1. 公共電視企業工會
時間：中華民國 103 年 3 月 18 日中午十二時
地點：公視 B 棟四樓員工餐廳
地址：台北市內湖區康寧路三段 75 巷 70 號
第六屆第一次會員代表大會
大會手冊

2. 1
財團法人公共電視文化事業基金會企業工會
第六屆第一次會員代表大會
秘書處工作人員編組表
組別 召集人 組員 秘書處人員 工作項目
議事組 王燕杰
趙荃
謝永輝
孫雪玲
大會籌備事宜
編製大會手冊與電腦文書檔案
印製邀請函
擬定大會議程
友會、上級工會等來賓邀請
mail 開會通知書
審核提案、工作報告
會議記錄
司儀
會議資料與結果公告上網
服務組 張世傑
莊志成
蘇慧真 孫雪玲
確定代表出席/委託事宜及人數通報
負責代表簽到、大會手冊分發
接待並通報列席來賓之單位名銜
表決統計
選務組 趙幼誠
李美慧
鄧潔
孫雪玲
選票發放與投票作業
開票作業與監察
場地組 黃志忠
彭耀祖
全裕健
陳慶鍾
場地佈置與善後
會場餐飲供應
會場擴音系統掌握
製作大會横聯、照相
電腦與投影系統
錄影、錄音事項
動員組 林裕貴
趙煥珍
張瑞珍 孫雪玲
動員會員代表開會
協助辦理委託事宜

3. 財團法人公共電視文化事業基金會企業工會
第六屆第一次會員代表大會議程時間進行表
日期
中華民國 103 年 3 月 18 日（星期二）
地點
B 棟四樓餐廳
時間 會議程序 進行內容 備註
12：00~
12：30
代表報到
（領、投票）
一、出席人員簽到
二、出列席人員通報
三、第六屆理、監事選舉投票
12：30~
12：40
預備會議 一、 祕書處報告出席人數
二、 討論事項
1、推選預備會主席
2、大會議程暨時間表
3、推選大會主席團
12：40~
13：00
大會開始 一、 祕書處報告出席人數
二、 主席宣佈開會
三、 主席致詞
四、 來賓介紹
五、 來賓致詞
13：00~
14：00
工作報告 一、 理事會工作報告
 第五屆第三次會員代表大會決
議案執行情形(附件 01)
 102 年度工作報告(附件 02-1、
02-2)
 第五屆常務理事會 102 年度出
席統計表(附件 03)
 第五屆理事會 101 年度出席統
計表(附件 04)
 102 年度入出會與報告(附件
05)
二、 監事會工作報告
 監事會 102 年度工作報告
 第五屆監事會 102 年度出席統
計表(附件 06)
三、 團結基金委員會報告(附件 07)
四、 102 年度國際交流成果報告(附件
08-1、08-2)
14：00~
16：00
提案討論 1、102 年財務決算案(附件 09)
2、103 年財務預算案(附件 10)
3、103 年工作計畫案(附件 11)

4. 4、工會章程修正案(附件 12)
5、會員涉訟扶助辦法討論(附件
13)
6、會員提案討論
16：00~
16：30
臨時動議 各類臨時提案 截止投票
16：30 現場開票
散會

5. 公共電視企業工會 第六屆第一次大會
理事會工作報告
各位代表大家好：
過去一年是充滿挑戰的一年，我們一起向文化部發出了要求給我
們一席員工董事的吶喊，也共同經歷了第五屆董事會產生前的陣痛，
甚且我們也共同攜手捍衛原民台同仁轉往原文會時的勞動條件。回顧
過去、展望未來，我們仍有許多挑戰等著我們去面對、去奮鬥。
理事會感謝大家在過去一年來給我們的鞭策與支持，也期盼各位代表
在本次大會以手中重要而神聖的一票選出新一屆的理監事，與各位代
表一起來引領這個工會邁向更新的發展目標、為更好的工作環境而努
力。
公共電視企業工會 理事會 敬致

6. 公視工會對派遣轉正議題處理概況說明
日期 事件 內容
1211 理事會 關於派遣納編的議題，請諸位理事進行討論，及早因應。
說明：
最近派遣事件沸沸揚揚，同仁們疑慮許多。尤其是納編及未來
3%的淘汰率引發不平之鳴。工會目前如何表態？許多同仁都有
話要說，工會應安排機會，給會員充分表達意見。
報告：
1、童子賢董事表示：花費 100 小時對會內同仁進行訪談深入瞭
解各部門情況， 認為公視人力資源有重新調整的必要。為公
視長遠發展，應有所改變及進行作為。
2、關於文化百年活動中，童董事提出派遣全面納編之言論，本
會認為，基金會應對於職務之必要、人事費用預算及選任合適
員工審慎評估考量，並請理事長準備說帖送各位理事同意後交
公視董事會。
決議：在本次 12/19 董事會前，以書面表達工會立場。
1219 公視董
事會
預定議程包括人力盤點結果報告案，然主責董事並未提出盤點
結果報告。最後以「派遣員工合理化處理專案」、「整體人力資
源合理化專案」做結。
公視第五屆第七次董事會議新聞稿
◎發稿日期：2013 / 12 / 19
昨日(12/19)公視舉行公視第五屆第七次董事會
議，會中決議發起邀請 100 個企業家共襄盛舉，承諾
三年，每年每人捐款 100 萬，3 年 3 億元投入公視製
作國際新聞、英文新聞、公共議題與藝文節目。
董事施振榮認為企業家應該要擔負社會責任，因
此期盼 100 位企業家捐款，責成公視製作觀眾所期待
優質的節目，同時也期許公視在數位匯流下，製作全
球華人都能欣賞，有意義的節目。
針對公視多年派遣員工一事，董事會認為這是歷

7. 史共業，為感念他們多年辛勞，以及應還給他們工作
尊嚴，董事會做出全數納編之重大決定。董事長邵玉
銘表 示，這些員工共計 157 名，將繼續留用，自即
日起至明年三月底，進行「派遣員工合理化處理專
案」，公視經理部門將與 157 名派遣員工一一約談，
然後完成轉 任程序。
同時，公視也將進行「整體人力資源合理化專案」，
提出結合人力資源與製作內容、數量、品質之合理人
力運用方案，以提昇公視整體績效，回報全民之付
託。邵董事長表示，今後公視不再雇用派遣勞工，但
可僱用定期員工。
1226 理監事
聯席會
一、12/19 董事會報告(列席代表)
報告：
對於人力盤點案，童子賢董事表示：
1、目前派遣 157 人，短期內沒有經費問題。
2、建議讓派遣正名，全數納編。
3、一年內改善績效，若無法提升，明年底開始精簡人事，每年
各部門淘汰 3.3%。
工會列席代表表示：
1、本案為人力盤點案卻未提出任何盤點結果，反而變成派遣納
編案。
2、公視增編或裁員應針對盤點結果，提出數據，不可在毫無根
據與計劃的情形下，貿然為之。
3、公視進用員工應依循公視規定辦理，董事會當不可恣意濫權。
4、對於建議擴增員額後裁員，更非董事會權責，對公視傷害更
大。
經理監事會現場討論，請基金會釐清如下問題:
1、何為核心工作？如何判斷又由誰決定?
2、增編的需要及程度。
3、針對有人攻擊公視派遣員工與不定期同仁，有同工不同酬
現象，有必要說明。(公視薪制是照職等走，同一職等薪資就
不一定一樣了，同工不同酬之說顯然有欠考量。)
決議：
工會應正視並公開發表聲明，讓所有會員安心。
0107 常務理
事會
對於 12/30 理監事會決議多項公告內容討論
決議：
1、對於理事會要求對原民台移撥專案報告，請會務人員提供
相關日期訊息。
2、派遣納編乙項，應公開表明工會立場以免造成員工對立。

8. 3、對於主管會報後報告每年 3.3%裁員比例，應儘速與基金會
確認真偽。
0110 常務理
事會與
董事長
會談
1/10 下午常務理事拜會邵董事長，董事長表示五屆七次董
事會通過「人力資源盤點及人力資源合理化工作」，分為兩個
階段進行。
工會於元月 13 日將會談結果公告全體會員。內容如下:
各位會員：
本會多位理事接獲同仁反應，指出公視將以每年 3.3%、3 年 10%
的比例進行人力資源檢討。因此本會特派理事長偕同常務理事
於元月 10 日下午拜會邵董事長，希望瞭解此訊息的正確性。
董事長表示，五屆七次董事會通過「人力資源盤點及人力資源
合理化工作」，分為兩個階段進行：
一、「派遣員工僱用合理化專案」：應於 2014 年 3 月 31 日前，
完成 2013 年 12 月 31 日到期之派遣員工轉任程序。
二、「總體人力資源合理化專案」：應由經營團隊於 2014 年 3
月 31 日前，提出結合人力資源與製作內容、數量、品質之合
理人力運用方案。
董事長並指出，關於每年 3.3%、3 年裁員 10%的比例提案，係
某董事個人意見，並非董事會之決議。
本會將持續關注公視基金會人力盤點相關議題之發展，確保人
力資源檢討之過程能夠公平、合理、合法的進行。
公視工會敬啟
103、01、13
0225 理事會 有關派遣問題專案討論
決議：
一、工會聲明通知全體會員，本會對於董事會派遣納編乙事， 要
求基金會對於人力需求、財務狀況均要符合公視永續經營為目
的。
二、對於董事會違反董事職責，干涉公視人員進用，由工會提
出檢舉案。
三、要求董事會負責本案之董事對本會會員舉行說明會。

9. 四、對監察院提出檢舉案。
0227 理事會
聲明
由於董事會近日對新聞媒體提出公共電視的派遣人員原則上全
數納編一事，引起眾多會員關注，本會在此提出幾點聲明。
1、公視企業工會不反對納編需要的人力，但是希望董事會能細
緻並謹慎的處理此事，而非草率行事，造成公視永續經營之
危機。
2、 細緻處理人力納編包括事前完成完整的人力需求評估以及對
中長期財務的考量，確保公共電視的永續經營。
3、公視企業工會主張（此訴求多次於列席董事會議及向邵董事
長表達），應先完成會內人力盤點及評估後，依會內「人力增
補作業辦法」規定，進行需要的員額公開招募，以期人力增
補作業達公平、公正、公開、合理化之流程，在職派遣有優
先錄用的優勢。此刻全數納編現任的派遣人員，卻沒有開放
給曾任職於公視但離職的派遣人員，顯然不公，事實上，某
些與公共電視合做的承攬人員和定期人員也覺得他們的工作
狀態與資歷，也符合公共電視可以納編的條件，甚至外界也
有業界人士有心進入公共電視，發揮所長。
4、此刻會內各部門已展開對於目前在職派遣人員進行增補作
業，據會員回報相關資訊得知，爲達成董事會所期待『原則
全數納編』，相關作業恐已淪為形式，無法有篩選擇優留用的
目的，此一發展豈是公視之福！
5、納編後，人力的敘薪和年資都應該考量到公共電視中長期的
財務狀況，不宜超過公共電視的財力負荷。董事會三年一任，
任期屆滿，留下財務問題將由未來的董事會和全體公共電視
員工承擔，希望這屆董事會本著永續經營的態度，考量人力
納編事宜。
6、工會對於派遣納編一事，一直與董事會保持密切的溝通，陳
述以上的主張，但是從目前的進展看來，董事會的處理仍過
於草率。工會將要求董事會舉辦座談會，讓會員與主責董事
面對面溝通，若事情進展仍不符合工會的期待，董事會無法
提出數據清楚的人力需求評估，也沒有考量公共電視的中長
期財務狀況，工會將舉辦公開座談會，邀請社會各界參與討
論，而非單一團體片面意見，以符公議。
7、如果會員有進一步的主張或其他的看法，歡迎來座談會表達，
也可以告知工會各位的想法，工會將統整意見，一併提供給
主責董事參考。
公視工會啟
102.02.27

10. 0313 公視董
事會
本會列席代表遞交理事會 0227 聲明給出席董事，並提出以
下訴求:
1.董事會應確保公共電視依法行政。公視現有人力增補作業辦法
係經第二屆董事會頒布通過，歷來之人力增補作業均依本辦法對
社會各界進行公開招聘。董事會於增補人力時應先遵守法制或者
修改法制，以免紊亂現有制度，立下惡例。
3.在董事會全數納編之指示下，各部門承辦單位之基層所遭遇之
困難與問題，反而無法有效上達。
經在場董事提出 102 年 12 月董事會之決議並非全部納編，並調
閱會議紀錄證實之後，要求經營團隊仍應讓基層主管之不同意見
能有效反映，基金會對各部門之派遣同仁得擇優轉正。
主責董事表示，擇優轉正或有挾怨報復、故意刁難之可能；管理
部門說明，所有面試與測驗之內容均採全程錄音，留做紀錄以示
公允。轉正之派遣同仁過去的年資，公視基金會將予以承認。

