1. Catatan ini bertujuan untuk mengenalkan konsep perlindungan sosial kepada
guru dan siswa.
Catatan ini dikembangkan dalam bentuk Pertanyaan dan Jawaban yang
menjelaskan konsep utama terkait dengan perlindungan sosial.
Kami berharap catatan singkat ini dapat membantu Anda untuk membuat Poster
yang orisinal!
Hari Pangan Sedunia 2015
Perlindungan Sosial dan Pertanian:
Memutus Siklus Kemiskinan di Pedesaan
1. Saya telah mempelajari bahwa tema Poster Hari Pangan Sedunia
2015 adalah “Perlindungan Sosial dan Pertanian: memutus siklus
kemiskinan di pedesaan”, tetapi apa yang dimaksud dengan
perlindungan sosial?
Ketika sebuah keluarga miskin
mengalami keadaan yang sulit karena
penyakit atau kemalangan yang bersifat
eksternal atau saat penghasilan sebuah
keluarga tidak dapat memenuhi
kebutuhan anggotanya, perlindungan
sosial akan membantu keluarga tersebut
keluar dari kemiskinan atau mencegah
keluarga tersebut jatuh ke dalam siklus
kemiskinan dan kelaparan.
Perlindungan sosial dapat digambarkan
sebagai perpaduan kebijakan, program
dan intervensi yang bertujuan untuk
melindungi yang miskin dan orang yang
dalam kondisi rawan pangan atau juga
bagi yang berada dalam kondisi rentan
terhadap kemiskinan dan rawan pangan.
Seseorang disebut mengalami
rawan pangan ketika mereka
tidak dapat memperoleh
makanan bergizi yang
dibutuhkan untuk menjalani
hidup sehat dan aktif.
Akses terhadap makanan
tidak saja bergantung pada
ketersediaan pangan tetapi
juga pada kemampuan
seseorang dalam
memproduksi atau membeli
makanan.
2. 2. Saya mengerti bahwa perlindungan sosial dapat membantu mereka
yang berada dalam keadaan rentan dan miskin, tetapi dengan cara
apa?
Perlindungan sosial dapat diterjemahkan ke dalam berbagai program yang
menyediakan dukungan keuangan atau non-keuangan untuk masyarakat
miskin dan rentan dalam rangka meningkatkan pendapatan, kapasitas dan
hak-hak mereka.
Program perlindungan sosial dapat diklasifikasikan sebagai berikut:
- Program bantuan sosial adalah program yang mendistribusikan uang
tunai atau bantuan dalam bentuk barang untuk keluarga yang rentan.
Dalam beberapa kasus, hak untuk mendapatkan bantuan, dapat berarti
bahwa sebuah keluarga harus memenuhi beberapa persyaratan khusus
seperti, bersedia untuk mengirimkan anaknya bersekolah dan memastikan
pendidikan untuk anak. Dalam kasus lain, keluarga juga berhak
mendapatkan bantuan tanpa harus memenuhi persyaratan atau
melakukan hal-hal tertentu.
Pemberian Makanan di Sekolah adalah salah satu bentuk dukungan sosial.
Berkat makanan rutin yang diberikan kepada anak sekolah, program
pemberian makanan di Sekolah mendorong anak-anak dating ke sekolah
sekaligus memperbaiki pola makan mereka– karena mendapatkan asupan
kalori dan nutrisi yang lebih baik- dan meningkatkan kemampuan mereka
untuk berkonsentrasi. Pada beberapa kasus, makanan yang diberikan
kepada siswa sekolah dibeli dari petani setempat. Hal ini membantu petani
mendapatkan penghasilan tambahan.
Ketika program bantuan sosial mampu menyediakan dana tunai yang rutin
dan dapat diandalkan, hal ini juga memberikan rasa aman ketika
menghadapi kondisi kesehatan yang tidak terduga atau kemalangan tidak
terduga lainnya. Ketika sebuah keluarga merasa lebih aman, maka mereka
lebih berkemungkinan melakukan investasi dan meningkatkan
penghasilan. Oleh karena itu, program bantuan sosial dapat mencegah
keluarga menjual aset mereka atau meminta anaknya putus sekolah
3. sebagai cara untuk mengatasi kemalangan dalam berbagai bentuk –
sebagai contoh ketika badai menerjang tanaman atau ternak mereka.
Program asuransi sosial biasanya dibiayai dengan kontribusi dari
karyawan, perusahaan dan negara. Dalam skema ini semua orang dapat
melindungi dirinya dari semua resiko (sakit, kecelakaan, dll.) dengan cara
mengumpulkan sumber daya dalam jumlah yang besar dari individu atau
keluarga yang bernasib sama. Program asuransi mengatasi situasi tidak
terduga yang terjadi pada siklus kehidupan, kondisi kesehatan dan
pekerjaan.
- Program pasar tenaga kerja menyediakan manfaat bagi yang tidak
bekerja, mengembangkan keahlian, dan meningkatkan produktifitas dan
kesempatan kerja.
