‫יפו‬ ‫מבואות‬
‫אסטרטגית‬ ‫תכנית‬
‫המקומית‬ ‫הועדה‬ ‫בפני‬ ‫הצגה‬
‫פברואר‬2005
‫מבואות‬
‫יפו‬
‫פלורנטין‬
‫התחנות‬ ‫מתחם‬
‫יפו‬
‫שפירא‬
‫ה‬‫מ‬‫ל‬‫ש‬
-‫י‬‫ב‬‫צ‬ ‫ן‬‫ב‬
‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ו‬‫ל‬‫ג‬ ‫ץ‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫ק‬
‫ם‬‫י‬‫ב‬‫ל‬‫ש‬‫ך‬‫ר‬‫ד‬
‫ת‬‫ל‬‫י‬‫א‬
‫ם‬‫י‬‫ל‬‫ש‬‫ו‬‫ר‬‫י‬‫ת‬‫ו‬‫ר‬‫ד‬‫ש‬
‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬‫ר‬‫ה‬
‫ל‬‫צ‬‫ר‬‫ה‬
‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ע‬‫ה‬
‫ן‬‫ק‬‫ו‬‫ש‬
‫ך‬‫ר‬‫כ‬‫ב‬‫מ‬‫י‬‫ב‬‫ר‬‫ה‬
‫ל‬‫נ‬‫ב‬‫ר‬‫ב‬‫א‬
‫העבודה‬ ‫ועדת‬
•,‫ליפו‬ ‫המישלמה‬ ‫מנהל‬ ‫אמיר‬ ‫דרור‬
•,‫אסטרטגי‬ ‫לתכנון‬ ‫המחלקה‬ ‫יוסף‬ ‫בר‬ ‫צילי‬
•,‫יפו‬ ‫צוות‬ ‫ברמן‬ ‫נחמה‬
•,‫ליפו‬ ‫המישלמה‬ ‫שפלר‬ ‫יאיר‬
•” ,‫ת‬ ‫חפ‬ ‫קושניר‬ ‫חיים‬
‫הפרוייקט‬ ‫צוות‬
•-‫כלכלי‬ ‫וייעוץ‬ ‫הצוות‬ ‫ראש‬ ‫צבן‬ ‫דרור‬
•- , ,‫עירוני‬ ‫תכנון‬ ‫אלכופר‬ ‫אמיר‬ ‫מליס‬ ‫נעמה‬ ‫אסיף‬ ‫שמאי‬
•-‫וחברתי‬ ‫דמוגרפי‬ ‫יעוץ‬ ‫שפירא‬ ‫חנה‬
•-‫בעלויות‬ ‫וסקר‬ ‫קרקעי‬ ‫יעוץ‬ ‫יושע‬ ‫צבי‬
•-‫מקרקעין‬ ‫שמאות‬ ‫כהן‬ ‫יוסף‬
•-‫סביבה‬ ‫איכות‬ ‫מרינוב‬ ‫אורי‬
:‫ייזום‬” ” ”‫ת‬ ‫חפ‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫ס‬ ‫התמ‬ ‫משרד‬
:‫ניהול‬” - ”‫ההנדס‬ ‫ומנהל‬ ‫ליפו‬ ‫המישלמה‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫יפו‬ ‫א‬ ‫ת‬ ‫עיריית‬
:‫היגוי‬’ -‫קייזר‬ ‫דני‬ ‫אדר‬ ‫העיר‬ ‫מהנדס‬ ‫בראשות‬ ‫היגוי‬ ‫ועדת‬,
‫יפו‬ ‫מבואות‬
‫אסטרטגית‬ ‫תכנית‬
‫תהליך‬ ‫פירוט‬
‫העבודה‬
‫שיתוף‬‫של‬‫מודרג‬‫תהליך‬
‫ציבור‬
‫וניתוחם‬ ‫ממצאים‬
‫משלימה‬ ‫הערכה‬
‫ראשית‬ ‫פריסה‬ ‫גיבוש‬
‫הבסיס‬
‫המשותף‬
‫קריטריוני‬
‫ם‬
‫השימושים‬ ‫פריסת‬
‫הראשית‬
‫א‬'
‫מיקוד‬
‫גיבוש‬
‫תחמים‬‫מ‬
‫זיהוי‬
‫צירים‬
‫זיהוי‬
‫מוקדים‬
‫מרחבים‬‫זיהוי‬
‫מקדימה‬ ‫הערכה‬
‫סינון‬
‫ב‬'
‫ג‬'
,‫מתחמים‬ ‫איפיון‬
‫וכו‬ ‫צירים‬’
‫הבטוחים‬ ‫איפיון‬
‫משקלות‬‫גיבוש‬
‫החלופ‬
‫ות‬
‫ף‬‫ו‬‫ת‬‫י‬‫ש‬‫ל‬‫ש‬
‫ר‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫צ‬
‫ובקרה‬ ‫יישום‬ ‫כלי‬ ‫ד‬’
‫מעודכנת‬ ‫מצב‬ ‫תמונת‬
‫מהאזורים‬
‫המוזנחים‬
– ‫בעיר‬ ‫והירודים‬
." "‫אחורית‬ ‫חצר‬
‫שימושים‬
‫באינטנסיביות‬
‫וזיהום‬ ‫נמוכה‬
, :‫מלאכות‬ ‫גבוה‬
,‫שוליות‬ ‫תעשיות‬
.‫מוסכים‬
"‫עינו‬ ‫מ‬ ‫רחוק‬
‫של‬ ‫הפקוחה‬
."‫החוק‬
‫שינוי‬ ‫ללא‬
‫ילך‬ ‫רק‬ ‫המתחם‬
,‫ויתדרדר‬
‫באופן‬ ‫וישפיע‬
‫על‬ ‫שלילי‬
.‫סביבתו‬
‫יפו‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫עיריית‬
‫ההנדסה‬ ‫מינהל‬
”‫ס‬ ‫התמ‬ ‫משרד‬
‫ליפו‬ ‫המישלמה‬
”‫ת‬ ‫חפ‬
‫מבואות‬
‫יפו‬
‫עד‬ ‫ניב‬
‫מליס‬ ‫נעמה‬
‫שפירא‬ ‫חנה‬
‫יושע‬ ‫צבי‬
1878:‫ליפו‬ ‫מובילות‬ ‫הדרכים‬ ‫כל‬
‫ת‬‫ל‬‫י‬‫א‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬
‫שלמה‬ ‫דרך‬
‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ו‬‫ל‬‫ג‬ ‫ץ‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫ק‬
‫י‬‫ב‬‫צ‬ ‫ן‬‫ב‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬
‫והיררכיה‬ ‫תנועה‬ ‫צירי‬ ‫ניתוח‬
‫ת‬‫ל‬‫י‬‫א‬
‫ה‬‫מ‬‫ל‬‫ש‬
‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ו‬‫ל‬‫ג‬ ‫ץ‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫ק‬
‫י‬‫ב‬‫צ‬
‫ן‬‫ב‬
‫ך‬‫ר‬‫ד‬
‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬‫ר‬‫ה‬
‫ל‬‫צ‬‫ר‬‫ה‬
‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ע‬
‫ם‬‫בי‬‫ל‬‫ש‬
‫ן‬‫ו‬‫ל‬‫י‬‫י‬‫א‬
'
‫ם‬‫י‬‫ל‬‫ש‬‫ו‬‫ר‬‫י‬‫ד‬‫ש‬
‫ן‬‫מ‬‫פ‬‫י‬‫ו‬‫ק‬
•‫ארציים‬ ‫תנועה‬ ‫צירי‬
.‫ומטרופוליניים‬
•‫רדיאלית‬ ‫מערכת‬
, , :‫שלמה‬ ‫אילת‬ ‫ראשית‬
‫בן‬ ‫ודרך‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬
.‫צבי‬
•)‫פחות‬ ‫אורכית‬ ‫מערכת‬
' :(‫שד‬ ‫משמעותית‬
, ,‫שלבים‬ ‫ירושלים‬
' , ,‫הר‬ ‫שד‬ ‫עליה‬ ‫הרצל‬
.‫ציון‬:‫מרכזיות‬ ‫בעיות‬
-‫צירים‬ ‫המשכיות‬ ‫אי‬
.‫צפונה‬
‫בהירות‬ ‫חוסר‬
, )‫סטריות‬ ‫חד‬ ‫היררכיה‬
,‫ריבוי‬ ‫עקבית‬ ‫לא‬
(‫מוצא‬ ‫ללא‬ ‫רחובות‬
‫נגישות‬ ‫ובעיית‬ ‫גודש‬
.‫ותדמית‬
‫לא‬ ‫וטעינה‬ ‫פריקה‬
.‫מסודרים‬
‫מאושרים‬ ‫קרקע‬ ‫ייעודי‬
•‫תעשייה‬ ‫ריבוי‬
.‫ומלאכה‬
•:‫מגורים‬ ‫מיעוט‬
•36,000”‫בנוי‬ ‫ר‬ ‫מ‬
‫בשולי‬ ‫למגורים‬
.‫המתחם‬
•-‫כ‬4%‫השטח‬ ‫מכלל‬
‫הבנוי‬‫במתחם‬
)870,000. ” (‫ר‬ ‫מ‬
‫פריסת‬
‫שימושים‬
‫שטח‬ ‫אחוז‬
‫מגורים‬
‫מכלל‬
‫השטח‬
‫הבנוי‬
)‫השנתון‬ ‫מתוך‬
‫הסטטיסטי‬
1999-‫המרכז‬
‫כלכלי‬ ‫למחקר‬
” ,‫א‬ ‫עת‬ ‫וחברתי‬)
‫כיום‬ ‫המצב‬:
-‫כ‬1,350‫במתחם‬ ‫נפש‬
" "‫שחור‬ ‫חור‬
‫מצב‬ ‫תרשים‬
‫מבנה‬
‫ים‬‫ת‬‫והשירו‬ ‫ה‬ ‫י‬‫עש‬‫ת‬‫ה‬ ‫י‬‫פ‬‫נ‬‫ע‬‫ב‬‫ב‬ ‫בי‬‫א‬ ‫תל‬ ‫ז‬ ‫ו‬‫ח‬‫במ‬ ‫ם‬ ‫י‬‫ק‬‫מועס‬‫ה‬ ‫שיעור‬
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
50.0%
200219961994
