Реализация кластерной политики
в Российской Федерации
Москва,
28 мая 2015 года
2
Пилотные инновационные кластеры
3
3
Формирование и развитие инновационных территориальных кластеров
4
4
Формирование и развитие инновационных территориальных кластеров
Технологическая специализация
инновационных территориальных
кластеров:
 ядерные и радиационные
технологии;
 производство летательных и
космических аппаратов,
судостроение;
 фармацевтика, биотехнологии и
медицинская промышленность;
 новые материалы;
 химия и нефтехимия;
 информационные технологии и
электроника.
 машиностроение
Направления использования субсидий из федерального бюджета
в рамках государственной поддержки кластеров
Субсидия, млн руб.
2013 г. 2014 г.
Развитие инновационной и образовательной инфраструктуры 928,6 1 864,9
Повышение квалификации, переподготовка кадров, методическая,
организационная, экспертно-аналитическая и информационная поддержка
341,8 508,8
Развитие кооперации, продвижение продукции, в тч на внешние рынки (бизнес-
миссии, выставочно-ярмарочные, коммуникативные мероприятия)
— 111,5
Развитие инженерной и социальной инфраструктуры 29,7 14,8
Итого 1 300 2 500
Основные направления государственной поддержки
инновационных территориальных кластеров:
 предоставление субсидий из федерального бюджета;
 поддержка развития инновационной инфраструктуры
кластеров в рамках реализации программы
поддержки МСП;
 стимулирование участия крупных компаний с
государственным участием, реализующих программы
инновационного развития, в деятельности кластеров;
 консультационное и методическое сопровождение
деятельности кластеров с привлечением Проектного
офиса ОАО «РВК»;
 организационное, информационное сопровождение
внешнеэкономической деятельности кластеров;
 реализация образовательных программ;
 поддержка развития объединений пилотных
инновационных кластеров, относящихся к схожим
направлениям технологического развития,
формирования консорциумов;
 вовлечение институтов развития в деятельность
кластеров.
Основная задача 2015-2016 гг.:
увеличение потока новых проектов с
последующим формированием
компаний, создаваемых в кластерах,
их встраивание в кооперационные
проекты кластеров
5
5
Основные приоритеты региональной кластерной политики на 2015 год
Участие кластеров в программах поддержки Фонда содействия
развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
Увеличение потока старт-апов с последующим встраиванием в
кооперационные проекты кластеров
Привлечение венчурного и прямого инвестирования
Интенсификация участия объектов научно-образовательной
сферы в деятельности кластеров
Увязка инновационной инфраструктуры с другими мерами
инновационной политики регионов
6
6
Методические материалы по вопросам деятельности
специализированной организации
Принципы разработки и реализации мероприятий
Региональное взаимодействие в рамках стратегического
планирования развития кластера
Направления работы
Приоритетные мероприятия
Ключевые показатели эффективности
7
7
Принципы разработки и реализации мероприятий
в рамках деятельности специализированной организации
Комплексный подход к развитию кластера
Концентрация усилий на приоритетных
направлениях развития кластера
Разделение функций стратегического и
оперативного управления развитием кластера
Согласование стратегических, программных и
плановых документов
8
8
Приоритетные мероприятия специализированной организации
Стратегическое планирование
Разработка и согласование программы деятельности специализированной
организации на период 3-5 лет
Разработка и согласование плана работы специализированной организации
на ближайший год
Разработка и представление предложений в стратегические, программные и
плановые документы ключевых организаций-участников в том числе
посредством реализации совместных проектов
Создание постоянно действующих рабочих групп с привлечением
организаций-участников и представителей региональной власти
Проведение тематических совещаний
Проведение сессий стратегического планирования
Организационное и информационно-аналитическое обеспечение работы
высших органов управления развитием территориального кластера
Составление «карты компетенций» организаций-участников, содержащая
сведения о технологической специализации, научно-технических и
производственных возможностях, кадровом потенциале
9
9
Приоритетные мероприятия специализированной организации
Взаимодействие с региональной властью
Формирование предложений по включению представителей кластера
в координационные, экспертные, консультативные и рабочие органы
при федеральных, региональных и местных органах власти
Разработка информационных материалов, содержащих сведения о
направлениях, мероприятиях и объемах государственной поддержки
развития территориального кластера
Формирование предложений по корректировке документов
государственного стратегического планирования в целях учета в них
приоритетов развития кластера
