Teşvik sistemi ve TR41

Teşvik Sistemi ve TR41 Bölgesine
Etkisi
M. Buğra KANMAZ
BEBKA
Nisan,2014
1

Genel Teşvik
Uygulamaları
• KDV İstisnası
• Gümrük Vergisi
Muafiyeti
Bölgesel Teşvik
Uygulamaları
• KDV İstisnası
Muafiyeti
• Vergi İndirimi
• Sigorta Primi
İşveren Hissesi
Desteği
• Yatırım Yeri Tahsisi
• Faiz Desteği
Büyük Ölçekli
Yatırımların Teşviki
• KDV İstisnası
Muafiyeti
• Vergi İndirimi
• Sigorta Primi
İşveren Hissesi
Desteği
Stratejik
• KDV İstisnası
Muafiyeti
• Vergi İndirimi
• Sigorta Primi
İşveren Hissesi
Desteği
• Faiz Desteği
• KDV İadesi
* 6. Bölge için Gelir Vergisi Stopajı Desteği ve Sigorta Primi Desteği
3

Bölge ayrımı yapılmaksızın; teşvik
edilmeyecek yatırım konuları ile diğer
teşvik uygulamaları kapsamında yer
almayan ve belirlenen asgari sabit
yatırım tutarı şartını sağlayan
yatırımların, KDV İstisnası ve Gümrük
Muafiyeti ile desteklenir.
Yatırımın 6. bölgede yapılması halinde
ise, yeni bir uygulama olarak asgari
ücret üzerinden hesaplanan Gelir Vergisi
Stopajı Desteği ve Sigorta Primi İşçi
Hissesi Desteği sağlanacaktır.
Yatırımların destek unsurlarından
yararlanabilmesi için asgari sabit yatırım
tutarının;
• 1. ve 2. Bölgelerde 1 Milyon TL,
• 3, 4, 5 ve 6. Bölgelerde ise 500 bin TL
olması gerekmektedir.
4

Genel
Teşvik
Sistemi
Gelir
Vergisi
Stopajı
Desteği (6.
Bölge)
KDV
İstisnası
Gümrük
Vergisi
Muafiyeti
Sigorta Primi
İşveren Hissesi
Desteği
(tersane ve
gemi inşa
yatırımları için)
5

Her ilde desteklenecek sektörler, illerin
potansiyelleri ve ölçek ekonomileri
doğrultusunda belirlenir ve desteklerin
yoğunluğu bölgenin gelişmişlik seviyesine
bağlı olarak ayrılır.
Yatırımların destek unsurlarından
yararlanabilmesi için asgari sabit yatırım
tutarının;
• 1. ve 2. Bölgelerde 1 Milyon TL,
• 3, 4, 5 ve 6. Bölgelerde ise 500 bin TL
olması gerekmektedir.
7

OSB:Organize Sanayi Bölgesi (*) Kurumlar /Gelir Vergisi
8

9

Öncelikli Yatırım Konuları
5.Bölgede Uygulanan Teşvik Unsurlarından Faydalanır.
Bk.KK ile
belirlenen Kültür
ve Turizm Koruma
ve Gelişim
Bölgelerinde
yapılacak turizm
yatırımları.
Madencilik
yatırımları.
Demiryolu ve
denizyolu
taşımacılığı
yatırımları.
20 Milyon TL
asgari yatırım
tutarı, spesifik ilaç
yatırımları ile
savunma sanayi
yatırımları.
10

Öncelikli Yatırım Konuları
5.Bölgede Uygulanan Teşvik Unsurlarından Faydalanır.
Otomotiv, uzay
veya savunma
sanayi için yapılan
test tesisleri,
rüzgar tüneli ve
benzeri yatırımlar.
Asgari 50.000 m2
kapalı alana sahip
uluslararası fuar
yatırımları.
Özel sektör
tarafından
gerçekleştirilecek
ilk, orta ve lise
eğitimi yatırımları.
Bilim, Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı
tarafından
desteklenecek AR-
GE projeleri ile
geliştirilecek
ürünlerin üretimine
yönelik yatırımlar
11

Asgari sabit yatırım miktarı 50 milyon TL ile 1 milyar TL arasında değişen
ve 12 sektörü kapsayan yatırımlar için geçerli bir teşvik uygulamasıdır.
Sektörler için belirlenen asgari sabit yatırım miktarı her bölge için aynıdır.
Vergi indirimi ve sigorta primi işveren hissesi desteği açısından bir alt
bölge desteklerinden yararlanan yatırımlar:
• OSB’de yapılacak yatırımlar,
• Aynı sektörde faaliyet gösteren en az 5 gerçek veya tüzel kişinin ortağı olduğu yatırımcı
tarafından gerçekleştirilen ve ortak faaliyet gösterilen alanda entegrasyonu sağlayacak
yatırımlar.
12

