Finanziamenti INAIL 2014 - Gli Incentivi del nuovo Bando FIPIT

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Relatore: Ing. Paolo Amato
STUDIO AMATO CONSULTING
“Incentivi INAIL 2014 - Bando FIPIT riservato ai settori
Edilizia, Agricoltura ed estrazione e lavorazione Lapidei:
risorse, requisiti e procedure.”

Bando FipIT 2014
L’INAIL finanzia le piccole e micro imprese operanti nei settori
• dell’agricoltura,
• dell’edilizia,
• dell’estrazione e della lavorazione dei materiali lapidei
per la realizzazione di progetti di Innovazione Tecnologica mirati al
miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro in
attuazione dell’articolo 11, comma 5, del d.lgs. 81/2008 e s.m.i.
I destinatari degli incentivi sono le piccole e micro imprese*, anche
individuali, iscritte alla Camera di Commercio Industria, Artigianato ed
Agricoltura ed in possesso di un codice ditta registrato negli archivi INAIL.

*Art. 2. Decreto Ministeriale del 18 aprile 2005
1. La categoria delle PMI è costituita da imprese che:
a) hanno meno di 250 occupati, e
b) hanno un fatturato annuo non superiore a 50 milioni di euro, oppure un
totale di bilancio annuo non superiore a 43 milioni di euro.
2. si definisce piccola impresa l’impresa che:
a) ha meno di 50 occupati, e
b) ha un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 10
milioni di euro.
3. si definisce microimpresa l’impresa che:
a) ha meno di 10 occupati, e
b) ha un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 2
milioni di euro.

Finanziamenti a disposizione
Per il 2014 il bando Fipit mette a disposizione 30 milioni di euro ripartiti tra i
tre settori di attività:
• € 15.582.703 per il finanziamento dei progetti del settore agricoltura
• € 9.417.297 per il finanziamento dei progetti del settore edilizia
• € 5.000.000 per il finanziamento dei progetti del settore estrazione e
lavorazione dei materiali lapidei.
I fondi di settore sono a loro volta suddivisi in budget regionali e provinciali
come previsto nei relativi bandi.

Finanziamenti a disposizione: budget regionali
Regione Puglia
• € 1.110.400 per il finanziamento dei progetti del settore agricoltura
• € 654.675 per il finanziamento dei progetti del settore edilizia
• € 328.164 per il finanziamento dei progetti del settore estrazione e
lavorazione dei materiali lapidei.
Il contributo, in conto capitale, è erogato fino ad una misura massima
corrispondente al 65 % dei costi sostenuti e documentati per la realizzazione
del progetto, al netto dell’ Iva.

Ammontare del contributo per singola impresa
Il contributo massimo per ciascuna impresa, nel rispetto del regime “de
minimis”, non può superare l’importo di 50.000,00 euro, mentre quello minimo
ammissibile è pari a 1.000,00 euro.
Dal 3 novembre 2014 e fino alle ore 18.00 del 3 dicembre 2014 le imprese
hanno a disposizione, nella sezione Servizi online del portale INAIL, una
procedura informatica per inserire la domanda di partecipazione, con
successiva conferma tramite Posta elettronica certificata.
Procedura valutativa a graduatoria
ai sensi dell’articolo 5, comma 2, del D.Lgs.123/98 e s.m.i.
Pubblicazione graduatoria entro 15 Giugno 2015

Spese ammissibili
Ammessi a contributo i costi relativi all’acquisto/adeguamento di impianti,
macchine o attrezzature indicati, riferite a progetti non realizzati e non in
corso di realizzazione alla data di pubblicazione del Bando
Spese non ammesse
• acquisto di beni usati;
• attività svolta dal personale dipendente dell’impresa richiedente;
• fatturazione e/o la vendita di beni oggetto del contributo da parte dei soci e/o
componenti dei soggetti beneficiari;
• spese effettuate e/o fatturate al soggetto beneficiario da società con rapporti
di controllo o collegamento;
• ogni altra spesa non riferita ai progetti.

