Ирина Кобута, экономист ФАО, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. Материалы семинара: «Национальные программы и стратегии продвижения агропродовольственного экспорта», организованного ФАО в Москве, Российская Федерация, 05.09.2017 http://www.fao.org/europe/news/detail-news/ru/c/1035200/

1. Работа ФАО по поддержке
развития экспорта
Ирина Кобута
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН

2. РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА
РАЗВИТИЕ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ
И ДОСТУПА К МЕЖДУНАРОДНЫМ РЫНКАМ

3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА 2:
ЦЕЛИ ОСНОВНЫХ 3 КОМПОНЕНТОВ
Развить потенциал госслужащих и бизнеса для
реализации многосторонних торговых
соглашений
Усилить их потенциал для создания
благоприятных условий для развития и
диверсификации экспорта
Развить потенциал правительств и агробизнеса
по внедрению международных стандартов
качества и безопасности продовольствия

4. РАЗВИТИЕ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ И ДОСТУПА К МЕЖДУНАРОДНЫМ РЫНКАМ
Цель:
улучшить
среду для
агроторговли
Компоненты
Реализация торговых
соглашений для
увеличения доступа к
новым рынкам
ВТО соглашения
и процедуры
Создание
благоприятных
условий для
диверсификации
экспорта
Оценка
диверсификации
экспорта
Анализ цепочек
добавленной
стоимости и
рекомендации
для экспорта
Стратегии
продвижения
экспорта
Усиление потенциала для
внедрения
международных
стандартов качества
продовольствия
по
фитосанитарным
и IPPC вопросам
по стандартам
безопасности
продовольствия
по санитарному/
ветеринарному
контролю
Географические
указания,
товарные
бренды

5. Сальдо торговли агропродовольственными товарами в
странах региона в 2015 году, млн. дол США

6. Изменения в стоимости импорта и экспорта
агропродовольственных товаров в 2015 году по
сравнению с 2014 годом, в %

7. Основные направления экспорта агропродовольственных товаров
из стран региона в 2015 году, в процентах

8. Основные факторы и инструменты для развития экспорта сельскохозяйственных товаров

9. Главные факторы для развития экспорта
• Благоприятные природно-климатические условия
• Гарантированное производство и ценовая стабильность;
конкурентоспособность агробизнеса (внутренняя поддержка-субсидии,
политика без торговых ограничений и вмешательства государства)
• Доступность средств государственного бюджета для поддержки экспорта
(фонды и агенства развития экспорта, агенства экспортного кредитования,
развитая инфраструктура, т.д.).
• Способность агробизнеса к быстрой географической и товарной
диверсификации экспорта
• Квалифицированные кадры
• Система контроля безопасности продовольствия, которой доверяют
потребители и импортеры
• Членство в ВТО и в региональных торговых соглашениях
5 /09/2017 9

10. Tорговые соглашения: существенная роль
для развития экспорта
• Присоединение к ВТО, РТС и двусторонние соглашения о свободной торговле
содействуют дальнейшей рыночной либерализации и гармонизации
законодательства (WTO, CIS FTA, DCFTAs, EAEU, др.): выгоды от “игры по
общим правилам” и открытости рынков
• Торговые переговоры как важная составляющая деятельности правительств
и агробизнеса по продвижению экспорта; квалифицированная переговорная
команда
05/09/2017 10

11. Основные инструменты развития экспорта:
институциальная база
• Межведомственная координация (министерства сельского хозяйства,
экономики, торговли с агентствами по содействию экспорту/инвестициям,
таможенные органы и органы СФС)
• Создание национального органа по содействию экспорту с четким мандатом,
обязанностями, бюджетом и прозрачностью.
• Прозрачность государственных расходов и оценка эффективности программ
содействия экспорту
• Система единого окна для таможни и другое упрощение процедур экспорта
• Отказ правительства от политики сдерживания экспорта (экспортные
ограничения и регулятивная политика)
• Привлечение частного сектора: торговые палаты, агропродовольственные
бизнес-ассоциации, которые участвуют в развитии деятельности по
содействию торговле, предоставлении экспертизы для государственного
сектора (налаживание диалога между государственным и частным
секторами)
11

12. Основные инструменты развития экспорта:
качество и безопасность продуктов
• Эффективность системы ветеринарного и СФС контроля и ее соответствие
международной практике
• Законодательство и административная практика должны быть
разработаны для содействия безопасным процессам (HACCP)
• Лаборатории международной аккредитации
• Фокус на добавлении стоимости; на нишевых рынках (например,
органические продукты) и географические указания (ГУ)
• Построение позитивного имиджа страны / бренда как поставщика
высококачественной продукции
12

13. Основные инструменты развития экспорта:
развитая инфраструктура
• Инвестиции в торговую инфраструктуру
• Склады для мелких производителей
• Оборудование для соответствующей упаковки и охлаждения
• Транспортные услуги, транспортная логистика, достаточное количество
транспорта и его технические характеристики
• Оптовые рынки, выставки, ярмарки
• Участие в торговых форумах, торговых ярмарках для создания позитивного
имиджа страны, а также установления новых торговых связей
• Информационные торговые порталы
• Информация об экспорте должна быть ближе к прямым
сельскохозяйственным производителям (например, к региональным центрам
аграрного развития, экспортным центрам в регионах)
05/09/2017 13

14. Основные инструменты для развития экспорта:
человеческие ресурсы
• Подготовка специалистов и повышение их квалификации для производства
и продаж в экспортных секторах
• Новые и обновленные образовательные программы для сотрудников и
студентов институтов и колледжей
• Для различных аспектов вопросов безопасности пищевых продуктов
(включая оценку риска) необходимо иметь на национальном уровне
специально обученный, надежный и проверенный в практических
вопросах персонал
• Выделение дополнительных финансовых ресурсов для
сельскохозяйственных и рыночных исследований для развития
технологической базы и стратегического видения для сектора (включая
выход на внешние рынки)
• Поддержка рыночных исследований, анализ зарубежных рынков,
обеспечение доступа к рыночной информации
05/09/2017 14

15. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
http://www.fao.org/europe/regional-prospectives/iatmi/ru/
Больше информации:
Ирина Кобута
зам руководителя инициативы по развитию агроторговли
экономист
Iryna.Kobuta@fao.org