 2011- муниципального района «Усть-Цилемский»(2010-2013
2013 годы (финансирование 1 млн. годы)» (за 3 года финансирование увеличилось с 210
руб. ежегодно) тыс. руб. до 6364 тыс. руб.)
Основные направления
предоставление качественного доступного образования
деятельности
развитие системы воспитания на основе отечественных традиций и инновационного
опыта, повышение роли семьи в воспитании детей и подростков. Формирование у детей и
учащейся молодежи гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и обязанностям
человека, любви к Родине, семье, окружающей природе
повышение профессиональной компетентности педагогов и
заинтересованности учителя в конечных результатах своего труда
создание комфортных и безопасных условий пребывания детей в
учреждениях образования
40. Сеть образовательных учреждений
9 средних школ
2 основные школы
4 начальные школы-детские сады
14 дошкольных образовательных учреждений
1 учреждение дополнительного образования
100 % образовательных учреждений имеют лицензию на право осуществления
образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации.
41. Итоги учебно-воспитательного процесса
•Уровень усвоения основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования
1 по обязательным предметам за три последних года вырос до 100%
•В 2012 году количество выпускников, окончивших 9 классов, составило 190 человек (в 2011 – 169
2 чел.), 11 классов – 135 человек (в 2011 – 128 чел.)
•Средний балл по математике по результатам ЕГЭ в 2012 году выше среднего балла по РК на 5,71, по
3 РФ на 4,81 (2011 год)
•3 выпускника получили более 80 баллов по результатам ЕГЭ по «русскому языку» и «физике»; 2
4 выпускника получили более 90 баллов по предметам «информатика и ИКТ», «география». (2012год)
•С 2010 года в районе наблюдается устойчивая динамика роста среднего балла ЕГЭ по «русскому
языку» (с 55,7 до 57,96) и «математике» (с 45,67 до 49,43)
5
•Увеличивается количество выпускников, поступивших в высшие учебные заведения: 2010 год – 57,
6 2011 год – 73, 2012 год – 96
•Сохраняется количество выпускников, награжденных золотой и серебряной медалями «За особые
7 успехи в учении» (8-9 человек)
•100 % школ имеют доступ к сети Интернет
8
42. В образовательных дошкольных учреждениях находит отражение экспериментальная и инновационная
деятельность
Педагоги дошкольных образовательных учреждений
применяют новые оздоровительные технологии,
нетрадиционные формы и методы работы с детьми, личностно-
ориентированные технологии, технологии развивающих игр.
Патриотическое воспитание: на базе МБОУ «Короворучейская
СОШ» открыты кадетские классы, за 3 года их количество
увеличилось с 2 до 4.
43. Укрепление материально-технической базы ОУ:
Ремонт кровли и замена оконных блоков на окна ПВХ в здании МБОУ «Усть-Цилемская СОШ»
Строительство нового здания МБОУ «Пижемская СОШ»
Строительство детского сада в с. Усть-Цильма на 120 мест
(проектные работы)
Установка молниезащиты в образовательных
учреждениях
Всего из муниципального бюджета выделено на
капитальные ремонты 11,465 млн. руб., на пожарную
безопасность – 6,364 млн. руб.
Проблемы отрасли «Образование»:
Не хватает средств субвенции из республиканского бюджета на реализацию общеобразовательных
программ по причине большого количества (67%) малокомплектных школ.
Необходимо строительство дорог и приобретение автобусов для закрытия интерната в с. Среднее
Бугаево и сокращение числа содержания детей в с. Трусово
Большинство зданий образовательных учреждений требуют капитального ремонта.
Недостаточно современных средств обучения (компьютеры, проекторы, интерактивные доски).
Дошкольные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования не имеют
доступа к сети Интернет.
Не выделяются средства на возмещение родительской платы за содержание в дошкольных
образовательных учреждениях детей-инвалидов и детей из многодетных семей.
44. Основные направления – выполнения мероприятий по
реализации федеральных законов, республиканских и
районных программ по обеспечению качественной
доступной медицинской помощью населения Усть-
Цилемского района.
Реализация мероприятий
Приоритетного национального
проекта «Здоровье»
Реализация программы Выполнение Программы
модернизации здравоохранения государственных гарантий
МО МР «Усть-Цилемский» на 2011 бесплатного оказания гражданам
– 2012 годы в соответствии с медицинской помощи на
сетевым графиком с достижением территории МО МР «Усть-
целевых индикаторов Приоритетные Цилемский»
задачи
Лечебно-профилактические учреждения:
Стационары: 91 койка
Амбулаторно-поликлинические ЛПУ:
Поликлиника – 200 посещений;
Амбулатория Новоборская участковая больница (НУБ) – 25 посещений;
Врачебные амбулатории (Пижемская и Цилемская) – 2 (по 20 посещений в смену).
ФАПы – 24;
Дневные стационары: 15 коек, в т.ч. ЦРБ – 10, НУБ – 2, Цилемская врачебная амбулатория (ЦВА) - 3.
Кадры:
В районе работают 24 врача и 112 средних медицинских работников.
Укомплектованность врачами 58,5 %, средним медицинским персоналом 86,5 %. Обеспеченность на 10 000 населения врачами
составляет 18,5, что ниже, чем в среднем по сельским районам РК (16,5), коэффициент совместительства 1,4.