Yatırım Konuları
Asgari Sabit Yatırım Tutarı
(Milyon TL)
1 Kimyasal Madde ve Ürünlerin İmalatı 200
2 Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı 1000
3 Transit Boru Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri Yatırımları 50
4 Motorlu Kara Taşıtları Ana Sanayi Yatırımları 200
4-a Motorlu Kara Taşıtları Yan Sanayi Yatırımları 50
5 Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve/veya Vagon İmalatı Yatırımları 50
6 Liman ve Liman Hizmetleri Yatırımları 200
7 Elektronik Sanayi Yatırımları
50
8 Tıbbi Alet, Hassas ve Optik Aletler İmalatı Yatırımları
9 İlaç Üretimi Yatırımları
10 Hava ve Uzay Taşıtları ve/veya Parçaları İmalatı Yatırımları
11 Makine (Elektrikli Makine ve Cihazlar Dahil) İmalatı Yatırımları
12 Metal Üretimine Yönelik Yatırımlar: 13

14

15

Asgari yatırım tutarının 50 Milyon TL olması,
Üretimi yapılacak söz konusu malın yurtiçi toplam üretim
kapasitesinin ithalattan az olması,
Yatırımla sağlanacak asgari katma değerin asgari %40 olması
(Bu şart, rafine edilmiş petrol üretim yatırımları ve petrokimya
üretim yatırımları için geçerli değildir),
Son bir yıllık dönemde üretilecek eşyalar için en az 50 Milyon $
ithalat miktarının olması (Bu şart, hiçbir yerli üretim ile mal için
geçerli değildir).
16

A- KİMLER YATIRIM TEŞVİK BELGESİNE MÜRACAAT EDEBİLİR?
B- YATIRIM TEŞVİK BELGESİNE MÜRACAAT İÇİN GEREKLİ EVRAKLAR NELERDİR?
C- NERELERE MÜRACAAT YAPILABİLİR?
D- YATIRIM TEŞVİK BELGESİ ALMAK İÇİN ÖDENMESİ GEREKEN BİR TUTAR VAR MIDIR?
E- YATIRIM TEŞVİK BELGESİ BAŞVURULARININ DEĞERLENDİRME SÜRECİ NASIL
OLMAKTADIR?
F- YATIRIM TEŞVİK BELGESİ MÜRACAATI NE KADAR SÜRE İÇERİSİNDE SONUÇLANDIRILIR?
18

19
1. Gerçek kişiler,
2. Adi ortaklıklar,
3. Sermaye şirketleri, kooperatifler ve iş ortaklıkları,
4. Dernekler ve vakıflar,
5. Kamu kurum ve kuruluşları,
6. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları,
7. Yurtdışındaki yabancı şirketlerin Türkiye’deki şubeleri,
8. Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulmuş yabancı sermayeli şirketler

20
1. Müracaat dilekçesi
2. İmza Sirküleri veya İmza Beyannamesi
3. Yatırım Bilgi Formu ve Taahhütname
4. Makine ve Teçhizat Listeleri
5. Ortaklık durumunu gösteren Ticaret Sicil Gazetesi
6. Sosyal Güvenlik Kurumu’na borcun bulunmadığına dair yazı veya elektronik
ortamdan alınmış barkodlu çıktı
7. Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği eki
yatırımlar için “ÇED Olumlu Kararı” veya “ÇED Gerekli Değildir Kararı”
8. Stratejik Yatırımlar için Fizibilite Raporu
9. Teşvik uygulamalarına bağlı olarak talep edilebilecek diğer bilgi ve belgeler

21
Yatırım teşvik belgesi
almak için Ekonomi
Bakanlığı’nın Teşvik
Uygulama ve Yabancı
Sermaye Genel
Müdürlüğü’ne
başvurulmalıdır.
Genel teşvik uygulamaları
kapsamında yer alan,
sabit yatırım tutarı 10
milyon TL’yi aşmayan
tabloda belirtilen
yatırımlar için yerel
birimlere (kalkınma
ajansları, sanayi odaları ve
Bakanlıkça belirlenen
diğer odalar) de
başvurulabilir.

24
Yatırımcının teşvik belgesi
almak için ödemesi gereken
tutar 400 TL’dir. Müracaat
edilen birimin döner
sermaye işletme hesabına
bu tutar yatırılır.
Müracaat yerel birime
yapılıyor ise,300 TL döner
sermaye hesabına, kalan
100 TL ise ilgili yerel birimin
hesabına yatırılır.

25
Ekonomi Bakanlığı’na doğrudan yapılan ve yerel
birimlerce onay vermesi için gönderilen
başvurularda yer alan yatırım projeleri; makro
ekonomik politikalar, arz talep dengesi,
sektörel, mali ve teknik yönden değerlendirilir
ve gerekirse ilgili diğer kurum ve kuruluşlardan
alınacak görüşler sonucunda uygun bulunması
halinde, Yatırım Teşvik belgesi verilir

26
Müracaat sırasında istenen tüm
bilgi ve belgelerin tamamlanması
kabulü ile yetkili birimler azami
iki ay içerisinde müracaatları
sonuçlandırmakla yükümlüdür.

