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日本安全衛生措施
日本郵政集團工會中央本部
八木 和子
JAPAN POSTAL GROUP UNION
海因里希法則
JAPAN POSTAL GROUP UNION
1
重大事故
29
輕微事故
300
有驚無險的案件
危險要因
若能預防輕微事故,就不
會發生重大事故
若能使有驚無險案件消失,
即可預防所有的事故
日本勞動安全衛生措施
JAPAN POSTAL GROUP UNION
透過勞資雙方之協力而實現
勞動安全衛生是保護勞動者,保護家人、生活與伙伴的活動
JP工會
勞動安全衛生
郵局
企業責任 推動
JAPAN POSTAL GROUP UNION
交通安全勞動安全衛生
過勞
心理健康
物損交通
事故
工作場所內
作業中之勞
動災害
牽連到第三
者之交通事
故
車輛行駛中
之勞動災害
安全衛生活動
安全衛生活動
安全衛生委員会
JAPAN POSTAL GROUP UNION
安全委員會
① 平時僱用的勞動者達50人以上的工作場所,且屬於以下業種者
林業、礦業、建築業、部份製造業、部份運輸業、汽車修理業、清潔業等
② 平時僱用的勞動者達100人以上的工作場所,且屬於以下業種者
製造業、運輸業、電氣業、瓦斯業、自來水業、通訊業、各種商品批發業・零售
業、旅館業等
衛生委員會
平時使用的勞動者達50人以上的工作場所(所有業種)
※ 必須要設立安全委員會及衛生委員會兩者時,可以設置安全衛生委員會,代替各別設立委
員會。
安全衛生委員會委員
資方代表者
(安全衛生委員會議
長) 資方
勞方
・除了議長之外,勞資人數各半
組成
・確保過半數的工會代表
・關於安全衛生交換意見
反映勞動者的聲音
安全衛生管理體制
JAPAN POSTAL GROUP UNION
使用者
(安全衛生委員會議長)
產業醫生
(譯註:於職場內照顧管理
員工健康之醫生)
安全
管理者
衛生
管理者
安全衛生委員會委員
資方代表勞工代表
職場・員工
眾所周知
指揮・指導
建議・指導
日本郵政安全衛生措施
JAPAN POSTAL GROUP UNION
POST
offic
e
〇透過產業醫生指導
・實施健康診斷,心理健康對策
・勤務過重對策
〇作業環境之檢點・改善
檢點項目 檢點場所 檢查重點
設施之
安全衛生
廁所・盥洗室 ・是否保持清潔
・是否有整理收拾
・光線照明是否充分
・是否有換氣通風
・是否安全管理電源插頭・配線
食堂
休息室・茶水間
辦公室内
地板・階梯・通
路
・是否放置物品妨礙通行
作業機器
設備之
安全衛生
停車場・車庫 ・是否有整理收拾
機械・機器類 有無不良・故障・異聲
作業場・出車處 運輸容器是否保管於規定場所
主要由安全管理者檢點
主要由衛生管理者檢點
日本郵政交通安全措施
JAPAN POSTAL GROUP UNION
出發前練習場
出發前練習景象(安全確
認)
出發前練習景象(S字走
行)
徹底確認安全
日本郵政預防危險措施
JAPAN POSTAL GROUP UNION
Plan
計畫
Check
檢點
Action
改善
Do
執行
PDCA週期
SKYT(Short time危險預知訓練)
10
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  • 3. 日本勞動安全衛生措施 JAPAN POSTAL GROUP UNION 透過勞資雙方之協力而實現 勞動安全衛生是保護勞動者,保護家人、生活與伙伴的活動 JP工會 勞動安全衛生 郵局 企業責任 推動
  • 4. JAPAN POSTAL GROUP UNION 交通安全勞動安全衛生 過勞 心理健康 物損交通 事故 工作場所內 作業中之勞 動災害 牽連到第三 者之交通事 故 車輛行駛中 之勞動災害 安全衛生活動 安全衛生活動
  • 5. 安全衛生委員会 JAPAN POSTAL GROUP UNION 安全委員會 ① 平時僱用的勞動者達50人以上的工作場所,且屬於以下業種者 林業、礦業、建築業、部份製造業、部份運輸業、汽車修理業、清潔業等 ② 平時僱用的勞動者達100人以上的工作場所,且屬於以下業種者 製造業、運輸業、電氣業、瓦斯業、自來水業、通訊業、各種商品批發業・零售 業、旅館業等 衛生委員會 平時使用的勞動者達50人以上的工作場所(所有業種) ※ 必須要設立安全委員會及衛生委員會兩者時,可以設置安全衛生委員會,代替各別設立委 員會。 安全衛生委員會委員 資方代表者 (安全衛生委員會議 長) 資方 勞方 ・除了議長之外,勞資人數各半 組成 ・確保過半數的工會代表 ・關於安全衛生交換意見 反映勞動者的聲音
  • 6. 安全衛生管理體制 JAPAN POSTAL GROUP UNION 使用者 (安全衛生委員會議長) 產業醫生 (譯註:於職場內照顧管理 員工健康之醫生) 安全 管理者 衛生 管理者 安全衛生委員會委員 資方代表勞工代表 職場・員工 眾所周知 指揮・指導 建議・指導
  • 7. 日本郵政安全衛生措施 JAPAN POSTAL GROUP UNION POST offic e 〇透過產業醫生指導 ・實施健康診斷,心理健康對策 ・勤務過重對策 〇作業環境之檢點・改善 檢點項目 檢點場所 檢查重點 設施之 安全衛生 廁所・盥洗室 ・是否保持清潔 ・是否有整理收拾 ・光線照明是否充分 ・是否有換氣通風 ・是否安全管理電源插頭・配線 食堂 休息室・茶水間 辦公室内 地板・階梯・通 路 ・是否放置物品妨礙通行 作業機器 設備之 安全衛生 停車場・車庫 ・是否有整理收拾 機械・機器類 有無不良・故障・異聲 作業場・出車處 運輸容器是否保管於規定場所 主要由安全管理者檢點 主要由衛生管理者檢點