‫קים‬‫מועס‬‫ה‬ ‫מכלל‬ ‫ב‬ ‫בי‬‫א‬ ‫ל‬‫ת‬‫ב‬ ‫ם‬‫י‬‫ק‬‫עס‬ ‫מו‬ ‫ר‬ ‫שיעו‬ ‫ם‬ ‫י‬ ‫קי‬‫עס‬‫ירותים‬‫ש‬ ‫ו‬‫נסים‬ ‫פינ‬ ‫ר‬‫ח‬‫מס‬ ‫ה‬ ‫תעשי‬‫תעשיה‬‫עסקיים‬ ‫שירותים‬ ,‫פיננסים‬ ,‫מסחר‬‫המועסקים‬ ‫מכלל‬ ‫בת"א‬ ‫המועסקים‬ ‫שיעור‬
‫והשירותים‬ ‫התעשייה‬ ‫בענפי‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במחוז‬ ‫המועסקים‬ ‫שיעור‬
‫הכלכלי‬ ‫הניתוח‬ ‫מסקנות‬
•.‫השימושים‬ ‫בתמהיל‬ ‫שינוי‬ ‫מחייבת‬ ‫המתחם‬ ‫התחדשות‬
•,‫כולו‬ ‫במרחב‬ ‫לתעסוקה‬ ‫בקרקע‬ ‫משמעותיים‬ ‫היצע‬ ‫עודפי‬
,‫בתמהיל‬ ‫הצורך‬ ‫את‬ ‫מדגישים‬ ‫בפרט‬ ‫העיר‬ ‫ובדרום‬
.‫למגורים‬ ‫דגש‬ ‫שייתן‬ ‫שימושים‬
•‫מרכיבי‬ ‫בכל‬ ‫זמנית‬ ‫בו‬ ‫פעולה‬ ‫מחייבת‬ ‫המתחם‬ ‫התחדשות‬
.‫השימושים‬
•‫או‬ ‫שכנות‬ ‫לערים‬ ‫יוסטו‬ ‫במתחם‬ ‫כיום‬ ‫הניתנים‬ ‫שירותים‬
.‫המתחם‬ ‫של‬ ‫המחודש‬ ‫לאופיו‬ ‫עצמם‬ ‫יתאימו‬
•– ‫הפרוגרמה‬ ‫של‬ ‫המימוש‬ ‫טווח‬15-20.‫שנה‬
•‫במגוון‬ ‫כלים‬ ‫של‬ ‫שילובם‬ ‫מחייב‬ ‫התוכנית‬ ‫יעדי‬ ‫מימוש‬
.‫הפרטי‬ ‫והסקטור‬ ‫הציבורי‬ ‫הסקטור‬ ‫שיתוף‬ ‫ובפרט‬ ‫תחומים‬
‫עיקריים‬ ‫כלכליים‬ ‫ממצאים‬
•.‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במחוז‬ ‫התעסוקה‬ ‫מבנה‬ ‫שינוי‬
•‫המלאכה‬ ‫ודחיקת‬ ‫השירותים‬ ‫ענפי‬ ‫של‬ ‫משקלם‬ ‫חיזוק‬
‫והתעסוקה‬
•‫של‬ ‫ירידה‬21%-‫מ‬1994-‫ל‬2001‫תל‬ ‫בעיר‬ ‫בתעשייה‬ ‫בתעסוקה‬
)‫רק‬ ‫עצמה‬ ‫אביב‬6%(‫כולה‬ ‫בישראל‬
•‫השירותים‬ ‫המלאכה‬ ‫של‬ ‫משקלם‬ ‫ירידת‬ ‫יפו‬ ‫מבואות‬ ‫במתחם‬
.‫והתעסוקה‬
•.‫ארוכים‬ ‫מימוש‬ ‫טווחי‬ ‫על‬ ‫מצביע‬ ‫במתחם‬ ‫והשינוי‬ ‫הפיתוח‬ ‫קצב‬
‫הציבור‬ ‫שיתוף‬ ‫הליך‬
-‫ודיירים‬ ‫עסקים‬ ‫בעלי‬ ‫עם‬ ‫מפגישות‬ ‫עיקריות‬ ‫נקודות‬
‫ולא‬ ‫תעשיה‬ ‫אזור‬ ‫כאל‬ ‫היא‬ ‫לאזור‬ ‫הרשויות‬ ‫של‬ ‫ההתייחסות‬
.‫מגורים‬ ‫אזור‬ ‫כאל‬
.‫יש‬ ‫שינוי‬ ‫לחולל‬ ‫כדי‬ ‫נמוך‬ ‫מביקוש‬ ‫וסובל‬ ‫בדעיכה‬ ‫האזור‬
.‫משמעותי‬ ‫באופן‬ ‫בנייה‬ ‫אחוזי‬ ‫להעלות‬
‫הקיים‬ ‫במצב‬ ‫אך‬ ‫צעירים‬ ‫ימשוך‬ ‫המקום‬ ‫כי‬ ‫מאמינים‬ ‫הדיירים‬
‫מצוקה‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫רק‬ ‫מקום‬ ‫יהיה‬.
. " "‫הכבישים‬ ‫על‬ ‫בעלות‬ ‫ובעיות‬ ‫הארנונה‬ ‫גובה‬ ‫בעיות‬
‫אזורים‬ ‫לתתי‬ ‫להתייחס‬ ‫ויש‬ ‫שונים‬ ‫מאזורים‬ ‫מורכב‬ ‫המתחם‬
‫בתכנון‬.
‫במקום‬ ‫מעורבים‬ ‫בשימושים‬ ‫תומכים‬ ‫הדיירים‬.
‫יחסית‬ ‫קטנות‬ ‫דירות‬ ‫של‬ ‫מגורים‬ ‫אזור‬ ‫על‬ ‫המליץ‬ ‫חלקם‬.
,‫בשלושה‬ ‫באזור‬ ‫הנכסים‬ ‫ובעלי‬ ‫העסקים‬ ‫בעלי‬ ‫הדיירים‬ ‫שיתוף‬
:‫שלבים‬
a. "‫בעיות‬ ‫והעלאת‬ ‫הצוות‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫ראיונות‬
b,‫ועדת‬ ‫והמשלמה‬ ‫העירייה‬ ‫נציגי‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ ‫במשלמה‬ ‫מפגשים‬
.‫העבודה‬
c‫החלופות‬ ‫הצגת‬
‫הקיים‬ ‫המצב‬ ‫סיכום‬:
. - " "‫בלבד‬ ‫בשוליים‬ ‫מגורים‬ ‫שחור‬ ‫חור‬
.‫ירוד‬ ‫וסביבתי‬ ‫פיסי‬ ‫מצב‬
-‫ועסקים‬ ‫פנויים‬ ‫נכסים‬ ‫בדעיכה‬ ‫מלאכה‬
‫יוצאים‬
. - -‫וודאות‬ ‫אי‬ ‫תעסוקה‬ ‫של‬ ‫איטית‬ ‫כניסה‬
. " "‫צ‬ ‫ותח‬ ‫פרטי‬ ‫רכב‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫גבוהה‬ ‫נגישות‬
, , " , -‫לאיילון‬ ‫ר‬ ‫למע‬ ‫ליפו‬ ‫סמיכות‬ ‫מרכזיות‬
.‫לים‬
‫כ‬-1,000. -‫ליפו‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫שבין‬ ‫בתפר‬ ‫דונם‬
.‫במתחם‬ ‫ראשיים‬ ‫תנועה‬ ‫עורקי‬ ‫של‬ ‫מעבר‬
•.‫ההידרדרות‬ ‫בלימת‬
•‫הפוטנציאל‬ ‫מיצוי‬, , )‫קירבה‬ ‫מעולה‬ ‫נגישות‬ ‫העיר‬ ‫מדרום‬ ‫חלק‬
.( , , , "‫הים‬ ‫יפו‬ ‫איילון‬ ‫ר‬ ‫המע‬ ‫כגון‬ ‫פעילות‬ ‫למוקדי‬
•.‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫חיובית‬ ‫הקרנה‬
•‫חיוביות‬ ‫אזוריות‬ ‫מגמות‬ ‫חיזוק‬" , )‫ס‬ ‫בי‬ ‫פלורנטין‬ ‫כגון‬
.( , ,‫יפו‬ ‫התפתחות‬ ‫נגה‬ ‫מתחם‬ ‫לטבע‬
•‫עירוני‬ ‫כלל‬ ‫איזון‬–‫במחוז‬ ‫כלליות‬ ‫במגמות‬ ‫השתלבות‬
‫ובעיר‬,( , , )‫העיר‬ ‫דרום‬ ‫פיתוח‬ ‫תעסוקה‬ ‫התחזקות‬ ‫ומלאכה‬ ‫תעשייה‬ ‫היחלשות‬ ‫כגון‬
.‫קרקע‬ ‫בשימושי‬ ‫איזון‬ ‫ליצירת‬
•‫העירוני‬ ‫למשק‬ ‫תרומה‬-‫ומיצוי‬ ‫המתחם‬ ‫פיתוח‬
.‫העירוני‬ ‫למשק‬ ‫יותר‬ ‫משמעותית‬ ‫בתרומה‬ ‫יתבטאו‬ ‫הפוטנציאל‬
‫התכנית‬ ‫מטרות‬
‫המוצעת‬ ‫האסטרטגיה‬:
.1‫כעורקי‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ ‫ודרך‬ ‫שלבים‬ ‫דרך‬ ‫פיתוח‬
‫לאורכם‬ ‫המגרשים‬ ‫וייעוד‬ ‫ראשיים‬ ‫תנועה‬
,‫רחוב‬ ‫ולחיי‬ ‫נקיה‬ ‫עירונית‬ ‫תעסוקה‬ ‫למגדלי‬
.‫ואטרקטיביים‬ ‫פעילים‬
.‫המלאכות‬ ‫עיקר‬ ‫לפינוי‬ ‫התעסוקה‬ ‫מנוף‬ ‫ניצול‬ .2
, ,‫לאזורי‬ ‫בהדרגה‬ ‫המתחם‬ ‫יתרת‬ ‫הפיכת‬
‫המקום‬ ‫למאפייני‬ ‫המותאמים‬ ‫מגורים‬
.‫ולישימות‬
.3
.‫מתאים‬ ‫בתזמון‬ ‫הציבורי‬ ‫המרחב‬ ‫פיתוח‬ .4
”‫בניית‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫והפיתוח‬ ‫התכנון‬ ‫בהליכי‬ ‫תמיכה‬
, , ,‫דיפרנציאלי‬ ‫מיסוי‬ ‫שירותים‬ ‫התאמת‬ ‫קהילה‬
‫וציבורית‬ ‫פרטית‬ ‫יוזמות‬ ‫וגיוס‬ ‫אכיפה‬.