30
Sektör Kodu US-97 Kodu Bölgesel Teşviklerden Yararlanacak Sektörler 1. Bölge
1 0121
Entegre damızlık hayvancılık yatırımları dahil olmak üzere
entegre hayvancılık yatırımları (dipnot 5'te belirtilen asgari
kapasite şartlarına uymayan yatırımlar hariç)
1 Milyon TL
2 0500.0.04
Su ürünleri yetiştiriciliği (balık yavrusu ve yumurtası üretimi
dahil)
1 Milyon TL
3 15
Gıda ürünleri ve içecek imalatı (dip not 6'da belirtilen yatırım
konuları hariç)
2 Milyon TL
4 17
Tekstil ürünleri imalatı (dip not 8'de belirtilen şartları
sağlamayan iplik ve dokuma yatırımları hariç)
Tekstilin aprelenmesi yatırımları için 10 Milyon TL, diğer yatırım
konularında 2 Milyon TL
6 19 Derinin tabaklanması ve işlenmesi 1 Milyon TL
9 20
Ağaç ve mantar ürünleri imalatı (mobilya hariç), hasır ve buna
benzer örülerek yapılan maddelerin imalatı
4 Milyon TL
10 21 Kağıt ve kağıt ürünleri imalatı 10 Milyon TL
14 2423
İlaç/eczacılıkta ve tıpta kullanılan kimyasal ve bitkisel kaynaklı
ürünlerin imalatı
4 Milyon TL
20
26 (2693.2, 2694.1,
2695.1, 2695.3, 2695.4,
2610.2.03.01 hariç)
Metalik olmayan mineral ürünlerin imalatı (fırınlanmış kilden,
kiremit, biriket, tuğla ve inşaat malzemeleri, çimento, inşaat
amaçlı beton ürünleri, hazır beton, harç, çok katlı yalıtım
camları hariç)
4 Milyon TL
27 2720, 273 Demir-çelik dışındaki ana metal sanayi, metal döküm sanayi 4 Milyon TL
29 2812.2, 2813
Merkezi ısıtma radyatörleri ve kazanlarının imalatı, buhar
kazanı imalatı (merkezi kalorifer kazanları hariç)
4 Milyon TL
30 29 Makine ve teçhizat imalatı 4 Milyon TL
32 30 Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı 4 Milyon TL

31
33 31 Elektrikli makine ve cihazları imalatı 4 Milyon TL
34 32 Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı 4 Milyon TL
35 33 Tıbbi aletler hassas ve optik aletler imalatı 1 Milyon TL
36 34 Motorlu kara taşıtı ve yan sanayi
Motorlu kara taşıtlarında yatırım tutarı 50 Milyon TL; motorlu kara taşıtları
yan sanayinde yatırım tutarı 4 Milyon TL
39 361 Mobilya imalatı (sadece metal ve plastikten imal edilenler hariç) 4 Milyon TL
41
5510.1.01,
5510.2.01,5510.3.02,
5510.5.02, 5510.5.04
Oteller 3 yıldız ve üzeri
42 5510.3.01 Öğrenci yurtları 100 öğrenci
43 6302.0.01 Soğuk hava deposu hizmetleri 1.000 metrekare
44 6302.0.03 Lisanslı depoculuk 2 Milyon TL
45 80 (809 hariç)
Eğitim hizmetleri (okul öncesi eğitim hizmetleri dahil,
yetişkinlerin eğitilmesi ve diğer eğitim faaliyetleri hariç)
1 Milyon TL
46
8511.0.01-05, 8511.0.99,
8531.0.01-03
Hastane yatırımı, huzurevi
Hastane: 1 Milyon TL
Huzurevi: 100 kişi
47 Akıllı çok fonksiyonlu teknik tekstil 1 Milyon TL
48 Atık geri kazanım veya bertaraf tesisleri 1 Milyon TL
50 Seracılık 40 dekar

32
1 0121
1 Milyon TL
2 0500.0.04
dahil)
1 Milyon TL
3 15
konuları hariç)
2 Milyon TL
4 17
9 20
4 Milyon TL
14 2423
4 Milyon TL
20
26 (2693.2, 2694.1,
2695.1, 2695.3, 2695.4,
2610.2.03.01 hariç)
camları hariç)
4 Milyon TL
29 2812.2, 2813
Merkezi ısıtma radyatörleri ve kazanlarının imalatı, buhar
kazanı imalatı (merkezi kalorifer kazanları hariç)
4 Milyon TL

33
35 33 Tıbbi aletler hassas ve optik aletler imalatı 1 Milyon TL
39 361 Mobilya imalatı (sadece metal ve plastikten imal edilenler hariç) 4 Milyon TL
41
5510.1.01,
5510.2.01,5510.3.02,
5510.5.02, 5510.5.04
45 80 (809 hariç)
1 Milyon TL
46
8511.0.01-05, 8511.0.99,
8531.0.01-03
Hastane: 1 Milyon TL
Huzurevi: 100 kişi
47 Akıllı çok fonksiyonlu teknik tekstil 1 Milyon TL
48 Atık geri kazanım veya bertaraf tesisleri 1 Milyon TL
49 Kömür gazı üretimi (sentez gazı) 50 Milyon TL

