Документ описывает систему нормативно-справочной информации (НСИ), которая является ключевым компонентом электронного правительства региона и предназначена для обеспечения информационной совместимости локальных систем. Основные цели и задачи включают централизованное ведение объектов НСИ, методологическую поддержку и автоматизацию процессов. В документе также рассматриваются компоненты НСИ и состояние начала её разработки в 2010 году.

1. АйТи - 2010
Москва
2009
СИСТЕМА НОРМАТИВНО СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ
СУБЪЕКТА РФ
Компоненты системы «электронного правительства» региона
Гриднев Виктор Вячеславович - 2010

2. Содержание
1. Назначение системы НСИ субъекта РФ
2. Система НСИ в архитектуре системы предоставления государственных
услуг
3. Цели и задачи создания системы НСИ
4. Компоненты системы НСИ:
• Техническая реализация системы НСИ
• Комплекс классификаторов, справочников, кодификаторов и т.д
• Методологическая база и комплекс регламентов ведения НСИ
• Организационная структура поддержки системы НСИ
• Нормативно- правовое обеспечение системы НСИ
5. Место системы НСИ в информационных обменах
6. Ситуация начала разработки системы НСИ
7. Результаты разработки системы НСИ в 2010 году
АйТи
Page § 2 Research – 2010 www.it.ru

3. Назначение системы нормативно-справочной
информации субъекта РФ
Система нормативно-справочной информации – является одним из ключевых
компонентов системы электронного правительства региона
• Система НСИ обеспечивает информационную совместимость локальных
информационных систем и приложений.
• Система НСИ является централизованным хранилищем и единственным
поставщиком общей нормативно-справочной информации для всех
инфраструктурных и ведомственных информационных систем региона.
• Система НСИ предназначена для автоматизации централизованных
процессов ведения, консолидации, учета и распространения объектов
нормативно-справочной информации.
АйТи
Page § 3 Research – 2010 www.it.ru

4. Система НСИ в архитектуре системы
предоставления государственных услуг субъекта
АйТи
Page § 4 Research – 2010 www.it.ru

5. Цели создания системы НСИ
• Централизованное ведение объектов НСИ субъекта РФ
• Технологическая и информационно-методологическая
поддержка единообразного использования объектов НСИ в
рамках выполнения административных регламентов, алгоритмов
приложений
• Обеспечение информационной совместимости инфраструктурных
и ведомственных информационных систем региона за счет
создания, постоянной актуализации и синхронизации единого
фонда объектов нормативно-справочной информации
АйТи
Page § 5 Research – 2010 www.it.ru

6. Задачи создания системы НСИ
Техническая реализация системы НСИ
Комплекс классификаторов, справочников, кодификаторов и т.д
Методологическая база и комплекс регламентов ведения НСИ
Организационная структура поддержки системы НСИ
Нормативно- правовое обеспечение системы НСИ
АйТи
Page § 6 Research – 2010 www.it.ru

7. Компоненты системы НСИ (технологический функционал)
Подсистема ведения и доступа к НСИ:
• Ввод данных, ведение истории их изменения;
• Поддержка запросов на представление доступа к НСИ, их регистрация.
Подсистема информационного взаимодействия:
• Автоматическое распространение данных - объектов НСИ среди
подсистем и приложений ведомственных информационных систем;
• Предоставление программных интерфейсов для получения данных
объектов НСИ;
• Предоставление возможности импорта и экспорта данных в/из
файлы(ов) избранных форматов.
Репозиторий объектов НСИ:
• Ведение системных каталогов (объектов, атрибутов объектов, запросов);
• Регистрация объектов, их версий, описание связей между версиями
объектов;
• Описание структуры и свойств объектов НСИ, правил работы с ними и
схем редактирования;
• Тематическая разбивка объектов НСИ;
• Ведение истории изменений репозитория объектов НСИ.
АйТи
Page § 7 Research – 2010 www.it.ru