.6
”‫ל‬ ‫הנ‬ ‫המטרות‬ ‫השגת‬ ‫על‬ ‫ובקרה‬ ‫מעקב‬ ‫ביצוע‬. .7
)‫פעולה‬ ‫תכניות‬ ‫לשינוי‬ ‫עוגנים‬ ‫והגדרת‬ ‫איתור‬
.(‫נקודתיים‬ ‫פרוייקטים‬ ‫או‬
.5
‫השימושים‬ ‫פריסת‬ ‫חלופת‬ ‫בחירת‬ ‫הליך‬
:‫העיקריים‬ ‫השימושים‬ ‫לפריסת‬ ‫חלופות‬ ‫ארבע‬ ‫גיבוש‬
- ’‫מגורים‬ ‫מוטת‬ ‫א‬ ‫חלופה‬
‫עקרונות‬
•‫של‬ ‫מצומצמת‬ ‫ליבה‬
‫תעסוקה‬
•‫מקסימלי‬ ‫מגורים‬ ‫עוגן‬
‫בדרום‬
•- ‫נוסף‬ ‫מגורים‬ ‫עוגן‬
‫בלומפילד‬
•‫של‬ ‫מקסימלית‬ ‫גלישה‬
‫מגורים‬
‫מערב‬ ‫מכוון‬ ‫מרקמיים‬
•‫של‬ ‫מקסימלית‬ ‫גלישה‬
‫מכוון‬ ‫מעורבים‬ ‫מגורים‬
‫צפון‬
‫יתרונות‬:
•–‫סוף‬ ‫רבה‬ ‫מגורים‬ ‫כמות‬
"‫השחור‬ ‫חור‬ ‫ל‬“
•‫שימושים‬ ‫עם‬ ‫מתחם‬
.‫שונים‬
- ’‫תעסוקה‬ ‫מוטת‬ ‫ב‬ ‫חלופה‬
‫עקרונות‬
•‫רציף‬ ‫תעסוקה‬ ‫מתחם‬
.‫וגדול‬
•‫ליצירת‬ ‫ביניים‬ ‫רקמת‬
‫הדרגתי‬ ‫רצף‬
•‫בדרום‬ ‫קטן‬ ‫מגורים‬ ‫עוגן‬
•‫מעורבים‬ ‫מגורים‬ ‫מעט‬
‫י‬‫תרונות‬
•‫בנגישות‬ ‫תעסוקה‬ ‫אזור‬
‫טובה‬
•‫קונפליקטים‬ ‫הפחתת‬-
, ,‫אחד‬ ‫יעוד‬ ‫גדול‬ ‫שטח‬
‫ביניים‬ ‫ורקמת‬
•‫בשירותי‬ ‫מצורך‬ ‫המנעות‬
‫והפקעות‬ ‫רבים‬ ‫ציבור‬
•‫יחסית‬ ‫מהיר‬ ‫שדרוג‬ – ’‫תעסוקה‬ ‫משולבת‬ ‫ג‬ ‫חלופה‬
‫ובידור‬ ‫בילוי‬ ‫מסחר‬
‫עקרונות‬:
•‫יחודי‬ ‫מטרופוליני‬ ‫עוגן‬
‫בתעסוקה‬ ‫משולב‬
•‫של‬ ‫ביניים‬ ‫רקמת‬
‫להפחתת‬ ‫תעסוקה‬
‫קונפליקטים‬
•‫מעורבים‬ ‫מגורים‬ ‫מעט‬
•‫מינימלי‬ ‫מגורים‬ ‫עוגן‬‫יתרונות‬:
•‫תדמיתי‬ ‫ושינוי‬ ‫חשיפה‬
•‫גדולים‬ ‫תעסוקה‬ ‫שטחי‬
•‫ציבור‬ ‫שטחי‬ ‫מינימום‬
‫והפקעות‬
- ’‫משולבת‬ ‫ד‬ ‫חלופה‬‫ומגורים‬ ‫תעסוקה‬
‫עקרונות‬:
•)‫בדרום‬ ‫מגורים‬ ‫עוגני‬
+ (‫גלישה‬ ‫ובבלומפילד‬
.‫וממערב‬ ‫מצפון‬
•‫של‬ ‫ביניים‬ ‫רקמת‬
‫תעסוקה‬
•‫הליבה‬ ‫עיבוי‬
‫התעסוקתית‬‫יתרונות‬:
•‫מרקמי‬ ‫של‬ ‫ורציפות‬ ‫קשר‬
‫המגורים‬
•‫משמעותית‬ ‫מגורים‬ ‫כמות‬
•”‫י‬ ‫ע‬ ‫קונפליקטים‬ ‫צמצום‬
‫ביניים‬ ‫רקמת‬
‫משולבת‬ ‫חלופה‬ ‫גיבוש‬‫הבאים‬ ‫העקרונות‬ ‫בין‬ ‫המאזנת‬:
1.( )‫הקצר‬ ‫בטווח‬ ‫רצוי‬ ‫תעסוקה‬ ‫של‬ ‫מספיקה‬ ‫קריטית‬ ‫מסה‬
2‫מגורים‬ ‫של‬ ‫עירוני‬ ‫רצף‬.( " ")‫שחור‬ ‫חור‬ ‫ומניעת‬ ‫בחלונות‬ ‫אור‬
3: / /‫בקומות‬ ‫מסחר‬ ‫מקום‬ ‫תחושת‬ ‫שימושים‬ ‫מגוון‬ ‫רחוב‬ ‫חיי‬
, - ,( ) ,‫לעיצוב‬ ‫לאמנות‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ ‫בתנאים‬ ‫המלאכות‬ ‫מקצת‬ ‫קרקע‬
.‫אחרות‬ ‫ולהשתלמויות‬
4.‫המתחם‬ ‫בלב‬ ‫השינוי‬ ‫ליצירת‬ ‫כמנוף‬ ‫התעסוקה‬ ‫ליבת‬ ‫גיבוש‬
5.‫הביניים‬ ‫באזורי‬ ‫מעורבים‬ ‫מבניינים‬ ‫הימנעות‬
6‫במגורים‬ ‫השימושים‬ ‫עירוב‬ ‫של‬ ‫והסדרה‬ ‫בקרה‬ ‫על‬ ‫דגש‬ ‫שימת‬
.‫המעורבים‬
‫המשולבת‬ ‫החלופה‬
•‫התכנית‬ ‫ביעדי‬ ‫עמידה‬:‫המגורים‬ ‫חלופת‬‫להגשמת‬ ‫ביותר‬ ‫המתאימה‬ ‫נמצאה‬
. .‫זה‬ ‫בקריטריון‬ ‫שניה‬ ‫ותעסוקה‬ ‫מגורים‬ ‫משולבת‬ ‫החלופה‬ ‫התכנון‬ ‫מטרות‬
•‫ייתכנות‬:‫התעסוקה‬ ‫חלופת‬‫לייתכנות‬ ‫ביותר‬ ‫הטוב‬ ‫הסיכוי‬ ‫כבעלת‬ ‫התבררה‬
.( )‫התכנון‬ ‫יעדי‬ ‫בהגשמת‬ ‫ביותר‬ ‫הנמוך‬ ‫אך‬
‫חלופות‬ ‫הערכת‬ ‫של‬ ‫מוסדר‬ ‫הליך‬ ‫בסיום‬‫תוצאות‬ ‫גובשו‬
:‫ההערכה‬ ‫ומסקנות‬
‫שימושים‬ ‫פריסת‬)‫אלפי‬
( ”‫ר‬ ‫מ‬
115
170
200
"‫כ‬ ‫סה‬
760
-0 140
( )‫מגורים‬-170 0
( )‫תעסוקה‬
*“‫תעסוקה‬ ‫או‬ ‫מגורים‬ ‫המסומנים‬ ‫למבננים‬ ‫שיקבע‬ ‫ביעוד‬ ‫מותנה‬”
‫וכולל‬-60 70”‫תעסוקה‬ ‫ובייעודי‬ ‫מסחרית‬ ‫בחזית‬ ‫מסחר‬ ‫ר‬ ‫מ‬ ‫אלף‬
*, -1 445
,1 485
‫הנבחרת‬ ‫החלופה‬
‫מגורים‬ ‫ניתוח‬
‫ותעסוקה‬
:‫התעסוקה‬ ‫ליבת‬ ‫דימוי‬
•‫רקמה‬
‫אינטנסיבית‬
,‫תעסוקה‬ ‫של‬
‫גם‬ ‫כוללת‬
‫מסחר‬
‫בקומות‬
.‫הקרקע‬
:‫עירוניים‬ ‫מגורים‬ ‫דימוי‬
•‫מוטת‬ ‫רקמה‬
‫בהשפעת‬ ‫מגורים‬
, :‫חיה‬ ‫פלורנטין‬
. ,‫פעילה‬ ‫תוססת‬
•,‫רציף‬ ‫עירוני‬ ‫בלוק‬
4-5'‫קומת‬ ‫מעל‬ ‫ק‬
,‫בקו‬ ‫בניה‬ ‫קרקע‬
0.