34
1 0121
500 Bin TL
2 0500.0.04
dahil)
500 Bin TL
3 15
konuları hariç)
1 Milyon TL
4 17
5 18 Giyim eşyası imalatı 1 Milyon TL'nin üzerindeki tevsi ve modernizasyon yatırımları
9 20
2 Milyon TL
14 2423
2 Milyon TL
20
26 (2693.2, 2694.1,
2695.1, 2695.3, 2695.4,
2610.2.03.01 hariç)
camları hariç)
2 Milyon TL
28 28 Metal eşya 2 Milyon TL

35
35 33 Tıbbi aletler hassas ve optik aletler imalatı 500 Bin TL
40 361 Mobilya imalatı (sadece plastikten imal edilenler hariç) 2 Milyon TL
41
5510.1.01,
5510.2.01,5510.3.02,
5510.5.02, 5510.5.04
45 80 (809 hariç)
500 Bin TL
46
8511.0.01-05, 8511.0.99,
8531.0.01-03
Hastane: 500 Bin TL
Huzurevi: 100 kişi
47 Akıllı çok fonksiyonlu teknik tekstil 500 Bin TL
48 Atık geri kazanım veya bertaraf tesisleri 500 Bin TL

36
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
(Milyon
TL)
İstihdam
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
İstihdam
Bölgesel Teşvik 121 2.448 5.459 50,63 78,95 71
Büyük Ölçekli Yatırımlar 2 184 501 0,84 5,92 6,53
Genel Teşvik 116 469 1728 48,54 15,14 22,47
Stratejik Yatırımlar 0 0 0 0 0 0
Genel Toplam 239 3.101 7.689 100 100 100
Destek Sınıfına Göre Dağılım
Haz 12-Haz 13
Destek Sınıfı
Dağılım(%)

37
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
(Milyon
TL)
İstihdam
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
İstihdam
Dokuma ve Giyim 88 476 1.214 36,82 15,34 15,79
Taşıt Araçları 28 1.715 2.809 11,72 55,3 36,53
Makina İmalat 19 184 643 7,95 5,93 8,36
Gıda ve İçecek 16 171 492 6,69 5,5 6,4
Orman Ürünleri 15 58 722 6,28 1,88 9,39
İstihraç ve İşleme 12 107 305 5,02 3,44 3,97
Eğitim 11 42 677 4,6 1,35 8,8
Madeni Eşya 9 54 126 3,77 1,74 1,64
Turizm 6 41 157 2,51 1,32 2,04
Lastik-Plastik 6 21 50 2,51 0,66 0,65
Depolama 5 119 76 2,09 3,85 0,99
Deri ve Kösele 5 20 162 2,09 0,64 2,11
Enerji 3 35 19 1,26 1,11 0,25
Cam 3 18 10 1,26 0,58 0,13
Demir Çelik 2 16 18 0,84 0,51 0,23
Ulaştırma 1 6 100 0,42 0,18 1,3
Hayvancılık 1 3 4 0,42 0,11 0,05
Altyapı-Belediye Hizmetleri 1 2 1 0,42 0,06 0,01
Kağıt 1 2 6 0,42 0,06 0,08
Sağlık 1 1 17 0,42 0,05 0,22
Diğerleri 6 12 81 2,51 0,4 1,05
Genel Toplam 239 3.101 7.689 100 100 100
Sektörü
Haz 12-Haz 13 Dağılım(%)
Sektörüne Göre Dağılım

38
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
(Milyon
TL)
İstihdam
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
İstihdam
Bölgesel Teşvik 36 1.966 3.101 59,02 90,1 84,87
Büyük Ölçekli Yatırımlar 0 0 0 0 0 0
Genel Teşvik 25 216 553 40,98 9,9 15,13
Genel Toplam 61 2.183 3.654 100 100 100
Destek Sınıfı

39
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
(Milyon
TL)
İstihdam
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
İstihdam
Makina İmalat 9 33 139 14,75 1,51 3,8
İstihraç ve İşleme 8 226 1.376 13,11 10,37 37,66
Turizm 7 72 233 11,48 3,31 6,38
Gıda ve İçecek 6 84 227 9,84 3,87 6,21
Lastik-Plastik 6 38 139 9,84 1,73 3,8
Cam 3 378 410 4,92 17,32 11,22
Taşıt Araçları 3 128 149 4,92 5,85 4,08
Eğitim 3 23 175 4,92 1,07 4,79
Madeni Eşya 3 9 27 4,92 0,43 0,74
Pişmiş Kil ve Çim. Ger. 2 42 45 3,28 1,92 1,23
Orman Ürünleri 2 25 102 3,28 1,14 2,79
Hayvancılık 2 14 48 3,28 0,65 1,31
Enerji 1 929 300 1,64 42,57 8,21
Ulaştırma 1 69 100 1,64 3,17 2,74
Kağıt 1 64 100 1,64 2,94 2,74
Demir Çelik 1 33 30 1,64 1,49 0,82
Altyapı-Belediye Hizmetleri 1 6 0 1,64 0,26 0
Depolama 1 6 22 1,64 0,26 0,6
Diğerleri 1 3 32 1,64 0,14 0,88
Genel Toplam 61 2.183 3.654 100 100 100
Sektörü