Soggetti beneficiari e tipologia di intervento ammessa
AGRICOLTURA
Sono ammesse a presentare domanda di finanziamento le imprese
appartenenti al settore dell’agricoltura che hanno almeno un codice ATECO
2007, principale o secondario, riferibile alle divisioni
• 01 Coltivazioni agricole e produzione di prodotti animali, caccia e
servizi connessi
• 02 Silvicoltura ed utilizzo di aree forestali
Il finanziamento è concesso per interventi di adeguamento di n.1 trattore
agricolo o forestale di proprietà del soggetto richiedente.

EDILIZIA
Sono ammesse a presentare domanda di finanziamento per i progetti le
imprese appartenenti al settore dell’edilizia che hanno almeno un codice
ATECO 2007, principale o secondario, riferibile alle divisioni
• 41.2 Costruzione di edifici residenziali e non residenziali
• 42.1 Costruzione di strade e ferrovie
• 42.2 Costruzione di opere di pubblica utilità
• 42.9 Costruzione di altre opere di ingegneria civile
• 43.1 Demolizione e preparazione del cantiere edile
• 43.2 Installazione di impianti elettrici, idraulici ed altri lavori di
costruzione e installazione
• 43.3 Completamento e finitura di edifici
• 43.9 Altri lavori specializzati di costruzione

EDILIZIA
Il finanziamento è concesso per l’acquisto delle sole macchine che ricadono
nella definizione di:
1) insieme equipaggiato o destinato ad essere equipaggiato di un sistema di
azionamento diverso dalla forza umana o animale diretta, composto di
parti o di componenti, di cui almeno uno mobile, collegati tra loro
solidamente per un'applicazione ben determinata;
2) insieme di cui al numero 1), al quale mancano solamente elementi di
collegamento al sito di impiego o di allacciamento alle fonti di energia e
di movimento;

EDILIZIA
9continua:
3) insieme di cui ai numeri 1) e 2), pronto per essere installato e che può
funzionare solo dopo essere stato installato in un edificio o in una
costruzione;
4) insiemi di macchine, di cui ai numeri 1), 2) e 3), che per raggiungere uno
stesso risultato sono disposti e comandati in modo da avere un
funzionamento solidale.

EDILIZIA
9continua:
Sono escluse dal finanziamento le seguenti tipologie di macchine:
• macchine per la miscelazione, il trasporto, la proiezione e la distribuzione
• di calcestruzzo e malta;
• macchine movimento terra non compatte;
• macchine montate su veicolo o su rimorchio.
La domanda può essere presentata per il finanziamento di un progetto
contenente interventi fino a un massimo di tre.
.

LAPIDEI
Sono ammesse a presentare domanda di finanziamento per i progetti le
imprese appartenenti al settore dell’estrazione e lavorazione dei materiali
lapidei, identificate con che hanno un codice ATECO 2007, principale o
secondario, riferibile alle divisioni
• 05 Estrazione di carbone (esclusa torba)
• 07 Estrazione di minerali metalliferi
• 08 Altre attività di estrazione di minerali da cave e miniere
• 23.7 Taglio, modellatura e finitura di pietre

LAPIDEI
Il finanziamento è concesso per i seguenti interventi con particolare riferimento
ai rischi connessi all’esposizione a rumore e/o a polveri e alla movimentazione
manuale dei carichi:
• acquisto di macchine fisse o mobili per aspirazione di polveri o per
bagnatura/umidificazione;
• acquisto di accessori di sollevamento a ventosa alimentati elettricamente o
ad aria compressa;
• acquisto di macchine per l’estrazione di materiali lapidei o per la lavorazione
di blocchi, lastre o inerti, con contestuale rottamazione di analoghe
macchine non marcate CE.
La domanda può essere presentata per il finanziamento di più interventi fino
a un massimo di tre.

