презентация главы вильвенского сельского поселения
1. 11
Добрянский муниципальный район
Об итогах социально – экономического
развития Вильвенского сельского
поселения Добрянского муниципального
района Пермского края за 2011 год и
перспективах развития в 2012 году
Докладчик: Глава Вильвенского сельского поселения
Сташков Валерий Вениаминович
Вильвенское сельское поселение
2. 2
Демография
Показатель 2008 2009 2010 2011
Численность населения,
чел.
1935 1928 1867 1832
Родившихся, чел. 16 26 23 22
Умерших в
трудоспособном возрасте,
чел.
3 8 9 6
Миграция:
Убыло, чел. 46 39 53 43
в т.ч. молодежи (18-30
лет), чел.
25 16 29 27
Прибыло, чел. 34 37 26 24
3. 33
Опорный каркас расселения Вильвенского сельского поселения
Добрянского муниципального района
Пермского края
Площадь территории
688, 3 кв.км.
На 01.01.2012 г. численность населения
поселения – 1832 человек
4. 44
Информация о населенных пунктах
Площадь
территор
ии, кв.км
Численно
сть
населени
я,
человек
Обеспеченность
объектами пожарной
охраны
(для МО – в процентах,
для н/п – да/нет)
Прогноз
для МО –
преобразование,
объединение,
упразднение, др.
для н/п – Р –
развиваемый*,
С –
сохраняемый**,
М –
малоперспективн
ый***
Обоснование
Вильвенское
сельское
поселение
688,3
кв.км.
Посёлок
Вильва
345,68
га
1 309 Да Развиваемый Населённый пункт имеет базу для
дальнейшего экономического развития:
лесные ресурсы – основная база для развития
лесопромышленного комплекса с высоким
уровнем глубокой переработки древесины и
выпуском конкурентоспособной продукции;
водные, рекреационные ресурсы: река
Вильва и реки Кыж, Рассоха, Ник, Берёзовка,
уникальное трёхслойное по химическому
составу воды, озеро Вильвенское;
земельные ресурсы для развития
сельскохозяйственного производства
(хорошие условия для развития
животноводства);
уникальные природно-ландшафтные
территории – база для развития внутреннего и
международного туризма.
5. 5
Площадь
территор
ии, кв.км
Численно
сть
населени
я,
человек
Обеспеченность
объектами пожарной
охраны
(для МО – в процентах,
для н/п – да/нет)
для МО –
преобразование,
объединение,
упразднение, др.
для н/п – Р –
развиваемый*,
С –
сохраняемый**,
М –
малоперспективн
ый***
Обоснование
Вильвенское
сельское
поселение
Посёлок
Вильва
345,68
га
1 309 Да Развиваемый
Богатые залежи глины для производства
кирпича и керамических изделий.
Экономико-географические:
развитие промышленного производства и
конкурентоспособность некоторых видов
производимой продукции;
потенциальные возможности
сельскохозяйственного производства;
свиноводческий комплекс на 24 000 голов
наличие свободных производственных
площадей с их последующей реконструкцией
и использованием; (база ОРСа, холодильник)
наличие свободных земель для застройки;
(как в населенных пунктах так и рядом с
ними)
Информация о населенных пунктах
6. 6
Площадь
территор
ии, кв.км
Численно
сть
населени
я,
человек
Обеспеч
енность
объекта
ми
пожарн
ой
охраны
(для МО
– в
процент
ах,
для н/п
– да/нет)
для МО –
преобразование,
объединение,
упразднение,
др.
для н/п – Р –
развиваемый*,
С –
сохраняемый**,
М –
малоперспектив
ный***
Обоснование
Вильвенское
сельское
поселение
Посёлок
Вильва
345,68
га
1 309 Да Развиваемы
й
Социальные:
наличие постоянного населения, адаптированного к условиям
жизнедеятельности в данной местности;
наличие свободных земельных участков, собственных
строительных материалов (лес, песчано – гравийная смесь (ПГС),
глина необходимых для строительства жилья;
Институционные:
в результате акционирования создана смешанная экономика с
преобладанием негосударственного сектора с многообразными
организационно-правовыми формами собственности;
созданы возможности для развития малого бизнеса и
предпринимательства.
Ресурсы по развитию организации отдыха и туризму
Охотничье хозяйство « Голубятское»
Охотничье хозяйство «Вильвенское»
Уникальное озеро «Вильвенское»
Имеет трёхслойный состав воды .
Рыбное хозяйство по выращиванию форели с. Голубята
Уникальные природно-ландшафтные территории – база для
развития внутреннего и международного туризма.
