2015/10/30 健全台灣經濟長期發展研討會

1. 2015.10.30,王作荣教授紀念研討會

2. 2

3. 勞動參與
•人口老化與台灣
「早出」的勞動參與
3
「早出」的勞動參與

4. 所謂「早出」是指台灣中高齡
人口的勞參率，不但偏低，而人口的勞參率，不但偏低，而
且在快速下降
4

5. • 「早出」是因為中高齡人口就業
變成單行道，只出不進
5

6. 100
110
70
80
90
勞
50
60
70 勞
參
率
(
％
20
30
40
％
)
香港 日本 新加坡 南韓 法
0
10
20
德 英 美 台灣
6
15‐19 20‐24 25‐29 30‐34 35‐39 40‐44 45‐49 50‐54 55‐59 60‐64 65+
年齡

7. 90
100
60
70
80
勞
40
50
60
勞
參
率
(
％
20
30
40
％
)
香港 日本 新加坡 南韓 法
0
10
香港 日本 新加坡 南韓 法
德 英 美 台灣
15‐19 20‐24 25‐29 30‐34 35‐39 40‐44 45‐49 50‐54 55‐59 60‐64 65+
年齡 7

8. 年
年齡
2012 2020 2030 2040 2050 2060
15‐19 73.0 52.6 46.2 42.9 38.3 30.2
20‐24 405.9 376.0 246.2 238.8 233.1 183.0
25‐29 812.1 787.0 569.3 500.6 465.1 414.7
30 34 965 9 774 6 735 3 482 0 467 7 456 630‐34 965.9 774.6 735.3 482.0 467.7 456.6
35‐39 876.6 887.7 775.4 561.5 494.0 459.3
40‐44 860.9 933.5 753.4 716.2 470.3 456.8
45‐49 855.9 786.6 833.5 729.9 529.7 466.8
50‐54 756.1 736.8 785.1 635.8 605.8 398.8
55 59 556 7 620 9 564 2 600 9 528 7 385 255‐59 556.7 620.9 564.2 600.9 528.7 385.2
60‐64 294.7 385.4 392.3 421.9 344.3 329.8
65+ 117.7 177.3 266.3 281.2 292.8 272.9
Total 6420.0 6572.0 6459.6 5980.6 5392.5 4705.8
資料來源：本研究整理。
註：以2012年男性各年齡勞參率推估各年齡勞動人口 8

9. 年
年齡
2012 2020 2030 2040 2050 2060
15 19 63 7 45 3 40 4 37 5 33 1 25 615‐19 63.7 45.3 40.4 37.5 33.1 25.6
20‐24 424.0 392.7 255.7 250.7 244.2 187.0
25‐29 741.4 691.8 494.1 441.9 409.7 363.0
30‐34 799.0 613.3 568.1 373.4 368.0 358.8
35‐39 700.2 707.4 582.3 417.5 376.9 350.4
40‐44 676.7 750.2 576.7 533.7 354.1 349.1
45‐49 621.3 594.5 627.4 516.8 372.1 336.4
50‐54 489.9 486.9 535.8 412.8 382.9 255.1
55‐59 303 3 340 8 322 5 340 9 282 0 204 055‐59 303.3 340.8 322.5 340.9 282.0 204.0
60‐64 123.3 162.9 168.0 185.4 143.7 133.7
65+ 45.5 68.4 103.4 110.7 116.1 104.3
Total 4878.9 5053.8 5031.7 4672.1 4201.2 3624.9
資料來源：本研究整理。
註：以2012年女性各年齡勞參率推估各年齡勞動人口 9

10. 年份 男 女
2020‐2030 ‐11萬3千 ‐2萬2千
萬 千 萬 千2030‐2040 ‐57萬9千 ‐35萬9千
2040 2050 48萬8千 47萬2040‐2050 ‐48萬8千 ‐47萬
2050‐2060 ‐68萬6千 ‐57萬6千2050 2060 68萬6千 57萬6千
2020‐2060 186萬6千 ‐142萬8千 329萬5千
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11. 移民與引進外勞移民與引進外勞
提升生育率提升生育率
提升本國人民勞參率
提升勞動人口生產力
11

12. $
薪資
休閒偏好
生產力 退休福利
年齡
12

13. 300
200
250
150
200
100
0
50 1990 2000 2010 2012
13
15‐19 20‐24 25‐29 30‐34 35‐39 40‐44 45‐49 50‐54 55‐59 60‐64 65+

14. 200
140
160
180
100
120
140
40
60
80
0
20
40 1990 2000 2010 2012
14
15‐19 20‐24 25‐29 30‐34 35‐39 40‐44 45‐49 50‐54 55‐59 60‐64 65+

15. 15

16. 16

17. 1. 中高齡人口就業政策之推動，如中高齡失業人口就業
之補助與職業結構之改造之補助與職業結構之改造
2. 職家平衡之推動
3. 彈性勞動市場制度之建立
4 部份工時之推動 以利高齡人口從事漸進式的退休4. 部份工時之推動，以利高齡人口從事漸進式的退休
5. 多段式職業生涯之推動
6. 永續人力資本概念之建立
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18. • 台灣人口在快速老化，人口快速老化嚴重影響台灣台灣人口在快速老化，人口快速老化嚴重影響台灣
未來勞動供給的數量
勞動供給的減少可影響到台灣經濟成長及台灣與其• 勞動供給的減少可影響到台灣經濟成長及台灣與其
他國家所得差距的擴大
• 在各種提升勞動供給的方法中，以提升勞參率最有
效
• 提升勞參率的方法，以提升人力資本，改造職業結
構最有效
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構最有效