40
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
(Milyon
TL)
İstihdam
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
İstihdam
Bölgesel Teşvik 23 724 1.205 74,19 78,96 75,41
Büyük Ölçekli Yatırımlar 0 0 0 0 0 0
Genel Teşvik 8 193 393 25,81 21,04 24,59
Genel Toplam 31 917 1.598 100 100 100
Destek Sınıfı

41
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
(Milyon
TL)
İstihdam
Belge
Adedi
Sabit
Yatırım
İstihdam
İstihraç ve İşleme 8 40 115 25,81 4,38 7,2
Pişmiş Kil ve Çim. Ger. 4 123 464 12,9 13,45 29,04
Dokuma ve Giyim 2 45 180 6,45 4,88 11,26
Orman Ürünleri 2 20 44 6,45 2,23 2,75
Gıda ve İçecek 2 7 20 6,45 0,75 1,25
Turizm 2 5 12 6,45 0,49 0,75
Cam 1 415 450 3,23 45,23 28,16
Çimento 1 177 150 3,23 19,3 9,39
Demir Çelik 1 41 50 3,23 4,5 3,13
Seramik 1 15 30 3,23 1,63 1,88
Hayvancılık 1 10 9 3,23 1,06 0,56
Makina İmalat 1 7 0 3,23 0,72 0
Taşıt Araçları 1 5 30 3,23 0,56 1,88
Lastik-Plastik 1 4 24 3,23 0,45 1,5
Madeni Eşya 1 1 10 3,23 0,16 0,63
Altyapı-Belediye Hizmetleri 1 1 5 3,23 0,08 0,31
Diğerleri 1 1 5 3,23 0,11 0,31
Genel Toplam 31 917 1.598 100 100 100
Sektörü

42
TR41 İllerinin Sıralamaları
Teşvik Belgesi
Adedine Göre
Sabit Yatırım
Tutarına Göre
İstihdam
Bursa 2 6 4
Eskişehir 23 8 12
Bilecik 43 22 33
TR41 İllerinin Değişim
Oranları (%)
Teşvik Belgesi
Adedine Göre
Sabit Yatırım
Tutarına Göre
İstihdam
Bursa 4,94 4,08 4,32
Eskişehir 1,26 2,87 2,06
Bilecik 0,64 1,21 0,9
Yatırım Teşvik Sisteminin değişim oranları için 20.06.2011-20.06.2012 dönemi ile
20.06.2012-20.06.2013 dönemi karşılaştırılmıştır.

Mayıs 2012 Mehmet Büyükekşi ,TİM Başkanı
Yeni teşvik sistemi ülkemize yeni yabancı yatırımları çekerken, cari açığı itecektir. Yüksek istihdam, düşük cari
açık ve ılımlı yatırım ortamı ile Türkiye rekabet gücünü artıracaktır.
Mayıs 2012 Ali Fuat Er, Bursa Girişimci İşadamları Derneği (BUGİAD) Başkanı
Yeni teşvik paketi beklentilerimizin üzerinde. Hazırlanan yeni teşvik paketinin reel ekonomiyi dikkate alan temel ihtiyaçlara cevap
veren bir yapısı var. Özellikle bölgelere göre teşvik sisteminin getiriliyor olması kalkınmışlık açısından bölgeler arasındaki farkı
azaltacaktır. Bunun toplumsal barışa, ülke genelindeki sosyal gelişmişliğe de mutlaka katkısı olacaktır.
Mayıs 2012 Ender Yorgancılar, EBSO Yönetim Kurulu Başkanı
Yeni teşvik sistemi sayesinde yapılacak yatırımlar cari açık sorunuyla mücadelede çok etkili olacak. İthalatı yapılan ürünlerin
Türkiye’de üretiminin desteklenmesi gerektiğini yıllardır dile getiriyorduk. Bu yönde güzel bir adım atıldı
44