8. Комплекс классификаторов, справочников
кодификаторов ОГВ субъекта РФ
В систему НСИ субъекта РФ на первом этапе должны будут попасть :
• справочник ОГВ региона (детализация до департамента/
отдела)
• справочник МСУ региона (детализация до отдела)
• справочник мест где находятся ОГВ (+ места приема граждан)
• классификатор госуслуг (+ реестр + кодификатор ГУ)
• справочник получателей госуслуг (категории получателей и
etc.)
• справочник форм по госуслугам
• сравочник государственных служащих региона (далее
муниципальных)
• …
Перечень справочников и классификаторов разрабатываемых на первом этапе
создания системы НСИ будет уточнен при проектировании.
АйТи
Page § 8 Research – 2010 www.it.ru

9. Данные – метаданные - НСИ
Метаданные
Данные НСИ
три пары сущностей:
• данные – метаданные
• данные – НСИ
• метаданные – НСИ
Система нормативно-справочной информации включает в себя:
словари, справочники, классификаторы, кодификаторы, нормативы
и идентификаторы.
АйТи
Page § 9 Research – 2010 www.it.ru

10. Методическая база организации системы НСИ
Единая методология ведения НСИ:
• Методология ведения наиболее сложных и масштабных
классификаторов и справочников (многокомпонентных
справочников и метаданных)
• Методология применения справочников, полученных из
внешних систем (интеграция с федеральными компонентами
электронного правительства)
• Методология ведения базовых справочников органами
исполнительной власти субъекта РФ
• Регламент координации и надзора за ведением системы НСИ
АйТи Research
Page § 10 – 2010 www.it.ru

11. Нормативно-правовое обеспечение системы НСИ
Нормативное закрепление системы НСИ :
• Регламенты сопровождении НСИ в органах государственной
власти региона;
• Регламент сопровождения НСИ на уровне системы электронного
правительства региона (оператора инфраструктуры ЭП);
• Электронные форматы словарей, справочников и
классификаторов, используемых в инфраструктурных и
ведомственных информационно-коммуникационных системах;
• Протоколы информационного обмена данными НСИ,
синхронизации НСИ для всех используемых приложений и
регламентов (легитимность взаимодействия в электронном виде).
• Реализация требований регламентов в инструкциях и
требованиях деятельности госслужащих.
Page § 11Research
АйТи – 2010 www.it.ru

12. Место системы НСИ в информационных обменах
ИТ системы федеральных
органов государственной
Администратор власти
системы НСИ
Система НСИ
субъекта РФ
Региональные Ведомственные системы
классификаторы Пакеты региона
и справочники обновлений
Кодификаторы данных НСИ
(«подпитка» и ИС ОГВ
Классификаторы синхронизация)
ИС ОГВ
Федеральные ИС ОГВ
классификаторы Справочники
и справочники
Метаданные
Метаданные … … …
Инфраструктурные системы региона
АйТи Research
Page § 12 – 2010 www.it.ru

13. Ситуация начала разработки системы НСИ
• Система НСИ является информационным системообразующим
элементом системы электронного правительства субъекта РФ
• Создание системы НСИ возможно только в виде
специализированной системы, включающей в себя
методическую, нормативную, организационную и техническую
составляющие
• На данный момент на ИТ-рынке достаточное количество
технологий позволяющих осуществить разработку и настройку
программного обеспечения системы НСИ
• Основная задача - разработать сбалансированные методические,
нормативные решения и технические требования к региональной
системе НСИ
- задача на 2010-2011 год осмыслить и создать всю систему НСИ
региона и запустить ее в отношении компонента предоставления
госуслуг
АйТи Research – 2010
Page § 13 www.it.ru

14. АйТи - 2010
СИСТЕМА НОРМАТИВНО СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ
СУБЪЕКТА РФ
Компоненты системы электронного правительства региона
Гриднев Виктор Вячеславович
+7 (916) 5279208
+7 (495) 9747979 (доб.1417)
Email: vgridnev@it.ru
АйТи Research
Page § 14 – 2010 www.it.ru