Структура медиарынка Азербайджана. Презентация в рамках конференции "Прозрачность медиасобсвенности в странах Восточного партнерства и Турции", Варшава (25.09.2013). Подробнее - mymedia.org.ua

1. Кто владеет
азербайджан
скими СМИ?
Эмин Гусейнов,
25 Сентября, 2013

2. Почему важен вопрос обладания
СМИ?
• Обладание СМИ влияет на
выпускаемую ими
продукцию; когда граждане
не знают кто владеет или
контролирует СМИ, их
владельцы,
представляющие
влиятельные круги (как в
Азербайджане), могут
иметь неописуемую силу
влияния

3. Резюме
• Жесткая монополия
близких к властям
влиятельных групп на
рынке СМИ, лишает
азербайджанскую
аудиторию разнообразия
информации и таким
образом, ослабляет
обеспечение плюрализма.

4. Резюме
• Такая чрезмерная концентрация обладания
СМИ должна быть предотвращена
посредством принятия соответствующих
мер. Для усиления конкуренции,
мотивации старых монополистов ослабить
свое влияние на рынке и создания условий
для привлечения новых участников на
рынок медиа должны быть применены
различные средства.

5. Обзор
• Существует 3 формы собственности: общественная,
частная и государственная
• Фактическое обладание и формальное
• Из 9 национальных телеканалов 3 находятся в
собственности государства; Общественное
телевидение полностью находится под контролем
государства, так как полностью финансируется из
государственного бюджета
• Что касается печатных СМИ, из 15 ежедневных газет
3 являются государственными
• Из, примерно, 50 новостных сайтов, 40 находятся
под контролем государства

6. Рекомендации
• Правительство должно принять и представить
государственную политику по цифровизации и план
перехода на цифровое вещание. Для предотвращения
создания монополии на рынке цифрового телевидения,
правительство должно выступить с правовой
инициативой для запрета концентрации нескольких
крупных групп (операторов цифрового мультиплекса,
телеканалов, пакетов и поставщиков программ),
которые смогут доминировать в сфере цифрового
вещания. Принимая во внимание эффект перехода
медиа на цифровой режим, правительство должно
поощрять кампании просвещения и дебаты на тему
доступа к цифровому вещанию.

7. Медиа-рынок
• ТВ по-прежнему остается каналом
коммуникации номер один (70%)
• Печатные СМИ 5% Потребление новостей
• Интернет 25%
ТВ
Печать
Интернет

8. Рекламный рынок
• Здоровой конкуренции не существует
• Из $ 70 млн. оборота рекламы
(печать, телерадиовещание и Интернет)
Рекламный рынок для СМИ
ТВ/Радио
Печать
Интернет

9. Национальный совет телевидения
и радиовещания (НСТР)
"Нет необходимости для большого
количества телеканалов в такой маленькой
стране".
Нушираван Магеррамли, председатель
НСТР

10. Государственная монополия
национального вещания
• Национальный совет телевидения и радиовещания (НСТР):
Выдача лицензий очень политизирована, предвзята, и
непрозрачна. Вещательные СМИ, которые не спонсируются
государством или не связанные с ним, не могут получить
лицензии.
• Власти свели к минимуму количество тендеров для новых
потенциальных вещателей, которые хотят получить
доступные частоты. НСТР отказывается публиковать список
доступных частот. Нет необходимости для большого
количества телеканалов в такой маленькой стране.
• НСТР также предположил, что появление новых телеканалов
негативно скажется на рекламных доходах существующих
каналов, и это может оказать негативное воздействие на
качество их работы

11. Правовые рамки
• Поправки в закон «О государственной
регистрации юридических лиц» делает
конфиденциальной информацию о
регистрации коммерческих юридических
лиц, в том числе информацию об их
учредителях и акционерах. Согласно
законопроекту, эта информация может быть
раскрыта только для соответствующих
органов, юристов и третьих лиц в соответствии
с согласием владельца информации.

12. Рекомендации
• Можно было бы рассмотреть вопрос о
внесении поправок в существующее
положение, регулирующее прозрачность
владения средствами массовой информации, с
целью обеспечения общественного доступа к
подробной информации об участии граждан и
юридических лиц в структуре владения
средствами массовой информации, а также о
соответствующем характере и степени их
участия.

13. Рекомендации
• Прозрачность обладания средствами
массовой информации важна не только
для властей, чтобы они могли принимать
обоснованные решения относительно
правил средств массовой информации, но
и для общественности, чтобы сделать свой
собственный анализ информации, идей и
мнений высказываемых в СМИ.

14. Рекомендации
• Правительство должно поощрять и поддерживать
внедрение и увеличение проникновения новых
информационных и коммуникационных
технологий, таких как Интернет и цифровое
вещание в общественную жизнь.
• Это может быть достигнуто путем принятия
соответствующих законодательных актов, а также
создания и финансирования образовательных
проектов, которые смогут убедить бизнесменов
вкладывать средства в эти технологии, и помочь
гражданам понять и использовать их.

15. • Большое спасибо за внимание.
@EminAzerbaijan
emin@irfs.org
+994503984838