•‫מבנים‬ ‫שיפוץ‬
‫והקמת‬ ‫קיימים‬
.‫חדשים‬
( ) :‫יפו‬ ‫דגם‬ ‫מרקמיים‬ ‫מגורים‬ ‫דימוי‬
•‫אופיינית‬ ‫רקמה‬
:‫יפו‬ ‫לצפון‬
‫גדולים‬ ‫בלוקים‬
‫חצרות‬ ‫עם‬
,‫מגורים‬6-7
,‫חומרים‬ ‫קומות‬
" "‫כגון‬ ‫יפואים‬
. ,‫צבעוני‬ ‫טיח‬ ‫אבן‬
:‫מגורים‬ ‫עוגן‬ ‫דימוי‬
•‫של‬ ‫גדול‬ ‫מתחם‬
‫מגורים‬
,‫איכותיים‬
‫שירותים‬ ‫בשילוב‬
‫קהילתיים‬
‫ושטחים‬ ‫מקומיים‬
.‫פתוחים‬
•‫אך‬ ‫נפרדת‬ ‫שכונה‬
‫מקושרת‬
.‫לסביבתה‬
‫יעוד‬
‫סוג‬ ‫תעסוקה‬
”‫כ‬ ‫סה‬
‫מגורים‬
‫סה‬”‫כ‬
‫מסחר‬
”‫כ‬ ‫סה‬
-* ‫מ‬*‫עד‬
,830 00
0
,660 000
,5 700,7 50
0
,70 000,60 000
, ,1 485 000, ,1 445 000
,485 000,625 00
0
‫מלאכה‬,100 000,100 00
0
‫יחידות‬
”‫ר‬ ‫מ‬
”‫ר‬ ‫מ‬
”‫ד‬ ‫יח‬
”‫ר‬ ‫מ‬
*“‫תעסוקה‬ ‫או‬ ‫מגורים‬ ‫המסומנים‬ ‫למבננים‬ ‫שיקבע‬ ‫ביעוד‬ ‫מותנה‬”
”‫ר‬ ‫מ‬
:‫מימוש‬ ‫**טווח‬15-20‫שנה‬
‫היישום‬
1.‫ארגון‬
2.‫תכנון‬
3.‫תשתית‬
‫חברתית‬
‫כלכלי‬ ‫תמרוץ‬
‫שיווק‬
‫אכיפה‬
4: .‫משלימה‬ ‫פעילות‬
5.‫ובקרה‬ ‫מעקב‬
1.‫ארגון‬
‫הקמת‬
‫מבואות‬ ‫מנהלת‬‫יפו‬
.‫המישלמה‬ ‫במסגרת‬
‫פיתוח‬
‫קהילתית‬ ‫תשתית‬
‫העניין‬ ‫בעלי‬ ‫עם‬ ‫השיתוף‬ ‫ומנגנוני‬
‫ניהול‬
‫ה‬‫המשלימה‬ ‫פעילות‬:
, ,‫ושיווק‬ ‫אכיפה‬ ‫כלכלית‬ ‫חברתית‬
‫ייזום‬
‫תכנון‬
‫הסביבתית‬ ‫התשתית‬ ‫ופיתוח‬
1-” “ .‫רכות‬ ‫רמת‬
‫מתחמים‬
‫מכילים‬ ‫או‬ ,‫בבינוי‬ ‫דלילים‬
‫ירוד‬ ‫במצב‬ ‫מבנים‬.
2.‫יוזמות‬ ‫של‬ ‫קיום‬
‫תכנון‬.
3.‫על‬ ‫צפויה‬ ‫השפעה‬
‫כלל‬
‫יפו‬ ‫מבואות‬.
‫קריטריונים‬
2.‫תכנון‬ ‫פעולות‬
‫מיקוד‬ ‫מתחמי‬
‫תכנון‬ ‫לייזום‬ ‫המלצה‬:
” .‫מורחב‬ ‫צ‬ ‫מע‬ ‫מתחם‬ ‫א‬
- .‫כרוניגן‬ ‫שלבים‬ ‫רצועת‬ ‫ב‬
.‫בלומפילד‬ ‫ג‬
- .‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ ‫הרצל‬ ‫ד‬
‫דרום‬
- .‫ציון‬ ‫הר‬ ‫שלמה‬ ‫ה‬
‫מתחמים‬ ‫פירוט‬
2.‫תכנון‬ ‫פעולות‬
‫מיקוד‬ ‫מתחמי‬
‫תכנון‬ ‫לעדכון‬ ‫המלצה‬
- .‫מאושר‬ ‫מעון‬ ‫מתחם‬ ‫ו‬
- .‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ ‫שלמה‬ ‫מזלג‬ ‫ז‬
- .‫שלמה‬ ‫הרצל‬ ‫ח‬
- .‫אברבנל‬ ‫שלבים‬ ‫משולש‬ ‫ט‬
‫מאושר‬
.‫מבכרך‬ ‫רבי‬ ‫שלבים‬ ‫משולש‬ ‫י‬
3.‫מוקדים‬
/‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ ‫שלמה‬
/‫שלבים‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬
/‫שלבים‬ ‫שלמה‬
/‫הרצל‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬
/‫העליה‬ ‫שלמה‬
/‫העליה‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬
- /‫ציון‬ ‫הר‬ ‫שלמה‬
3.‫תשתיות‬
‫המרחב‬ ‫שיקום‬
‫הציבורי‬
‫ם‬‫י‬‫ב‬‫ל‬‫ש‬
-
‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬
‫ר‬‫ה‬
‫ל‬‫א‬‫ר‬‫ש‬‫י‬ ‫ת‬‫י‬‫ר‬‫א‬‫ש‬
‫ה‬‫י‬‫ח‬‫ת‬‫ה‬
‫פי‬‫ע‬‫ל‬‫ו‬‫ב‬‫א‬
‫ה‬
‫ה‬‫מ‬‫ל‬‫ש‬ -‫ר‬‫ט‬‫ע‬‫בן‬
‫י‬‫ב‬‫ר‬‫ה‬
‫ך‬‫ר‬‫כ‬‫ב‬‫מ‬
‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ו‬‫ל‬‫ג‬ ‫ץ‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫ק‬
‫צל‬‫הר‬
‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ע‬‫ה‬
‫ל‬‫נ‬‫ב‬‫ר‬‫ב‬‫א‬
‫המחוג‬
‫ה‬
-‫ר‬‫ב‬
‫י‬‫א‬‫ח‬‫ו‬‫י‬
”‫ך‬ ‫ש‬‫ה‬
‫ל‬‫א‬‫נ‬‫נ‬‫ח‬
‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬‫ע‬
‫ר‬‫ב‬‫ג‬
‫ך‬‫ר‬‫ד‬
‫ו‬‫פ‬‫י‬
-‫י‬‫ב‬‫צ‬ ‫ן‬‫ב‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬
’‫ד‬‫ש‬
‫ם‬‫י‬‫ל‬‫ש‬‫ו‬‫ר‬‫י‬
1.‫צירים‬
‫שלבים‬ ‫דרך‬
’‫שלמה‬ ‫רח‬
‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬
- ’‫ציון‬ ‫הר‬ ‫שד‬
‫אבועלפיה‬
-‫עטר‬ ‫בן‬
‫יוחאי‬ ‫בר‬
/‫גבר‬ ‫עציון‬ ‫מבכרך‬ ‫הרבי‬
‫התחיה‬
‫ישראל‬ ‫שארית‬
2.‫מרחבים‬
‫כרונינגן‬ ‫גן‬
‫האמנים‬ ‫סדנאות‬ ‫גן‬
‫נבוט‬ ‫אבו‬ ‫סביל‬ ‫גן‬
‫מנדל‬ ‫גן‬
”‫לטבע‬ ‫ס‬ ‫וביה‬ ‫הבוטאני‬ ‫הגן‬
‫ם‬‫י‬‫ב‬‫ל‬‫ש‬
-
‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬
‫ר‬‫ה‬
‫ל‬‫א‬‫ר‬‫ש‬‫י‬ ‫ת‬‫י‬‫ר‬‫א‬‫ש‬
‫ה‬‫י‬‫ח‬‫ת‬‫ה‬
‫פי‬‫ע‬‫ל‬‫בו‬‫א‬
‫ה‬
‫ה‬‫מ‬‫ל‬‫ש‬
-‫ר‬‫ט‬‫ע‬‫בן‬
‫י‬‫ב‬‫ר‬‫ה‬
‫ך‬‫ר‬‫כ‬‫ב‬‫מ‬
‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ו‬‫ל‬‫ג‬ ‫ץ‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫ק‬
‫צל‬‫הר‬
‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ע‬‫ה‬
‫ל‬‫נ‬‫ב‬‫ר‬‫ב‬‫א‬
‫המחוג‬
‫ה‬
-‫ר‬‫ב‬
‫י‬‫א‬‫ח‬‫ו‬‫י‬
”‫ך‬ ‫ש‬‫ה‬
‫ל‬‫א‬‫נ‬‫נ‬‫ח‬
‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬‫ע‬
‫ר‬‫ב‬‫ג‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬
‫ו‬‫פ‬‫י‬
-‫י‬‫ב‬‫צ‬ ‫ן‬‫ב‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬
’‫ד‬‫ש‬
‫ם‬‫י‬‫ל‬‫ש‬‫ו‬‫ר‬‫י‬
-‫פוטנציאל‬ ‫הציבורי‬ ‫המרחב‬
-‫פיתוח‬ ‫כיווני‬ ‫הציבורי‬ ‫המרחב‬
4‫משלימה‬ ‫פעילות‬ .