7. 7
Площадь
территор
ии, кв.км
Численно
сть
населени
я,
человек
Обеспеч
енность
объекта
ми
пожарн
ой
охраны
(для МО
– в
процент
ах,
для н/п
– да/нет)
для МО –
преобразование,
объединение,
упразднение,
др.
для н/п – Р –
развиваемый*,
С –
сохраняемый**,
М –
малоперспектив
ный***
Обоснование
Вильвенское
сельское
поселение
Посёлок
Кыж
95,79
га
190 Нет Сохраняем
ый
Населённый пункт не имеет градообразующей
базы и ближайших перспектив экономического
развития, численность жителей уменьшается.
Информация о населенных пунктах (н/п)
8. 8
Площад
ь
террито
рии,
кв.км
Численн
ость
населен
ия,
человек
Обеспе
ченнос
ть
объект
ами
пожар
ной
охран
ы
(для
МО – в
процен
тах,
для н/п
–
да/нет)
для МО –
преобразование,
объединение,
упразднение, др.
для н/п – Р –
развиваемый*,
С – сохраняемый**,
М –
малоперспективный**
*
Обоснование
Вильвенское
сельское
поселение
Станция
Боковая
9,48
га
250 Да Развиваемый Населённый пункт имеет базу для
дальнейшего экономического развития:
наличие железнодорожной станции
производственного тупика с крановым
хозяйством для погрузки и разгрузки
вагонов, мощностью до 15 вагонов в
сутки;
Село
Голубята
85,7
га
198 Да Сохраняемый Населённый пункт не имеет
градообразующей базы и ближайших
перспектив экономического развития,
численность жителей уменьшается.
9. 9
Площад
ь
террито
рии,
кв.км
Численн
ость
населен
ия,
человек
Обеспе
ченнос
ть
объект
ами
пожар
ной
охран
ы
(для
МО – в
процен
тах,
для н/п
–
да/нет)
для МО –
преобразование,
объединение,
упразднение, др.
для н/п – Р –
развиваемый*,
С – сохраняемый**,
М –
малоперспективный**
*
Обоснование
Вильвенское
сельское
поселение
Деревня
Кыж
18,78
га
1 да Малоперспектив
ный, 2 группа
Населенный пункт не имеет мест
приложения труда, содержание социальной
инфраструктуры существенно превышает
экономический эффект от использования этой
территории .
Деревня
Мутная
14,86
га
2 Нет Малоперспектив
ный, 2 группа
населенные пункты не имеет мест
приложения труда, содержание социальной
инфраструктуры существенно превышает
экономический эффект от использования
территории, удален от основных транспортных
коридоров, труднодоступен.
10. 10
Площад
ь
террито
рии,
кв.км
Численн
ость
населен
ия,
человек
Обеспе
ченнос
ть
объект
ами
пожар
ной
охран
ы
(для
МО – в
процен
тах,
для н/п
–
да/нет)
для МО –
преобразование,
объединение,
упразднение, др.
для н/п – Р –
развиваемый*,
С – сохраняемый**,
М –
малоперспективный**
*
Обоснование
Вильвенское
сельское
поселение
Деревня
Шкарята
18,03
га
14 Нет Малоперспектив
ный, 2 группа
населенный пункт с ухудшающейся
демографической ситуацией, не имеет мест
приложения труда, содержание социальной
инфраструктуры существенно превышает
экономический эффект от использования этой
территории.
Деревня
Большое
Спицыно
8,1 га 1 Нет Малоперспектив
ный, 2 группа
Населённый пункт не имеет мест
приложения труда, содержание социальной
инфраструктуры существенно превышает
экономический эффект от использования этой
территории, удален от основных транспортных
коридоров, труднодоступен.
11. 11
47
52
60 61
52
57
65,5 66
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
2008 2009 2010 2011 (прогноз)
___поселение ___муниципальный район
11
Численность несовершеннолетних Вильвенского
сельского поселения, имеющих I группу здоровья
(чел.)
Доля несовершеннолетних, имеющих I
группу здоровья (%)
ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ
8,5 9,7 10 10,4
8 9,7 10
11,5
0
5
10
15
2008 2009 2010 2011
(прогноз)___поселение
___муниципальный район
236
262
266
276
215
220
225
230
235
240
245
250
255
260
265
270
275
280
2008 2009 2010 2011 (прогноз)
807 843
962 978
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
2008 2009 2010 2011 (прогноз)
Доля учащихся, занимающихся в
физкультурно-оздоровительных группах и
спортивных секциях (%)
Численность учащихся Вильвенского
сельского поселения, занимающихся в
физкультурно-оздоровительных группах и
спортивных секциях (чел.)
12. 12
Экономическое развитие
Основные показатели развития
предприятий и организаций
Выручка,
млн. руб.