11. 公視工會協助原台同仁爭取勞動權益概況說明
２０１３年５月，文化部表示原住民族電視台的業務將於２０１４年１月１日起
移交原住民族文化事業基金會辦理。同年７月，本會召集原民台會員代表進行討
論，對於原民台移撥所涉及的勞動權益問題提出幾個方向：
(一)、應了解有關原住民族文化事業基金會(原文會)組織架構，其與原住民族委
員會(原民會)之從屬關係為何？
(二)、決議於 7/16 辦理原視移撥員工權益協商代表選舉，與常務理事會共同合
作向新舊雇主進行協商。
(三)對於現存於原民台的派遣員工，應一併討論其權益
(四)輔導新原民台成立工會
其後工會以原台會員票選的方式推舉出四位代表與常務理事會共組原台移撥權
益協商委員會，並在以上四項原則之下與各方展開將近半年的密集協調。
本次與原台移撥有關的各方團體計有：
1.公共電視
2.公視工會
3.原文會
4.原民會
5.勞委會(現勞動部)
壹、對於移撥過程所涉及的各種勞動權益問題，各方的異同概述如下：
１、人員移轉：
公共電視：此次經營權之轉移係因政策改變，因此新雇主（原文會）應概括承受
原任職於公共電視的原民台員工。
原文會：原文會係新成立的單位，應依其本身的需求招聘員工。原任職於原民台

12. 之同仁約８５％可獲留用。
公視工會：新舊雇主應尊重員工自主意願，留任公視或前往就任新職，且
原台派遣同仁應轉為自雇。
２、年資：
公共電視：除以往服務於公視之原民組同仁外，其餘依相關法令規定發給資遣
費，結清年資。
原文會：年資由前雇主結清，年假則由原文會繼續承認。
公視工會：除年資與年假外，要求前往新單位工作之同仁，到職未滿一年仍可申
請育嬰假；符合自請退休資格之年資應自公視時期採計。
３、薪資待遇：
原文會：組長級以下薪資不變，加給則隨職務調整。（實際執行時則發生出入。
根據本會統計，約有四成同仁薪資遭調降。）
公視工會：員工原有之勞動條件不應調降。
４、資遣與安置：
公共電視：資遣費之計算，概依相關法令辦理。（舊制年資*1，新制年資 0.5）。
人員安置以內部轉調方式進行，並安排相關學術科測驗。
公視工會：原台既因公股釋出條例之規定而交由公視製播，其人員之資遣應依同
法第九條之規定行之。另人員安置為移轉過程間之雇主義務。因此工會主張應依
同仁意願與現有職缺工作主動安排轉任，施予一段時間之教育訓練之後始給予評
核。
５、其他：
三方都同意年終獎金由新舊雇主依在職時間比例各自發放。考績獎金則以依在職
時間比例以均數發放。
因協商各方歧見過大，難以形成共識，最後在五位原住民籍立法委員連袂召開協
調會下，勞委會表示：
（一）、依據我國勞動法令，雇主對留用或資遣應該要選擇那些對象，程序上面
都應該以客觀條件來挑選，不應該以主觀做選擇。解雇或資遣對象的選擇，應該
透過工會跟勞工代表做討論並取得同意。準此，新雇主在缺乏協商的情況下，以
一個 15 分鐘的面談決定是否留用員工，缺乏程序上的正當性。此外原民台仍在
對外招募員工，顯示還有人力需求。這些人力需求納為留用的員額內，除非需要
的專業技能不同。否則不應該排除原本的勞工。
（二）、假設新雇主的確沒有那麼多人力需求，並不表示公視可以因此資遣這些
不留用的員工。我國勞動法令有所謂＂解雇最後手段原則＂，原雇主有義務協助

13. 不能到原民台工作的員工，盡力的安排他們有內部工作的機會，除非員工本身不
接受調動，才能進行資遣。
（三）、如果新雇主確有人力需求應該要把派遣員工轉為自雇。
貳、本會作為：
一、強化會員勞動意識、積極參與各項協商工作：
本會除居間與各相關團體以及勞政機關協調討論之外，並召開多場原民台會員座
談會，不時將最新資訊與原台會員討論溝通。期間為強化會員勞動意識，並擬定
相關主題辦理多場勞教。最後在勞委會居間協助下，原民會與原文會同意願意就
任新職者，無論正職或派遣，均接納留用，年資由公視資遣結清，年假則由新雇
主承接，轉任同仁之育嬰假申請，不受任職滿一年之限制。唯因預算有限，無法
保證維持既有薪資水準。
二、協助未獲安置同仁繼續爭取權
益：
本次移撥中，有十餘位同仁表達留
任公視之意願，但公視僅安排兩位
同仁轉調其他部門。其餘同仁刻正
由工會協助依司法途徑確認僱傭
關係存在。
三、協助同仁於新事業單位籌組工會：
轉往新雇主處就任之同仁，已於年初請公視工會與北市產
總協助輔導成立原文會工會，在歷經兩次籌備會之後，已
於今年２月２６日召開會員大會正式成立。
(本次原台移撥過程之詳細處理情形請參見附件)

14. 原台移撥處理情形一覽表
日期 工會代表 出席人員 事由 備註
0603 原台勞動權益協商委員候選人報名 余光明
報名
0708 王燕杰
謝啟明
張菁芬
馬月琴
尤育玲
陳春山
達少瓦旦
原民台移撥會員代表專案會議
一、本次原台會員代表針對原台移撥
事宜相關意見討論
(一)、有關原文會組織架構 如何與原
民會接軌
(二)、7/16 原視移撥員工權益協商代
表選舉
(三)照顧派遣員工權益
(四)成立工會
0808 王燕杰
黃志忠
余光明
何淑惠
一、8/9 原文會協商原台會員移撥權
益議題討論
本次會面應討論以下事項
1、各梯次招聘時程
2、各梯次招聘人員性質（主管層級 一
般員工）
3、任用標準、方式
4、年資問題：各梯次赴任
年資，如果公視不予計算，原文會如
何處理
5、請原文會同意，儘速就相關事宜與
公視、工會進行三邊會談
6、與員工簽訂節目與新聞製播公約
(12 月中旬)
7、對於是否加入五年內不得裁員之條
款，協商委員會認為應等後續情況更
為明朗時再討論是否提出
二、8 月份原民台勞教
1、時間訂於 8/21 或 8/22 日，地點在
A 棟一樓簡報室
2、邀請李崑鴻老師就大解法及組織變
動討論原台移撥員工權益
3、綜合座談部分邀請李崑鴻、市產總
代表及徵詢巴奈．母路或以撒克
4、請各位代表多多動員原台會員參加

15. 0809
星期
五下
午
14:00
原文
會
王燕杰
莊志成
余光明
何淑惠
巴魯
陳春山
斐立安
（採訪）
拉娃谷幸
&律師
原文會第一次協商討論
(1)各梯次招聘時間、職務類別
(2)面試標準：
(3)錄取比例：
(4)資遣費部分：
(5)明年開播，目前節目製作情形：
(6)其他討論
0903 王燕杰
達紹瓦
旦 何淑
惠
黃志忠
謝啟明
余光明
謝永輝
9/5(三)基金會對原民台業
務移撥人事辦理事宜會前會
9/5 基金會協商議題如下：
1、請基金會提供員工到基本
資料：到職日/勞退舊制/新制年資
東森年資/年假應休未休日數
2、基金會應將轉任、留任、資遣等
所有條件說明後，辦理員工意願調查
表
3、會員應由原文會全數留用；現各
部門缺額應由原台員工優先任用
4、10-12 月員工是以借調方式處理
/辭職或資遣處理？
5 年內不得資遣解僱條件
不受一年內不得請育嬰假的限制
年終獎金由公視與原文會依比例
發放
考績獎金發放方式
自請退休年資計算應自何時起計？
5、目前申請育嬰假員工/留職停薪員
工 基金會將如何處理？
6、未來移撥到原文會的員工其勞動
條件應比照現行標準
7、資遣員工應開立非自願離職證明
8、請公視基金會、原文會、工會三方
儘快展開協商
0909 王燕杰
謝永輝
謝啟明
余光明
何淑惠
莊志成
達少瓦旦
席
陳淑綸 9/10 原文會 基金會 工會
員工權益協商 會前會
一、參考財團法人原住民族文化事業
基金會設置條例、無線電視事業公股
處理條例，對於原民台移轉後之年資
是否承認，再請教法律顧問。
二、要求原文會先揭示工作規則保障
會員勞動條件
三、對於罰則的簽訂內入
四、資遣費發放提高

16. ：
陳
淑
綸
五、對於有舊制年資的結清或移轉方
式
六、9/10 的協商，不會簽下任何文
件；協商內容將儘快對原民台會員現
場說明
0923 工會已收到公視的大量解僱計畫書，
公視也依程序發給原台員工解僱通知
書，明天(9/24)我們也會拜訪新台長。
工會希望就公視的解僱計畫以及過去
一段時間以來與原文會、公視三方溝
通的內容向各位會員說明報告，並與
大家面對面交換意見。
9/25 星期三中午 1230〜1400 與原民
台的會員聚會，地點在原視四樓會議
室，備有簡餐。
另外，工會為瞭解會員未來工作意
向，作為往後協商的依據，將於現場
發出意向調查表，請填具後交給工會
會務人員。
工會聲
明
0925
原台
會議
室
王燕杰 進行原台會員工作轉任意向調查 發出回
收份數
35 份
0925 於董事會中發表聲明，並提出三點主
張:
一、公視因業務緊縮而裁減人
力，卻未安排任何轉任計畫，顯已違
背勞基法第 11 條第一項第四款之規
定。公視應調查了解原台會員的留任
意願，並清查人力運用情形，依據原
台會員之意願，給予適當訓練後轉調
會內職缺。
二、公視提出之解雇計畫，其資
遣費之計算概依勞動基準法之規定辦
理。本會認為，原民台既依據「無線
給董事
會的聲
明

17. 電視事業公股處理條例」第十四條交
由公視營運，於業務調整時，宜比照
同法第九條之規定辦理，亦可適當提
高原台會員前往原文會就任新職之意
願。
三、公視承接原民台業務時，當
時自東森轉任至公視的會員部分改派
至公視其他部門任職，因此不在本次
解雇範圍之內。本會認為，公視應考
量其意願，對該類會員願意前往原文
會就任新職者，比照原台會員之資遣
方案辦理資遣。
0926 謝啟明
王燕杰
余光明
何淑惠
達少
孫 青
吳昌融
楊嵩生
賈宛鈺
對於昨 9/25 董事會中提出三點建議
事項與雇方討論，雇方說明如下：
1、基金會將於今日 4:30 召集一級主
管
討論職缺，說明本次原台離開情形，
且
NCC 已通過新原民台執照審核，基金
會
有安置員工之義務。
2、本資遣案是否應依照公股釋出條
例，將詢問基金會律師。
3、是否可提高資遣費的條件，另行討
論。 4、請行政部調查當時改
派至公視其他
部門任職人員名單確認，並同意比照
辦理。
0926
原文
會
王燕杰
余光明
何淑惠
巴魯
達少
原文會原
民台台長
馬耀‧比
吼
公視工會拜會原文會原民台台長會談
紀要
一、移撥流程
二、工作規則(公約)
三、台長/執行長任期
四、是否對主管進行逆評
五、對於 2/3 的新聞專業人員在北
部，原鄉的從業人員僅提供帶子
無法迅速提供當地重要新聞
六、對於原台移撥，目前不定期 61
人派遣41人，新原民台會晉用？
七、對於年資採計部份
八、關於台長領導風格略有耳聞，若

18. 有預算凍結如何處理
九、對於節目製作未來是採製作人
制？或上面交代事項處理？
十、目前公視有很多由主管直接變成
員工，但薪資卻是扣除主管加給外
的主管級薪資
十一、節目執行面而言，對明年 1/1
新節目製作設計，時間上已很緊迫
十二、LOGO 會不會改變
十三、原民台沒有工程部，原台工程
專業人員想來，無法比照原台資
遣，這部分如何處理
十四、台長是阿美族，請問會不會形
成阿美帝國
十五、是否設購物台提供網購，行銷
各部落產品
十六、有關中視標案，是否確定
9/27-
10/1
基金會舉行四場於民台不定期員工說
明會
9/27
(2 場)
9/30
10/1
1001 原文會、原民會、基金會、工會共同
協商
1004 王燕杰
余光明
何淑惠
邱志偉 本會應邀出席邱志偉委員召開之協調會
勞工訴求：
一、財團法人公共電視文化事業基金
會應依照六十一名不定期契約員工的
個別自主意願，選擇資遣或留任公
視，再進行解僱程序。
二、公視應依「無線電視事業公股處
理條例」第九條規定，計算解僱員工
之資遺費。
1024 原住民族電視台員工聲明
對於財團法人原住民族文化事業基金
會（以下簡稱原文會）自 103 年 1 月
1 號起營運原住民族電視台錄用目前
原視在職員工的方式，我們提出嚴重
抗議。我們無法接受原文會在未與同
仁討論薪資的情況下，藉由原民台業
務轉移的機會，恣意調降大部分在職