Подготовка информационных материалов для организаций-
участников по учету в документах государственного стратегического
планирования приоритетов развития кластера
10
10
Приоритетные мероприятия специализированной организации
Реализация совместных проектов
Созданы ключевые элементы информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры: интернет-портал, базы
данных об участниках и продуктах
Проведение конкурсных отборов перспективных идей и проектов
Организация и проведение совещаний по согласованию планов
реализации совместных проектов
Проведение аудита потребностей средних и крупных предприятий,
требований к предложениям по выполнения проектов (работ)
Выявление основных региональных инфраструктурных проблем,
которые могут быть решены с помощью реализации совместных
инвестиционных проектов
11
11
Приоритетные мероприятия специализированной организации
Развитие внутреннего спроса и содействие выводу на новые
рынки продуктов и услуг
Создание электронной система субконтрактации
Проведение конференции поставщиков средних и крупных
предприятий-участников
Организация контактов с иностранными партнерами в рамках
международного межкластерного взаимодействия, в т.ч. в формате
бизнес-миссий
Формирование предложений по сотрудничеству с компаниями с
государственным участием
Формирование системы консультационной поддержки организаций-
участников в сфере сертификации, лицензирования, патентования
12
12
Приоритетные мероприятия специализированной организации
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации и
стажировки кадров
Формирование перечня образовательных программ, с выделением
наиболее востребованных
Вовлечение региональных вузов в образовательную деятельность
кластеров, формирование базовых кафедр участников кластера
Формирование предложений по государственным образовательным, в
т.ч. в части рабочих специальностей
Организация обмена опытом с ведущими российскими и
зарубежными организациями
Проведение семинаров с приглашением ведущих российских и
зарубежных экспертов
13
13
Приоритетные мероприятия специализированной организации
Выставочно-ярмарочные и коммуникативные мероприятия
Проведение специализированных региональных мероприятий
(форумов, конференций), посвященных тематике кластера
Создание специализированного стенда кластера для участия в
выездных мероприятиях
Организация и проведение презентаций, круглых столов, семинаров,
ознакомительных визитов на выездных мероприятиях
Формирование календаря выставочно-ярмарочных и
коммуникативных мероприятий по тематике кластера
Сбор предложений и формирование плана по участию в
региональных и выездных мероприятиях
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !

Реализация кластерной политики в Российской Федерации

  • 1.
    Реализация кластерной политики вРоссийской Федерации Москва, 28 мая 2015 года
  • 2.
  • 3.
    3 3 Формирование и развитиеинновационных территориальных кластеров
  • 4.
    4 4 Формирование и развитиеинновационных территориальных кластеров Технологическая специализация инновационных территориальных кластеров:  ядерные и радиационные технологии;  производство летательных и космических аппаратов, судостроение;  фармацевтика, биотехнологии и медицинская промышленность;  новые материалы;  химия и нефтехимия;  информационные технологии и электроника.  машиностроение Направления использования субсидий из федерального бюджета в рамках государственной поддержки кластеров Субсидия, млн руб. 2013 г. 2014 г. Развитие инновационной и образовательной инфраструктуры 928,6 1 864,9 Повышение квалификации, переподготовка кадров, методическая, организационная, экспертно-аналитическая и информационная поддержка 341,8 508,8 Развитие кооперации, продвижение продукции, в тч на внешние рынки (бизнес- миссии, выставочно-ярмарочные, коммуникативные мероприятия) — 111,5 Развитие инженерной и социальной инфраструктуры 29,7 14,8 Итого 1 300 2 500 Основные направления государственной поддержки инновационных территориальных кластеров:  предоставление субсидий из федерального бюджета;  поддержка развития инновационной инфраструктуры кластеров в рамках реализации программы поддержки МСП;  стимулирование участия крупных компаний с государственным участием, реализующих программы инновационного развития, в деятельности кластеров;  консультационное и методическое сопровождение деятельности кластеров с привлечением Проектного офиса ОАО «РВК»;  организационное, информационное сопровождение внешнеэкономической деятельности кластеров;  реализация образовательных программ;  поддержка развития объединений пилотных инновационных кластеров, относящихся к схожим направлениям технологического развития, формирования консорциумов;  вовлечение институтов развития в деятельность кластеров. Основная задача 2015-2016 гг.: увеличение потока новых проектов с последующим формированием компаний, создаваемых в кластерах, их встраивание в кооперационные проекты кластеров
  • 5.
