STM:n Ylitarkastaja Teija Inkilän esitys sidosryhmille Vera tietää -seminaarissa, kyselyn tuloksia ja havaintoja

1. 17.6.2016
KYSY VERALTA
- VERA TIETÄÄ
Kyselyn tuloksia ja
havaintoja
Ylitarkastaja Teija Inkilä STM

2. TAUSTAA KYSELYLLE
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM2
 Kysely toteutettiin touko - kesäkuussa 2016
 Kyselyllä kartoitetaan sidosryhmien tunnistamia
tietotarpeita työsuojeluvalvonnasta.
 Työsuojeluhallinnon tavoitteena on kyselyn avulla
parantaa työsuojeluvalvontaa koskevan tilasto- ja
raportointitiedon avoimuutta.
 Kyselyssä Veran raportilla tarkoitettiin koostettua
vakioitua numeraalista tietoa, joka tehdään ajallisesti
säännöllisesti samanlaisin tiedoin.
 Vera on työsuojeluviranomaisen operatiivinen
tietojärjestelmä, jossa on työsuojeluvalvonnan keskeiset
valvontatiedot.
 Vera on otettu vaiheittain käyttöön, kattavinta tieto on
vuodesta 2014 alkaen.

3. 12. Organisaatio ja asema
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM3
(Vastauksia yhteensä 20 kpl)

4. 1. Mihin tarvitset työsuojeluvalvonnasta tietoa?
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM4

5. 1. Mihin tarvitset työsuojeluvalvonnasta tietoa?
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM5
 Tietoa käytetään erityisesti työelämän laadun
parantamiseksi (koulutus)) ja erilaisten
tutkimusten/raporttien laadinnassa
 Yhteiskunnallisen vaikuttamisen edistämisessä
hyödynnetään tietoa
 Myös lainvalmistelussa ja muussa
viranomaisyhteistyössä käytetään
työsuojeluvalvontatietoja
 Yksittäisinä mainintoina avoimissa vastauksissa
tuotiin esille mm. oman toiminnan kehittäminen ja
tutkimus

6. 2. Mistä olet hakenut työsuojeluvalvonnan
tietoja?
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM6

7. 3. Millaista työsuojeluvalvonnan tilastotietoa
hyödynnät tällä hetkellä työsuojeluvalvonnasta?
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM7
Yleistä tietoa
 Työsuojelua ja työhyvinvointia koskevaa tilasto- ja
tutkimustietoa ( tuottajina Tilastokeskus, Työterveyslaitos, TEM
ja muut toimijat)
 Tietoja valvonnan tuloksista
– esim. valvonnan kohdentuminen ja määrä
Toimiala- /tehtäväkohtaista tietoa
 Tapaturmatietoja, (TAPS mainittiin)
 Työterveyshuollon järjestämiseen liittyvää tietoa ( esim.
työterveyshuoltosopimuksen ja työpaikkaselvityksen puutteet)
 Ammattitauti-ilmoituksen johdosta tehdyt tarkastukset
 Työsuojelutarkastuskertomuksia soveltuvin osin
 Kuntahankkeen tuloksia

8. 4. Työsuojeluvalvonnan tietojen
hyödyntämistavoista
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM8
 Nykytilanteen ja tulevan kehityksen arvioinnissa
– trendiarvioinnit
 esimerkkeinä teemoista mainittiin työaikavalvonta ja psykososiaalinen
– tiedon välittämistä edunvalvontaan
– strategin valmistelun tausta-aineistona
 Koulutuksessa
– erityisesti työmarkkinajärjestöt hyödyntävät
 Toiminnan kehittämisessä ja kohdentamisessa
– esim. kunta-alalla
 Tutkimuksissa
– esim. millaisista asioista työsuojelutarkastajat antavat
toimintaohjeita ja kehotuksia

9. 5. Kiinnostaako sinua työsuojeluvalvonnan
raportit, jotka koskevat:
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM9

10. Mitkä työsuojeluvalvonnan raportit
tarkastuksista kiinnostavat sinua?
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM10
 työtapaturma- ja ammattitautitarkastukset sekä
työympäristötarkastukset kiinnostavat eniten
– työsuojelun kautta saatava erikoistieto, TAPS mainittiin
 lisäksi toivottiin yksilöityjä tietoja (esim.
kuntakohtaisia tietoja tai tietoja tietystä teemasta
kuten psykososiaalinen kuormitus ja
työaikakuormitus)

11. 7. Mitkä työsuojeluvalvonnan raportit
tarkastuksista kiinnostavat sinua?
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM11