19. 員工薪資，既不尊重同仁的專業價
值，也違反原文會執行長 8 月 1 號寄
給原視同仁的公開信當中組長級以下
薪資不予調降的承諾。在相關問題解
決之前，我們決定集體暫緩至原文會
原民台報到，請原文會及主管機關原
民會儘快出面解決相關問題，以免影
響明年 1 月 1 號新原民台開播工作。
公共電視工會
暨原住民族電視台員工 敬致
102.10.24
1025 王燕杰
余光明
何淑惠
10/24 中午員工權益協商發出聲明
稿，
有其他相關意見討論
決議：經 10/25 討論決議，發文通知
會員，視個人意願回覆原文
會是否前往就職?委員會呼
籲同仁暫時不要回覆。
1030 王燕杰
達少瓦
旦
巴魯
余光明
參加 10/31 立法委員孔文吉協調會建
議
事項討論
1、全數進用 薪資公平：
2、現有原視員工移撥問題未得妥善解
決前，原文會不得對外招聘員工。
1031
立法
院紅
樓
201
室
王燕杰
余光明
巴魯
徐宥湘
蔣萬金
黃淑美
孔文吉
（主席）
本次原民台協調會
主席裁示：
1、本案應以全數移撥為主，並於 3-6
個月後進行人事考評。
2、現原員工，派遣應以自僱，並獲得
合理報酬。
3、原台原民台記者留任公視者，應以
原薪留用。
4、 暫停新員工招募。
1107 孫雪玲 徐宥湘
簡立易
余光明
吳忠山
汪中玫
請教本會法律顧問
提出訴訟問題相關諮詢

20. 1112 王燕杰
余光明
何淑惠
巴魯
一、原台移撥目前進度與後續問題討
論
1、11/22 基金會將就 12 個職缺舉行
面談；11/12 今天下午經與基金會先
進行會前會
2、留任公視轉調 12 個職缺注意事項：
（1）確認是否為轉任？
（2）轉任：是否會降職降薪、是否提
供教育訓練？
（3）超過該職缺最高薪資、職等基金
會如何處理？
二、 11/8 原文會員工薪資級距及職
等說明會議
1、原文會對錄取同仁舉行說明會，原
文
會當日表示級距表尚未經董事會討論
同
意。
2、本次說明會對原民台薪資調降同
仁，
無法改變事實。
三、原民台申請申訴會員案
1、目前為止共有 11 位會員提出申訴。
2、11/13 工會將與申訴同仁進行討
論，對於行文勞動局調解內容應儘速
進行。
3、當調解不成立後，即可進行訴訟。
1112
公視
A 棟 7
樓行
政部
辦公
室
王燕杰
謝啟明
余光明
謝永輝
孫青 一、原台移撥目前進度與後續問題討
論
1、11/22 基金會將就 12 個職缺舉行
面談；11/12 今天下午經與基金會
先進行會前會。
（1）確認是否為轉任？是，同意為內
部
轉調
（2）轉任：是否會降職降薪、是否提
供教育訓練？可以進行訓練
2、留任公視轉調 12 個職缺注意事
項：
（1）要求對本案先進行程序討論
（2）工會代表以列席、觀察或陪同身
分出席？

21. 以觀察員出席、由各部門幹部陪
同
（3）公視提出 12 個職缺是否全部職
缺？是的。前原民族職缺如何處
理？詢問總經理意見
1113 王燕杰 原民台
11 位
申訴人到工會辦公室討論申訴後續可
能情形
1115 王燕杰
謝啟明
原文會、原基會、勞委會、基金會、
工會四方會談
1122 王燕杰
謝啟明
趙荃
彭耀祖
簡立易
吳忠山
陪同參加原台會員轉任面談會前會
11/25
-26
基金會 12 個職缺舉行面談研議
1205 鄭志堅 參加調解文件郵寄勞動局
1205 孫雪玲 勞委會黃
科長
資遣高於法律規定增加調幅空間
函請勞委會解釋
1213
10：30
王燕杰
謝啟明
孫青 原民台員工本年度考績、考績獎金討論
1213
13：30
謝啟明
趙幼誠
王燕杰
魏家瑞
趙荃
陳慶鍾
原民台員工第二次基金會職缺面試
1217
10：00
王燕杰
孫雪玲
簡立易勞動局調解
1220 勞教、烤豬湯圓、歡送會
1227
10：00
王燕杰 與法律顧問討論原台同仁訴訟相關事
宜
1230 王燕杰 調解案討論(10：00)

22. 陳淑綸 勞動局集體勞資爭議(14:00)
恩樂當日加入調解
1/2-3
1/6
王燕杰 遭解雇會員在理事長陪同下擬進入公
視上班被拒
1/13
10：30
王燕杰 原台訴訟
成員
詹律師委託案
02/26 王燕杰
孫雪玲
原文會工會成立

24. 財團法人公共電視文化事業基金會企業工會
第六屆第一次會員代表大會討論提案
提案一
提案人：理事會
案由 ：為本會「102 年財務收支決算表」，提請大會議決
說明 ：一、本案經 2014.03.12 三月份理事會會議通過
二、請參見大會手冊「102 年財務收支決算表」(參附件九)
辦法 ：提請大會審議
決議 ：
提案二
提案人：理事會
案由 ：為本會「102 年財務收支預算表」，提請大會議決
說明 ：一、本案經 2014.03.12 三月份理事會會議通過
二、請參見大會手冊「102 年財務收支預算表」(參附件十)
辦法 ：提請大會審議
決議 ：
提案三
提案人：理事會
案由 ：為本會 103 年工作計劃案，提請大會議決
說明 ：一、本案經 2014.03.12 三月份理事會會議通過
二、請參見大會手冊「103 年工作計劃表」 (參附件十一)
辦法 ：提請大會審議
決議 ：
提案四
提案人：理事會
案由 ：章程修正案
說明 ：因應工會法修訂，修正本會章程。(參附件十二)
辦法 ：提請大會審議
決議 ：
提案五
提案人：理事會
案由 ：會員涉訟扶助辦法討論
說明 ：一、本案經 2013.12.19 臨時理事會會議通過
二、請參見大會手冊「會員涉訟扶助辦法」 (參附件十三)
辦法 ：提請大會審議
決議 ：
提案六：
提案人：研發部 施素明
案由 ：有關主管表現評價與工作滿意度調查研究，相關研究問題與調查方法，
應召開前置討論會，
說明 ：調查的問題建議可依據以下原則對應：

25. (1) 本會規章制度、工作流程之設計能確實本會同仁權益。
(2) 本會同仁能無困難的依循本會規章制度與工作流程。
(3) 各部門主管能確實依據本會既有規程制度行事。
(4) 當年度與會員權益相關之工作專案或重大事件。
辦法 ：提請大會審議
決議 ：

26. 附件一 附件一
財團法人公共電視文化事業基金會企業工會
第五屆第三次會員代表大會 決議案辦理情形
大會決議 辦理情形
提案一
提案人：理事會
案由 ：為本會「101 年財務收支決
算表」，提請大會議決
決議 ：無異議通過
照案執行
提案二
提案人：理事會
案 由：為本會「102 年財務收支預算
表」，提請大會議決
決議 ：無異議通過
照案執行
提案三
提案人：理事會
案 由：為本會 102 年工作計劃案，提
請大會議決
決議 ：無異議通過
照案執行
提案人：理事會
案由 ：修改公視企業工會章程，提請
大會議決
決議 ：第十五條：出席人數 72 人，經
表決 56 票同意（含全權委託票數），本
案通過。
第二十八條：出席人數 72 人，經表決
53 票同意（含全權委託票數），本案通
過。
第三十六條：出席人數 72 人，經表決
58 票同意（含全權委託票數），本案通
過。
照案執行
臨時建議案一：
提案人 新聞部屠乃瑋
對於考評機制的修正，基金會將與各部
門各單位提出考評機制修正，建議工會
督促基金會訂出時間表。
建議：本案提請理事會討論後辦理。
已於 102 年 3 月要求基金會與各部門分組進行
討論，並經公視董事會決定自本年度 Q2 開始，
由公視基金會與本會共同協商訂定。

27. 臨時建議案二：
提案人 製作部李美慧
目前醫護室兼具集乳室使用，女性員工
使用時有若干不便之處，建議增置專門
之集乳室，供員工使用。
建議：本案屬員工福利，建議送請勞
資會議提出討論。
102 年 05 月 02 日第五屆第 5 次勞資會議提出
辦理。
有關增設集乳室一事基金會說明如下：
1.目前 B 棟 4 樓中控室旁之醫務室空間，內部
設有洗手台、冰箱及座椅等設備，可供 B 棟上
班同仁作為集乳使用(鑰匙寄放於大廳警衛
處)。
2.同仁尚建議於 A.C 棟增設集乳室，考量此類
空間需有水電供應及獨立空間，尋覓不易，且
供(排)水需挖地埋管、電源配管配線等，涉及
室內裝修許可問題，建議利用 A.C 棟既有身障
廁所增設必要設備後，供同仁作為此類用途使
用。
目前 A 棟大樓 7 樓身障廁所內，設有洗手台及
簡便桌椅，已提供同仁作為此類用途使用中，
建議 C 棟大樓可比照 A 棟大樓作法，利用 C 棟
1 樓身障廁所，供同仁使用，所收集之母乳，
自行帶回各部門冰箱保存。
103/ 2/13 哺集乳室會勘報告
報告：基金會與本會理事長兩位女性同仁共同
勘查，基金會將以最小施工程度，即以移開馬
桶座方式改善成為專用哺集乳室。
臨時建議案三：
提案人 公行部池文騫
目前物價高漲，建議員工假日出差費調
高。
建議：本案建議送請勞資會議提出討論。
已於 102 年 05 月 02 日第五屆第 5 次勞資會議
提出，請基金會研擬。

28. 附件二之一 附件二之一
公視工會 102 年會議紀要
日期 會議 人員 說明
0107 理監事
會 王燕杰 彭耀祖 余光明
黃志忠 張世傑 趙煥珍
趙 荃 謝啟明
一、12/18 與基金會協商年終獎金、績效獎金報告
二、101 主管評鑑問卷發放討論
三、行政部同仁申請復權討論
四、有關修訂新聞部〝新聞與節目製播公約〞討
論
五、〝穿越 101〞工時報告討論
六、是否參加 102 年模範勞工、優良工會、
優秀勞工、優秀工會會務人員選拔計畫
討論
0116 常務會 王燕杰 莊志成 張世傑
余光明
一、1/16 下午 1300 拜訪陳學聖委員
二、1/16 下午 1400 文化部記者會/新聞稿討論
【我們的員工董事，還是審查委員的員
工董事?】
三、新聞部邱峰欽募款討論
0123 常務會 張世傑 莊志成 余光明 新聞部邱峰欽募款討論
由基金會/工會合辦，請新聞部彙整、提供募款 資料。
0131 理事
會 王燕杰 林裕貴 張世傑
黃志忠 張瑞珍 陳慶鍾
余光明 趙 荃 趙幼誠
程宗明
一、1/18 文化部第五屆公視董事審查會情形 報
告
二、1/29 參加市產總理事會報告
三、1/31 下午 5:00 新聞部會員聯誼
四、員工董事候選人在公視董事審查委員會屢遭否
決，因應當前情勢本會是否重行辦理選舉本會
如何因應討論
五、2/1 下午 2 點董事長與工會代表座談人員討論
0204 團協協
商討論
王燕杰 張孫正 謝啟明
許恆慈 余光明 趙幼誠
魏家瑞
一、有關第十六次團協意見討論
本次研議自第 53-1 條條文開始討論。
0226 理事會
王燕杰 蘇慧真 林裕貴
黃志忠 全裕健 薛宜家
陳慶鍾 彭耀祖 余光明
趙 荃 程宗明 謝啟明
一、101 主管評鑑報告討論
二、五屆三次會員代表大會 理事會報告事項討論
三、五屆三次會員代表大會 徵求提案
四、勞委會第二次社會對話
0304 團協協
商討論 王燕杰 余光明 張孫正
莊志成 許恆慈 趙幼誠
張世傑 謝啟明
一、 有關第十七次團協意見討論
本次研議自第六章第 59 條至 67 條內容。