:‫חברתית‬
”‫י‬ ‫ע‬ ‫עסקים‬ ‫ובעלי‬ ‫תושבים‬ ‫של‬ ‫עירונית‬ ‫השתלבות‬:
1. .‫וצרכים‬ ‫קבוצות‬ ‫זיהוי‬
2. .‫מתחם‬ ‫או‬ ‫רחוב‬ ‫ועדי‬ ‫של‬ ‫הקמתם‬ ‫עידוד‬
3, , .‫יפו‬ ‫צפון‬ ‫פלורנטין‬ ‫בפעילות‬ ‫שילוב‬ ‫בחינת‬
. /‫בהתאמה‬ ‫שלום‬ ‫קריית‬ ‫יפו‬
4.‫מבואות‬ ‫לתושבי‬ ‫קהילתית‬ ‫פעילות‬ ‫פיתוח‬
:‫יפו‬
:‫לבחינה‬”‫לטבע‬ ‫ס‬ ‫בבי‬”‫רוגוזין‬ ‫ס‬ ‫בבי‬
‫האומנים‬ ‫בסדנאות‬‫התזמורת‬ ‫בבית‬
‫מנדל‬ ‫במרכז‬
5.‫האוניברסיטאית‬ ‫למכללה‬ ‫עתידית‬ ‫חבירה‬
.‫אייזנברג‬ ‫במתחם‬
6.‫המישלמה‬ ‫של‬ ‫והמנגנון‬ ‫המתקנים‬ ‫של‬ ‫ניצול‬
:‫כלכלי‬ ‫תמרוץ‬
1” .‫רמת‬ ‫י‬ ‫עפ‬ ‫לעסקים‬ ‫דיפרנציאלית‬ ‫ארנונה‬
.‫המטרד‬
2. .‫למגורים‬ ‫ארנונה‬ ‫הורדת‬ ‫אפשרות‬ ‫בחינת‬
3. ” .‫ואחרים‬ ‫י‬ ‫ממ‬ ‫באמצעות‬ ‫פינויים‬ ‫קידום‬
4, : .‫דואר‬ ‫עסקים‬ ‫לקליטת‬ ‫תשתית‬ ‫הקמת‬ ‫עידוד‬
.’‫וכו‬ ‫בנקים‬
5‫ופרטי‬ ‫ציבורי‬ ‫סקטור‬ ‫פעולה‬ ‫ושיתופי‬ ‫פרוייקטים‬ ‫קידום‬ .
4‫המשך‬ - ‫משלימה‬ ‫פעילות‬ .
‫שיווק‬‫קמפיין‬:‫יפו‬ ‫מבואות‬ ‫של‬
1. .‫ברורה‬ ‫תדמית‬ ‫בניית‬
2. .‫היעד‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫המגורים‬ ‫שיווק‬
3. .‫פוטנציאלים‬ ‫יזמים‬ ‫בפני‬ ‫התכנית‬ ‫הצגת‬
4. .‫והכללית‬ ‫העסקית‬ ‫בעיתונות‬ ‫פרסום‬
:‫אכיפה‬
1..‫עסקים‬ ‫סקר‬ ‫ביצוע‬
2. .‫העסק‬ ‫לרשיונות‬ ‫תנאים‬ ‫הוספת‬
3. ” .‫העירוני‬ ‫הפיקוח‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫אכיפתם‬
5‫ובקרה‬ ‫מעקב‬ .
‫המתחם‬‫ש‬ ‫איתור‬
1– .‫הפרוגרמה‬ ‫יעדי‬ ‫השגת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫תנועת‬.
2– .‫ממלאכה‬ ‫מעבר‬ ‫העסקים‬ ‫במצב‬ ‫שינוי‬
‫לתעסוקה‬
3.‫ארנונה‬ ‫בגביית‬ ‫שינויים‬
4.‫סקרים‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫המתחם‬ ‫בדימוי‬ ‫שינויים‬
5.‫פרוייקטים‬ ‫סטטוס‬
6.‫הנכסים‬ ‫בערך‬ ‫שינויים‬.
‫היישום‬‫כלי‬ ‫הערכת‬.
1.‫קיימת‬ ‫הזדמנות‬ ‫ניצול‬ ‫או‬ ‫לחסם‬ ‫מענה‬ ‫מתן‬
2.‫התכנית‬ ‫יעדי‬ ‫להשגת‬ ‫תרומה‬
1.‫פעולה‬ ‫קידום‬ / ‫עצירה‬
2.‫קצב‬ ‫שינוי‬
3.‫היישום‬ ‫כלי‬ ‫שיפור‬
‫מסקנות‬‫הסקת‬
‫הפיתוח‬ ‫שלבי‬
’‫א‬ ‫שלב‬
-‫מלאכה‬ ‫דוחקת‬ ‫תעסוקה‬
’‫ג‬ ‫שלב‬
’ -‫ו‬ ‫א‬ ‫של‬ ‫המגמות‬ ‫חיזוק‬
’‫ב‬ ‫שלב‬
-‫המגורים‬ ‫פיתוח‬
‫הבאים‬ ‫הצעדים‬
‫הכנת‬‫מדיניות‬ ‫מסמך‬‫ל‬‫ועדה‬
‫המקומית‬
‫מהלכים‬ ‫הנחיית‬ ‫לצורך‬ ‫המדיניות‬ ‫סיכום‬
‫סטאטוטורים‬, )‫זכויות‬ ‫היקפי‬ ‫השימושים‬ ‫פריסת‬
, , ,‫עקרונות‬ ‫עירוני‬ ‫עיצוב‬ ‫כללי‬ ‫ציבור‬ ‫שרותי‬ ‫אזור‬ ‫לפי‬
,(‫הבינוי‬‫ופרוייקטים‬ ‫עוגנים‬ ‫ורשימת‬.
‫הקמת‬‫יפו‬ ‫מבואות‬ ‫מנהלת‬
.‫ליפו‬ ‫המישלמה‬ ‫במסגרת‬
‫הפעולות‬ ‫הכנסת‬‫העבודה‬ ‫לתכניות‬
-‫עירוניות/ממשלתיות‬ ‫חברות‬ ‫של‬
.( ” , )‫איילון‬ ‫נתיבי‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫שלבים‬ ‫דרך‬ ‫למשל‬
-‫עירייה‬ ‫גופי‬ ‫של‬
” , )‫מנהל‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫המיקוד‬ ‫במתחמי‬ ‫תכנון‬ ‫ייזום‬ ‫למשל‬

הקליקו לצפייה במצגת

  • 1.
    ‫יפו‬ ‫מבואות‬ ‫אסטרטגית‬ ‫תכנית‬ ‫המקומית‬‫הועדה‬ ‫בפני‬ ‫הצגה‬ ‫פברואר‬2005
  • 2.
    ‫מבואות‬ ‫יפו‬ ‫פלורנטין‬ ‫התחנות‬ ‫מתחם‬ ‫יפו‬ ‫שפירא‬ ‫ה‬‫מ‬‫ל‬‫ש‬ -‫י‬‫ב‬‫צ‬ ‫ן‬‫ב‬ ‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ו‬‫ל‬‫ג‬‫ץ‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫ק‬ ‫ם‬‫י‬‫ב‬‫ל‬‫ש‬‫ך‬‫ר‬‫ד‬ ‫ת‬‫ל‬‫י‬‫א‬ ‫ם‬‫י‬‫ל‬‫ש‬‫ו‬‫ר‬‫י‬‫ת‬‫ו‬‫ר‬‫ד‬‫ש‬ ‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬‫ר‬‫ה‬ ‫ל‬‫צ‬‫ר‬‫ה‬ ‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ע‬‫ה‬ ‫ן‬‫ק‬‫ו‬‫ש‬ ‫ך‬‫ר‬‫כ‬‫ב‬‫מ‬‫י‬‫ב‬‫ר‬‫ה‬ ‫ל‬‫נ‬‫ב‬‫ר‬‫ב‬‫א‬
  • 3.
    ‫העבודה‬ ‫ועדת‬ •,‫ליפו‬ ‫המישלמה‬‫מנהל‬ ‫אמיר‬ ‫דרור‬ •,‫אסטרטגי‬ ‫לתכנון‬ ‫המחלקה‬ ‫יוסף‬ ‫בר‬ ‫צילי‬ •,‫יפו‬ ‫צוות‬ ‫ברמן‬ ‫נחמה‬ •,‫ליפו‬ ‫המישלמה‬ ‫שפלר‬ ‫יאיר‬ •” ,‫ת‬ ‫חפ‬ ‫קושניר‬ ‫חיים‬ ‫הפרוייקט‬ ‫צוות‬ •-‫כלכלי‬ ‫וייעוץ‬ ‫הצוות‬ ‫ראש‬ ‫צבן‬ ‫דרור‬ •- , ,‫עירוני‬ ‫תכנון‬ ‫אלכופר‬ ‫אמיר‬ ‫מליס‬ ‫נעמה‬ ‫אסיף‬ ‫שמאי‬ •-‫וחברתי‬ ‫דמוגרפי‬ ‫יעוץ‬ ‫שפירא‬ ‫חנה‬ •-‫בעלויות‬ ‫וסקר‬ ‫קרקעי‬ ‫יעוץ‬ ‫יושע‬ ‫צבי‬ •-‫מקרקעין‬ ‫שמאות‬ ‫כהן‬ ‫יוסף‬ •-‫סביבה‬ ‫איכות‬ ‫מרינוב‬ ‫אורי‬ :‫ייזום‬” ” ”‫ת‬ ‫חפ‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫ס‬ ‫התמ‬ ‫משרד‬ :‫ניהול‬” - ”‫ההנדס‬ ‫ומנהל‬ ‫ליפו‬ ‫המישלמה‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫יפו‬ ‫א‬ ‫ת‬ ‫עיריית‬ :‫היגוי‬’ -‫קייזר‬ ‫דני‬ ‫אדר‬ ‫העיר‬ ‫מהנדס‬ ‫בראשות‬ ‫היגוי‬ ‫ועדת‬, ‫יפו‬ ‫מבואות‬ ‫אסטרטגית‬ ‫תכנית‬
  • 4.
    ‫תהליך‬ ‫פירוט‬ ‫העבודה‬ ‫שיתוף‬‫של‬‫מודרג‬‫תהליך‬ ‫ציבור‬ ‫וניתוחם‬ ‫ממצאים‬ ‫משלימה‬‫הערכה‬ ‫ראשית‬ ‫פריסה‬ ‫גיבוש‬ ‫הבסיס‬ ‫המשותף‬ ‫קריטריוני‬ ‫ם‬ ‫השימושים‬ ‫פריסת‬ ‫הראשית‬ ‫א‬' ‫מיקוד‬ ‫גיבוש‬ ‫תחמים‬‫מ‬ ‫זיהוי‬ ‫צירים‬ ‫זיהוי‬ ‫מוקדים‬ ‫מרחבים‬‫זיהוי‬ ‫מקדימה‬ ‫הערכה‬ ‫סינון‬ ‫ב‬' ‫ג‬' ,‫מתחמים‬ ‫איפיון‬ ‫וכו‬ ‫צירים‬’ ‫הבטוחים‬ ‫איפיון‬ ‫משקלות‬‫גיבוש‬ ‫החלופ‬ ‫ות‬ ‫ף‬‫ו‬‫ת‬‫י‬‫ש‬‫ל‬‫ש‬ ‫ר‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫צ‬ ‫ובקרה‬ ‫יישום‬ ‫כלי‬ ‫ד‬’
  • 5.
