Dokumen tersebut merangkum visi, misi, dan program calon bupati Pekalongan periode 2016-2021. Visi yang diusung adalah terwujudnya masyarakat Pekalongan yang sejahtera, religius, dan berkelanjutan berbasis potensi lokal. Misi yang dijabarkan antara lain meningkatkan pemerintahan bersih, pembangunan infrastruktur, peningkatan kesehatan dan pendidikan, serta pemberdayaan ekonomi rakyat. Program-programny

1. VISI MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI PEKALONGAN
PERIODE 2016-2021
ITEM PASANGAN KHARISMATIK PASANGAN ASRI
VISI TERWUJUDNYA MASYARAKAT
KABUPATEN PEKALONGAN YANG
BERKARAKTER, MANDIRI,
BERAKHLAQ, DAN BERKEADILAN
YANG SEJAHTERA
Visi merupakan kondisi ideal masa
depan yang menantang, yang ingin
dicapai dalam suatu periode
perencanaan, berdasarkan pada situasi
dan kondisi saat ini. Kondisi ideal
yang ingin diwujudkan tersebut
diharapkan mampu memberikan spirit
atau semangat kepada seluruh pihak di
dalam organisasi pemerintah daerah
untuk mencapainya dan menjadikan
pengarah bagi pemangku kepentingan
untuk dapat mendukung tercapainya
tujuan ideal tersebut.
Visi Bupati dan Wakil Bupati
Kabupaten Pekalongan adalah :
”Terwujudnya Masyarakat
Kabupaten Pekalongan yang
Sejahtera, Religius dan
BerkelanjutanBerbasis Potensi
Lokal”
MISI 1. Menciptakan pemerintahan
yang bersih, berwibawa, dan
inovatif.
2. Tersedianya infrastruktur
publik yang memadai dan
efektif.
3. Meningkatkan pelayanan
kesehatan dasar yang bermutu
bagi masyarakat.
4. Menyediakan pendidikan
gratis 12 tahun dan
meningkatkan mutu
pend
idikan yang memiliki daya saing.
5. Menumbuhkembangkan
perekonomian rakyat, menuju
kedaulatan sumber
daya alam yang berkarakter.
6. Memperkokoh kerukunan
kehidupan beragama dan
budaya yang lestari.
Misi adalah rumusan umum mengenai
cara atau upaya yang perlu dilakukan
untuk menjamin tercapainya visi.
Dalam rangka mencapai visi
Kabupaten Pekalongan, dirumuskan
misi yang akan dilaksanakan sebagai
berikut :
1. Meningkatkan fasilitasi
pembangunan sosial dan
ekonomi kerakyatan berbasis
pada UMKM, pertanian,
peternakan dan perikanan.
2. Mewujudkan rasa aman dan
adil pada masyarakat.
3. Meningkatkan pembangunan
kehidupan keagamaan
masyarakat yang lebih baik
4. Menyelenggarakan birokrasi

2. 7. Menciptakan dunia usaha dan
investasi yang adil dan pro
rakyat.
8. Mengembangkan potensi
wisata secara serius menuju
peningkatan ekonomi
rakyat.
9. Tersedianya kebutuhan petani
dan nelayan yang cukup dan
memadai.
10. Terwujudnya rumah sehat
bagi warga miskin dan santunan
kematian bagi
masyarakat Kabupaten
Pekalongan
pemerintahan yang profesional,
bersih dan berakhlak.
5. Meningkatkan pembangunan
infrastruktur yang berbasis
pada pemerataan wilayah dan
berwawasan lingkungan.
6. Memantapkan potensi sosial
budaya lokal untuk
peningkatan daya saing daerah
7. Mendorong iklim investasi
yang berbasis pada potensi
ekonomi daerah
PTROGRAM 1. Menciptakan pemerintahan
yang bersih, berwibawa dan
inovatif.
 Meningkatkan
profesionalisme pemerintah
daerah dalam tugasnya
melayani masyarakat
Kabupaten Pekalongan.
 Mengembangkan potensi dan
meningkatkan kemampuan
aparatur pemerintah daerah
Kabupaten Pekalongan sehingga
dihasilkan peningkatan
efektifitas dan efisiensi kerja.
Mendukung dan mendorong
pengembangan inovasi aparatur
pemerintah daerah
berdasarkan regulasi yang ada.