12. Mitkä työsuojeluvalvonnan raportit
tarkastuksista kiinnostavat sinua?
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM12
 Kiinnostuksen kohteena tarkastusten sisältö ja mitä
velvoitteita niillä on annettu
– miten annettuja velvoitteita on noudatettu
– valvontakohteiden turvallisuuden hallinnan taso
 Hyvät työsuojelukäytännöt esiin
 Ala-, alue- ja teemakohtaiset tiedot mahdollisuuksien
mukaan
– esim. psykososiaalinen kuormitus (ml. väkivallan uhka),
harmaa talous, työaikakuormitus, ammattitaudit

13. 9. Kuinka usein tarvitsisit Vera raportin tietoja
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM13

14. 10. Onko jotain raporttitietoa, jota olet tarvinnut
työssäsi, mutta et ole saanut työsuojeluvalvonnasta?
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM14
Avokysymykseen saadut vastaukset:
 Tarkempi erittely henkilöstöryhmittäin ( esim.
ylemmät toimihenkilöt)
 Työsuojelutarkastusten kohdentuminen työpaikkojen
kokoluokan mukaan
 TAPS-kuvaukset
 Laadullista tietoa valvonnasta ja työpaikkojen
tilanteesta
 ILO:n sopimuksen raportoinnin edellyttämät tiedot

15. 11. Onko sinulla jotain muuta mitä haluaisit
kertoa tai kysyä?
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM15
 Veran valvontatietojen käyttö viranomaisyhteistyössä
 Valvonnan vaikuttavuusmittarit
– onko saatavilla?
 Työpaikan turvallisuustaso
– onko saatavilla?
– yritysten mahdollisuus verrata omia tietojaan muiden tasoon
 Kaikkiin tilastotietoihin ja raportteihin pitäisi varmistaa
helppo ja toimiva hakutoiminto
 ”Työsuojeluhallinto on viimeisten vuosien aikana
parantanut viestintäänsä, myös proaktiivisuus avien
taholta on lisääntynyt. Vera-tietojen avaaminen
sidosryhmille tukisi tätä kehityssuuntaa. Kiitos
yhteistyötarjouksesta! ”(suora lainaus)

16. Havaintoja ja johtopäätöksiä
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM16
Työsuojeluvalvontatiedolle on käyttöä ja sitä tarvitaan:
- koulutukseen
- yhteiskunnalliseen vaikuttamiseen
- tutkimukseen
- viranomaisyhteistyössä
- sidosryhmän oman toiminnan ja palvelun
kehittämiseen

17. Havaintoja ja johtopäätöksiä
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM17
Tiedon jakamista ja käyttöä on mahdollista lisätä mm. :
 toiminnan kehittämisessä ja kohdentamisessa
 tutkimuksessa
 Tietojen jakaminen ja käytön lisääminen edellyttää
yhteisten kontrolloitujen menettelyiden luomista
– henkilötietolain ja muun lainsäädännön noudattaminen
– lupa/päätös tietojen käyttöön esim. mitä tietoja ja missä
muodossa luovutetaan ja mihin niitä käytetään
 Työsuojeluvalvonnan open data?

18. Mitä Vera tietää (ja ei tiedä)
Tietoa, jota voisi luovuttaa anonymisoidusti
14.6.16 Ylitarkastaja Teija Inkilä STM18
 Asiakasyhteydenotot
– TOL, aihepiiri, määrä, alue (puuttuu)
 Tarkastukset
– tarkastettavat asiat
– TOL
– Alue (esim. avi, maakunta)
– Velvoitteet (kehotus, toimintaohje, va-käyttökielto)
– Velvoitteiden säädösviitteet (ei saada vielä ulos)
 Valvontakohteet
– kuinka monta valvottu / tarkastusten määrä,
seurantatarkastusten määrä (tulossa)
– Toisen viranomaisen tekemää valvontaa varten yhteystiedot

19. Tietojen luovutuksesta
Tutkimus ja raportointitietojen luovutus työsuojeluhallinnon
ulkopuolelle
 Tutkimusta varten tietueittain, muu tietojen luovutus
koosteraportteina, joista yksittäinen työnantaja tai työpaikka ei ole
tunnistettavissa
 Yksittäistä työnantajaa koskevat tiedot luovutetaan
tarkastuskertomuksina, ei raportteina (jokainen AVI luovuttaa omat
tarkastuskertomuksensa)
 Tietoa voidaan luovuttaa siten, että se on jaoteltu 0 - n
toimialoittain, aveittain tai esim. maakunnittain, kuitenkin siten, että
jos otos on liian pieni (?alle 10 työpaikkaa), tieto yhdistetään
suurempaan kokonaisuuteen.
 Henkilöasiakkaiden tietoja ei luovuteta tietojen yhteydessä.