25.05.2012 Doç. Dr. Mustafa Hilmi ÇOLAKOĞLU, TTGV Danışmanı
Maliye Bakanlığının açıklamasına göre yeni teşvik sisteminin 2012 yılında devlete maliyetinin 2
milyar TL olacağı tahmin ediliyor.
16.04.2012 Ahmet Kenan Tanrıkulu, Eski Sanayi ve Ticaret Bakanı
İthal ikameci yaklaşım içeren bir paket ama
burada cari açığı nasıl düşürecek noktası da
çok belirgin değil, tersine cari açığı artırabilir.
Aşağı yukarı 41 il şu an aldığı devlet
desteğinden daha az almış oluyor. Yaklaşık 34 il
durumunu daha iyi yapacak, 6 ilin durumunda
bir değişiklik gözükmüyor.
Dünyada pek çok teşvik paketi
Parlamentodan geçer bizde ise bakanlar
kurulu kararı ile geçiyor
Mayıs 2012 Günal Baylan, Bursa Sanayicileri ve İşadamları Derneği (BUSİAD) Başkan Yardımcısı
Bölgesel arası eşitsizliğin kaldırılması için isteklerimiz vardı. Bunların göz önüne alındığını gördük. 5. ve 6.
bölgede uygulanan şehir bazlı teşviklerin yumuşatıldığı görülüyor. Asgari ücret dengesi, talep edildiği gibi
bozulmadan ülke genelinde geçerli olacak.
45

01.10.2013 Ali Babacan, Başbakan Yardımcısı
Haziran 2012 tarihinde uygulamaya konulan 6 bölgeli, sektör öncelikli yeni teşvik sisteminin, 1,5 yıllık uygulama
temelinde revize edilecektir.
06.12.2013 Zafer Çağlayan, Eski Ekonomi Bakanı
Düzenlenen teşvik belgesi adedi yüzde 15, sabit yatırım tutarı yüzde 61 arttı.
11.12.2013 Savaş M. Özaydemir, Eskişehir Sanayi Odası Başkanı
Yeni sistemde yaşanan tek sorun 1’inci bölge
illerindeki asgari yatırım tutarının 1 milyon TL
belirlenmiş olması.
Özellikle KOBİ niteliğindeki firmaların yatırım
teşvik belgesi sisteminden daha fazla
yararlanmasını sağlamak üzere ya asgari yatırım
tutarı daha makul düzeye indirilmeli.
Asgari 20 milyon TL stratejik yatırım
tutarının 10 milyon TL’ye indirilmesi yeni
yatırımları cezbedecektir.
46

21.01.2014 Cevdet Yılmaz, Kalkınma Bakanı
Bu teşviklerin oransal olarak otomatik olarak bir miktar düşmesi söz konusu 2014’te. Fakat bu Bakanlar
Kurulu’nun takdirinde. Alacağımız bir kararla bu oranları uzatmamız mümkün. İnşallah uzatılır diye
temenni ediyorum ben Kalkınma Bakanı olarak. Şahsen uzatılması gerektiğine inanıyorum
07.02.2014 Nihat Zeybekçi, Ekonomi Bakanı
Yürürlükteki mevzuatta 2013 yılı sonuna kadar yapılan yatırımlar için geçerli olan yüksek oranlı
teşviklerin, 2014 yılı sonuna kadar yapılacak yatırımlarda da geçerli olacak.
47

48
Yapılacak
Yatırımın
Konusunu
Belirleyiniz
Desteklenecek
Yatırım
Konuları
içierisinde mi?
Diğer Kurumların
Desteklerini
İnceleyiniz
Evet
Hayır
Yapılacak olan
yatırımın
karakteristik
değerlerini
belirleyiniz.
Stratejik
yatırımlar için
aranan
kriterleri
sağlıyor mu ?
Evet
Stratejik Yatırımların
Teşviki Sistemi

49
Stratejik
yatırımlar için
aranan
kriterleri
sağlıyor mu ?
Büyük Ölçekli yatırım
konularının ve asgari yatırım
tutarlarının belirtildiği
tabloya bakınız.
Hayır
Büyük ölçekli
mi?
Evet
Büyük Ölçekli
Sistemi
Yatırım
OSB'de mi
yapılacak?
Vergi indirimi ve Sigorta
primi işveren hissesi
desteği açısından bir alt
bölge için sağlanan oran
ve süreler geçerlidir.
Evet
Yatırımın yer aldığı
bölgedeki destek
unsurları geçerlidir.
Hayır

50
Büyük ölçekli
mi?
Hayır
Bölgesel Desteklerden
Faydlanabilecek Sektörler ve
Bölgeler itibariyle asgari yatırım
tutarları veya kapasitelerini
gösteren tabloyu inceleyiniz ve
sektör kodunu belirleyiniz.Öncelikli
Yatırım konularını inceleyininz.
Bölgesel mi?
veya Öncelikli
Yatırım mı?
Genel Teşvik Sistemi
Hayır
Yatırım
konusu Ar-
Ge ve Çevre
yatırımı mı?Hayır
Evet
Genel Teşvik
Sistemi destek
unsurları geçerlidir
Genel Teşvik Sistemi
destek unsurlarına ilave
olarak faiz desteği
uygulaması geçerlidir.