    5 5 Основные приоритеты региональнойкластерной политики на 2015 год Участие кластеров в программах поддержки Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Увеличение потока старт-апов с последующим встраиванием в кооперационные проекты кластеров Привлечение венчурного и прямого инвестирования Интенсификация участия объектов научно-образовательной сферы в деятельности кластеров Увязка инновационной инфраструктуры с другими мерами инновационной политики регионов
  • 6.
    6 6 Методические материалы повопросам деятельности специализированной организации Принципы разработки и реализации мероприятий Региональное взаимодействие в рамках стратегического планирования развития кластера Направления работы Приоритетные мероприятия Ключевые показатели эффективности
  • 7.
    7 7 Принципы разработки иреализации мероприятий в рамках деятельности специализированной организации Комплексный подход к развитию кластера Концентрация усилий на приоритетных направлениях развития кластера Разделение функций стратегического и оперативного управления развитием кластера Согласование стратегических, программных и плановых документов
  • 8.
    8 8 Приоритетные мероприятия специализированнойорганизации Стратегическое планирование Разработка и согласование программы деятельности специализированной организации на период 3-5 лет Разработка и согласование плана работы специализированной организации на ближайший год Разработка и представление предложений в стратегические, программные и плановые документы ключевых организаций-участников в том числе посредством реализации совместных проектов Создание постоянно действующих рабочих групп с привлечением организаций-участников и представителей региональной власти Проведение тематических совещаний Проведение сессий стратегического планирования Организационное и информационно-аналитическое обеспечение работы высших органов управления развитием территориального кластера Составление «карты компетенций» организаций-участников, содержащая сведения о технологической специализации, научно-технических и производственных возможностях, кадровом потенциале
  • 9.
    9 9 Приоритетные мероприятия специализированнойорганизации Взаимодействие с региональной властью Формирование предложений по включению представителей кластера в координационные, экспертные, консультативные и рабочие органы при федеральных, региональных и местных органах власти Разработка информационных материалов, содержащих сведения о направлениях, мероприятиях и объемах государственной поддержки развития территориального кластера Формирование предложений по корректировке документов государственного стратегического планирования в целях учета в них приоритетов развития кластера Подготовка информационных материалов для организаций- участников по учету в документах государственного стратегического планирования приоритетов развития кластера
  • 10.
    10 10 Приоритетные мероприятия специализированнойорганизации Реализация совместных проектов Созданы ключевые элементы информационно- телекоммуникационной инфраструктуры: интернет-портал, базы данных об участниках и продуктах Проведение конкурсных отборов перспективных идей и проектов Организация и проведение совещаний по согласованию планов реализации совместных проектов Проведение аудита потребностей средних и крупных предприятий, требований к предложениям по выполнения проектов (работ) Выявление основных региональных инфраструктурных проблем, которые могут быть решены с помощью реализации совместных инвестиционных проектов
  • 11.
    11 11 Приоритетные мероприятия специализированнойорганизации Развитие внутреннего спроса и содействие выводу на новые рынки продуктов и услуг Создание электронной система субконтрактации Проведение конференции поставщиков средних и крупных предприятий-участников Организация контактов с иностранными партнерами в рамках международного межкластерного взаимодействия, в т.ч. в формате бизнес-миссий Формирование предложений по сотрудничеству с компаниями с государственным участием Формирование системы консультационной поддержки организаций- участников в сфере сертификации, лицензирования, патентования
  • 12.
    12 12 Приоритетные мероприятия специализированнойорганизации Подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировки кадров Формирование перечня образовательных программ, с выделением наиболее востребованных Вовлечение региональных вузов в образовательную деятельность кластеров, формирование базовых кафедр участников кластера Формирование предложений по государственным образовательным, в т.ч. в части рабочих специальностей Организация обмена опытом с ведущими российскими и зарубежными организациями Проведение семинаров с приглашением ведущих российских и зарубежных экспертов
  • 13.
    13 13 Приоритетные мероприятия специализированнойорганизации Выставочно-ярмарочные и коммуникативные мероприятия Проведение специализированных региональных мероприятий (форумов, конференций), посвященных тематике кластера Создание специализированного стенда кластера для участия в выездных мероприятиях Организация и проведение презентаций, круглых столов, семинаров, ознакомительных визитов на выездных мероприятиях Формирование календаря выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий по тематике кластера Сбор предложений и формирование плана по участию в региональных и выездных мероприятиях
  • 14.