29. 0401 團協協
商討論 王燕杰 余光明 謝永輝
黃志忠 趙幼誠 許恆慈
謝啟明
一、 有關第 18 次團協意見討論
本次研議自 62 條至 87 條止。
0408 理事會
王燕杰 林裕貴 張世傑
黃志忠 莊志成 彭耀祖
謝永輝 余光明 趙幼誠
謝啟明 程宗明 趙 荃
一、工會幹部/代表 勞教(請提供合適場地討論)
二、原台會員勞動權益協商委員之產生方式
三、考評機制修正推動小組產生方式（五屆三次
大會建議案）
四、增置哺乳室
五、員工假日出差住宿費用調整
六、建議 5/2 勞資會議提出優離方案
0429 團協協
商討論 王燕杰 張孫正 趙幼誠
謝永輝 許恆慈 黃志忠
余光明 謝啟明 魏家瑞
有關第 19 次團協意見討論
本次討論自第 77~87 條條文內容。
0520 團協協
商討論 王燕杰 黃志忠 趙幼誠
莊志成 張孫正 謝永輝
余光明 謝啟明
有關第 20 次團協意見討論
第一輪討論完畢；本次就第一輪未討論條
文逐一討論。
0520 常務會 王燕杰 黃志忠 莊志成
謝永輝 余光明
一、5/24 公視董事續審受阻 工會因應討論
二、第九屆人評委工會推薦名單討論
0528 理事會
王燕杰 林裕貴 張世傑
趙煥珍 薛宜家 彭耀祖
謝永輝 余光明 謝啟明
趙幼誠
一、5/3 董事長座談報告
二、報告 5/21 公視法修法拜會邱志偉委員
三、5/22 市產總理事會報告
四、6/16、17 幹部勞教報名
五、6/11 記者業社會對話出席報名
六、UNI8/27-31 曼谷大會出席人員討論
0604 理事會
王燕杰 蘇慧真 林裕貴
張世傑 張瑞珍 趙煥珍
薛宜家 余光明 趙 荃
趙幼誠 謝啟明
一、基金會 5/27-29 第九屆人評委員選舉，程序違
法，是否重選討論
二、文化部將於 6/20 提名第五屆公視董事名單，
工會如何因應（員工董事提名人因公赴日
6/10~7/10）
三、追認同意增派理事長出席本次 UNI 大會
四、考評機制修正討論，請幹部安排部門各組討
論時間
0619 常務會
王燕杰 黃志忠 余光明
謝永輝 莊志成
一、有關 6/25 公視董事會董事推薦名單中

30. ，文化部未將工會推薦員工董事名單納入
討論
二、 有關勞教課程中，詢問有關兼職問題
討論
0703 理監事
聯席會 王燕杰 蘇慧真 林裕貴
張瑞珍 趙煥珍 莊志成
陳慶鍾 彭耀祖 謝永輝
余光明 趙 荃 鄧 潔
趙幼誠
一、6/16 、17 勞教結果報告
二、6/25 第五屆董事審查結果報告
三、原民台勞工權益協商代表報名情形
四、人評委員第一、二次選舉報告
五 、6/11 記者業社會對話出席報名
由常務理事會暨新聞部四位工會代表參加。
0716 理事會
王燕杰 張瑞真 蘇慧真
黃志忠 余光明 趙 荃
林裕貴 謝啟明 程宗明
一、有關原民台勞動權益協商代表選舉變動討論
二、董事長選舉相關事項討論
三、有關員工兼職討論
0724 常務會
王燕杰 黃志忠 莊志成
余光明 何淑慧 謝啟明
一、討論有關原台移撥 7/27(六)原文會邀請原民台
員工舉行座談會會前討論
二、追認媒觀聲明內容/董事會共同聲明稿
三、追認 7/17 餐廳討論兼職兼差處理情形
0801 理事會
王燕杰 林裕貴 彭耀祖
余光明 蘇慧真 黃志忠
陳慶鍾 全裕健 趙 荃
莊志成
一、本會會務人員薪資調整案。
二、市產總主辦之海外參訪，本會是否派員參加
討論
0808 常務會 王燕杰 黃志忠 余光明 一、8/9 原文會協商原台會員移撥權益
二、8 月份原民台勞教/王燕杰
三、8/9 17:00 與邵董事長會談議題討論
1、何時啟動補選員工董事
2、第五屆董事會是否依照慣例讓工會代表列席
3、原台移撥員工權益請公視基金會儘快與公
視工會協商
四、公視第五屆董事會已成立，原第四屆員工董
事是否仍依例出席本會理事會討論
0822 理事會
王燕杰 林裕貴 張世傑
黃志忠 張瑞真 彭耀祖
謝永輝 余光明 謝啟明
一、8/9 原文會協商情形報告
二、8/9 與董事長會談情形報告
三、第五屆董事會列席代表推派討論

31. 程宗明
四、法律顧務/會務顧問續聘討論
五、團結基金管理委員會主委改選討論
六、公視總經理的遴選，提出相關訴求與行動
0822 常務會
王燕杰 黃志忠 謝永輝
余光明
一、8/19 媒改團體對公視總經理遴選過程聯合聲明
媒改及文化團體嚴正要求
公共電視總經理任命應符合三條件、反映社會期
待
二、行文勞動局，對於原民台移撥，是否屬於大
解法之規定，請基金會提出解僱書並與本會協
商
0905 理事會
王燕杰 謝永輝 黃志忠
彭耀祖 趙 荃 趙煥珍
林裕貴 余光明 全裕健
陳慶鍾 張世傑 程宗明
謝啟明
一、第三季財務狀況報告
二、入出會人員異動
三、公視董事會列席結果報告
四、公視法修法公聽會摘要報告
五、第二輪團體協約草案協商報告
六、與基金會協商原台人員移撥結果報告
七、公視派遣契約重新招標所造成的派遣人員權
益損失問題
八、十月份 UNI Apro 東亞論壇於首爾舉行，是否
派員出席以及出席人員確認。
九、原台黃威颯入會申請案
十、著作權草案研修座談會 10/25
十一、9/10(二)原文會、公視基金會、公視工會有關
原台權益協商代表討論
0912 理事會
王燕杰 林裕貴 張世傑
黃志忠 全裕健 莊志成
薛宜家 彭耀祖 余光明
趙 荃 程宗明 謝啟明
一、UNI APRO MEI 會議摘要報告
二、9/10 原台移撥三方協商會議報告
三、有關董事會列席代表推派問題討論
四、本會員工董事提名事宜
1007 常務會
王燕杰 黃志忠 余光明
一、9/10(二)原文會、公視基金會、公視工會有關
原台權益協商
二、9/25 董事會列席報告
三、有關客台列席董事會代表產生方法討論
四、工會列席董事會代表公約討論
五、基金會修訂薪資管理辦法、職務晉升及轉調辦
法討論
六、基金會修訂員工績效考核作業要點討論
1007 理事會
王燕杰 林裕貴 張世傑
黃志忠 趙煥珍 薛宜家
一、有關客台列席董事會代表產生方法討論
二、基金會修訂薪資管理辦法、職務晉升及轉調
辦

32. 余光明 趙 荃 趙幼誠
魏家瑞 謝啟明 程宗明
三、基金會修訂員工績效考核作業要點討論法討
論
四、10/7 基金會吳經理來電表示，本年 11 月中檢
舉申訴委員會選舉是否同意採
網路投票討論
1017 常務會
王燕杰 謝永輝 余光明
一、有關常務理事會開會頻率討論
二、建議成立董事會會議對策小組
三、公視工會對派遣納編的基本態度討論
四、派遣工會來訪，希望與本會共同要求參與公
視基金會的人力盤點作業
五、基金會員工安全衛生工作守則修正意見討論
六、「董事會與各諮議會列席代表規範」草案討
論
1023 理監事
聯席會 王燕杰 蘇慧真 林裕貴
張世傑 張瑞珍 趙煥珍
莊志成 余光明 趙 荃
鄧 潔 李美慧 趙幼誠
程宗明 謝啟明
一、報告 10/17 董事會情形
二、報告 10/22 第五屆公視總經理遴選工會 代表
列席情形
三、派遣工會來訪，希望與本會共同要求參與公
視基金會的人力盤點作業
四、10/20、21 市產總理事會報告/討論
五、本會財務報告
六、原民台移撥情形(10/22 通知錄取情形)
七、公視工會對派遣納編的基本態度討論
八、基金會員工安全衛生工作守則修正意見討論
九、「董事會與各諮議會列席代表規範」草案討
論
十、成立董事會議題對策小組
十一、有關董事會進行總經理遴選過程，同意工
會列席代表現場提問， 有鑒於本次列席與
歷次工會列席代表之功能不同，建議參加
遴選總經理
之工會代表應另外指派。
十二、年終考績制度建議討論
十三、工會留言版管理問題
十四、理事會例會時間討論
1101 常務會
王燕杰 余光明 謝永輝
陳其煌 汪中玫 吳忠山
簡立易 徐宥湘
一、基金會表示目前回覆原文會同仁人數已確
定；目前公視開出 12 個職缺，對要留任公視
之原民台同仁應徵方式進行討論
二、原台員工申訴案
1106 常務會
王燕杰 謝永輝 余光明
莊志成 黃志忠
一、原台目前局勢與協商委員會問題
二、就協商委員進行個別溝通；並將結果報告理事會。

33. 三、討論原民台會員是否參予今年主管評鑑?
1119 理事會
王燕杰 蘇慧真 林裕貴
張世傑 黃志忠 張瑞珍
彭耀祖 余光明 趙 荃
施素明 趙幼誠 謝啟明
程宗明
一、10/25 參加著作權法宣導會
二、10/29 UNI 東亞參訪 口頭報告
三、11/7 勞資會議報告
四、11/14 董事會報告
五、11/14 團結基金例行報告
六、11/15 原文會協商情形報告
七、員工安全衛生守則討論報告
1126 理事會
王燕杰 蘇慧真 林裕貴
黃志忠 張瑞珍 彭耀祖
余光明 趙 荃 趙幼誠
程宗明
一、102 年主管評鑑題目討論
二、會員涉訟扶助辦法草案討論
1203 理事會
王燕杰 林裕貴 黃志忠
全裕健 趙煥珍 莊志成
陳慶鍾 彭耀祖 謝永輝
余光明 趙 荃 巫知諭
謝啟明
一、主管評鑑內容前測討論
二、會員涉訟扶助辦法草案討論
1211 理事會
王燕杰 林裕貴 陳慶鍾
謝永輝 余光明 趙 荃
謝啟明 魏家瑞 李美慧
趙幼誠
一、新聞部陳佳鑫入會討論
二、12/20 辦理勞教暨歡送原民台同仁活動
三、會員涉訟扶助辦法草案討論
四、關於派遣納編的議題與隨之而來的衝擊，請
諸位理事進行討論，及早因應。
五、有關協助辦理第二次原視同仁面談基金會各
部門職缺乙一、有關基金會提出員工工作規
則修正第 18、19、23、30、43 條修正案
1218 常務會
王燕杰 黃志忠 余光明
謝啟明
一、12/20 勞教工作分配
二、12/20 歡送原民台工作分配
三、第六屆會員代表選舉開票工作分配
四、新修訂主管評鑑內容
五、辦理市府勞動局「103 台北市模範勞工選拔」、
「103 台北市優良工會選拔」、「103 台北市
優秀勞工選拔」、「103 台北市優秀工會會務
人員選拔」討論

34. 六、12/24 理事會暨 12/26 市產總第六屆第十一次
理事會代理人
1219 理事會
王燕杰 林裕貴 張世傑
黃志忠 張瑞珍 全裕健
莊志成 陳慶鍾 謝永輝
余光明 趙 荃 謝啟明
一、12/18 與基金會協商工作規則修正案第 30 條報
告
二、會員涉訟扶助辦法草案討論
三、新修訂主管評鑑內容格式討論
1226 理事會
黃志忠 林裕貴 張世傑
全裕健 趙煥珍 莊志成
彭耀祖 余光明 趙 荃
趙幼誠 張朝晟 謝啟明
一、第六屆會員代表選舉日期
二、基金會修訂員工績效考核作業要點討論
三、基金會 102 年度員工年終暨個人績效獎金發
放月數討論
四、本年度考績面談注意事項
五、有關原民台移撥始末，請原台權益協商委員
會在理事會中提出專案報告，並以書面通告
全體會員