51
Bölgesel mi?
veya Öncelikli
Yatırım mı?
Bölgesel Teşvik
Sistemi
Evet
Yatırım
Konusu
Öncelikli
yatırım konuları
arasında mı?
Evet
Yatırım
OSB'de mi
yapılacak ?
Hayır
Hayır
Yatırımın yer aldığı
bölgede sağlanan destek
unsurları geçerlidir.
Vergi indirimi ve sigorta primi
işveren hissesi desteği
açısından bir alt bölge için
sağlanan oran ve süreler
geçerlidir.
5. Bölge Destek
Unsurları Geçerlidir.
Evet

52
Destek Unsurları
(Bin TL)
Bursa-Eskişehir
Bursa-
Eskişehir(OSB)
Bilecik Bilecik(OSB)
KDV İstisnası 360 360 360 360
Gümrük Vergisi
Muafiyeti
50 50 50 50
Vergi İndirimi 750 1000 1250 1500
Sigorta Pr. İşv. His.
Des.
192 288 480 576
Faiz Desteği - - 500 500
Yatırım Yeri Tahsisi 250 250 250 250
Toplam Destek
Tutarı
1602 1948 2890 3236
Destek Yoğunluğu %32 %39 %58 %65
Yatırım Tutarı 5 milyon TL, İstihdam: 40 kişi

53
Destek Unsurları
(Bin TL)
Bursa-
Eskişehir
Bursa-
Eskişehir(OSB)
Bilecik Bilecik(OSB)
KDV İstisnası 12.600 12.600 12.600 12.600
Gümrük Vergisi
Muafiyeti
2.500 2.500 2.500 2.500
Vergi İndirimi 25.000 30.000 35.000 40.000
Sigorta Pr. İşv. His.
Des.
1.440 2.160 3.600 4.320
Yatırım Yeri
Tahsisi
2.000 2.000 2.000 2.000
Toplam Destek
Tutarı
43.540 49.260 55.700 61.420
Destek Yoğunluğu %43 %49 %56 %61
Yatırım tutarı 100 milyon TL İstihdam: 300 kişi

54
Destek Unsurları (Bin TL)
Yatırım Tutarı 50
Milyon TL
İstihdam:100 kişi
KDV İstisnası 3600
Gümrük Vergisi Muafiyeti 750
Vergi İndirimi 25000
Sigorta Pr. İşv. His. Des. 1680
Yatırım Yeri Tahsisi 2500
Faiz Desteği 2500
Toplam Destek Tutarı 36030
Destek Yoğunluğu %72

55
Supports
Regional
Scheme
Large
Scale
Scheme
Strategic
Scheme
General
Scheme
VAT Exemption √ √ √ √
Customs Duty
Exemption
√ √ √ √
Tax Deduction √ √ √
SSP Support
(Employer's
Share)*
√ √ √
Income Tax
Witholding
Support**
√ √ √ √
SSP Support
(Employee's
Share)**
√ √ √
Interest Rate
Support***
√ √
Land Allocation √ √ √
VAT Refund**** √ √
SUPPORT MEASURES AND SCHEMES OF THE
INVESTMENT INCENTIVES PROGRAM
*
SSP:Social Security Premium
** Provided that the investment
made in Region 6
*** Provided that the investment
made in Regions 3,4,5 or 6 wiht
the frame of the Regional
Investment Incentive Scheme
**** For strategic investments with
a minimum fixed investment
amount of 500 million TL

56
The Table of Provinces show classification of provinces for the
implementation purpose of the Investment Incentives Program
Region 1
Provinces
Ankara Adana Balıkesir Afyonkarahisar Adıyaman Ağrı
Antalya Aydın Bilecik Amasya Aksaray Ardahan
Bursa Bolu Burdur Artvin Bayburt Batman
Eskişehir Çanakkale Gaziantep Bartın Çankırı Bingöl
İstanbul Denizli Karabük Çorum Erzurum Bitlis
İzmir Edirne Karaman Düzce Giresun Diyarbakır
Kocaeli Isparta Manisa Elazığ Gümüşhane Hakkari
Muğla Kayseri Mersin Erzincan Kahramanmaraş Iğdır
Kırklareli Samsun Hatay Kilis Kars
Konya Trabzon Kastamonu Niğde Mardin
Sakarya Uşak Kırıkkale Ordu Muş
Tekirdağ Zonguldak Kırşehir Osmaniye Siirt
Yalova Kütahya Sinop Şanlıurfa
Malatya Tokat Şırnak
Nevşehir Tunceli Van
Rize Yozgat
Sivas
8 PROVINCES 13 PROVINCES 12 PROVINCES 17 PROVINCES 16 PROVINCES 15 PROVINCES
Region 2 Provinces Region 3 Provinces Region 4 Provinces Region 5 Provinces Region 6 Provinces