    ‫מעודכנת‬ ‫מצב‬ ‫תמונת‬ ‫מהאזורים‬ ‫המוזנחים‬ –‫בעיר‬ ‫והירודים‬ ." "‫אחורית‬ ‫חצר‬ ‫שימושים‬ ‫באינטנסיביות‬ ‫וזיהום‬ ‫נמוכה‬ , :‫מלאכות‬ ‫גבוה‬ ,‫שוליות‬ ‫תעשיות‬ .‫מוסכים‬ "‫עינו‬ ‫מ‬ ‫רחוק‬ ‫של‬ ‫הפקוחה‬ ."‫החוק‬ ‫שינוי‬ ‫ללא‬ ‫ילך‬ ‫רק‬ ‫המתחם‬ ,‫ויתדרדר‬ ‫באופן‬ ‫וישפיע‬ ‫על‬ ‫שלילי‬ .‫סביבתו‬
  • 6.
    ‫יפו‬ ‫אביב‬ ‫תל‬‫עיריית‬ ‫ההנדסה‬ ‫מינהל‬ ”‫ס‬ ‫התמ‬ ‫משרד‬ ‫ליפו‬ ‫המישלמה‬ ”‫ת‬ ‫חפ‬ ‫מבואות‬ ‫יפו‬ ‫עד‬ ‫ניב‬ ‫מליס‬ ‫נעמה‬ ‫שפירא‬ ‫חנה‬ ‫יושע‬ ‫צבי‬ 1878:‫ליפו‬ ‫מובילות‬ ‫הדרכים‬ ‫כל‬ ‫ת‬‫ל‬‫י‬‫א‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬ ‫שלמה‬ ‫דרך‬ ‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ו‬‫ל‬‫ג‬ ‫ץ‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫ק‬ ‫י‬‫ב‬‫צ‬ ‫ן‬‫ב‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬
  • 7.
    ‫והיררכיה‬ ‫תנועה‬ ‫צירי‬‫ניתוח‬ ‫ת‬‫ל‬‫י‬‫א‬ ‫ה‬‫מ‬‫ל‬‫ש‬ ‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ו‬‫ל‬‫ג‬ ‫ץ‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫ק‬ ‫י‬‫ב‬‫צ‬ ‫ן‬‫ב‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬ ‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬‫ר‬‫ה‬ ‫ל‬‫צ‬‫ר‬‫ה‬ ‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ע‬ ‫ם‬‫בי‬‫ל‬‫ש‬ ‫ן‬‫ו‬‫ל‬‫י‬‫י‬‫א‬ ' ‫ם‬‫י‬‫ל‬‫ש‬‫ו‬‫ר‬‫י‬‫ד‬‫ש‬ ‫ן‬‫מ‬‫פ‬‫י‬‫ו‬‫ק‬ •‫ארציים‬ ‫תנועה‬ ‫צירי‬ .‫ומטרופוליניים‬ •‫רדיאלית‬ ‫מערכת‬ , , :‫שלמה‬ ‫אילת‬ ‫ראשית‬ ‫בן‬ ‫ודרך‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ .‫צבי‬ •)‫פחות‬ ‫אורכית‬ ‫מערכת‬ ' :(‫שד‬ ‫משמעותית‬ , ,‫שלבים‬ ‫ירושלים‬ ' , ,‫הר‬ ‫שד‬ ‫עליה‬ ‫הרצל‬ .‫ציון‬:‫מרכזיות‬ ‫בעיות‬ -‫צירים‬ ‫המשכיות‬ ‫אי‬ .‫צפונה‬ ‫בהירות‬ ‫חוסר‬ , )‫סטריות‬ ‫חד‬ ‫היררכיה‬ ,‫ריבוי‬ ‫עקבית‬ ‫לא‬ (‫מוצא‬ ‫ללא‬ ‫רחובות‬ ‫נגישות‬ ‫ובעיית‬ ‫גודש‬ .‫ותדמית‬ ‫לא‬ ‫וטעינה‬ ‫פריקה‬ .‫מסודרים‬
  • 8.
  • 9.
    •‫תעשייה‬ ‫ריבוי‬ .‫ומלאכה‬ •:‫מגורים‬ ‫מיעוט‬ •36,000”‫בנוי‬‫ר‬ ‫מ‬ ‫בשולי‬ ‫למגורים‬ .‫המתחם‬ •-‫כ‬4%‫השטח‬ ‫מכלל‬ ‫הבנוי‬‫במתחם‬ )870,000. ” (‫ר‬ ‫מ‬ ‫פריסת‬ ‫שימושים‬
  • 10.
    ‫שטח‬ ‫אחוז‬ ‫מגורים‬ ‫מכלל‬ ‫השטח‬ ‫הבנוי‬ )‫השנתון‬ ‫מתוך‬ ‫הסטטיסטי‬ 1999-‫המרכז‬ ‫כלכלי‬‫למחקר‬ ” ,‫א‬ ‫עת‬ ‫וחברתי‬) ‫כיום‬ ‫המצב‬: -‫כ‬1,350‫במתחם‬ ‫נפש‬ " "‫שחור‬ ‫חור‬
  • 11.
  • 12.
    ‫ים‬‫ת‬‫והשירו‬ ‫ה‬ ‫י‬‫עש‬‫ת‬‫ה‬‫י‬‫פ‬‫נ‬‫ע‬‫ב‬‫ב‬ ‫בי‬‫א‬ ‫תל‬ ‫ז‬ ‫ו‬‫ח‬‫במ‬ ‫ם‬ ‫י‬‫ק‬‫מועס‬‫ה‬ ‫שיעור‬ 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 50.0% 200219961994 ‫קים‬‫מועס‬‫ה‬ ‫מכלל‬ ‫ב‬ ‫בי‬‫א‬ ‫ל‬‫ת‬‫ב‬ ‫ם‬‫י‬‫ק‬‫עס‬ ‫מו‬ ‫ר‬ ‫שיעו‬ ‫ם‬ ‫י‬ ‫קי‬‫עס‬‫ירותים‬‫ש‬ ‫ו‬‫נסים‬ ‫פינ‬ ‫ר‬‫ח‬‫מס‬ ‫ה‬ ‫תעשי‬‫תעשיה‬‫עסקיים‬ ‫שירותים‬ ,‫פיננסים‬ ,‫מסחר‬‫המועסקים‬ ‫מכלל‬ ‫בת"א‬ ‫המועסקים‬ ‫שיעור‬ ‫והשירותים‬ ‫התעשייה‬ ‫בענפי‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במחוז‬ ‫המועסקים‬ ‫שיעור‬
  • 13.
    ‫הכלכלי‬ ‫הניתוח‬ ‫מסקנות‬ •.‫השימושים‬‫בתמהיל‬ ‫שינוי‬ ‫מחייבת‬ ‫המתחם‬ ‫התחדשות‬ •,‫כולו‬ ‫במרחב‬ ‫לתעסוקה‬ ‫בקרקע‬ ‫משמעותיים‬ ‫היצע‬ ‫עודפי‬ ,‫בתמהיל‬ ‫הצורך‬ ‫את‬ ‫מדגישים‬ ‫בפרט‬ ‫העיר‬ ‫ובדרום‬ .‫למגורים‬ ‫דגש‬ ‫שייתן‬ ‫שימושים‬ •‫מרכיבי‬ ‫בכל‬ ‫זמנית‬ ‫בו‬ ‫פעולה‬ ‫מחייבת‬ ‫המתחם‬ ‫התחדשות‬ .‫השימושים‬ •‫או‬ ‫שכנות‬ ‫לערים‬ ‫יוסטו‬ ‫במתחם‬ ‫כיום‬ ‫הניתנים‬ ‫שירותים‬ .‫המתחם‬ ‫של‬ ‫המחודש‬ ‫לאופיו‬ ‫עצמם‬ ‫יתאימו‬ •– ‫הפרוגרמה‬ ‫של‬ ‫המימוש‬ ‫טווח‬15-20.‫שנה‬ •‫במגוון‬ ‫כלים‬ ‫של‬ ‫שילובם‬ ‫מחייב‬ ‫התוכנית‬ ‫יעדי‬ ‫מימוש‬ .‫הפרטי‬ ‫והסקטור‬ ‫הציבורי‬ ‫הסקטור‬ ‫שיתוף‬ ‫ובפרט‬ ‫תחומים‬ ‫עיקריים‬ ‫כלכליים‬ ‫ממצאים‬ •.‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במחוז‬ ‫התעסוקה‬ ‫מבנה‬ ‫שינוי‬ •‫המלאכה‬ ‫ודחיקת‬ ‫השירותים‬ ‫ענפי‬ ‫של‬ ‫משקלם‬ ‫חיזוק‬ ‫והתעסוקה‬ •‫של‬ ‫ירידה‬21%-‫מ‬1994-‫ל‬2001‫תל‬ ‫בעיר‬ ‫בתעשייה‬ ‫בתעסוקה‬ )‫רק‬ ‫עצמה‬ ‫אביב‬6%(‫כולה‬ ‫בישראל‬ •‫השירותים‬ ‫המלאכה‬ ‫של‬ ‫משקלם‬ ‫ירידת‬ ‫יפו‬ ‫מבואות‬ ‫במתחם‬ .‫והתעסוקה‬ •.‫ארוכים‬ ‫מימוש‬ ‫טווחי‬ ‫על‬ ‫מצביע‬ ‫במתחם‬ ‫והשינוי‬ ‫הפיתוח‬ ‫קצב‬
  • 14.