Penghargaan terhadap
aparatur pemerintah daerah
yang berkualitas dan memiliki
inovasi yang tinggi.
 Mendorong dan mendukung
penggunaan aplikasi sistem
informasi yang modern untuk
menciptakan transparansi
pengelolaan
pemerintah, terbuka dan terukur
.
Terciptanya pusat informasi
pelayanan publik dan sumber
data yang memberikan
informasi terbaru dan terbuka
serta terukur untuk penerapan
e - government.
Masing-masing misi tersebut di atas
dijabarkan ke dalam masing-masing
tujuan dan sasaran sebagai berikut:
1. Misi 1 : Meningkatkan fasilitasi
pembangunan sosial dan ekonomi
kerakyatan berbasis pada UMKM,
pertanian, peternakan dan perikanan.
Tujuan dari misi pembangunan sosial
tersebut adalah sebagai berikut:
a. Meningkatkan kualitas hidup
masyarakat dan derajat kesehatan
masyarakat.
Sasaran tujuan tersebut adalah:
1) Meningkatnya derajat kesehatan
Ibu dan Anak.
2) Menurunnya angka gizi buruk.
3) Menurunnya angka kesakitan
penduduk.
4) Meningkatnya kualitas pelayanan
kesehatan bagi penduduk miskin
melalui Jamkesmas dan Jamkesda.
5) Meningkatnya peserta Keluarga
Berencana (KB) aktif.
b. Meningkatkan pemerataan
ketersediaan, keterjangkauan, kualitas,
kesetaraan dan keterjaminan
pelayanan pendidikan.
Sasaran tujuan tersebut adalah:
1) Meningkatnya pemerataan

3. 2. Tersedianya infrastruktur
publik yang memadai dan
efektif.
Peningkatan jaringan
jalan untuk memberikan akses
seluas luasnya bagi aktifitas
ma syarakat dan dunia usaha.
Meningkatkan koneksitas
jaringan ransportasi sebagai
bentuk pelayanan transport
bagi masyarakat di seluruh
bagian wilayah Kabupaten
Pekalongan.
Mewujudkan sarana dan
prasaran a dasar wilayah
disesuaikan dengan prinsip
keseimbangan dan
kesinambungan lingkungan
hidup.
 Meningkatkan inovasi
terhadap ketersediaan dan
pemenuhan air minum / baku
bagi masyarakat kabupaten
Pekalongan.
Meningkatkan sistem
pengelolaan dan pengolahan
persampahan.
Meningkatkan sistem sanitasi
dan drainase di seluruh wilayah
Kabupaten Pekalongan.
Meningkatkan sistem
penanggulangan bencan
3. Meningkatkan pelayanan
kesehatan dasar yang bermutu
bagi masyarakat.
Menjamin pemenuhan
jaminan kesehatan bagi seluruh
lapisan masyarakat.
Mengembangkan dan
menerapkan inovasi program
kesehatan khususnya bagi
warga miskin (berpenghasilan
rendah).
Meningkatkan kualitas dan
jumlah tenaga medis yang
profesional.
Meningkatkan kualitas
pelayanan kesehatan bagi
seluruh lapisan ma
syarakat.
ketersediaan sarana dan prasarana
pendidikan untuk semua jenjang
pendidikan termasuk pendidikan Non
Formal.
2) Tersedianya pelayanan pendidikan
yang terjangkau bagi seluruh
masyarakat di seluruh pelosok
Kabupaten Pekalongan untuk semua
jenjang pendidikan.
3) Meningkatnya kualitas, kesetaraan
dan keterjaminan pendidikan pada
semua jenjang pendidikan termasuk
pendidikan non formal.
4) Meningkatnya kualitas tenaga
pendidik dan tenaga kependidikan
serta penempatan tenaga pendidik.
5) Meningkatnya minat baca
masyarakat.
c. Mengoptimalkan penanggulangan
kemiskinan dan penanganan
Penyandang Masalah kesejahteraan
Sosial (PMKS).
Sasaran dari tujuan ini adalah:
1) Menurunnya jumlah penduduk
miskin.
2) Meningkatnya penanganan
masyarakat PMKS.
d. Mengoptimalkan dan menggali
kearifan lokal dalam rangka
meningkatkan ketahanan nilai-nilai
budaya dan pelestarian peninggalan
sejarah serta aset kesenian dan budaya
lokal.