Requisiti dei soggetti beneficiari
Al momento della presentazione della domanda e fino alla realizzazione del
progetto ed alla sua rendicontazione:
a) essere iscritta nel Registro delle Imprese o, nel caso di impresa artigiana,
all’Albo delle Imprese Artigiane;
b) avere attiva nel territorio di questa Regione/Provincia autonoma l’unità
produttiva per la quale intende realizzare il progetto;
c) essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti non essendo in stato di
liquidazione volontaria, né sottoposta ad alcuna procedura concorsuale;
d) essere assoggettata ed in regola con gli obblighi assicurativi e previdenziali
di cui al Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.).

Requisiti dei soggetti beneficiari
Al momento della presentazione della domanda e fino alla realizzazione del
progetto ed alla sua rendicontazione:
a) non aver chiesto, né aver ricevuto altri contributi pubblici sul progetto
oggetto della domanda. Non costituisce causa di esclusione l’accesso ai
benefici derivanti da interventi pubblici di garanzia sul credito, quali quelli
gestiti dal Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese, quelli gestiti da
ISMEA e quelli previsti da disposizioni analoghe;
b) non aver ottenuto il provvedimento di ammissione al contributo, a seguito
della verifica tecnico-amministrativa, per uno degli Avvisi pubblici INAIL
ISI 2010, 2011, 2012 o 2013 per gli incentivi alle imprese per la
realizzazione di interventi in materia di salute e sicurezza sul lavoro
(eventualmente, dovranno optare per uno dei due finanziamenti ISI 2013 o
FipIT).

Modalità e termini di partecipazione
Dal 3 novembre 2014 fino alle ore 18,00 del 3 dicembre 2014:
a) Download “documento riepilogativo”, una volta compilata correttamente
la domanda on line, in formato .pdf,
b) Creazione file unico per l’invio con tutta la documentazione a corredo*
prevista, scannerizzato e sottoscritto con la firma digitale o con firma
autografa del legale rappresentante dell’impresa partecipante.
c) Invio file unico dall’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) che
l’impresa ha indicato sul modulo di domanda, all’indirizzo PEC della
Struttura Regionale/Provinciale di competenza.

Modalità e termini di partecipazione
DOCUMENTAZIONE A CORREDO
a) dichiarazione rilasciata e redatta da Ente bilaterale o Organismo
paritetico del settore di riferimento che attesti l’efficacia del progetto in
termini di replicabilità, ai fini del miglioramento dei livelli di salute e
sicurezza dei lavoratori;
b) preventivo/i di spesa contenente/i i costi dettagliati dei singoli interventi;
c) altra eventuale documentazione indicata negli Allegati al presente Bando;
d) solo nel caso in cui si utilizzi la PEC di un intermediario per l’invio del file
unico di domanda, copia di un documento di identità in corso di validità
del legale rappresentante dell’impresa..

Procedimento di valutazione della domanda
Alle domande presentate si applica la procedura di tipo valutativo a
graduatoria ai sensi dell’art. 5, comma 2, del D.Lgs.123/98 da parte di una
Commissione che valuta l’ammissibilità delle domande e verifica la
sussistenza dei requisiti previsti dal Bando in capo ad ogni singola
impresa partecipante e determina il punteggio, secondo i criteri stabiliti nel
Bando, per la formazione delle graduatorie.
Laddove la Commissione ravvisi motivi di esclusione, il responsabile della
Struttura Regionale/Provinciale competente dà comunicazione
all’interessato, all’indirizzo PEC che l’impresa ha indicato sul modulo di
domanda.
L’impresa può proporre opposizione entro 10 giorni dalla data di
ricevimento del messaggio di posta elettronica certificata.
Il responsabile della Struttura Regionale/Provinciale competente decide
sull’opposizione entro 10 giorni dal ricevimento della stessa.

