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陽明大學衛生福利所周月清教授 June 17, 2010 臺灣社區居住與獨立生活聯盟第二屆第一次會員大會

前言─北歐國家芬蘭瑞典冰島丹麥挪威 (2005 年已參訪 )

北歐國家的共同特色（ Gustavsson et al., 1996 ） ,[object Object],[object Object],[object Object]

北歐社會照顧有三種特色 ,[object Object],[object Object],[object Object]

智障者社區居住與生活發展

大綱 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

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瑞典政府分為三個層級政府主要責任主要法案鄉鎮區 Municipality 公民權維護及居住情境 (living condition)─ 地方政府有責任支持及協助障礙者滿足基本需求，包括住家修繕、交通服務、日間活動、居家服務、居住服務、個人助理等；以及要協助其健康復健、輔具是否滿足。社會服務法案 (2001 年 ) 行動支持與服務障礙者 (1993 年 ) 交通服務法案 (1997 年 ) 縣 County 健康照護、復健、輔具及翻譯健康服務法案中央社會保險經濟支持補償及額外支出；有短期及永久性的障礙年金。國家保險法 (1962 年 ) 障礙津貼及照護津貼 (1998 年 ) 協助津貼法 (1993 年 ) 車輛津貼 (1998 年 ) 勞動市場協助就業障礙者就業相關法條 (2000 年 )

以 25 歲的 Dlof 為例 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

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PA 哲學是障礙者為雇主，可以雇用一個人以上，雇用家屬或來自組織或機關單位的介紹。 (Forsakrings Kassan ， 2008) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

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[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],如果此位母親不是住在瑞典而是在台灣，有兩位障礙子女，可能有全職工作嗎？

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丹麥政府分為三個層級 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],公民的主要公部門

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Jan Jakobsen & Merton(PA) Merton(PA) 28 歲，單親，有一個女兒英文很好，可以幫我翻譯一週為 Jan 工作 36 小時 Jan Jakobsen 因工作需要有兩位助理（ PA ）：協助開車、推輪椅及用餐、用咖啡

PA 薪水由地方政府支付，每周若超過 20 小時，則於由中央支付可收放輪椅的車子購車的一半費用來自政府，由地方政府評估是否有需要，但錢由中央政府支付。六年可換車

( 一 )Ribe─ Mosevej 74 ,[object Object],[object Object],[object Object]

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( 二 ) Ribe ─ 教養院博物館（ Museum ）及居住服務 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

( 三 )Ringsted ,[object Object],[object Object],[object Object]

( 一 )Ribe─ 庇護工作坊（ sheltered workshop ） ,[object Object],[object Object],[object Object]

Gartrneriet ' Market Garden ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],我 72 歲了！

( 二 ) 「 Job i Erhverv 」方案 ,[object Object]

[object Object],[object Object],傳統的丹麥聖誕餐

( 四 )Ringsted─ 庇護工作中心 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

和障礙者相關社福法案主要有三：

[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],障礙者法案 (AAPD) ─ 共 56 條

[object Object],[object Object],[object Object],慢性病及重度障礙兒童父母給付法案 (APPCISDC) ─ 共 33 條

[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],鄉鎮政府社會服務法案 (MSSA)

不設計共用的 common room （大型共用空間）或廚房 ,[object Object],[object Object],[object Object]

( 一 )Turku─ 日間中心 ,[object Object],[object Object],[object Object]

( 二 )Kuopia─ 綜合性特殊學校 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Kuopia─ 綜合性特殊學校

( 三 )Jyväskylä─ 住宿服務 ,[object Object],[object Object]

Jyväskylä─ 綜合性服務 ,[object Object]

Jyväskylä─ 綜合性服務

[object Object],[object Object],[object Object],台灣 1999 年通過「地方制度法」，社會福利屬於地方自治事項，地方縣市政府開始面臨自己規劃、執行，包括財源配置與預算的獨立自主，是否對台灣推動智障者在社區居住與生活，可以如同北歐「去機構教養化」、「分權化」同步發展呢？

[object Object],[object Object],台灣未來發展智障者在社區居住與生活，不只單一方向倡議智障者與社會融合或建立制度化而非殘補式之社會福利制度，更重要需教育社會大眾如何互相包容、尊重與接納彼此的差異性，以促進人人平等與融合的社會情境。

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