Численность
занятых,
чел.
Средняя
заработная
плата, руб.
Информация о предприятии
Предприятие
ООО «Найт»
16,000192 46 8935 Напр.: лесозаготовка и
частичная переработка
древесины, основной проблемой
является недостаточность
арендованных площадей леса,
инвест. Проектов нет. В т.ч. по
сельскому хозяйству:
Предприятие
Таборский лесхоз
6,331 22 ≈6000 Напр.: лесозаготовка и
частичная переработка
древесины, проблема отсутствие
арендованных лесов .
Предприятие в сфере
торговли, услуги.
35 5500 Напр.: в т.ч . по сельскому
хозяйству создание на базе
предприятий 3-х КФХ
•Численность безработных, чел. –
•Просроченная заработная плата, тыс. руб. –нет
•Численность объектов МСП и ИП, в т. ч. ЛПХ –
•Участие ЛПХ в Конкурсе муниципальных программ (основные мероприятия, суммы и примеры)
•Организация ярмарок, содействие сельхозтоваропроизводителям в участи в рынках, ярмарках
13. 13
0
34,84 55
100
65,16 45
0
50
100
2010 2011 2012 2010 2011 2012
1. Доля МКД, в которых
созданы ТСЖ
2. Доля МКД, находящихся
в управлении УК
%
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Вильвенском сельском поселении
0
50
100
2010 2011 2012 2010 2011 2012
3. Доля коммерческих
организаций
коммунального комплекса
4. Доля коммерческих
организаций,
управляющих жилфондом
%
Выполнение показателей федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ в 2009-2011 гг.
Фактическое
значение
Отклонение
от показателя,
установленного
законом
Прогноз
Привлечено средств на капитальный ремонт МКД и
переселение граждан из аварийного жилья
2010 2011 2012
план
- федеральных средств, тыс.руб. 6151,8
- краевых средств, тыс.руб. 2538,3
14. 14
9%
67%
100%
32%
63%
100%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
приборы учета тепла приборы учета воды
задолженности предприятий ЖКХ за топливно-энергетические ресурсы нет.
Обеспечение бесперебойного функционирования
ЖКХ в Вильвенском сельском поселении
Обращение с твердыми бытовыми
отходами
Организация сбора
и вывоза твердых
бытовых отходов
Сбор и вывоз ТБО
осуществляется
Управляющей
компанией ООО
« Транспортник» на
Добрянский полигон
твёрдых бытовых
отходов.
Разработана и
утверждена генеральная
схема санитарной
очистки территории .
16. 16
Полномочия Вильвенского сельского
поселенияПеречень полномочий согласно ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», переданных в
муниципальный район (гл. 3 ст. 14)
Всего 36 полномочий поселений
Из них передано на уровень Добрянского муниципального района
№ Переданные полномочия НПА Примечание
1. Полномочия в области градостроительной деятельности
-утверждение генеральных планов поселения;
-утверждение правил землепользования и застройки;
-утверждение подготовленной на основе генеральных
планов поселения документации по планировке
территории;
-выдача разрешений на строительство, разрешений на
ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства, расположенных
на территории поселения;
-утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования поселения;
Решение Совета депутатов
№ 167 от 09.12.2010г.
За счёт
субвенций,
передаваемых из
бюджета
Вильвенского
сельского
поселения в
бюджет
Добрянского
муниципального
района.
2 Полномочия по выполнению части функций по
исполнению бюджета поселения
Решение Совета депутатов
№ 168 от 09.12.2010г.
17. 3. Полномочия по осуществлению земельного контроля за
использованием земель поселения;
Полномочия по осуществлению муниципального
лесного контроля и надзора.
Решение № 211 от
14.07.2011г.
4. Полномочия поселения в области организации и
осуществления мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в части
функционирования органа повседневного управления –
Единой дежурно-диспетчерской службы
Решение Совета депутатов
№ 218 от 17.11. 2011г.
За счёт
субвенций,
передаваемых из
бюджета
Вильвенского
сельского
поселения в
бюджет
Добрянского
муниципального
района.
5. Полномочия в части реализации Федерального закона
от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» с изменениями,
внесёнными Федеральным законом от 29.12.2010г. №
435-ФЗ и проекта « Земли сельскохозяйственного
назначения», реализуемого министерством сельского
хозяйства Пермского края
Решение Совета депутатов
№ 203 от 09.06.2011г.
17
Полномочия Вильвенского сельского
поселения
№ Переданные полномочия НПА Примечание
18. 1818
Доходная часть бюджета
Вильвенского поселения,
млн. рублей
10,8
4,5
6,1
Основные параметры расходной части
бюджета Вильвенского поселения,
млн. руб.