In caso di domande con pari punteggio, la posizione finale in graduatoria è
determinata sulla base dei criteri di preferenza esplicitati nel seguente ordine
di priorità:
1. data di nascita del legale rappresentante dell’impresa richiedente,
privilegiando il soggetto più giovane;
2. minore fatturato risultante dall’ultimo bilancio consolidato dell’impresa
richiedente;
3. possesso del rating di legalità di cui al Decreto MEF-MISE 20/2/2014 n. 57
per le imprese con fatturato superiore a 2 milioni di euro
L'attività istruttoria per la valutazione delle domande pervenute sarà espletata
dalla Commissione entro 180 giorni a partire dal 15 dicembre 2014.

I progetti risultati ammessi verranno finanziati fino alla concorrenza delle
somme stanziate per la Struttura Regionale/Provinciale di competenza per
ordine decrescente di punteggio conseguito fino ad esaurimento delle
risorse considerando come ultimo progetto ammesso in posizione utile in
graduatoria quello per il quale le risorse disponibili per il Bando coprono
interamente l’importo del contributo richiesto dall’impresa.
La graduatoria sarà valida fino ad esaurimento delle risorse e, comunque,
non oltre la scadenza del 31 dicembre 2017.
SI procederà allo scorrimento della graduatoria nel caso in cui si rendessero
disponibili risorse a seguito di rinunce, revoche e/o decadenze dandone
comunicazione alle imprese.

Anticipazione parziale del contributo
L’impresa, il cui progetto comporti un contributo di ammontare pari o
superiore a € 15.000, può richiedere un’anticipazione fino al 50%
dell’importo del contributo stesso:
compilando l’apposita sezione del modulo di domanda online
e costituendo a favore dell’INAIL:
fideiussione bancaria o assicurativa irrevocabile, incondizionata ed
escutibile a prima richiesta, per un importo corrispondente all’ammontare
dell’anticipazione richiesta .

Realizzazione dei progetti
Il progetto ammesso al finanziamento deve essere avviato e realizzato, a
pena di decadenza, entro 180 giorni decorrenti dalla data di ricevimento della
comunicazione di ammissione: è incluso l’ottenimento di eventuali
autorizzazioni o certificazioni necessarie alla realizzazione del progetto.
Obblighi dei soggetti beneficiari
• 9...
• curare la conservazione della documentazione amministrativa, tecnica,
contabile relativa al contributo, separata dagli altri atti amministrativi di
impresa, per i cinque anni successivi alla data di erogazione del
contributo;
• non alienare, né cedere, né distrarre i beni acquistati o realizzati nell’ambito
del progetto prima dei due anni successivi alla data di erogazione del
contributo;

Rendicontazione
L’impresa beneficiaria, entro 60 giorni decorrenti dalla completa
realizzazione del progetto, deve trasmettere all’INAIL:
• fatture quietanzate conformi al/i preventivo/i allegato/i;
• copia dello stralcio del conto corrente bancario o postale da cui risultino gli
addebiti dei pagamenti effettuati;
• ogni altra documentazione prevista negli allegati al Bando;
• dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà per aiuti “de minimis”.
Erogazione del contributo
La verifica della documentazione attestante la realizzazione del progetto sarà
completata entro 60 giorni dal ricevimento della stessa, decorsi i quali l’INAIL,
in caso di esito positivo, provvederà all’erogazione del contributo.

Verifiche
L’INAIL si riserva di effettuare, mediante la consultazione diretta degli archivi
delle amministrazioni certificanti ed anche con controlli in loco, tutte le
verifiche opportune:
sulle autocertificazioni
sulle documentazioni prodotte dall’impresa
sulla conformità dell’intervento eseguito rispetto a quanto progettato.
I soggetti beneficiari sono tenuti a consentire al personale INAIL incaricato
l’accesso ed i controlli relativi all’esecuzione del progetto oggetto del contributo
nonché alla relativa documentazione amministrativa, tecnica, contabile.

Relatore: Ing. Paolo Amato
Grazie per la cortese attenzione.

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