Антикорупційна Школа ПРООН

1. Новели антикорупційного
законодавства
Нова країна, нові правила?
Іван Пресняков

2. План
1. Як має виглядати відповідь на системну
корупцію?
2. Новели у кримінальному переслідуванні
корупції
3. Новели у запобіганні корупції
4. Новели у доступі до публічної інформації
5. Терміни впровадження

3. Системна корупція: варіанти
подолання проблеми
1. Зміна менталітету + політична воля =
покращення вже сьогодні
2. Конкретні інструменти змін + широка
коаліція відданих партнерів =
тривала робота

4. Ключові напрямки змін
Запобігання корупції
Кримінальне переслідування корупції
Розширення доступу до публічної інформації

5. Переслідування корупції
Національне
антикорупційне бюро
України
незаконне
збагаченняанонімні
заявиспец
прокуратура
конфіскація
угода зі
слідством
детективи
відповідальність
юросіб
криміналізація
корупції
моніторинг
доброчесності
звільнення від відповідальності за
активне хабарництво у разі повідомленнязатримання
до 72 годин

6. Роль громадськості в НАБУ
1. Участь у конкурсних комісіях з відбору
працівників
2. Участь у дисциплінарній комісії НАБУ (2 з
5)
3. Затвердження висновку щодо щорічного
звіту НАБУ
4. Участь у щорічних комітетських слуханнях

7. Запобігання корупції
Національне агентство з
питань запобігання
корупції
електронна
форма
деклараційанонімні
заяви
погодження
регіональних
антикорупційних
програм
повна перевірка
декларацій
розробка
антикорупційної
стратегії
протоколи щодо
порушень,
пов’язаних з
корупцією
експертиза
законопроектів,
яка призупиняє
їх розгляд
декларуються всі
активи від 20
мін. з. п.
моніторинг стилю
життя декларанта
Національна
доповідь

8. Можливості громадської участі
1. Громадська Рада при Агентстві (15 осіб)
2. Участь у проведенні антикорупційної
експертизи
3. Щорічні парламентські слухання
4. Моніторинг дотримання правил і приписів
закону

9. Доступ до інформації
Доступ до
декларацій
нардепів
Реєстр
бенефіціарних
власників
Реєстр
корупціонерів
(фізосіб та юросіб)
Реєстр прав на
нерухомість
Відкритий реєстр
декларацій
чиновників
Відкриття
земельного
кадастру
Реєстр
транспортних
засобів
Збільшення обсягу
декларованого
чиновниками майна
Держателі реєстрів:
Нацагентство, Мінюст,
Держкомзем, ДАІ

10. Можливості для громадян
1. Журналістські розслідування та громадські
моніторинги
2. Власні програмні продукти та бази даних

11. Терміни реалізації
1. Антикорупційне бюро: вже у 2015 році
2. Агентство: вже у 2015 році
3. Закон «Про запобігання корупції»: з 25 квітня
2015 року
4. Реєстр нерухомості: вже відкрито
5. Нова система та реєстр декларацій: ймовірно з
квітня 2016 року
6. Відкриття решти реєстрів: розробка та
подання законопроектів

12. Дякую за увагу
Іван Пресняков
ipresniakov@gmail.com