  • 8. 日本郵政交通安全措施 JAPAN POSTAL GROUP UNION 出發前練習場 出發前練習景象(安全確 認) 出發前練習景象(S字走 行) 徹底確認安全
  • 9. 日本郵政預防危險措施 JAPAN POSTAL GROUP UNION Plan 計畫 Check 檢點 Action 改善 Do 執行 PDCA週期 SKYT(Short time危險預知訓練)

Editor's Notes

  1. 日本郵政グループ労働組合中央本部で国際を担当しておりますお八木和子です。 JP労組は、職場における安全管理について日本郵便(株)と多くのルールをつくり、安心して働ける職場づくりを進めています。 私からは、「日本における安全衛生の取り組み」と題し、労働者が職場で安心して働くことのできる環境づくりの取り組みを紹介します。
  2. この図は日本の安全管理において重要な考え方のひとつにと言われるハインリッヒの法則です。 これは、重大な事故1件の裏に隠れる、軽微な事故や、注意喚起を促す事案があり、日常の小さな注意の積み重ねが重大事故を防ぐというものです。  
  3. 仕事をする上で、安心して働くということ当然であり、労働者を雇用する企業の最低限の責任です。企業は働くうえで発生するすべてのリスクを排除し安全を担保する責任があります。 しかし、こうした安全衛生に関する取り組みは企業側だけでは不十分であり、実際の現場でその作業に携わる労働者の参画が職場の安全と安心を充足することにつながります。安全衛生の取り組みは、自分自身の働き方を見つめ、家族や仲間を守る大切な活動です。
  4.  安全は全てに優先します。そして安全は全ての働く者に平等に提供されなくてはいけません。組合員だけでなく職場で働くすべての仲間が安全を享受できる環境をつくることが大切です。  労働安全衛生では安全な作業環境の構築、過度に負荷のかからない職場環境を求めています。また、交通安全については、交通ルール順守、危険予知能力の向上、運転技術の習得、等を通し交通事故防止の取り組みを進めています。
  5.  日本では、このような取り組みを労働安全衛生法で法により担保しています。  この安全衛生委員会の構成員は、議長以外の委員の半数が、当該事業場の労働者の過半数で組織する労働組合が担うこととし、労働組合がない場合でも労働者の過半数を代表する者が労働側委員となり、働く者の意見が反映される仕組みになっています。  なお、安全衛生委員会の設置義務数に満たない事業場でも、安全・衛生に関する事項について労働者の意見を聴く機会を設けることが定められています。  
  6.  次に安全衛生管理体制の概要ついて申し上げます。  使用者は、安全衛生委員会を組織し安全衛生管理体制を構築する責任があり、 安全衛生委員会での意見交換、安全管理者および、衛生管理者の選任、さらに産業医からの助言や指導を受けながら職場の安全衛生に取り組みます。  そして、ここで協議され、決定したものは全ての社員に周知され、職場の事故防止、労働環境改善が進められます。
  7.  このスライドは、日本郵便における具体的な安全衛生の取り組みについて簡記しています。  衛生管理者は、整理・整頓による、清潔な職場環境の整備を中心に管理します。 安全管理者は、職場における安全管理、業務運行上の安全管理に努め、作業手順のあり方や職場の安全管理、交通ルール順守等を中心に管理します。  また、職場での働き方や過度の負担が働く者の掛からないよう産業医からのアドバイスや個別指導なども行われます
  8.  日本郵便における安全運転の取り組みです。  郵便の配達は基本的にオートバイでおこなわれ、配達効率が良い反面、事故発生時には重症化してしまうこともあり、安全に対する対策が重要です。  日本郵便では、出発前に荷物を積んだ状態でS字スラロームや一本橋等の走行訓練、急ブレーキ等の急制動等の訓練を行い運転技能の向上を図っています。また、見通しの悪い交差点での安全確認等を繰り返し徹底します。
  9.  日本郵便では危険予防・再発防止に向け多くの取り組みを行っており、今回はその中で「SKYT」と「PDCAサイクル」の2つについて紹介します。  SKYTとは短時間危険予知訓練の略です。この取り組みは画像やイラストから、そこに潜む危険や事故を予測する訓練です。  次にPDCAサイクルについて説明します。これは、「Plan」、「Do」、「Check」、「Action」を繰り返し、安全管理を進めるものです。  事故等の事案が発生した場合に予防や防止する計画を立案し、その計画の実行から見える項目や課題を点検、そして改善することを有機的に循環させ、安全管理を進めるものです。  このように安全に必要な能力やシステム構築による安全管理、危険予防の取り組みにより事故率は2014年度は前年比8.9%減少しています。
  10.  「労働の基本は安全であること」安全衛生について積極的に取り組む必要性を改めて申し上げ、日本郵便における安全管理の取り組み報告とさせていただきます。ご清聴ありがとうございました。