Анализ (бизнес) процессов в дневных центрах в рамках проекта по мониторингу госуслуг для детей с инвалидностью при поддержке GGPAS USAID, 2016

1. КАБИНЕТНЫЙ АНАЛИЗ
АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ
ПРОЕКТ «УСИЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА 9 ДНЕВНЫХ ЦЕНТРОВ ПО
МОНИТОРИНГУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ДЛЯ ДЕТЕЙ С
ИНВАЛИДНОСТЬЮ»
Эта публикация стала возможной благодаря поддержке Американского народа через Агентство
США по международному развитию (USAID). Общественный фонд «Келечек Плюс» несет
ответственность за содержание публикации, которое необязательно отражает позицию USAID или
Правительства США.

2. Дневные центры в которых был
проведен анализ
1. Центр социальной поддержки и трудоустройство инвалидов
“Ак Байрак”
2. МУ “Реабилитационный центр для детей “Нур”
3. ОО “Движение вперед”
4. Дневной Центр “Центр раннего вмешательства и
реабилитации “Орнок” при ОО “Равенство”
5. Дневной Центр “Бучур”
6. Центр для детей, подростков и молодежи с инвалидностью
при ОО “Мечта ребенка”
7. ОО “Особый ребенок”
8. Детский Дневной Реабилитационный Центр “Ариет”
9. Центр поддержки детей с ОВЗ и их семей ОО родителей детей
инвалидов “Тенир Колдо”

3. Методика анализа
Идентификация
9 ДЦ
Анализ
документации
Интервью Профайлы
Анализ и схемы
бизнес-
процессов
Рекомендации
Анализ соответствия государственным
минимальным социальным стандартам
социальных услуг в полустационарных
учреждениях

4. Обобщенная информация о ДЦ в
графиках и таблицах
Форма собственности
Частные ДЦ
Муниципальные ДЦ
Государственные ДЦ
Источники
финансирования
Дневных центров
Добровольные
взносы
физических и
юридических лиц.
Средства доноров
(проекты)
Республиканский
и местный
бюлжеты
Средства
родителей
Другие поступления, не
противоречащие
законодательству КР
Собственные средства от
доходоприносящей
деятельности.

5. Профайлы ДЦ
1. Местонахождение:
2. Юридический статус:
3. Дата создания:
4. Документы, в
соответствии с которыми
функционирует
учреждение:
5. Предмет, цели и
направления
деятельности
учреждения
6. Источники
финансирования:
7. Организационная
структура:
8. Штатное расписание
9. График работы:
10. Форма образования:
11. Условия
размещения
(инфраструктура):
12. Специальное и
техническое оснащение:
13. Контингент детей в
ДЦ:
14. Виды услуг:

6. Анализ БП

7. Основные рабочие процессы ДЦ
Зачисление ребенка с ОВЗ в дневной центр
ОМСУ,УСРВоспитатели
Менеджмент
ДЦ
Заявители
Обращение для
получения услуг
Консультация/
оценка
документов
Консультация/
Оценка
документов
Все
докумен
ты есть?
Нет
Направление в
Центр
Имеет ли
право?
данет
Отказ?
Заявление с
прилагаемыми
документами
Подготовка
документов
Да
Регистрация в
журнале
Формировани
е личного
дела
Проведение
диагностики/
тестирование
Папка с
личным делом
Формирование
ИПР
Приказ о
зачислени
и
Есть
основан
ия для
отказа?
да
Отказ
нет

8. Основные рабочие процессы ДЦ
Составление индивидуального плана развития
ВоспитателиМенеджментДЦЗаявители
Проведение
диагностики/
тестирование
Согласовано
?
Да
Подшивка в
личное дело
Оказание услуг
Заполнение
карты
способностей
ребенка
Согласованная
карта
Наблюдение за
ребенком
Согласование с
родителями
Составление
ИПР
Разработка
Договора с
родителями
ИПРКарта
Согласование с
родителями
нет
Заключение
договора
Проект Договора
Согласованный
ИПР
Формирование
папки по
обучению
Подписанный
Договор

9. Основные рабочие процессы ДЦ
Предоставление услуг
ПерсоналДЦРодители
Привод ребенка
в ДЦ
Ребенок
здоров?
Регистрация в
журнале учета
посещений
да
Прием и
первичный
осмотр ребенка
нет
Распределение
ребенка в группу
Предоставление
услуг согласно
ИПР
Передача
ребенка
родителям
Запись в журнале
Запись в журнале
Завершение
процесса

10. Основные рабочие процессы ДЦ
Мониторинг развития
ВоспитателиМенеджментДЦРодители
Составление плана
на определенный
период (неделя,
месяц, квартал)
Подшивка в папку
обучения
Проведение оценки
достижений по плану
Характеристика и
рекомендации по
корректировке ИПР
Заполненная
форма оценки
Формирование
ИПР
Заполнение формы
оценки (1 вариант)
Заполнение журнала
мониторинга (2
вариант)
Заполненный
журнал
мониторинга
Консультации с
родителями по
корректировке услуг
Консультации с
родителями

11. Выводы по рабочим процессам
Регламентация процессов
В некоторых дневных центрах отдельные процессы исполняются не регулярно, или отсутствуют.
Процессы в дневных центрах в основном не описаны и не регламентированы, они исполняются
традиционно, т.е. носителями информации о процессе являются сами сотрудники.
Шаблоны и форматы документов
Для основных процессов в дневных центрах имеется набор стандартных шаблонов и форматов
документов, которые были разработаны на основе методик, разработанных в других центрах, а
также на основе минимальных стандартов социальных услуг.
Соответствие процессов минимальным стандартам
Дневные центры не полностью используют шаблоны и форматы документов, предусмотренные
минимальными стандартами. В отдельных дневных центрах параллельно используются
документы, предусмотренные стандартами, а также разработанные другими центрами (АРДИ,
или в рамках проектов). Дневные центры, участвующие в процессе апробации минимальных
стандартов, в большей степени отвечают требованиям минимальных стандартов. В ходе
интервью было выявлено, что дневные центры не всегда понимают требования стандартов по
заполнению документов, а также предпочитают использовать ранее разработанные документы.

12. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!