Introduction to the procurement of drugs

1. ĐẤU THẦU THUỐC
Bài giảng pptx các môn ngành Y dược hay nhất có tại
“tài liệu ngành dược hay nhất”;
https://123doc.net/users/home/user_home.php?use_id=
7046916

2. MỤC TIÊU
1- Trình bày các hình thức lựa chọn nhà thầu
2- Trình bày trình tự thực hiện đấu thầu
3- Trình bày quy định hợp đồng thầu

3. CĂN CỨ PHÁP LÝ
 Lụât dược
 Lụât đấu thầu 61/2005/QH11
 Thông tư liên tịch Hướng dẫn đấu thầu
thuốc trong các cơ sở y tế công lập
10/2007/TTLT-BYT-BTC.
NỘI DUNG
- Quy định chung
- Lựa chọn nhà thầu
- Trình tự thực hiện đấu thầu
- Quy định hợp đồng

4. 1- QUY ĐỊNH CHUNG
 Phạm vi điều chỉnh
 Đối tượng áp dụng
 Giải thích từ ngữ
 Kế hoạch đấu thầu
 Tư cách hợp lệ của nhà thầu

5. 1.1. Phạm vi điều chỉnh
1- Dự án SD vốn NN từ 30% trở lên cho mục tiêu đầu
tư phát triển
2- Dự án SD vốn NN để mua sắm TS nhằm duy trì
họat động thường xuyên của cơ quan NN, tổ chức
chính trị
3- Dự án SD vốn NN để mua sắm TS nhằm phục vụ
cải tạo, sửa chữa lớn các thiết bị, dây chuyền SX,
công trình, nhà xưởng đã đầu tư của DNNN.

6. 1.2. Đối tượng áp dụng
 Tổ chức, cá nhân trong ngoài nước
+ Tham gia họat động đấu thầu
+ Liên quan đến họat động đấu thầu
+ Có dự án không thuộc phạm vi điều
chỉnh của Luật đấu thầu chọn áp dụng
Luật này

7. 1.3. Giải thích từ ngữ
 Vốn nhà nước
 Đấu thầu
 Họat động đấu thầu
 Trình tự thực hiện
đấu thầu
 Đấu thầu trong nước
 Đấu thầu quốc tế
 Dự án
 Người có thẩm quyền
 Chủ đầu tư
 Bên mời thầu
 Nhà thầu
 Nhà thầu trong nước
 Nhà thầu nước ngoài
 Gói thầu
 Hồ sơ mời thầu
 Giá dự thầu
 Giá trúng thầu

8. 1.4. Kế hoạch đấu thầu
 Được người có thẩm quyền phê duyệt bằng
văn bản.
 Lập cho toàn bộ dự án
 Trong kế hoạch đấu thầu phải nêu rõ số
lượng gói thầu và nội dung của từng gói
thầu
 Việc phân chia dự án thành các gói thầu phải
căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực
hiện…

9. 1.5. Tư cách hợp lệ của nhà thầu
 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
 Hạch toán kinh tế độc lập
 Không bị cơ quan có thẩm quyền kết luận về
tình hình tài chính không lành mạnh, đang
lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ đọng
không có khả năng chi trả, đang trong quá
trình giải thể

10. 2- LỰA CHỌN NHÀ THẦU
 Đấu thầu rộng rãi
 Đấu thầu hạn chế
 Chỉ định thầu
 Mua sắm trực tiếp
 Chào hàng cạnh tranh trong mua sắm
hàng hóa
 Tự thực hiện
 Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc
biệt

11. 2.1. Đấu thầu rộng rãi
 Đấu thầu các dự án trong phạm vi điều chỉnh
 Không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự
2.2. Đấu thầu hạn chế
 Theo yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài đối
với nguồn vốn sử dụng cho gói thầu.
 Gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ
thuật có tính đặc thù, gói thầu có tính chất
nghiên cứu, thử nghiệm mà chỉ có 1 số nhà
thầu có khả năng đáp ứng yêu cầu
 Phải mời tối thiểu 5 nhà thầu

12. 2.3. Chỉ định thầu
 Sự cố bất khả kháng do thiên tai, địch họa
 Gói thầu do yêu cầu của nhà tài trợ nước
ngoài
 Gói thầu thuộc dự án bí mật quốc gia
 Gói thầu mua sắm các loại vật tư, thiết bị để
phục hồi, duy tu, mở rộng công suất của thiết
bị đã được mua từ 1 nhà thầu không thể mua
từ nhà khác do không tương thích
 Gói thầu dịch vụ tư vấn có giá trị gói thầu
dưới 500 triệu đồng
 Nhà thầu chỉ định đáp ứng yêu cầu của gói
thầu

13. 2.4. Mua sắm trực tiếp
 Áp dụng khi hợp đồng đối với gói thầu có nội dung
tương tự được ký trước đó không quá 6 tháng.
 Được mời nhà thầu trước đó đã được lựa chọn
thông qua đấu thầu để thực hiện gói thầu có nội
dung tương tự
 Đơn giá không được vượt đơn giá thuộc gói thầu
tương tự đã ký.
 Áp dụng để thực hiện gói thầu tương tự