35. 附件二之二 附件二之二
公視工會 102 年活動紀要
日期 事件 出席代表 說明
0102 勞教補助申請函 王燕杰 7:30 郵局門口
0104 探望新聞部會員 王燕杰 莊志成 雙和醫院探望罹癌會員
0109 新聞部派遣人員續
約會議
王燕杰
0116 拜會立法委員陳學
聖
王燕杰 孫雪玲 有關公視董事會董事遴選
0116 文化部記者會 王燕杰 程宗明 余光明
孫雪玲
公視基金會第五屆董事候選人記者會
0118 文化部記者會 王燕杰 莊志成 謝永
輝 黃志忠 余光明
程宗明
孫雪玲
公視基金會第五屆董事遴選會
0121 媒改社公視靜坐 張世傑 余光明 程宗
明
媒改團體「立即解決公視困境全面啟動
媒體改革」靜坐抗議
0121 有話好說 節目 王燕杰
0124 新頭殼星期話題 程宗明/黃世鑫對談 維護公視或工會自主
0126 媒改社行政院前抗
議靜坐
莊志成 余光明 第四屆延任董事下台活動
0129 市產總理事會 王燕杰
0131 會員聯誼 理事會 新聞部會員聯誼
0201 董事長座談 吳燕杰 莊志成 余光
明
1/26 媒改團體要求董事長下台
0226 曠總經理餐敘 王燕杰 余光明 謝啟
明
林裕貴 黃志忠 陳慶
鍾
彭耀祖 全裕健 趙
荃
0306 華視工會春酒 王燕杰 謝啟明 林裕
貴
0307 台藝大採訪 王燕杰
0319 市產總六屆二次大
會
王燕杰 余光明 孫雪
玲
0328 公視工會第五屆第
三次會員代表大會
0418 檢舉申訴委員會 王燕杰 有關育嬰留停 要求工會理事長現場說
明
0429 勞動檢查 王燕杰
0419 中央社代表大會 王燕杰 程宗明 中央社六屆一次會員代表大會
0503 派遣工會成立會議 王燕杰
0509 勞動檢查複檢 王燕杰
0510 董事長餐敘 王燕杰 程宗明 謝永輝
余光明 黃志忠 莊志成
0514 製作部攝影組 王燕杰 考績評定修正討論會
0515 勞教會勘場地 王燕杰 孫雪玲 趙煥
珍
宜蘭頭城農場會勘
0521 邱志偉、管碧玲
鄭麗君辦公室
王燕杰 孫雪玲 余光
明
簡立易
0522 市產總六屆七次理
事會
王燕杰

36. 0529 製作部成音組 王燕杰 考績評定修正討論會
0611 勞委會 王燕杰 莊志成 彭耀
祖
薛宜家 孫雪玲
第二次記者業社會對話
0616/
17
頭城勞教講座
0725 文化部第 5 次董事
遴選
王燕杰 謝永輝
莊志成 孫雪玲
余光明
文化部現場關注
0711 王燕杰 人力銀行/ 派遣員工對談
0718 董事長餐敘
0728 市產總6屆8次理事
會
王燕杰
0807 勞動檢查 王燕杰
0819 勞教 李崑鴻 從組織變動/大解法角度看原台移撥
0821 潭美颱風
0828 第五屆第二次董事
會
謝啟明 張世傑
楊鈺崑 余光明
0828/
29
市產總六屆八次理
事會勞教
王燕杰 孫雪玲 康芮颱風
0830 文化部 王燕杰 公視法修正草案公聽會
0921 天兔颱風
1004 邱志偉委員 王燕杰 孫雪玲
余光明
原台移撥權益
1014 邱志偉委員 王燕杰 孫雪玲
余光明
曠湘霞 吳昌融
1020/
21
市產總6屆9次理事
會
王燕杰 孫雪玲
謝啟明
10/25 著作權法研習 謝啟明 施素明
10/31 鄭添財孔文吉協調
會
王燕杰 孫雪玲
余光明
原台移撥員工協調會
11/27 台北市勞動局教育
經費補助申請說明
會
孫雪玲
12/10 健全我國工會法制
研討會
王燕杰 孫雪玲
12/20 原台同仁冬至
湯圓烤豬歡送會
全體理事會 全體會員

37. 附件三 附件三
公視企業工會第五屆常務理事會 102 年會議出席狀況表
日期
姓名
0116
常務
0123
常務
0520
常務
0619
常務
0724
常務
0808
常務
0822
常務
1007
常務
1017
常務
1106
常務
1218
常務
出席 請假 缺席
理事長 王燕杰 ○ 請假 ○ ○ 王燕杰 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 10 1 0
常務理事 張世傑 ○ ○ ○ ○ 請辭 4 0 0
謝永輝 請假 請假 ○ ○ 謝永輝 請假 請假 ○ 請假 ○ ○ ○ 6 5 0
余光明 ○ ○ ○ ○ 余光明 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 11 0 0
莊志成 ○ ○ ○ ○ 莊志成 ○ 請假 請假 請假 請假 ○ 請假 6 5 0
黃志忠 ○ ○ ○ ○ 請假 ○ 請假 5 2 0

38. 附件四 附件四
公視企業工會第五屆理事會 102 年會議出席狀況表
職別
日期
姓名
0107
臨時
0131
理事
0226
理事
0321
理監
事會
0328
理監
事會
0418
理事
0528
理事
0604
臨時
0703
理事
0716
臨時
0801
理事
0822
理事
0905
理事
0912
臨時
1007
理事
1023
理監
事會
1119
理事
1126
臨時
1203
臨時
1219
臨時
1226
理監
事會
出席 請假 缺席
理事長 王燕杰 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 請假 20 1 0
理事 張世傑 ○ ○ 請假 請假 ○ ○ ○ 請假 請假 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12 4 5
謝永輝 請假 請假 請假 ○ ○ ○ ○ 請假 ○ 請假 ○ ○ 請假 請假 請假 請假 ○ ○ 請假 9 10 2
余光明 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 21 0 0
莊志成 請假 請假 ○ 請假 ○ 請假 ○ ○ ○ 請假 ○ ○ ○ 8 5 8
蘇慧真 請假 請假 ○ 請假 ○ 請假 請假 ○ ○ ○ ○ 請假 請假 請假 ○ ○ ○ 9 8 4
黃志忠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 請假 請假 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 請假 ○ ○ ○ ○ 16 3 2
張瑞珍 ○ ○ ○ 請假 請假 ○ ○ ○ ○ 請假 請假 ○ ○ ○ ○ 請假 11 5 5
全裕健 請假 請假 ○ ○ ○ 請假 請假 請假 ○ ○ ○ 請假 ○ ○ ○ 9 6 6
趙煥珍 ○ 請假 ○ ○ 請假 ○ ○ ○ 請假 ○ 請假 請假 ○ 請假 ○ ○ 10 6 5
薛宜家 請假 請假 ○ 請假 請假 ○ ○ 請假 請假 ○ ○ 請假 產假 請假 請假 請假 請假 5 12 4
陳慶鍾 ○ ○ ○ ○ 請假 ○ ○ ○ ○ ○ 請假 9 2 10
彭耀祖 ○ 請假 ○ ○ ○ ○ ○ 請假 ○ 請假 ○ ○ ○ ○ 請假 ○ ○ ○ 請假 ○ 15 5 1
趙 荃 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 請假 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 19 1 1
林裕貴 請假 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 20 1 0

39. 附件五 附件五
102年出會名單
主要部門 姓名 人員類別 停扣起始日
1 企劃部 王派彰 不定期 102.03
2 新聞部 陳怡如 不定期 102.03
3 國際部 林玉清 不定期 102.03
4 原民台 林振雄 不定期 102.07
5 製作部 徐道達 不定期 102.08
6 原住民族電視台 苡琳德步爾 不定期 102.12
8 原住民族電視台 汪中玫 不定期 102.12
9 原住民族電視台 黃威颯 不定期 102.12
10 原住民族電視台 張家維 不定期 102.12
11 原住民族電視台 陳明葳 不定期 102.12
12 原住民族電視台 章俊博 不定期 102.12
13 原住民族電視台 石嘉量 不定期 102.12
14 原住民族電視台 鄭志貴 不定期 102.12
15 原住民族電視台 許鋒生 不定期 102.12
16 原住民族電視台 陳信有 不定期 102.12
17 原住民族電視台 許倍馳 不定期 102.12
18 原住民族電視台 鄭志成 不定期 102.12
19 原住民族電視台 楊馬倫 不定期 102.12
20 原住民族電視台 鄭志堅 不定期 102.12
21 原住民族電視台 古聖潔 不定期 102.12
22 原住民族電視台 陳婉芝 定期 102.12
23 原住民族電視台 張淑敏 不定期 102.12
24 原住民族電視台 何榮發 不定期 102.12
25 原住民族電視台 伊書兒.法林基楠 不定期 102.12
26 原住民族電視台 陳桃霞 不定期 102.12
27 原住民族電視台 達少瓦旦 不定期 102.12
28 原住民族電視台 陳樹山 不定期 102.12
29 原住民族電視台 林光明 不定期 102.12
30 原住民族電視台 歐嗨.思娃娜 不定期 102.12
31 原住民族電視台 尤育玲 不定期 102.12
32 原住民族電視台 慕妮卡拉雲漾 不定期 102.12

40. 33 原住民族電視台 賴美妹 不定期 102.12
34 原住民族電視台 馬月琴 不定期 102.12
35 原住民族電視台 柯世明 不定期 102.12
36 原住民族電視台 柯瑞美 不定期 102.12
37 原住民族電視台 潘玫伶 不定期 102.12
38 原住民族電視台 黃芷庭 不定期 102.12
39 原住民族電視台 林俊傑 不定期 102.12
40 原住民族電視台 官翰煒 不定期 102.12
41 原住民族電視台 林佩君 不定期 102.12
42 原住民族電視台 曾桂英 不定期 102.12
44 原住民族電視台 恩樂.拉儒亂 不定期 102.12
45 原住民族電視台 陳其煌 不定期 102.12
46 原住民族電視台 何淑惠 不定期 102.12
47 原住民族電視台 李佳怡 定期 102.12
48 原住民族電視台 李曜Ngayaw 不定期 102.12
49 原住民族電視台 蔡雲珍 不定期 102.12
50 原住民族電視台 張菁芬 不定期 102.12
51 原住民族電視台 林培恩 不定期 102.12
52 原住民族電視台 林文恒 不定期 102.12
53 原住民族電視台 張斐文 不定期 102.12
54 原住民族電視台 陳慧芝 不定期 102.12
55 原住民族電視台 杜明賢 不定期 102.12
56 原住民族電視台 李凱莉 不定期 102.12
57 原住民族電視台 余曉萍 不定期 102.12
58 原住民族電視台 杜秋鳳 不定期 102.12
59 原住民族電視台 林惠芳 不定期 102.12
60 原住民族電視台 阿洛卡力亭巴奇辣 不定期 102.12
102年入會名單
1 工程部 何武郎 不定期 102.01
2 製作部 楊政傑 不定期 102.03
3 客家電視台 羅盛耀 不定期 102.07
4 新聞部 陳佳鑫 不定期 102.12

41. 附件六 附件六
公視企業工會第五屆監事會 102 年會議出席狀況表
職稱 日期
姓名
0321 0703 1023 1226 出席 請假 缺席
常務監事 趙幼誠 ○ ○ ○ ○ 4 0 0
監事 李美慧 ○ 請假 ○ 請假 2 2 0
鄧潔 ○ ○ ○ 請假 3 1 0
張朝晟 請假 請假 ○ 1 2 1
賴秉寰 請假 請假 留停 留停 0 4 0

43. 國際工會網絡組織媒體娛樂事業分部
亞洲區正式成立大會 (UNI Apro MEI)
觀摩報告
程宗明 博士
UNI 事務聯繫人
台北市財團法人公共電視文化事業企業工會
(Courtesy by UNI APRO)
1

44. 觀摩成立大會參訪報告
程宗明
本企業工會國際業務始自 2010 年參與 UNI 四年一次大會 (Congress)，在長
崎見證國際工會組織，以專業性串連各國企業與職業工會，盛況令人振奮。對於
我們這個遲來報到的組織，再於 2013 年進入 UNI Apro MEI (國際工會網絡媒體
娛樂事業亞洲分部) 的成立大會，實在是一個即時的自我明證，看見台灣媒體工
會運動躍上另一個水平。
本會在內部尚未形成最後共識前，有幸被會員代表授權持續參與國際組織。
歷經長崎的全球大會，領略新的策略；一年之後，出席 UNI MEI 的全球首次大
會，於墨西哥與全球伙伴結盟，特別是與亞洲區的業者更加熟識，同時獲得新策
略的行動方案；2012 年本會出席，更取得關鍵發言，讓工會的參與治理經驗成
為未來討論課題。以致，今年 2013 年的亞洲區媒體工會分部成立大會，本會獲
邀成為觀察員，同時參與國情報告實為水到渠成。
台灣公視工會報告近年來團結的策略與成果
一、 大會見聞
本次工會出席的會議名稱為「國際工會網絡組織亞太區媒體娛樂事業分部」
成立大會 (UNI APRO MEI Founding Conference)，同時參與該區第四屆部門聯合
大會(4th UNI APRO Joint Sector Conference, Commerce, Finance, ICTs, Post &
2