Sasaran dari tujuan ini adalah:
1) Meningkatnya pembinaan
kelompok kesenian, organisasi budaya
dan pelestarian nilai-nilai budaya
lokal.
2) Meningkatnya jumlah kearifan
lokal yang mendukung
penyelenggaraan pembangunan
daerah.
e. Mengoptimalkan pengurangan

4. 4. Menyediakan pendidikan
gratis 12 tahun dan
meningkatkan mutu pendidikan
yang memiliki daya saing.
Menyediakan jaminan dan
pelayanan pendidikan dasar
gratis selama 12 tahun
meliputi tingkat SD, SLTP, dan
SLTA.
Memberikan beasiswa bagi
siswa berprestasi dan
berpotensi.
Pengembangan pendidikan
non formal dilakukan sampai ke
tingkat pemerintahan
terkecil dengan membuka ruang
belajar bagi masyarakat umum,
untuk menekan
angka buta huruf.
Meningkatan kesejahteraan
dan profesionalisme guru
(pendidik).
Meningkatkan mutu
pendidikan yang berkualitas
tinggi
.
5. Menumbuhkembangkan
perekonomian rakyat, menuju
kedaulatan sumber
daya alam yang berkarakter.
Meningkatkan dan
mengembangkan industri kecil
dan menengah (UMKM) sebagai
basis perekonomian rakyat.
Meningkatkan kualitas dan
jumlah produksi industri tekstil
dan batik khususnya industri
UMKM sehingga dapat diterima
pasar internasional.
Membuka dan
mengembangkan akses
pemasaran hasil industri UMKM
yang lebih luas.
Meningkatkan peran aktif dan
partisipasi rakyat dalam
mengembangkan industri
UMKM. Meningkatkan dan
mengembangkan produksi
industri selaras dengan
keseimbangan
resiko pada masyarakat di daerah
rawan bencana.
Sasaran dari tujuan ini adalah:
Meningkatnya kesadaran masyarakat
dalam menghadapi resiko bencana,
pemanasan global dan dampak
perubahan iklim.
f. Mengoptimalkan fasilitasi ekonomi
kerakyatan tersebut adalah pembinaan
dalam rangka peningkatan kinerja
koperasi, industri kecil dan menengah,
serta Usaha mikro kecil dan menengah
(UMKM).
Sasaran dari tujuan ini adalah:
1) Meningkatnya kinerja Koperasi dan
UMKM.
2) Meningkatnya produktivitas
Industri Kecil.
3) Meningkatnya aktivitas
perdagangan.
4) Meningkatnya kontribusi pariwisata
terhadap perekonomian Kabupaten
Pekalongan.
g. Meningkatkan produktivitas
pertanian, perikanan dan peternakan
dengan memperhatikan pelestarian
sumberdaya pertanian, perikanan dan
peternakan.
Sasaran dari tujuan ini adalah:
1) Meningkatnya produktivitas
pertanian.
2) Meningkatnya produktivitas
peternakan.
3) Meningkatnya produktivitas
perikanan tangkap dan budidaya.
4) Peningkatan produktivitas
perkebunan dan kehutanan.
2. Misi 2 : Mewujudkan rasa aman
dan adil pada seluruh masyarakat
Tujuan misi tersebut adalah:
Menciptakan rasa aman yang
berkeadilan dalam masyarakat dan
mewujudkan iklim yang kondusif bagi

5. lingkungan hidup.
Eksplorasi sumber daya alam
untuk kemakmuran rakyat dan
peningkatan kualitas produksi
industri dengan memperhatikan
keseimbangan lingkungan
hidup.
Mengembangkan inovasi
teknologi terhadap proses
produksi.
Meningkatkan kualitas sumber
daya manusia dan pelaku
industri dan perekonomian
rakyat untuk mengembangkan
kualitas dan kuantitas produk
yangdihasilkan.
Mendorong tumbuh dan
berkembangnya dunia usaha
mikro sebagai basis
peningkatan perekonomian
rakyat.
Menyediakan aksesibilitas dan
sistem terhadap lembaga
keuangan untuk
pengembangan usaha mikro.
6. Memperkokoh kerukunan
kehidupan beragama dan
budaya yang lestari.