57
I II III IV V VI
YES YES YES YES YES YES
Out of OIZ 15 20 25 30 40 50
Within
OIZ
20 25 30 40 50 55
Out of OIZ 2 years 3 years 5 years 6 years 7 years 10 years
Within
OIZ
3 years 5 years 6 years 7 years 10 years 12 years
3 Points 4 Points 5 Points 7 Points
N/A N/A N/A N/A N/A 10 yearsIncome Tax Withholding Support
2 Points 2 Points
Social Security Premium Support
(Employee’s Share)
N/A N/A N/A N/A N/A 10 years
N/A N/AForeign Exchange/
FX denominated loans
1 Point 1 Point
Social Security
Premium Support
(Employer’s Share)
Support Period
Land Allocation
Interest Support
Local Loans
REGIONAL INVESTMENTS INCENTIVE SCHEME MEASURES
INCENTIVE MEASURES
REGIONS
VAT Exemption
Customs Duty Exemption
Tax Reduction
Rate of
Contribution to
Investment
(%)
 The amount of minimum
fixed investment is
defined separately for
each sector and each
region, the lowest amount
being 1 million TL in
Regions 1 and 2, and 500
thousand TL in the
remaining Regions.
OIZ:Organized Industrial Zones

58
LARGE SCALE INVESTMENT INCENTIVE SCHEME
12investment categories in the table below are supported by the measures of the Large Scale
Investment Incentive Scheme:

59
I II III IV V VI
Out of OIZ 25 30 35 40 50 60
Within
OIZ
30 35 40 50 60 65
Social Security
Premium Support
Out of OIZ 2 years 3 years 5 years 6 years 7 years 10 years
(Employer’s
Share)
Within
OIZ
3 years 5 years 6 years 7 years 10 years 12 years
N/A N/A N/A N/A N/A 10 years
N/A 10 years
Income Tax Withholding Support
Social Security Premium
N/A N/A N/A N/A
VAT Exemption
Customs Duty Exemption
Tax Reduction
Rate of
Contribution to
Investment (%)
Support Period
Land Allocation
LARGE SCALE INVESTMENTS INCENTIVE SCHEME MEASURES
INCENTIVE MEASURES
REGIONS

60
to be made for production of intermediate and
final goods with high import dependence of
which more than 50% of these goods are
supplied by imports
to have a minimum investment amount of 50
Million TL
to have an import amount of at least $50
Million for goods to be produced in the last
one year period (This condition is not
applicable to goods with no domestic
production)
to create minimum 40% value added (This
condition is not applicable to refined
petroleum production investments and
petrochemicals production investments)
I II III IV V VI
Tax
Reduction
Rate of
Contribution
to
Investment
(%)
Social
Security
Premium
Support
(Employer’
s Share)
Local Loans
Foreign
Exchange
denominated
loans
Social Security Premium
Support
10 years (only for investments in the Region 6)
Income Tax Withholding
Support
10 years (only for investments in the Region 6)
VAT Refund
YES
(only for the expanditures of building for investments over 500
million TL)
50
Support
Period
7 Years (10 years for 6th region)
Land Allocation YES
Interest
Support
5 points
2 points
STRATEGIC INVESTMENTS INCENTIVE SCHEME MEASURES
INCENTIVE
MEASURES
REGIONS
VAT Exemption YES
Customs Duty
Exemption
YES
Investments meeting the criteria below
are supported within the frame of the
Strategic Investment Incentive Scheme:

Kaynakça
• ORAN, Mevlana, Fırat, Güney Marmara ,Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansları
yatırım teşvik rehberleri
• Yatırım Teşvik Sistemi Yıllık Değerlendirme Raporu, T.C. Ekonomi Bakanlığı
• T.C. Ekonomi Bakanlığı Teşvik Sistemi Sunuları
• Soru ve Cevaplarla Yeni Yatırım Teşvik Sistemi, KPMG
• http://www.tesvik.gov.tr/
• http://www.ekonomi.gov.tr/index.cfm?sayfa=mevzuat&bolum=EFAEE466-
D8D3-8566-45205F2484CFC85F
• http://www.bebka.org.tr/site-haber-93-
the_new_investment_incentive_scheme.html
• http://www.detaypatent.com.tr/bursa-ili-icin-desteklenen-yatirim-tesvik-
listesi.html
• http://www.ekonomi.gov.tr/upload/560CEEFC-F404-7713-
603A0BE2B730BC03/web_sayfas%C4%B1_ing.ppt
61

Uyarı
• Bu sunum sadece bilgilendirme
amaçlıdır. Olabilecek yazım
hatalarından Bursa-Eskişehir-
Bilecik Kalkınma Ajansı sorumlu
değildir.
• Yatırım kararı verildikten sonra
ilgili mevzuat yatırımcı tarafından
incelenmelidir.
62

Teşvik sistemi ve TR41

Recommended

Recommended

More Related Content

Viewers also liked

Viewers also liked (19)

Similar to Teşvik sistemi ve TR41

Similar to Teşvik sistemi ve TR41 (20)

More from M.Bugra (Bora) Kanmaz

More from M.Bugra (Bora) Kanmaz (12)

Teşvik sistemi ve TR41

Editor's Notes