45. Logistics, Graphical & Packaging, Media Entertainment & Arts)。這場盛大事件，本
會有直接參與部分，也有學習見聞部分。
本次亞洲區媒體娛樂創意事業 (MEI) 分部成立，真是長期以來國際工會運
動最關乎本會發展的事證。而我們獲邀以觀察員身份與會並作工作報告，更是台
灣媒體工會的一大進展。在參與過程中，看見 2010 年以來認識的諸位國際兄弟
姊妹伙伴，如今一一就位擔剛執行任務，實在感到欣慰。目前整個分部的執行委
員會，由以下諸國家的媒體工作者協力完成：
亞洲區媒體部門成立之幹部：
新任分區主任 (Magdalene Kong∕新加坡 UNI 本部) 與主席 (Christopher
Warren∕澳大利亞 MEAA 聯合工會)
副主席 (Masatoshi Nakamura∕日本 NHK 工會；洪華來∕新加坡 SUBE 聯合工
會，MediaCorp 廣播電視集團；Angelina Arguelles∕菲律賓 NABU 聯合會)
執行委員會 (Kang Sung Nam∕南韓言論工會，SBS 電視台；Khairuzzaman
Mohamad∕馬來西亞 KSKSTMB 工會，TV3 電臺；Anita Bindu, Gopal Dahal∕尼
泊爾 UNIME, NTVEA 組織；Ellen Cheng∕香港迪士尼工會；Lisa McMillan,
George Collins∕紐西蘭 PSA、EPMU 公共服務組織，代表 RNZ 與 TVNZ)
新任的 UNI APRO MEI 的執行委員會進行工作對話
連同執行委員會的成立，也附帶通過重大行動方案 (2013-2017)：重點工作
在於健康與安全、性別平等、集體協商與社會對話、組訓。健康與安全、性別平
等兩項與我會目前積極確保的福利項目相關，當是我們正式加入 UNI 的重要誘
因。而團協與對話，則是台灣經驗可以貢獻之處。
3

46. 此外大會通過兩項宣言：第一則是《民主與全球社會的媒體多元性》，由 NHK
工會提議，重點有：
(1) 氾濫近用個人資料，並侵犯隱私權的使用，這種行為是對媒體工作者的安
全、獨立性最大的威脅
(2) 確保國家與企業政策維護公開性、透明性、平等近用權利、及公民基本權利
行使表達自由，同時維護內容所有者與媒體工作者的權益
第二項宣言是：《與韓國言論工會團結一氣為媒體獨立性奮戰》。這次宣達的
理念是延續自 2011 年以來的關注，宣言中認定自李明博政府產生的政治介入媒
體問題，並未善解。所以呼籲 朴槿惠政府修正媒體治理的策略，保障媒體獨立
性，回聘被開除的員工與工會領導份子，以凝聚國家共識。
第三項宣言則令人矚目：《支持泰國國家大眾傳播媒體企業工會邁向數位轉
換》，這是一次劃時代的合作與努力方針揭示。宣言中提出，國家的獨立管制機
構 NTBC 要求新的數位電視頻率，一律以競標方式來核發，顯有否定普及服務
者與公共近用的權利，同時強迫現有公共電視服務業者唯利是圖。宣言中要求，
泰國政府應導入以內容優質評核方式，審核新數位頻道；同時引導泰國民眾瞭解
數位轉換過程中，他們應有的近用媒體資源權利。這項宣言公諸大會之前，發起
者泰國公共電視 MCOT 工會還放映了影片，來訴求他們的運動目標。
MCOT 工會製作影片批評 NTBC 與私人事業的關係甚好；MCOT 企業工會雖然是觀察員身份，
但是以理事長率領副理事長等七人與會表達支持之意
MCOT 特為贊助大會召開進駐攤位展示勞工教育訓練的成果
4

47. 二、 向大會報告與互動
本次台灣公共電視工會也獲得大會邀約，在成立大會的最後一個議程主題
「建立集體協商的能力」中，進行報告，與新加坡、日本、泥泊爾同台。這次經
驗也是難得，雖然出發前一週接到邀約，看似準備時間短暫，但由於我們這三年
來的經驗持續累積，同時與國際互動，所以十分順利完成此次提報。
而我們也從各國代表報告與大會主題演講中，看到一些動態與情勢如下：
(一) UNI 在 2010 發表的突破策略，在此次大會上，藉地主電視台 MCOT 展現出
勞雇雙方合作的典範，讓工會與公司展開對話有十足地展現 (2012 年起生效
的決議文一)；首先，大會邀請泰國 MCOT 執行長 Preamwongsaynee 博士致
專題演講，並由七位工會幹部一同列席；之後，又於參觀該台時列隊歡迎所
有各國出席代表。泰國式的勞雇合作，顯然是另一種南國發展模式。
MCOT 執行長贈紀念品給 UNI 總部與自家人 MCOT 工會理事長
(二) 國際間的勞動結構有很大轉變，UNI Apro 主席指出在日本，自由聘僱成為
當道，在媒體專業中有 50%的非典型聘僱型態。
另外根據 UNI 整合專
家的調查發現，目前在日
本全部產業的非典型聘僱
也近 40% (請見左圖，日本
汽車產業總聯盟提供)。換
句話說，工人結社目前已
經面臨了新型態的挑戰，
策略上要有不同的想法。
5

48. (三) UNI APRO 主席神田先生又再指出，目前數位化的影響下，更可看出技術
創新與數位平台經營兩者之間結合的發生，所以 MEI 的發展未來，當與 ICTs
產業的工會多加結合，這個方式又再被重視與提出 (2012 年決議四的影響)。
神田先生致分部成立大會成功賀詞，這也是他任期最後的公開演說
(四) 2010 年獲得 UNI Congress 認證的全球成功案例馬國 TV3 Union 的全球團協
契約，主導的工會領袖強調，成功來自十年來的領導權 (leadership)、溝通
技巧 (communications skills)、團隊建構 (team building) 與職場的安全與健
康 (occupational safety and health) 等課題的培訓，不是勞力與運動而已。
TV3 理事長 Mohammad 解釋成功的因素
(五) 菲律賓的廣電事業聯合工總帶來很有啟發性的說法，該工總 (National
Alliance of Broadcast Unions Confederation) 主席 Angelina 這次作的報告很
清楚描繪了菲律賓民主化過程中，廣電雇員的集會結社的成果。我們當注意
幾個關鍵成功事件：首先 Angelina 作為總工會代表，目前在菲律賓公共電視
網雇員聯合會 (People Television Employee Association) 工作，可見公部門的
使命與代表性舉世皆然。另外，菲國民主化過程至今，讓所有重要的廣電事
業組成一個強有力的聯合會 (依據 2007 年的法律 8491 號授權) NABU；從這
個基礎又成立一個三方委員會 (Broadcast Tripartite Council)，讓廣電資本家
與勞工團體、政府部門透過此處理爭議，同時也在廣電事業駐在地 Quezon
City (奎松市) 成立該城的的三方委員會 QCTIPC，由地方機制來維護勞動標
準，成為在地特色的治理方式。此一制度，有值得我們參考之處。
6

49. NABU 主席 Angelina 此次提報主題很有啟發性
(六) 香港迪士尼樂園職工會主席鄭麗兒，本次出席帶來難得的奮鬥經驗。從事例
中看見港府的強資本與弱勞工的國度文化，這樣迪士尼成立工會之壯舉很值
得記錄。一方面，他們利用了資本家愛惜慈善德行的美名標的，促使工會的
訴求可以進入實質談判；另一方面也用廣大簽名運動 (union signature) ，來
無形中喚起弱勞工條件式的參與，這些經驗很值得我們參照。
工會為了爭取假期工作視為加班展
開簽名連署運動
(七) 紐西蘭印製與製造技術工會的代表 George Collins 則提報該國的複合式工會
運動典範，這是一個相當驚人的發展規模。該事件始自跨國資金合作拍攝的
的電影 “Hobbit＂，其使用國內演員的爭議。拍攝期間，國內演員要成立工
會來保護權益，但是卻陷入了與跨國公司 Warner Bro.、澳洲右派政府國民
黨、導演、澳洲上級工會等參與的複雜談判。然而，最後國家政府卻出賣了
國內權益 (禁止更大範圍的團體協議)，同時給華納公司更多免稅規定，來保
留該片在紐國境內拍攝的可能。這是一個警示，表達未來工會運動的多層面
運作的需求性。
7

50. 紐西蘭的 George 帶來前瞻性嚴肅的個案討論
三、 大會獲致的成果
配合 UNI MEI 亞太區分部成立，這次也展現重要的對外結盟成果。最重要
的一項就是與亞太廣電聯盟 (ABU) 進一步合作的宣達，UNI 與其結盟始於 2012
年 4 月簽訂的備忘錄。
簽署觀禮包含了 UNI 主席 De Bruyn、秘書長
Jennings、亞太區主席神田、與秘書長
Christopher、以及全球 MEI 之秘書長
Johannes，可謂備受關注與禮讚 (UNI 提供)
而 ABU 再次派出刊物總編輯 Ms. Olya Booyar 與各工會代表多交流，提到
會以媒體治理 (台灣公視工會建議)、健康與職場安全、就業平等作為合作職訓
項目。
ABU 再次與 UNI MEI 大家庭邂逅
8

51. 另一方面，第二日一早演說由秘書長 Jennings 擔綱，他再次說明來年的工作
主題：「不能沒有你」(Including You)。他用了一句諺語，詮釋清楚如下：”I am who
I am because I am who we are＂。也就是說，如果工會伙伴自己定位清楚，同時
也可廣納諸川，不再只有自家寡人，加以調整體質，這樣我們更有自信找到全球
變動中的定位。 他提出呼求，與政府與企業在各種層面考量上，來達成「不能
沒有你」的策略。
秘書長 Philip J. Jennings 演講氣勢驚人足以 “Empower UNI Apro MEI”
第三日亞太區六個部門產業大會上，正式提出 UNI Apro 的時代立場：建立
一個新的社會契約。這項契約將打造一個涵蓋性與永續性的亞洲，能帶來平衡的
全球化發展、再次確保人性尊嚴活在各階層中。UNI 認為經濟復甦在亞洲速度超
越開發國家，但是利益的分配卻超級不均衡，產生更多員工落入劣勢，如被非正
式部門聘用 (高達 65%)，或者用更先進方式聘用叫 non-regulars，所謂非典型員
工，問題嚴重。
所以這次宣言提出，希望藉泰國這個亞洲中心處之一，喚起勞工團結與國家
聚焦，利用社會對話 (social dialogue) 方式，聚攏企業與工會共同面對經濟困難
來解決問題，並以成功國家為例，強調事業發展彈性與工作機會保障兩者可以攜
手發展。
包含 UNI MEI 在內的六大產業聚集同一處召開亞太區聯合會議，UNI 總主席 De Bruyn 率領
所有利益相關者來對話，討論亞太區的工作非典型化問題
9

52. 四、 參觀重要廣電事業伙伴
本次 UNI MEI 亞太區成立大會還另有驚喜安排，就是參觀地主國重要伙伴
MCOT (Mass Communications Organization of Thailand) Public Company Ltd. (中
譯泰國大眾傳播事業公有公司)。而這是一個國有公司的大眾傳播事業，同時自
認為公共廣電服務業者，見證泰國強大的公共服務基礎。加上本會自己安排參訪
另外兩家公共電視體系，泰國可謂廣電大國。
MCOT 的源起是第一家的泰國電視台 (1952 年)，因此以大眾的電視地位自
居 (台名為現代電視第九台 Modernine Television)。隨著政府授權，從電視擴張
到廣播台 (FM、AM 各一台)、新聞通訊社、衛星電視二台、有線電視系統台 True
Visions 與雙頻道、還有國際英語頻道 MCOT World、訓練學院，直到目前的無
線數位電視頻道仍在申請中，可見這是一個公共廣電集團的規模。員工數 1,459
名，營業額年度折合新台幣 56 億 (可以播廣告與經營商業事業)，這是一個相當
有影響力的公共廣電事業。透過這次國際會議場合，很慶幸看到從員工到管理者
都認定他們服務就是一種公共電視。
總經理 Dr. Anak 在演講中指出，面對將要開放的數位電視頻道申請中 (總
共有 48 個)，MCOT 計畫提出三個案子，包含全高畫質、孩童家庭、及娛樂性頻
道；目前第九頻道可以服務全國五千萬電視家戶，這樣的基礎希望在數位時代持
續挺進。然而緊接著，該台國營企業工會理事長 Suvit Mingmol 的報告，卻提出
問題與抗議。
MCOT 理事長 Mingmol 進行專題報告；
副理事長 Orawan 用英文對放映的短片
作講解報告
理事長認為整個開放過程就只以投標金額作依據，沒有針對內容方案作審查
評比，完全強調金錢價值，單是進入門檻就需要繳一百萬泰銖。他認為 MCOT
是一個非營利導向的國營公司，不應當被要求進入投標，否則節目要依據獲利原
則製作，不能完成服務公共利益目的。獨立媒體管制者 NBTC 對於 MCOT 工會
10

