Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (9)
Viewers also liked
Similar to Uusi Oulu
Similar to Uusi Oulu (20)
Uusi Oulu
- 2. Selvitys kuntajaon muuttamisesta Valtiovarainministeriö 19.5. 2009 valtiovarainministeriö päätti Haukiputaan kunnan, Kiimingin kunnan, Muhoksen kunnan, Oulun kaupungin, Oulunsalon kunnan ja Yli-Iin kunnan esityksestä kuntajakolain (1196/1997) 8 :n perusteella määrätä toimitettavaksi erityisen selvityksen kuntajaon muuttamisesta. Ministeriö asetti kuntajakoselvittäjäksi asianomaisten kuntien esityksestä filosofian tohtori Arto Kosken. Selvitystyö alkoi 1.8.2009. Selvityksen lopputulos siihen mahdollisesti liittyvine ehdotuksineen kunnallisesta kansanäänestyksestä on toimitettava valtiovarainministeriölle 30.6.2010 mennessä, jolloin selvitystyö päättyy. Kuntajakoselvittelijä Arto Koski, 2 kierrosta Arto Koski teki oman ehdotuksensa 18.2.2010, että kuntajakoa on aiheellista muuttaa siten, että Haukiputaan, Kiimingin, Muhoksen, Oulun, Oulunsalon ja Yli-Iin kunnat lakkaavat 31.12.2012 ja ne yhdistetään perustamalla uusi kunta 1.1.2013. Kv:t käsittelivät 26.4.2010 => Muhos ei lähtenyt mukaan. Kosken uusi ehdotus 5.5.2010 (toinen käsittelykierros) => Haukiputaan, Kiimingin, Oulun, Oulunsalon ja Yli-Iin kv:t hyväksyivät ehdotuksen 28.6.2010.
- 3. H A U K I P U D A S K I I M I N K I O U L U O U L U N S A L O Y L I - I I 18 651 12 761 139 133 9 593 2 193 Uusi Oulu: väkiluku noin 190,000
- 4. Yhdistymissopimus • yhdistyvien kuntien valtuustot hyväksyivät 28.6.2010 • 1.1.2013 uusi kunta aloittaa toiminnan • yhdistymissopimus on voimassa 31.12.2015 asti • henkilöstön irtisanomissuoja 31.12.2017 asti • valtioneuvoston päätös 7.10.2010 • Haukiputaan kunta, Kiimingin kunta, Oulun kaupunki, Oulunsalon kunta ja Yli-Iin kunta lakkautetaan ja yhdistetään perustamalla niiden nykyiset alueet käsittävä uusi kunta, joka ottaa käyttöönsä Oulu-nimen ja kaupunki-nimityksen. • yhdistymisen valmisteluelimet: YH ja toimikunnat • henkilöstösopimus (YH 24.11.2010)
- 5. 5 Yhdistymisen valmisteluelimet • Yhdistymishallitus aloitti 30.8.2010 • projektipäälliköksi nimetään Timo Nousiainen • YH nimesi luottamusmiestoimikunnat 6.10.2010 (jäsenten nimeäminen 20.10.2010) • Johtamisjärjestelmätoimikunta • Palvelujen järjestäminen toimikunta • Osallistumisen ja vaikuttamisen toimikunta • Elinvoimaisuustoimikunta • Verkosto-Oulu toimikunta • poliittisten ryhmien puheenjohtajien toimikunta (YH 10.11.2010) • YH:n työvaliokunta (YH 8.12.2010) • juhlatoimikunta (YH 12.10.2011)
- 6. • johtoryhmä (kuntajohtajat täydennettynä asiantuntijoilla) pj. kaupunginjohtaja • projektipäällikkö ja sihteeristö (projektin tuki) • uuden Oulun palvelujohtoryhmä • tuotantojohtoryhmä • toimikuntien valmisteluryhmät • alakohtaiset tiimit ja muut työryhmät Yhdistymisen valmisteluorganisaatio
- 8. H A U K I P U D A S , K I I M I N K I , O U L U , O U L U N S A L O , Y L I - I I Nykytilanteen 1. Toimintamallipalveluittain,palvelujen järjestäminenja tuottaminen 2. Palvelukriteerit 3. Palveluntila; esim. ”normaali”,”kriisiytymisuhkaa”,keskeiset ongelmat /haasteet, mm. lainsäädännönvaikutukset. kunnassa jne 4. Väestön rakenne- ja ikäluokkaennusteet 5. Palvelujenkysyntä ja tarve-ennusteet lähivuosille 6. Palveluverkkojenkapasiteetit 7. Muut palveluverkkoakoskevat järjestelytarpeet, esim. kouluverkkoratkaisut – myös uuden kunnan näkökulmasta 8. Investointi-/ isot peruskorjaustarpeet 9. Mahdollisetkartta-aineistot,esim. palvelupistekuvaukset YHDISTYMISHALLITUS Työvaliokunta Elinvoimaisuus toimikunta Verkosto-Oulu toimikunta Palv.järjestäm. toimikunta Johtoryhmä Projektin tuki Omistajaohjaus tiimi SivistystiimiHyve-tiimi Taloustiimi Osallisuus ja vaikuttaminen Tekninen tiimi Maankäyttö- tiimi Tukipalvelut tiimi Henkilöstö- tiimi Tietohallinto- tiimi Arviointi ja seuranta Ympäristö tiimi kartoitus 10.Sähköiset palvelut 11.Palveluidenhinnat 12. Kumppanuudet, Sopimukset ja hankintatavat, 13. Palveluihinliittyvät muut sitoumukset 14. Kuntayhtymät, mm. kunnassa oleva infra, sopimukset 14. Kilpailutustarpeet,markkina-analyysit 16. Avustukset 17. Työllistäminen,henkilöstömääräja -rakenne palveluittain 19. Palveluihinliittyvät tietojärjestelmät 20. Hyvät käytännöt ja innovaatiot järjestämisessä, kehittämishankkeet 21. Palvelujenkannalta kiireellisimmät/ ad hoc –hoidettavat asiat Alkuvaiheen organisoituminen Johtamisjärjestel. toimikunta