Menumbuhkembangkan
toleransi kehidupan beragama
masyarakat Kabupaten
Pekalongan.
Menciptakan suasana anti
diskriminasi.
Meningkatkan pemberdayaan
masyarakat dalam
pembangunan sosial budaya.
Meningkatkan budaya gotong
royong.
Meningkatkan produksi dan
apresiasi di bidang agama, seni
dan budaya tradisional.
Meningkatkan potensi budaya
sebagai dasar untuk
memperkuat karakter bangsa
dan kesatuan NKRI.
 Mengoptimalkan dan
menggali kearifan lokal dalam
rangka meningkatkan
ketahanan nilai-nilai budaya dan
pelestarian peninggalan sejarah
masyarakat untuk melakukan berbagai
aktivitas.
Sasaran dari tujuan ini adalah:
a. Meningkatnya penegakan hukum
dan perlindungan terhadap Hak Azasi
Manusia.
b. Meningkatnya keamanan dan
perlindungan masyarakat berbasis
pada masyarakat.
c. Meningkatnya rasa keadilan sosial
di kalangan masyarakat berbasis
potensi kearifan lokal.
d. Terciptanya keseteraaan dan
keadilan gender, perlindungan anak,
serta mengoptimalkan pelaksanaan
Pengarusutamaan Gender
3. Misi 3 : Meningkatkan
pembangunan kehidupan keagamaan
masyarakat yang lebih baik
Tujuan misi tersebut adalah :
Menciptakan praktek kehidupan
agama dan kerukunan beragama yang
lebih baik.
Sasaran dari tujuan ini adalah :
a. Meningkatkan kegiatan fasilitasi
pemerintah untuk penyelenggaraan
pendidikan agama yang lebih baik
b. Meningkatkan kegiatan fasilitasi
pemerintah untuk terciptanya kondisi
kerukunan beragama yang lebih baik
4. Misi 4 : Menyelenggarakan
birokrasi pemerintahan yang
profesional, bersih dan berakhlak
Tujuan dari misi tersebut adalah :
Meningkatkan kapasitas pemerintah
daerah kabupaten Pekalongan yang
mencakup unsur sistem, kelembagaan
dan individu atau aparat sipil negara.
Sasaran dari tujuan ini adalah:
1) Terciptanya penyelenggaraan
pemerintahan yang mapan dan
berkelanjutan, yang mecakup system,
kelembagaan, aparatur dan

6. serta aset kesenian dan budaya
lokal.
Melakukan pembinaan
kelompok kesenian, organisasi
budaya dan pelestarian nilai-
nilai budaya lokal dan
meningkatkan jumlah kearifan
lokal yang mendukung
penyelenggaraan pemban
gunan daerah
.
 Membentuk dan
mengembangkan komunitas
religius dan budaya.
7. Menciptakan dunia usaha dan
investasi yang adil dan pro
rakyat.
 Terciptanya sistem untuk
mendukung kemudahan dan
percepatan investasi untuk
mendukung perkembangan dan
kemajuan usaha
perekonomian kerakyatan.
 Menciptakan kemudahan dan
percepatan proses perijinan
investasi.
Menciptakan iklim investasi
yang pro rakyat yang kondusif.
Meningkatkan ketersediaan
sarana dan prasarana
pendukung investasi dan
pemasaran.
Pemerataan investasi untu
k pengembangan potensi
perdesaan dan masyarakat desa
8. Mengembangkan potensi
wisata secara serius menuju
peningkatan ekonomi
rakyat.
Mengembangkan tujuan
wisata dan destinasi wisata.
Meningkatkan akses
infrastruktur dan pemasaran
bidang pariwisata di tingkat
lokal, regional dan nasional.
 Meningkatkan sistem
manajemen dan pengelolaan
wisata melibatkan peran aktif
masyarakat dan kelompok
masyarakat penggiat pariwisata.
pengelolaan keuangan daerah serta
pelayanan public sesuai prinsip-
prinsip good governance.
2) Meningkatnya penegakan hukum
dan perlindungan terhadap Hak Azasi
Manusia (HAM);
3) Meningkatnya kualitas manajemen
aparatur sipil negara (ASN) sesuai
arah reformasi birokrasi;
4) Meningkatnya kemampuan
keuangan daerah.