53. 的質疑，並未理會，他們批評國家有責任必需面對質疑。至此，MCOT 工會已
經提高抗議水平，邀請國際團體共發聲明，強調以國際作業標準來審視，公共電
視的頻率不應以標金來核發，這是一場政策性的社會運動，由工會發難，很具指
標性。由於 NBTC 委員會也對工會提出批評，於是工會不客氣直接拍攝短片，
批判委員會與財團營造關係不知節制。
本次參訪 MCOT 過程，也瞭解該電視台持續保有的優勢，包含：地理位置
位於 曼谷市拍喃九捷運站 (Phra Ram 9) 的大賣場 Tesco 之後方，與商業與金融
區鄰近；技術上持續投資高畫質，完全整備等待新標準核發 (DVB-T2)；人力上
各種類型製作人員團結，與管理階層的合作培養有效，以本次為歡迎國際工會到
訪，全員出動就可知他們關係良好。
MCOT 園區機能完整、技術更新到位、專業人員與管理階層共同致力發展
11

54. 本會另一個拜訪單位為國營廣電服務事業 (National Broadcasting Services of
Thailand) ， 此 為 一 個 政 府 單 位 ， 歸 屬 於 ”The Government Public Relations
Department”，但也長期定位為公共電視服務，深受國內外肯定。主要原因在於，
NBT 是以新聞時事、知識、文化與政令宣導節目見長，所以自 1985 年日本政府
資助成立以來，一直是泰國最典型的公共電視經營模式。目前員工有 800 名，年
度總預算二億新台幣，資金由國家資付；但容許贊助性質廣告播出與體育節目時
的廣告插播。
本次參訪由資深節目製作人 Surasak Hunsachaleekon 先生接待，他為華裔，
美國留學，出席各國際交流會議，擁有標準涉外事務的專業。他除了肯定 NBT 第
十一頻道對泰國社會的服務定位，特別強調幾項 NBT 獨有的重要服務：
(一) 設立十二個分台遍佈南、北與東部，每個分台都有地方性節目，每日三小
時；特別是南部還有每日一小時的伊斯蘭文化節目，有助調和與主流佛教
文化的關係；
(二) 授權播出國會議事轉播節目，並且在任何需要的時段都可上檔；此一節目
收視率其實很高，對於泰國政情有很大的影響 (筆者目前寫作時又發生黃衫
軍為眾議院表決案而上街頭，就知道這個節目的重要性)；
NBT Ch11 被授權獨家轉播國會議事節目
轉播期間，電視台全力確保訊號穩定無誤，但新聞部則停止採訪只能待命
12

55. 以新聞見長的 NBT，也擴及其他節目類型以豐厚公共服務意義：如製作本
土戲劇，同時特別將伊斯蘭與佛教文化相融合，有助多元文化之尊重；另外購置
私營電視台節目，改成地方語言播出，以服務在地觀眾；再接受政府購買版權授
權，播出特定體育節目；以及近期將開闢空中大學教育節目。
面對數位化浪潮，NBT 目前將依據國家政策指導，轉換一個數位高畫質頻
道，一個標準畫質頻道服務公眾，其中是否會嘗試運用 DVB-T2 標準中的 PLP
(Physical Layer Pipe) 作法經營地方頻道的分版，同時保留單頻網架構備受矚
目。如果成功，將是一個亮點
NBT 位於政府傳播園區對面就是公共關係部；合照背後是 NBT 新 Logo
以蝸牛殼表達吹號傳千里的公共普及服務意義
NBT 大廳陳列各種公共文化裝置與政策宣導海報
本會參訪的第三個泰國公共廣播電視事業，則是近年來最著名的新公共電
視：Thai PBS (Thailand Public Broadcasting Service)。成立於 2008 年 1 月，從軍
事政變中將前總理的私人電視台 iTV 充公後轉變而成，歷史弔詭但成就大事。
泰國從此得到一個最西方定義的公共電視服務，成為第三個公共電視事業，與國
家最有距離，但與市民社會最為接近的專業媒體。2012 年 7 月，Thai PBS 完全
遷出舊台大樓，進駐新指揮總部與園區，此次前來首次為台灣目睹他們的欣欣向
榮遠景。
13

56. 整個園區令人驚豔看到後進國家的蛙跳力道；公共圖書館美不勝收
工作樓層有明亮公共空間；新聞專業有相當完整規劃
Thai PBS 事業有 1,000 名員工，年預算額 20 憶新台幣，經費都來自菸酒稅
的部分捐贈，捐贈額度由財政府管理。業務上有一個電視台，一家廣播台，各新
媒體全力開播，從台灣公民新聞作法中學得立刻在泰國複製，與台灣公視關係良
好。本次接待則由曾來台的國際部管理師 Hataichanok 小姐與多媒體資訊部經理
Pichian (許四洲) 先生接待。
Thai PBS 正如先前所說，有完好獨立法治保障，完整財政規劃，所以全力
向外開展海外關係，成為最新的泰國影視文化表徵。不但主辦 2012 年 Asia Media
Summit (發起人為聯合國亞太廣電發展機構 AIBD)，打響國際名號，同時總裁頻
頻出席國際會議，為泰國公共廣電績效發聲；談論論題之廣，連氣候變遷災難預
警防治的廣電系統這樣主題，2012 年 Thai PBS 代表都赴聯合國提報。多虧該台
也成立廣電學院，擁有三十名研究員，成就源源不斷的創新與全球化發展方案。
Thai PBS 也關心過去，目前博物館也成立了。
該台現階段的節目政策，全力以環保與綠化為主，從此區別於主流媒體的服
務。同時，搭配諸多對外公共關係策略與代表物，將這樣的特徵彰顯至極。另外，
一貫以服務市民社會與 NGO 為標榜，同時設立培力社會企業部門，堪稱一絕，
如何運作十分令人期待。
14

57. 在節目部旁成立公民參與及社會企業發展部門十分有特色
Thai PBS 致贈紀念品充滿了生態的意涵
這次參訪特為瞭解其勞資關係，發現 Thai PBS 的詮釋有相當不同的想法。
在 PBS 籌備之初，董事會就特為諮詢知名勞動事務專家意見，決定捨棄 Labour
Union 的對立角度，改用 Worker Association 的合作方式，先讓中低階勞工成立
300 人的協會，確保勞工權益，同時與執行委員會進行月會一次來解決爭議。在
董事會方面有三人來自市民社會界，可以一併協助雙方相處。
論及董事會部分，這次有幸造訪，源起自另一段難得的際遇。本會聯絡人過
去在海外結識各國學者，2006 年在首爾開會認得其中一名印象深刻的泰國廣電
學者，早列入本次拜訪對象。但幾經搜尋該員發覺已經離職，後經數次確認，才
知踏破鐵鞋無覓處，得來全不費功夫！此一學者今年榮任 Thai PBS 的董事長 Ms.
Malee Boonsiripunth (前 University of the Thai Chamber of Commerce 傳播學院副
院長)，剛好趁此機會一併拜訪。
這次歡喜的重逢，得以交換更多治理經驗。Malee 教授為泰國知名的廣電學
者，目前已從學界退休，持續貢獻專業給新成立與學習中的公共媒體。她的轉進，
其實也象徵了新興泰國公共廣電法治的嘗試。在這項獨立專業、由國會同意任命
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58. 的董事會，為了利益迴避，法定每席都必需辭掉專職，這是一個超難的要求。因
為在 PBS 董事會中，只能領取月薪 8,000 台幣，所以造成這是一個充滿退休人士
的董事會。也因等同於全時間奉獻職，該董事會一週開會一次！
Malee 董事長特為歡迎我們的造訪
董事會專業空間集中精力作治理；曾訪台的 Thai PBS 員工與我們公視相當友好
面對數位化未來，Thai PBS 很清楚自己定位，希望換成兩個高畫質頻道，
一個是主要頻道，一個是孩童與教育頻道，這樣做法與國家型的服務有很大區別
與分工。總體來看，PBS 在董事會治理結構部分，有一些侷限，過度的區別篩選
可能會導致世代老化與集中化。另外 PBS 的新園區，已經靠近舊的廊曼國際機
場，可謂相當偏遠，如果沒有新城鎮計畫改變，這與公眾的關係是相當遙遠的 (光
是大眾交通運輸就缺乏)，不利自己影響力的培育，這也是後進公共電視普遍的
弱點。但是最缺憾的可能是沒有勞動者工會，目前這樣新模式使用，並不是合於
全球化的精神，對於產業民主化可能有不利影響，缺席於 UNI 會議就是一個表
徵。
五、 結語
本次工會出訪可謂收穫豐富，除了觀摩 UNI MEI Apro 的成立，同時也獲得
觀察員的身份。也以此身份，發表國情報告，著重團體協商的經驗，此一報告也
16

59. 17
得馬來西亞工會的肯定，紐西蘭工會詢問員工治理制度。另外，我們自行參訪的
安排，更確認泰國公共廣電制度的內涵與全貌，見證亞洲鄰國模式的學習價值，
同時與三個公共電視組織的員工取得聯繫方式，這對我們以後國際間的奧援與學
習很有價值，而且這樣知識對於台灣認識亞洲廣電制度也有價值。工會的國際外
交，也如此的成果，也證實工會在公共電視的國際交流領域上，有不可取代的地
位。

60. 出席 UNI 第二屆東亞工會論壇 (2013/10.29-31)
兼訪問韓國三大工會論多年盛事
報告人：財團法人公共電視基金會產業工會 UNI 聯繫人 程宗明
2013 年 11 月 2 日
1

61. 出席 UNI 第二屆東亞工會論壇報告 (2013/10.29-31)
兼訪問韓國三大工會論多年盛事
一、 前言
UNI 國際組織之東亞工會論壇起源於 2012 年由日本舉辦之首會，但是更早
溯源自日韓台各分區工會的年度聚會，最有名的就是中華電信工會多年舉辦的東
亞電信論壇 1
。自去年起，UNI 亞洲區辦公室將各分區工會 (資通訊、郵政、金
融、保險、媒體) 聚合一起，則成就了東亞工會論壇的盛事。本次第二年舉辦，
台灣公共電視工會本於學習精神，勇敢前往，同時首次派出女性會員出席 2
，也
呼應本次主題的「低出生率與高齡社會」的挑戰需要，括大周知，聚攏需求，共
襄盛舉。
東亞工會論壇前身就是東亞電信工會論壇
二、 東亞工會論壇主題
1
本次東亞論壇感謝中華電信工會理事長與弟兄姊妹的照顧，安排交通車往返機場與旅館；同時
也感謝中華郵政工會，給予指教同時讓予發表機會，共同合作傳達台灣國情訊息。
2
本次出席本會女性代表監事李美慧，同時負責參訪過程中之攝影工作，諸多照片記錄感謝其辛
勞完成
2

62. 東亞四國 (日本、韓國、台灣、香港)，同處於人口老化與低出生率的趨勢，
對此議題可謂長年熟絡，但是聚在一起則是互有提醒，共同迎戰之意。這次的兩
天整的各國代表報告與研討，有諸多可見可習之處：
(一) 現任韓國朴槿惠政府以中長期勞動政策為核心，提出僱用 70%的發
展藍圖 (15-64 歲)；工作文化從男性、全職、長時間工作轉換成女
性、兼職、工作－生活平衡。
(二) 日本代表則提出警告，今年過後日本的勞動人口將呈現負成長，所
以高齡者雇用制度需要強化與保障，但要在正職工作中開發多樣化
的組合
(三) 韓國代表主動建議，政府不要在擴大各種福利津貼。反而應當從女
性就業歧視消除著手，同時擴大公共托育投資，提供高齡合法就業
環境，更多社會福利的住宅方案，消除富戶寡佔社會財富的現象
(四) 日本代表指出，年金制度要面臨彈性給付，而因高齡工作所帶來的
給付新需求要考量；日本同時介紹工會聯合共同救濟制度，來提出
另一種保險措施
(五) 日本 NHK 工會指出，對成年照護制度的需求增加，因此離職的趨
勢出現，目前有一年無薪照護假 5 天、停班照護可獲 40%薪資，制
度推廣只有 0.04%成功率，企業支持要加強
(六) 韓方認為，延長雇用與高齡工作保障，需要有一些彈性措施，確保
福利與可行性
(七) 韓國郵政工會認為將 60 歲義務退休制度導入，對社會安全有穩定
性；同時反對民粹式的福利制度設計，也不贊成退休後再聘用制度
的擴大使用。
(八) 在育兒政策上，日本郵政工會認為除了女性的所有福利外，褒揚「超
級奶爸」(Iku Men) 也是一個平衡的價值需提倡
(九) 日本產險聯盟則推動，統一的減少工時運動，每日早下班 30 分鐘，
並與公司密切溝通取得合作
(十) 日本勞工金庫聯盟提倡團體協約，讓所有福利條件統一，同時鼓勵
男性多多利用加入家庭育兒福利。
(十一) 韓國金融聯盟認為，增加國立托育機構與強制企業經營托育事業，
女性修職期間，需補足勞力，復職後保障原來地位
(十二) 韓國百貨勞動者，要求照顧工作情緒問題，同時希望每週一天休店
日，注重工作與家庭平衡
3