4,5
9,7
6,4
19. 19
Динамика расходов на содержание и численности работников
органов местного самоуправления
Наименование
показателя
2009 2010 2011 2012 план
Расходы бюджета,
всего (млн.рублей)
5,5 6,4 9,7 4,5
Расходы на содержание
ОМСУ, всего
(млн.рублей)
2,0 1,9 2,6 2,4
Доля расходов на
содержание ОМСУ в
общем объеме расходов
бюджета (%)
35,9 30,6 27,2 54,1
Общая численность
работников ОМСУ
(чел.)
8 8 7 7
21. 21
Соблюдение норм бюджетного законодательства Российской Федерации бюджетами
сельских, городских поселений Пермского края
Показатели Норма 2009 г.
факт
2010 г.
факт
2011 г.
факт
2012 г.
план
Соблюдение ограничений дефицита местного
бюджета, % от утвержденного общего годового
объема доходов местного бюджета без учета
безвозмездных поступлений
10 (5*) 29 11 52 10
Соблюдение предельного объема муниципального
долга в размере не более утвержденного общего
годового объема доходов бюджета без учета
утвержденного объема безвозмездных поступлений,
%
100 (50*) 6 5 5 5
Соблюдение требований ст.136 БК РФ: не
устанавливать и не исполнять расходные
обязательства, не связанные с решением вопросов,
отнесенных бюджетным законодательством РФ к
полномочиям соответствующих ОМСу (количество
расходных обязательств)
0
0 0 0 0
Кредиторская задолженность по бюджету поселения
(за искл. задолженности по ненаступившим на
отчетную дату срокам), всего, тыс.руб.
снижение -30,9 +14,4 -13,9 -13,9
Недоимка по налогам в местный бюджет (земельный
налог, транспортный налог, ЕНВД, НИФЛ), тыс.руб.
снижение
9,6 219,0 412,8 217,0
Бюджет поселения утвержден:
- сроком на
- до начала очередного финансового года
1 год/3
года
Да/нет
3
Да
3
Да
3
Да
3
Да
* - для «высокодотационных» МО
22. 2222
СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ
Доклад
Главы Вильвенского сельского поселения Добрянского муниципального района
Сташкова Валерия Вениаминовича
Об итогах социально – экономического развития Вильвенского сельского
поселения
Добрянского муниципального района Пермского края за 2011 год
и перспективах развития в 2012 году
Editor's Notes
Необходимо показать карту поселения с расположением на ней всех населенных пунктов, объектов инфраструктуры.
Указать
1. источник информации (Нормативный правовой акт, данные статистики и др.);
2. несоответствие с материалами документов территориального планирования (при наличии);
3. исполнителя – ответственное лицо за предоставление информации (ФИО, контактный телефон).
*) Развиваемые населенные пункты - населенные пункты, имеющие базу для дальнейшего экономического развития и по местоположению тяготеющие к основным транспортным коридорам.
**) Сохраняемые населенные пункты – населенные пункты, небольшие по величине, с уменьшающейся градообразующей базой, не имеющие перспектив дальнейшего экономического развития, с регрессивной демографической ситуацией.
***) Малоперспективные населенные пункты – населенные пункты с ухудшающейся демографической ситуацией, не имеющие мест приложения труда, содержание социальной инфраструктуры которых существенно превышает экономический эффект от использования их территории, в том числе, удаленные от основных транспортных коридоров, труднодоступные.
В малоперспективных населенных пунктах дополнительно выделяются 2 группы:
1 группа – н/п «рекомендуемые к расселению»,
2 группа – «самоликвидирующиеся» населенные пункты.
Основным отличием данных групп является – отсутствие в «самоликвидирующихся» населенных пунктах населения следующих демографических категорий: «в трудоспособном возрасте» и «моложе трудоспособного возраста».
Министерство жилищно-коммунального хозяйства ПК – Суслова Е.А.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства ПК – Суслова Е.А.
Численность работников, чел. - без совместителей и работающих по договору
Прибыль (убыток) до налогообложения , тыс. руб.- бухгалтерская отчетность, форма 2, стр. 140
Кредиторская задолженность , тыс. руб. - бухгалтерская отчетность , форма 1, стр.620
Дебиторская задолженность, тыс. руб. - бухгалтерская отчетность , форма 1, стр.230 + стр. 240
Примечание - указывается информация о ликвидации предприятия, акционировании, процедурах банкротства
Выбрать из списка те которые переданы (ПОЛНОМОЧИЯ):
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Нумерация указана согласно (гл. 3, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
В данный слайд добавить плановые показатели 2012 года!!!!!
