Underlag vid seminarium med Fores Syd 27 oktober.

1. Varför tjänar vi inte (mer) på
invandringen?
Andreas Bergh

2. Bakgrund
• Invandringens effekter på samhällsekonomin är
omstridda
• Flera studier & beräkningar är eniga: Effekten på
offentliga finanser är negativ, inte försumbar men
inte förödande
• Den samhällsekonomiska kostnaden är större
• Utebliven uppsida (specialisering, prispress)
• Stor nedsida (utanförskap, brottslighet)

3. Invandring av lågkvalificerad
arbetskraft
• Ökat arbetskraftsutbud -> relativlöner ->
• lägre kostnader -> (högre vinster) -> lägre priser
• ändrad ekonomisk struktur
• Cortes, P. 2008. The Effect of Low Skilled Immigration on U.S. Prices:
Evidence from CPI Data. Journal of Political Economy, 116, 381-422.
• Cortes, P. (2011). Low-skilled Immigration and the Labor Supply of
Highly Skilled Women American Economic Journal: Applied
Economics, 3(3) July 2011, pp. 88-123.
• D'Amuri, Francesco och Giovanni Peri. 2014. "Immigration, Jobs, and
Employment Protection: Evidence from Europe before and During the
Great Recession." Journal of the European Economic Association
12(2):432-64.

4. Sverige
• Ur Arbetsförmedlingen (2013). Etablering av vissa nyanlända –
Samverkan och samordning. Dnr AF-2011/414101
• ”För att undvika att personerna […] skulle behöva vända sig till
kommunen för att söka ekonomiskt bistånd infördes två typer av
etableringsersättning.
• En ersättning som utgår från personens deltagande i aktiviteter
enligt överenskommen etableringsplan (EEP), och en något
lägre ersättning som kan betalas ut under den tid som individen
medverkar till att upprätta en etableringsplan (EEM).”

5. • ”Nuvarande konstruktion av
etableringsersättningen får konsekvensen att
deltagarna tvingas fokusera på att navigera
genom olika ersättnings- och bidragsystem
istället för på arbete.” (s. 30)”

6. Varför anpassar sig inte den
svenska ekonomin?
• Arbetsmarknadsinstitutioner (kollektivavtal)
• Förutsättningar för en brokigare lokal ekonomi i
städerna (tillståndsgivning, stadsplanering)

8. Men utbildning då?
• Samhällsekonomiskt är utbildning en utmärkt idé
för relativt unga
• En direkt dålig idé för den som är äldre,
lågutbildad och själv inte vill
• På marginalen vinner vi sannolikt mer på
reformer som gör arbetsmarknaden och
näringslivet mer dynamiskt
• På en fungerande arbetsmarknad kan man få
jobb oavsett utbildningsnivå

9. Fungerande
arbetsmarknad
kan kombineras
med fungerande
utbildningssystem

10. Hur illa är det att
inkomstskillnaderna ökar?
Det beror på
skälet till att de
ökar – och det
vet vi
förvånansvärt
lite om.

11. Rapporten
• Oavsett var man står i den sk volymfrågan
behöver vi en diskussion om policyförslag
• Exempel
• F-skattsedel istället för etableringsersättning?
• Akassa som omställningsförsäkring
• Motverka negativa effekter av ökad
lönespridning
• Höj moms och fastighetsskatt – sänk skatten på
arbete
• Acceptera brokigare städer med fler
lågproduktiva arbeten

12. Tack!

13. Tänkbara förklaringar till dåliga
amk.utfall för invandrare:
Kollektivavtal
Anställnings-
skydd
Asylsöktryck
Andel
utlandsfödda
Utlandsföddas
utbildning
Socialbidrag
Välfärdsstatens
storlek
Dålig
integrations-
politik
Dålig
multikultur-
alismpolitik
Främlings-
fientliga
attityder
Se Bergh,
Ekonomisk
debatt 2014

14. De utpekade
Kollektivavtal Anställningsskydd
Asylsöktryck