63. 韓國保健醫療工會提供兩則韓國社會改變的縮影令人驚駭
日韓台港四國交流，的確看出社會變遷整體的相似性，香港部分即席發表；
台灣部分分成三個報告，由中華電信工會負責高齡化社會與退休延長工作的環境
報告，中華電信工會指出高齡化社會在台灣引發勞動力不足的嚴重性，而退休延
長目前已經到了 65 歲，但是年金的負擔仍然是一個爭議點，多繳、領少、與退
休晚仍是一大社會壓力。台灣公共電視工會則再次強調，托育政策應當加強讓企
業普遍設置育兒事業為宜，這是最有共識的幫助點。
中華電信工會理事長朱傳炳致詞；中華電信與台灣公視工會的報告
4

64. 三、 韓國工會聯合主題呈現
正式議程的第二日上午，由韓國各大工會報告現狀發展，這是一場令人動容
的講演。韓國社會仍然在社會利益的抗爭中，但是工會也研習了更精進的宣傳方
法，嘗試用說故事與拍音樂錄像 (MV) 方式，來包裝他們的運動與訴求，這方
面數年發展以來，目前可謂運作成熟，十分能打動人心。
由韓國公共服務工會 (KPSU) 帶來零售業 Homeplus 的工會成立與組訓故
事，十分動人。片中描述管理階層以鐵蹄暴政般手段，打壓員工的尊嚴，上級工
會如何幫助工人重建信心，並能與管理階層談判，進而團結罷工爭取應有權益，
悲涼中帶有盼望。
另外由白領金融聯盟 (KUWU) 則帶來另一個震撼人心的個案，就是韓國金
橋集團 (Golden Bridge) 的 556 天大罷工事件。表面上這是一場大型爭取主導權
抗爭事件，其實也是一個新時代的戰役。緣由金橋集團是一個外資收併韓國事業
產生的新事業體，同時與勞工共同籌資達成一個勞資共同治理公司。然而，之後
外資運用創生性諮詢公司進駐方式，逐漸侵蝕勞工的所有權與參與權，以致引發
慘烈性的全面對抗罷工。這兩件事，揭示了韓國是一個高抗爭能量的社會，也是
較為精緻的勞工運動模式。
Homeplus 工會終於成立顯示勞工尊嚴不能欺
5

65. Golden Bridge 工會抗爭更是活力旺盛無法抑扼的浪潮
參訪首爾市汝矣島的街頭時，也見抗爭現場與播出悅耳吹號曲的機器
四、 訪問專業工會
本次來訪韓國，除了出席專題會議與國際交流外，最重要就是約訪了三個工
會：韓國公共電視 (KBS) 雇員工會、韓國公共電視 KBS 總部新聞工會、MBC
電視雇員工會，這也讓我們瞭解近年來韓國媒體工會運動的全貌
3
。
2013 年 10 月 29 日公視代表，首先到 KBS 總部訪問隸屬於雇員工會的 KBS
交響樂團工會成員，由工會理事長特助赫振曠 (Hyukjim Kwon)、資深會員崔峰洛
接待。
3
本次參訪皆由 UNI 韓國聯繫處的事務總長崔貞植女士安排，再次特為感謝她的熱心與辛勞。
6

66. KBS 交響樂團工會隸屬於 KBS 雇員工會，總會員達到三千名，其中交響樂
團會員有 65 名。2012 年該工會透過罷工與社會運動呼籲方式，成功拒斥了不合
理的聘僱合約定期檢視 (re-audition) 的考試，同時對於業務私有化 (另成立私人
的 KBSSO 基金會) 提出盡可能的修正作法，這場戰役初次贏得漂亮，但是接續
挑戰更大。
不過這場初次勝戰，也源自於諸多制度上的設計得宜，如下：
(一) 樂團首席指揮任名來自 KBS 特組的遴選委員會，其中工會佔兩席，其餘為
社會賢達；工會同時也針對候選人作會員的意見調查 (上次任命調查呈現
95％的反對意見)
(二) 工會有四名專職職員，同時交響樂團主席 (Chairperson) 有三名兼職助理
(樂團團員)；理事長任期二年
(三) 工會徵集會費以月薪 0.3%為依據，同時政府與 KBS 也有資助
這場抗爭起源於前任指揮Shin-IK Hahm的決策，欲以年度再考核 (re-audition)
方式，作為年度續約的依據，但是卻夾雜了個人好惡在其中；這項決策蘊含了複
雜的政治圖謀，於是引發樂團全體成員抗議與罷工。大約十六名員工，因抗爭而
被停職六個月。
同一時間，KBS 董事會執行私有化樂團業務，另外以自有資金成立 KBSSO
基金會，所以形成一場拉拒戰。基金會自己雇用了 14 名新員工，同時從舊有團
員中移撥了 7 名員工進入。加上原有被停職的 16 名員工，重新被聘用。但是，
大部分團員 (68 名)，由於保持與 KBS 的不定期合約，所以是以派遣身份雇用於
交響樂團基金會。目前 KBS 工會正啟動另一波集會結社行動，讓新的基金會的
聘用員工成立工會，開始研議雙方員工同時加入國際音樂家工總 (International
Federation of Musicians, FIM)，甚至擴大成全韓國的音樂工作者的組織。
去年一整年的抗爭後，透過國會反對黨的支持，執政黨本身對 KBS 政策也
不以為然，導致 KBS 的整體新考核政策垮台，同時前任指揮去職；國會同時要
求 KBS 必需確認樂團公共服務經費之充足。這其中，也有諸多音樂家與音樂院、
文學院的學者提出支持 KBS 員工的行動，提出訴願與支持信。
7

67. 這次行動勝利之後，工會也進一步重申他們對於公共廣電的交響樂團的服務
理念，包含更平易的方式讓古典音樂接近公眾、在偏鄉舉辦音樂會，扶持本土的
新音樂家 (Young Composer Debut)、義務巡迴演奏於育幼院、老人院及街頭 (工
會會員志願性活動)；但是隨著業務移轉給基金會，相映較有利潤的活動也會增
多，如參與大宗教機構或大企業活動的演出。我們可以看出，這場勞動與資本的
論戰，逐漸將以文化的形式向社會提出訴求與接受評價。
至 2014 年 9 月的雙方重新議約期之前，一些重大發展逐漸成形：新基金會
已經聘用了 14 名樂手作員工，而 KBS 交響樂團也有 7 名樂手同意移撥過去。目
前如果把原本爭議期間革職者被復職算入，基金會已經有 30 名樂手。雖然整個
工會強調會爭取交響樂團業務回到 KBS 母法的公共服務規範之下，但是誰也無
法保障這個目標會達成。這樣的對話在雙方都欣然認識彼此之下，愉快的結束。
訪問在排練室旁邊進行；訪問進行中與 KBS SO 工會幹部 赫振曠 (中) 崔峰洛 (右)
這次訪問 KBSSO 交響樂團工會，雙方又互贈專業錄音錄影作品，算是收穫
豐碩，也讓韓國公廣工運瞭解，在台灣有相當支持的弟兄姊妹與他們一同闖蕩公
共利益與勞動大未來。
本會第二個拜訪單位是 MBC 電視台企業工會，時間於 11 月 1 日早上舉行。
本會與文化放送公司 (MBC) 本部工會秘書長吳東沄見面，訪問對話且互惠資
料。在訪問中，吳秘書長提供認識該工會的具體資料，以及近年爭議發展的全貌：
(一) MBC 本部工會在首爾本部有 1,050 會員、區域機構有 850 會員，已經加入上
級工會 NUMW (全國言論總工會)。工會專職幹部有 7 人，包含部長與副本部
長、執行委員 (任期二年)，另行聘用二名事務員；工作重點在於維護電視台
言論公平性與改善勞工環境；其中五名工資由資方發放，二名需要由工會負
責 (留職停薪，換句話說為無薪派遣)；會費由會員薪資每月 1%徵收，在罷
工時期，為要支援受害員工，提高至 3%徵收；
8

68. (二) MBC 本部工會於去年罷工 170 日，延續至今，導致團體協約尚未續約；其
中也有資方出手，7 人被解雇，但工會依據團體協約過去的保障依據 (公正
放送)，向法院抗告，得到勝訴，解雇令不合法；目前 MBC 公司對於團體協
約議定之事更為小心，甚至提高條件，要求本部工會退出 NUMW 為前提才
願意續談，同時想刪除這個言論公正保障條款。
(三) 在董事會層次，過去曾有一名董事選自社會團體，可以與雇員工會保持良好
關係；但是近年來，已經中斷如此連結，政府派任的社會團體人士與工會沒
有連結，即或是反對黨人士進入董事會也自行其事，不會特別體察工會意見。
(四) 前任總經理金在田 (Kim Jae-Cheol) 產生諸多爭議，雖然於 2013 年 5 月離職，
但是對於這些問題資方無意改變，不願意退讓，而理事會態度也是保守，三
分之二人士與執政政府關係良好，所以僵局尚未能解除；但金在田為了解除
個人經營危機，曾於 1 月回聘被開除的前 MBC 工會理事長 Lee Keung-Haing，
顯示工會的力量是有累積的。
(五) 過去團體協約可以要求公司定期檢視新聞自主與獨立問題，並可以內部成立
委員會來處理。國會雖於今年成立電臺言論公平性特別委員會，但是尚未有
定論，所以工會只有持續要求改善。
(六) 目前 MBC 的新聞旗艦節目 PD Diary 及時事雜誌 2580，雖然持續播出，但
是在節目選擇上受到上及的打壓，所以題材轉向社會熱門話題，而較少作政
治調查，以致民眾信任開始下降。
(七) 但是從去年大罷工之後，MBC 工會也開始分裂，有 150 人因為不願意加入
罷工而成立新的 MBC 勞動工會，與本部分庭抗禮；另外還有一個公正放送
工會，成員為資深員工與記者，總共有 30 人，歷史已久，為自身利益努力。
但是團體協約代表，只屬本部工會權限，其他小工會要服從。
(八) MBC 認同加入國際組織如 UNI 的價值，因為有國際聲明的支持，代表工會
罷工的正當性，讓行動產生信心。
9

69. 訪問 MBC 本部工會在辦公室進行；會後秘書長引導我們參訪工會空間，後方照片為 1987 年爭取
言論解禁的罷工集結紀念照
本會代表訪問第三站，是隸屬於 KBS 的總部新聞記者工會，同時附屬於全
國言論工會 (NUMW) 的新組織 (誕生於 2009 年後)。本次接見我們的是副會長
洪起號、執行長 Jang Hong-tai、及政策長 Yoon Sung Do 等三人。KBS TV Union
就是這個組織的英文名稱，該組織誕生自 KBS 工會內部分裂，針對當時李明博
總統任命的總經理金人圭 (Kim In-Kyu) 的不同意見引發而起，該組織不能認同
其同事願意接受這項任命的決策，以致為強化自身立場脫離而成。
所以 KBS TV Union 屬於較小的工會，會員數 1,200 名，執行部總部幹部總共
14 人，包含 2 人全職 (工會付薪) 分任會長與副會長、3 人半職 (薪資由 KBS 支
付)分任秘書長、政策室策略長及執行長、另 2 人全職派駐上級工會 (NUMW，
以 KBS 借調員工身份進駐) 、其餘 7 人任幹部都是兼職 (下班時間幫忙)；領導
幹部任期二年。但是 KBS 的整體工會組織卻總計達六個之多，除了 KBS Union
及 KBS TV Union，其餘四個分屬政治立場極右派的三個組織 (最多三十人)、以
及一個資源管理公司 (徵收 KBS 收視費) 員工工會，會員數 70 人。KBS TV 會費
徵收標準，以月薪 1.1%為基準、罷工期間可以上升到 7.7%；所有會費 25%上繳
NUMW、75%留下工會使用。
KBS TV 工會的抗爭長時間在進行，我們前去訪問之前，他們還在處理一個
節目的主持人派任爭議，包含對更換的專業性判斷、決策的合理性、主持人的品
格與專業，都在與主管爭論中，過程中還有製作人被調職，為此他們還發動了一
場抗議。另外，之前「60 分鐘」節目對一則韓國政府官員是間諜還是忠誠者的
探討，也與公司編輯的決策相衝突，產生抗爭。看來，KBS TV Union 累積相當
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