14. 2.5. Chào hàng cạnh tranh trong mua
sắm hàng hóa
 Gói thầu có giá gói thầu dưới 2 tỷ đồng
 Nội dung mua sắm là những hàng hóa thông
dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ
thụât được tiêu chuẩn hóa và tương đương
nhau về chất lượng
 Gửi yêu cầu chào hàng cho các nhà thầu. Đối
với mỗi nhà thầu phải có tối thiểu ba báo giá từ
ba nhà thầu khác nhau

15. 2.6.Tự thực hiện
 Áp dụng khi chủ đầu tư là nhà thầu
 Đơn vị giám sát độc lập với chủ đầu tư về
tổ chức và tài chính
2.7. Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp
đặc biệt
 Gói thầu có đặc thù riêng biệt không thể
áo dụng các hình thức trên
 Trình Thủ tướng Chính Phủ xem xét,
quyết định

16. 3- TRÌNH TỰ THỰC HIỆN ĐẤU THẦU
B1: Chuẩn bị đấu thầu
B2: Tổ chức đấu thầu
B3: Làm rõ hồ sơ mời thầu
B4: Trình tự đánh giá hồ sơ dự thầu
B5: Làm rõ hồ sơ dự thầu
B6: Xét duyệt trúng thầu đối với đấu thầu cung cấp
dịch vụ tư vấn
B7: Trình duyệt và thẩm định kết quả đấu thầu
B8: Phê duyệt kết quả đấu thầu
B9: Thông báo kết quả đấu thầu
B10: Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết
hợp đồng

17. B1: Chuẩn bị đấu thầu
 Sơ tuyển nhà thầu
 Lập hồ sơ mời thầu: yêu cầu kỹ thuật, tài
chính, thương mại, tiêu chuẩn đánh giá
 Mời thầu: thông báo mời thầu hoặc gửi
thư mời thầu

18. B2: Tổ chức đấu thầu
 Phát hành hồ sơ mời thầu
 Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu
 Mở thầu
B3: Làm rõ hồ sơ mời thầu
 Gửi văn bản làm rõ
 Tổ chức hội nghị tiền đấu thầu

19. B4: Trình tự đánh giá hồ sơ dự thầu
 Đánh giá sơ bộ hồ sơ dự thầu để loại bỏ
các hồ sơ dự thầu không hợp lệ
 Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu
B5: Làm rõ hồ sơ dự thầu
 Nhà thầu không được thay đổi, bổ sung
hồ sơ dự thầu sau thời điểm đóng thầu
 Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm
làm rõ hồ sơ dự thầu

20. B6: Xét duyệt trúng thầu đối với đấu thầu
cung cấp dịch vụ tư vấn
 Điều kiện được xem xét đề nghị trúng
thầu
- Có hồ sơ dự thầu hợp lệ
- Có đề xuất về mặt kỹ thuật bao gồm: năng
lực, kinh nghiệm, giải pháp và nhân sự
được đánh giá là đáp ứng yêu cầu
- Có điểm tổng hợp về mặt kỹ thuật và về
tài chính cao nhất
- Có giá đề nghị trúng thầu không vượt quá
giá gói thầu được duyệt

21. B7: Trình duyệt và thẩm định kết quả
 Bên mời thầu phải lập báo cáo về kết quả
đấu thầu
 Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ
thẩm định có trách nhiệm lập báo cáo
thẩm định kết quả đấu thầu trình người có
thẩm quyền xem xét quyết định

22. B8: Phê duyệt kết quả đấu thầu
 Văn bản phê duyệt phải có các nội dung sau
- Tên nhà trúng thầu
- Giá trúng thầu
- Hình thức hợp đồng
- Thời gian thực hiện hợp đồng
- Các nội dung cần lưu ý (nếu có)
B9: Thông báo kết quả đấu thầu
B10: Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và
ký hợp đồng

23. 4- QUY ĐỊNH HỢP ĐỒNG
 Nguyên tắc xây dựng hợp đồng
- Phù hợp với quy định
- Nhà thầu liên doanh phải có chữ ký của
tất cả các thành viên tham gia
- Giá hợp đồng không được vượt quá giá
trúng thầu

24. Nội dung của hợp đồng
 Đối tượng của hợp đồng
 Số lượng, khối lượng
 Quy cách, chất lượng và các yêu cầu kỹ
thuật khác
 Giá hợp đồng
 Hình thức hợp đồng
 Thời gian và tiến độ thực hiện
 Điều kiện và phương thức thanh toán

25.  Điều kiện nghiệm thu, bàn giao
 Bảo hành đối với nội dung mua sắm
hàng hóa, xây lắp
 Quyền và nghĩa vụ của các bên
 Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng
 Thời hạn có hiệu lực của hợp đồng
 Các nội dung khác theo từng hình thức
hợp đồng