5. Misi 5 : Meningkatkan
pembangunan infrastruktur yang
berbasis pada pemerataan wilayah dan
berwawasan lingkungan
Tujuan dari misi tersebut adalah
sebagai berikut:
a. Meningkatkan kualitas dan
kuantitas infrastruktur secara di
seluruh wilayah Kabupaten
Pekalongan dalam rangka mendukung
pertumbuhan ekonomi.
Sasaran tujuan tersebut adalah:
1) Meningkatnya kualitas dan
kuantitas infrastruktur perhubungan
dan transportasi.
2) Meningkatnya kualitas sarana dan
prasana pelayanan pendidikan dan
kesehatan dasar dan rujukan.
3) Meningkatnya pemerataan kualitas
dan kuantitas jalan dan jembatan
beserta sarana pelengkap sampai ke
pelosok desa.
4) Meningkatnya ketersediaan rumah
layak huni dan terjangkau dalam
lingkungan yang sehat.
5) Meningkatnya kualitas dan
kuantitas jaringan irigasi untuk
mendukung peningkatan produktivitas
pertanian.
6) Meningkatnya kuantitas dan
kualitas sarana, prasarana air bersih,
sanitasi, dan utilitas lingkungan

7. Meningkatkan investasi di
bidang pariwisata dan
kebudayaan lokal.
9. Tersedianya kebutuhan pe
tani dan nelayan yang cukup
dan memadai.
Mengembangkan
dan pemanfaatan teknologi
modern dan tepat guna dalam
upaya peningkatan produksi
pertanian dan perikanan.
 Meningkatkan kualitas hasil
pertanian dan perikanan.
 Meningkatkan dan
memperbaiki sistem pemasa
ran hasil pertanian dan
perikanan
melalui pengembangan koperasi
dan kelompok petani dan
nelayan.
Menyediakan sarana dan
prasarana kegiatan pertanian
dan perikanan
Meningkatkan sistem
produksi, pengolahan dan
pemasaran hasil pertanian dan
perikanan untuk m
eningkatkan perekonomian
petani dan nelayan.
Meningkatkan sistem
produksi, pengolahan dan
pemasaran hasil pertanian dan
perikanan untuk meningkatkan
perekonomian buruh tani dan
buruh nelayan.
Mewujudkan kawasan
agropolitan untuk mendukung
keberhasilan agro
industri.
Mewujudkan kawasan
minapolitan untuk mendukung
kemajuan industri perikanan.
10.Terwujudnya
rumah sehat bagi warga miskin
dan santunan kematian bagi
masyarakat Kabupaten
Pekalongan.
Pemenuhan kebutuhan rumah
layak huni melalui program
perbaikan rumah
dan pengentasan lingkungan
permukiman sampai ke pelosok desa.
7) Meningkatnya kualitas lingkungan
hidup termasuk sanitasi lingkungan
permukiman.
6. Misi 6 : Memantapkan potensi
sosial budaya lokal untuk peningkatan
daya saing daerah
Tujuan misi tersebut adalah:
Merevitalisasi potensi sosial dan
budaya lokal yang mampu bersaing
dengan meningkatkan branding
produk daerah.
Sasaran dari tujuan ini adalah:
a. Meningkatnya keberagaman dan
kualitas potensi sosial dan budaya
unggulan daerah.
b. Meningkatnya daya saing daerah
dengan merevitalisasi potensi sosial
dan budaya sebagai unggulan daerah
7. Misi 7 : Mendorong iklim investasi
yang berbasis pada potensi ekonomi
daerah
Tujuan misi tersebut adalah:
Menciptakan iklim investasi yang
kondusif dengan mengandalkan pada
potensi ekonomi daerah.
Sasaran dari tujuan ini adalah :
a. Meningkatnya iklim investasi
daerah dengan meningkatkan inovasi
pelayanan perijinan dan peningkatan
infrastruktur ekonomi daerah
b. Meningkatnya realisasasi investasi
baik investasi PMA, PMDN termasuk
non fasilitas dan lokal.

8. permukiman kumuh.
Meningkatkan jumlah rumah
untuk memenuhi kebutuhan
rumah bagi masyarakat
berpenghasilan rendah (MBR).
Meningkatkan kualitas dan
kuantitas sarana prasarana
dasar lingkungan permukiman.
Memberikan santunan kemat
ian bagi masyarakat Kabupaten
Pekalongan