    ‫הציבור‬ ‫שיתוף‬ ‫הליך‬ -‫ודיירים‬‫עסקים‬ ‫בעלי‬ ‫עם‬ ‫מפגישות‬ ‫עיקריות‬ ‫נקודות‬ ‫ולא‬ ‫תעשיה‬ ‫אזור‬ ‫כאל‬ ‫היא‬ ‫לאזור‬ ‫הרשויות‬ ‫של‬ ‫ההתייחסות‬ .‫מגורים‬ ‫אזור‬ ‫כאל‬ .‫יש‬ ‫שינוי‬ ‫לחולל‬ ‫כדי‬ ‫נמוך‬ ‫מביקוש‬ ‫וסובל‬ ‫בדעיכה‬ ‫האזור‬ .‫משמעותי‬ ‫באופן‬ ‫בנייה‬ ‫אחוזי‬ ‫להעלות‬ ‫הקיים‬ ‫במצב‬ ‫אך‬ ‫צעירים‬ ‫ימשוך‬ ‫המקום‬ ‫כי‬ ‫מאמינים‬ ‫הדיירים‬ ‫מצוקה‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫רק‬ ‫מקום‬ ‫יהיה‬. . " "‫הכבישים‬ ‫על‬ ‫בעלות‬ ‫ובעיות‬ ‫הארנונה‬ ‫גובה‬ ‫בעיות‬ ‫אזורים‬ ‫לתתי‬ ‫להתייחס‬ ‫ויש‬ ‫שונים‬ ‫מאזורים‬ ‫מורכב‬ ‫המתחם‬ ‫בתכנון‬. ‫במקום‬ ‫מעורבים‬ ‫בשימושים‬ ‫תומכים‬ ‫הדיירים‬. ‫יחסית‬ ‫קטנות‬ ‫דירות‬ ‫של‬ ‫מגורים‬ ‫אזור‬ ‫על‬ ‫המליץ‬ ‫חלקם‬. ,‫בשלושה‬ ‫באזור‬ ‫הנכסים‬ ‫ובעלי‬ ‫העסקים‬ ‫בעלי‬ ‫הדיירים‬ ‫שיתוף‬ :‫שלבים‬ a. "‫בעיות‬ ‫והעלאת‬ ‫הצוות‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫ראיונות‬ b,‫ועדת‬ ‫והמשלמה‬ ‫העירייה‬ ‫נציגי‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ ‫במשלמה‬ ‫מפגשים‬ .‫העבודה‬ c‫החלופות‬ ‫הצגת‬
  • 15.
    ‫הקיים‬ ‫המצב‬ ‫סיכום‬: .- " "‫בלבד‬ ‫בשוליים‬ ‫מגורים‬ ‫שחור‬ ‫חור‬ .‫ירוד‬ ‫וסביבתי‬ ‫פיסי‬ ‫מצב‬ -‫ועסקים‬ ‫פנויים‬ ‫נכסים‬ ‫בדעיכה‬ ‫מלאכה‬ ‫יוצאים‬ . - -‫וודאות‬ ‫אי‬ ‫תעסוקה‬ ‫של‬ ‫איטית‬ ‫כניסה‬ . " "‫צ‬ ‫ותח‬ ‫פרטי‬ ‫רכב‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫גבוהה‬ ‫נגישות‬ , , " , -‫לאיילון‬ ‫ר‬ ‫למע‬ ‫ליפו‬ ‫סמיכות‬ ‫מרכזיות‬ .‫לים‬ ‫כ‬-1,000. -‫ליפו‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫שבין‬ ‫בתפר‬ ‫דונם‬ .‫במתחם‬ ‫ראשיים‬ ‫תנועה‬ ‫עורקי‬ ‫של‬ ‫מעבר‬
  • 16.
    •.‫ההידרדרות‬ ‫בלימת‬ •‫הפוטנציאל‬ ‫מיצוי‬,, )‫קירבה‬ ‫מעולה‬ ‫נגישות‬ ‫העיר‬ ‫מדרום‬ ‫חלק‬ .( , , , "‫הים‬ ‫יפו‬ ‫איילון‬ ‫ר‬ ‫המע‬ ‫כגון‬ ‫פעילות‬ ‫למוקדי‬ •.‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫חיובית‬ ‫הקרנה‬ •‫חיוביות‬ ‫אזוריות‬ ‫מגמות‬ ‫חיזוק‬" , )‫ס‬ ‫בי‬ ‫פלורנטין‬ ‫כגון‬ .( , ,‫יפו‬ ‫התפתחות‬ ‫נגה‬ ‫מתחם‬ ‫לטבע‬ •‫עירוני‬ ‫כלל‬ ‫איזון‬–‫במחוז‬ ‫כלליות‬ ‫במגמות‬ ‫השתלבות‬ ‫ובעיר‬,( , , )‫העיר‬ ‫דרום‬ ‫פיתוח‬ ‫תעסוקה‬ ‫התחזקות‬ ‫ומלאכה‬ ‫תעשייה‬ ‫היחלשות‬ ‫כגון‬ .‫קרקע‬ ‫בשימושי‬ ‫איזון‬ ‫ליצירת‬ •‫העירוני‬ ‫למשק‬ ‫תרומה‬-‫ומיצוי‬ ‫המתחם‬ ‫פיתוח‬ .‫העירוני‬ ‫למשק‬ ‫יותר‬ ‫משמעותית‬ ‫בתרומה‬ ‫יתבטאו‬ ‫הפוטנציאל‬ ‫התכנית‬ ‫מטרות‬
  • 17.
    ‫המוצעת‬ ‫האסטרטגיה‬: .1‫כעורקי‬ ‫גלויות‬‫קיבוץ‬ ‫ודרך‬ ‫שלבים‬ ‫דרך‬ ‫פיתוח‬ ‫לאורכם‬ ‫המגרשים‬ ‫וייעוד‬ ‫ראשיים‬ ‫תנועה‬ ,‫רחוב‬ ‫ולחיי‬ ‫נקיה‬ ‫עירונית‬ ‫תעסוקה‬ ‫למגדלי‬ .‫ואטרקטיביים‬ ‫פעילים‬ .‫המלאכות‬ ‫עיקר‬ ‫לפינוי‬ ‫התעסוקה‬ ‫מנוף‬ ‫ניצול‬ .2 , ,‫לאזורי‬ ‫בהדרגה‬ ‫המתחם‬ ‫יתרת‬ ‫הפיכת‬ ‫המקום‬ ‫למאפייני‬ ‫המותאמים‬ ‫מגורים‬ .‫ולישימות‬ .3 .‫מתאים‬ ‫בתזמון‬ ‫הציבורי‬ ‫המרחב‬ ‫פיתוח‬ .4 ”‫בניית‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫והפיתוח‬ ‫התכנון‬ ‫בהליכי‬ ‫תמיכה‬ , , ,‫דיפרנציאלי‬ ‫מיסוי‬ ‫שירותים‬ ‫התאמת‬ ‫קהילה‬ ‫וציבורית‬ ‫פרטית‬ ‫יוזמות‬ ‫וגיוס‬ ‫אכיפה‬. .6 ”‫ל‬ ‫הנ‬ ‫המטרות‬ ‫השגת‬ ‫על‬ ‫ובקרה‬ ‫מעקב‬ ‫ביצוע‬. .7 )‫פעולה‬ ‫תכניות‬ ‫לשינוי‬ ‫עוגנים‬ ‫והגדרת‬ ‫איתור‬ .(‫נקודתיים‬ ‫פרוייקטים‬ ‫או‬ .5
  • 18.
    ‫השימושים‬ ‫פריסת‬ ‫חלופת‬‫בחירת‬ ‫הליך‬ :‫העיקריים‬ ‫השימושים‬ ‫לפריסת‬ ‫חלופות‬ ‫ארבע‬ ‫גיבוש‬ - ’‫מגורים‬ ‫מוטת‬ ‫א‬ ‫חלופה‬ ‫עקרונות‬ •‫של‬ ‫מצומצמת‬ ‫ליבה‬ ‫תעסוקה‬ •‫מקסימלי‬ ‫מגורים‬ ‫עוגן‬ ‫בדרום‬ •- ‫נוסף‬ ‫מגורים‬ ‫עוגן‬ ‫בלומפילד‬ •‫של‬ ‫מקסימלית‬ ‫גלישה‬ ‫מגורים‬ ‫מערב‬ ‫מכוון‬ ‫מרקמיים‬ •‫של‬ ‫מקסימלית‬ ‫גלישה‬ ‫מכוון‬ ‫מעורבים‬ ‫מגורים‬ ‫צפון‬ ‫יתרונות‬: •–‫סוף‬ ‫רבה‬ ‫מגורים‬ ‫כמות‬ "‫השחור‬ ‫חור‬ ‫ל‬“ •‫שימושים‬ ‫עם‬ ‫מתחם‬ .‫שונים‬ - ’‫תעסוקה‬ ‫מוטת‬ ‫ב‬ ‫חלופה‬ ‫עקרונות‬ •‫רציף‬ ‫תעסוקה‬ ‫מתחם‬ .‫וגדול‬ •‫ליצירת‬ ‫ביניים‬ ‫רקמת‬ ‫הדרגתי‬ ‫רצף‬ •‫בדרום‬ ‫קטן‬ ‫מגורים‬ ‫עוגן‬ •‫מעורבים‬ ‫מגורים‬ ‫מעט‬ ‫י‬‫תרונות‬ •‫בנגישות‬ ‫תעסוקה‬ ‫אזור‬ ‫טובה‬ •‫קונפליקטים‬ ‫הפחתת‬- , ,‫אחד‬ ‫יעוד‬ ‫גדול‬ ‫שטח‬ ‫ביניים‬ ‫ורקמת‬ •‫בשירותי‬ ‫מצורך‬ ‫המנעות‬ ‫והפקעות‬ ‫רבים‬ ‫ציבור‬ •‫יחסית‬ ‫מהיר‬ ‫שדרוג‬ – ’‫תעסוקה‬ ‫משולבת‬ ‫ג‬ ‫חלופה‬ ‫ובידור‬ ‫בילוי‬ ‫מסחר‬ ‫עקרונות‬: •‫יחודי‬ ‫מטרופוליני‬ ‫עוגן‬ ‫בתעסוקה‬ ‫משולב‬ •‫של‬ ‫ביניים‬ ‫רקמת‬ ‫להפחתת‬ ‫תעסוקה‬ ‫קונפליקטים‬ •‫מעורבים‬ ‫מגורים‬ ‫מעט‬ •‫מינימלי‬ ‫מגורים‬ ‫עוגן‬‫יתרונות‬: •‫תדמיתי‬ ‫ושינוי‬ ‫חשיפה‬ •‫גדולים‬ ‫תעסוקה‬ ‫שטחי‬ •‫ציבור‬ ‫שטחי‬ ‫מינימום‬ ‫והפקעות‬ - ’‫משולבת‬ ‫ד‬ ‫חלופה‬‫ומגורים‬ ‫תעסוקה‬ ‫עקרונות‬: •)‫בדרום‬ ‫מגורים‬ ‫עוגני‬ + (‫גלישה‬ ‫ובבלומפילד‬ .‫וממערב‬ ‫מצפון‬ •‫של‬ ‫ביניים‬ ‫רקמת‬ ‫תעסוקה‬ •‫הליבה‬ ‫עיבוי‬ ‫התעסוקתית‬‫יתרונות‬: •‫מרקמי‬ ‫של‬ ‫ורציפות‬ ‫קשר‬ ‫המגורים‬ •‫משמעותית‬ ‫מגורים‬ ‫כמות‬ •”‫י‬ ‫ע‬ ‫קונפליקטים‬ ‫צמצום‬ ‫ביניים‬ ‫רקמת‬
  • 19.