3. Mengapa perlindungan sosial sangat penting?
Perlindungan sosial sangat penting karena bukan saja dapat mencegah
seseorang dari kelaparan dalam jangka pendek, tetapi juga dapat
merangsang produksi dan lebih memberikan kestabilan penghasilan dalam
jangka panjang, dan dengan demikian akan mengurangi kemiskinan dan
kerawanan pangan.
Sebagai contoh pada 2013, hingga 150 juta orang di seluruh dunia telah
tertolong dari kemiskinan ekstrem berkat program perlindungan sosial.
4. Saya sudah mengerti, tetapi apa hubungan antara Perlindungan
Sosial dan Pertanian?
Lebih dari 75 persen masyarakat miskin dan mengalami gizi buruk yang
kronis di negara-negara berkembang tinggal di pedesaan. Pertanian adalah
bagian penting dari mata pencaharian mereka.
Namun, kebanyakan keluarga petani menghadapi kendala yang beragam –
seperti terbatasnya akses ke alat produksi, input dan layanan pertanian –
yang menyebabkan mereka mengalami kesulitan dalam menggunakan
produksi pertanian sebagai jalan keluar dari kemiskinan. Jika perlindungan
sosial tidak ada, maka mereka terpaksa mengatasi akibat dari kemalangan ini
4. dengan cara yang malah semakin meningkatkan kerentanan mereka atau
merusak kesempatan mereka untuk mendapatkan penghasilan dimasa yang
akan datang. Sebagai contoh, mereka harus menjual ternaknya, atau
terpaksa harus menanam tanaman yang lebih tahan terhadap cuaca namun
memberikan penghasilan yang lebih sedikit.
Program perlindungan sosial dapat meningkatkan pendapatan, hasil panen
tanaman dan produktifitas ternak. Program ini akan lebih efektif jika didukung
dengan intervensi tambahan seperti bantuan untuk perbaikan lahan,
pengelolaan air yang berkesinambungan, hubungan yang baik dengan pasar
dan kapasitas penyimpanan dan akses terhadap input yang dapat
memberikan hasil panen yang lebih besar.
5. Apakah ada contoh nyata program perlindungan sosial yang sudah
berhasil?
The Ethiopian Productive Safety Net Programme (PSNP) atau Program
Jaring Pengaman Produksi Ethiopia adalah program pekerjaan umum yang
memberikan upah kerja dan menggunakan pekerjanya untuk membangun
aset dan infrastruktur masyarakat. Program ini telah membantu sekitar 7,5
juta orang dan merupakan salah satu program jaring pengaman terbesar di
Sub-Sahara Afrika setelah Afrika Selatan. Program ini memfasilitasi
rehabilitasi lebih dari 167.000 hektar lahan dan 275.000 kilometer endapan
batu dan tanah, serta penanaman lebih dari 900 juta bibit tanaman. Keluarga
yang telah berpartisipasi dalam investasi ternak, mendapatkan dampak yang
lebih kuat pada keluarga yang berpartisipasi dalam periode waktu yang lebih
lama. Dampak program ini juga lebih dirasakan pada kasus dimana keluarga
tersebut menjadi target program bantuan pertanian yang menyediakan
kredit, peralatan, bibit, dan bantuan irigasi.
Program ini menurunkan angka kemiskinan nasional sebanyak 2 persen dan
membantu mengurangi durasi musim kelaparan yang dialami oleh penerima
manfaat hingga sepertiganya.
Di Meksiko, the Programa de Educación, Salud y Alimentación
5. menyediakan bantuan tunai kepada para ibu di keluarga yang sangat miskin
di pedesaan. Bantuan tunai diberikan dengan syarat anak-anak mereka harus
bersekolah dan mengunjungi pusat kesehatan dengan rutin. Saat ini, program
tersebut telah menjangkau 32,9 juta individu dan telah berhasil mengurangi
kemiskinan hingga 10 persen, dan kesenjangan kemiskinan1
menjadi sekitar
30 persen dalam jangka waktu 2 tahun. Para penerima juga telah
meningkatkan pengeluaran untuk belanja pangan, terutama buah-buahan,
sayuran dan produk hewan. Program ini juga dianggap berperan penting
dalam menurunkan masalah kurangnya tinggi badan - sesuai umur,
kekerdilan dan kelebihan berat badan, serta meningkatkan perkembangan
fisik, kognitif dan bahasa.
Selama beberapa tahun, program tersebut telah ditambah dengan komponen
baru untuk memastikan keluarga yang hidup dalam kemiskinan terus
berinvestasi dalam pertumbuhan anak-anak mereka.
Di beberapa negara, pengalaman positif dari program berskala besar yang
membantu masyarakat rentan dan miskin, telah mendorong dilakukannya
penilaian ulang atas nilai dan peran perlindungan sosial dalam memerangi
kemiskinan dan kelaparan.
1
Jumlah uang yang dibutuhkan untuk mencapai garis kemiskinan.