- 9. Yhdistymissopimus – periaatteet ja tavoitteet Yhdistymisen periaatteet • viisi kuntaa samanaikaisesti • ne tärkeät asiakohdat, jotka välttämättömiä ohjaamaan uuden kunnan valmistelua 2010 – 2012 ja uuden kunnan toimintaa vuosina 2013 – 2015 sekä sellaiset pidemmälle ulottuvat strategiset linjaukset, joilla on keskeistä merkitystä yhdistymissopimuksen jälkeiseen aikaan Yhdistymisen päätavoitteet 2010 - 2020 • elinvoiman ja toimintakyvyn vahvistaminen • vahvan verkosto-Oulun rakentaminen • kuntarakenteen, palvelurakenteen ja palveluiden kehittäminen • erityishuomio henkilöstöhallintoon • yhdistymisen hyvä toteuttaminen ja jatkuva arviointi
- 10. Yhdistymiseen liittyviä tehtäväkokonaisuuksia 1/2 • yhdistymissopimus • yhdistymisen organisointi, toimintasuunnitelman laatiminen • nykytilan kartoitus ja analysointi • henkilöstösopimus • viestintä • johtamisjärjestelmän ja pääprosessien määrittely • organisaatio ja lautakuntarakenne • hallinnon organisointi • konsernipalvelut • talouden ja hallinnon tukipalvelut • talouden ja hallinnon palvelukeskus • henkilöstösuunnittelu, tilasuunnittelu • johtavien viranhaltijoiden rekrytointi • talousprosessit • omistajaohjauslinjaukset • muutosvalmennus ja koulutus
- 11. Yhdistymiseen liittyviä tehtäväkokonaisuuksia 2/2 • johtosäännöt • tietohallinto ja tietojärjestelmät • sopimukset • johtoryhmien muodostaminen • yleiskaavaprosessi • MATO (maankäytön toteuttamisohjelma) • palveluverkkosuunnitelma • tuotantoyksiköiden yhdistäminen • palvelujen siirtäminen • liikelaitosten perustaminen • sopimusohjausjärjestelmän kehittäminen • palveluprosessit, harmonisointi • nimistön yhteensovittaminen • toimintajärjestelmä ja –mallit • kaupunkistrategia ja toteuttamisohjelmat • arviointi, tutkimustoiminta • osallisuus ja vaikuttamisohjelman toimeenpano • riskien arviointi • juhlavuoden järjestelyt
- 12. • alustana Oulun kaupunki • 1/2011 kuntien elinkeinotoimintojen yhdistäminen • BusinessOulu 1.1.2011 • YH:n päätös 6.10.2010 • 1/2012 liikunta- ja vapaa-aika-, kulttuuri- ja nuorisopalvelut, varhaiskasvatuspalvelut, yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, • 1/2012 hyvinvointipalvelut • 1 – 12/2012 konsernihallinto, henkilöstö- ja taloushallinto, hallinnon tukipalvelut • 8/2012 perusopetus-, lukio- ja muut sivistyspalvelut • 1/2013 vesihuolto Toimintojen yhdistyminen vaiheittain 2011-2013
- 13. Tukipalveluiden toteuttaminen keskitetysti • alueellinen talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus 1.5.2012 • YH 4.5.2011, KV 13.6.2011 • Monetra Oy • Oulun kaupunki ja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä • talous- ja henkilöstöhallinnon palveluita • hallinnon tukipalvelut sisäisellä palvelukeskusmallilla 6/2013 alkaen • YH 20.6.2012, kv 20.8.2012 • Oulun Konttori alustalle • talous-, henkilöstö- ja hallinnon tukipalvelut • kaupunginjohdon sihteerit konsernipalveluihin/hallintopalvelut • koulusihteerit sivistys- ja kulttuuripalveluihin
- 14. Osallistaminen Yleisötilaisuuksia 2010 – 2012 Haukiputaalla 23.3.2011, 19.4.2012 Kiimingissä 2.3.2011, 6.9.2012 Oulussa 11.11.2010, 16.11.2010, 17.11.2010, 11.5.2011, 22.2.2012 Oulunsalossa 19.4.2011, 13.6.2012 Yli-Iissä 26.5.2011, 11.10.2012
- 15. Toimikuntien raportit • Uudessa Oulussa jokainen kuuluu ja vaikuttaa, kuntalaisten osallisuuden ja vaikuttamisen ohjelma Kuntalaisen osallisuus ja vaikuttamisen toteuttamissuunnitelma • Osallisuuden ja vaikuttamisen toimikunnan raportit • Elinvoima nousee asukkaista • Elinvoimaisuus toimikunnan loppuraportti • Palveluiden järjestämisohjelma siirtymävaiheelle Palveluiden järjestämisohjelma 2013 • Palvelujen järjestäminen toimikunnan raportit • Oulu on verkostojensa summa –raportti • Verkosto-Oulu toimikunnan loppuraportti • Johtamisjärjestelmä, Oulun tapa toimia - toimintamalli • Johtamisjärjestelmätoimikunta