    ‫משולבת‬ ‫חלופה‬ ‫גיבוש‬‫הבאים‬‫העקרונות‬ ‫בין‬ ‫המאזנת‬: 1.( )‫הקצר‬ ‫בטווח‬ ‫רצוי‬ ‫תעסוקה‬ ‫של‬ ‫מספיקה‬ ‫קריטית‬ ‫מסה‬ 2‫מגורים‬ ‫של‬ ‫עירוני‬ ‫רצף‬.( " ")‫שחור‬ ‫חור‬ ‫ומניעת‬ ‫בחלונות‬ ‫אור‬ 3: / /‫בקומות‬ ‫מסחר‬ ‫מקום‬ ‫תחושת‬ ‫שימושים‬ ‫מגוון‬ ‫רחוב‬ ‫חיי‬ , - ,( ) ,‫לעיצוב‬ ‫לאמנות‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ ‫בתנאים‬ ‫המלאכות‬ ‫מקצת‬ ‫קרקע‬ .‫אחרות‬ ‫ולהשתלמויות‬ 4.‫המתחם‬ ‫בלב‬ ‫השינוי‬ ‫ליצירת‬ ‫כמנוף‬ ‫התעסוקה‬ ‫ליבת‬ ‫גיבוש‬ 5.‫הביניים‬ ‫באזורי‬ ‫מעורבים‬ ‫מבניינים‬ ‫הימנעות‬ 6‫במגורים‬ ‫השימושים‬ ‫עירוב‬ ‫של‬ ‫והסדרה‬ ‫בקרה‬ ‫על‬ ‫דגש‬ ‫שימת‬ .‫המעורבים‬ ‫המשולבת‬ ‫החלופה‬ •‫התכנית‬ ‫ביעדי‬ ‫עמידה‬:‫המגורים‬ ‫חלופת‬‫להגשמת‬ ‫ביותר‬ ‫המתאימה‬ ‫נמצאה‬ . .‫זה‬ ‫בקריטריון‬ ‫שניה‬ ‫ותעסוקה‬ ‫מגורים‬ ‫משולבת‬ ‫החלופה‬ ‫התכנון‬ ‫מטרות‬ •‫ייתכנות‬:‫התעסוקה‬ ‫חלופת‬‫לייתכנות‬ ‫ביותר‬ ‫הטוב‬ ‫הסיכוי‬ ‫כבעלת‬ ‫התבררה‬ .( )‫התכנון‬ ‫יעדי‬ ‫בהגשמת‬ ‫ביותר‬ ‫הנמוך‬ ‫אך‬ ‫חלופות‬ ‫הערכת‬ ‫של‬ ‫מוסדר‬ ‫הליך‬ ‫בסיום‬‫תוצאות‬ ‫גובשו‬ :‫ההערכה‬ ‫ומסקנות‬
  • 20.
    ‫שימושים‬ ‫פריסת‬)‫אלפי‬ ( ”‫ר‬‫מ‬ 115 170 200 "‫כ‬ ‫סה‬ 760 -0 140 ( )‫מגורים‬-170 0 ( )‫תעסוקה‬ *“‫תעסוקה‬ ‫או‬ ‫מגורים‬ ‫המסומנים‬ ‫למבננים‬ ‫שיקבע‬ ‫ביעוד‬ ‫מותנה‬” ‫וכולל‬-60 70”‫תעסוקה‬ ‫ובייעודי‬ ‫מסחרית‬ ‫בחזית‬ ‫מסחר‬ ‫ר‬ ‫מ‬ ‫אלף‬ *, -1 445 ,1 485 ‫הנבחרת‬ ‫החלופה‬
  • 21.
  • 22.
    :‫התעסוקה‬ ‫ליבת‬ ‫דימוי‬ •‫רקמה‬ ‫אינטנסיבית‬ ,‫תעסוקה‬‫של‬ ‫גם‬ ‫כוללת‬ ‫מסחר‬ ‫בקומות‬ .‫הקרקע‬
  • 23.
    :‫עירוניים‬ ‫מגורים‬ ‫דימוי‬ •‫מוטת‬‫רקמה‬ ‫בהשפעת‬ ‫מגורים‬ , :‫חיה‬ ‫פלורנטין‬ . ,‫פעילה‬ ‫תוססת‬ •,‫רציף‬ ‫עירוני‬ ‫בלוק‬ 4-5'‫קומת‬ ‫מעל‬ ‫ק‬ ,‫בקו‬ ‫בניה‬ ‫קרקע‬ 0. •‫מבנים‬ ‫שיפוץ‬ ‫והקמת‬ ‫קיימים‬ .‫חדשים‬
  • 24.
    ( ) :‫יפו‬‫דגם‬ ‫מרקמיים‬ ‫מגורים‬ ‫דימוי‬ •‫אופיינית‬ ‫רקמה‬ :‫יפו‬ ‫לצפון‬ ‫גדולים‬ ‫בלוקים‬ ‫חצרות‬ ‫עם‬ ,‫מגורים‬6-7 ,‫חומרים‬ ‫קומות‬ " "‫כגון‬ ‫יפואים‬ . ,‫צבעוני‬ ‫טיח‬ ‫אבן‬
  • 25.
    :‫מגורים‬ ‫עוגן‬ ‫דימוי‬ •‫של‬‫גדול‬ ‫מתחם‬ ‫מגורים‬ ,‫איכותיים‬ ‫שירותים‬ ‫בשילוב‬ ‫קהילתיים‬ ‫ושטחים‬ ‫מקומיים‬ .‫פתוחים‬ •‫אך‬ ‫נפרדת‬ ‫שכונה‬ ‫מקושרת‬ .‫לסביבתה‬
  • 26.
    ‫יעוד‬ ‫סוג‬ ‫תעסוקה‬ ”‫כ‬ ‫סה‬ ‫מגורים‬ ‫סה‬”‫כ‬ ‫מסחר‬ ”‫כ‬‫סה‬ -* ‫מ‬*‫עד‬ ,830 00 0 ,660 000 ,5 700,7 50 0 ,70 000,60 000 , ,1 485 000, ,1 445 000 ,485 000,625 00 0 ‫מלאכה‬,100 000,100 00 0 ‫יחידות‬ ”‫ר‬ ‫מ‬ ”‫ר‬ ‫מ‬ ”‫ד‬ ‫יח‬ ”‫ר‬ ‫מ‬ *“‫תעסוקה‬ ‫או‬ ‫מגורים‬ ‫המסומנים‬ ‫למבננים‬ ‫שיקבע‬ ‫ביעוד‬ ‫מותנה‬” ”‫ר‬ ‫מ‬ :‫מימוש‬ ‫**טווח‬15-20‫שנה‬
  • 27.
  • 28.
    1.‫ארגון‬ ‫הקמת‬ ‫מבואות‬ ‫מנהלת‬‫יפו‬ .‫המישלמה‬ ‫במסגרת‬ ‫פיתוח‬ ‫קהילתית‬‫תשתית‬ ‫העניין‬ ‫בעלי‬ ‫עם‬ ‫השיתוף‬ ‫ומנגנוני‬ ‫ניהול‬ ‫ה‬‫המשלימה‬ ‫פעילות‬: , ,‫ושיווק‬ ‫אכיפה‬ ‫כלכלית‬ ‫חברתית‬ ‫ייזום‬ ‫תכנון‬ ‫הסביבתית‬ ‫התשתית‬ ‫ופיתוח‬
  • 29.
    1-” “ .‫רכות‬‫רמת‬ ‫מתחמים‬ ‫מכילים‬ ‫או‬ ,‫בבינוי‬ ‫דלילים‬ ‫ירוד‬ ‫במצב‬ ‫מבנים‬. 2.‫יוזמות‬ ‫של‬ ‫קיום‬ ‫תכנון‬. 3.‫על‬ ‫צפויה‬ ‫השפעה‬ ‫כלל‬ ‫יפו‬ ‫מבואות‬. ‫קריטריונים‬ 2.‫תכנון‬ ‫פעולות‬ ‫מיקוד‬ ‫מתחמי‬
  • 30.
    ‫תכנון‬ ‫לייזום‬ ‫המלצה‬: ”.‫מורחב‬ ‫צ‬ ‫מע‬ ‫מתחם‬ ‫א‬ - .‫כרוניגן‬ ‫שלבים‬ ‫רצועת‬ ‫ב‬ .‫בלומפילד‬ ‫ג‬ - .‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ ‫הרצל‬ ‫ד‬ ‫דרום‬ - .‫ציון‬ ‫הר‬ ‫שלמה‬ ‫ה‬ ‫מתחמים‬ ‫פירוט‬ 2.‫תכנון‬ ‫פעולות‬ ‫מיקוד‬ ‫מתחמי‬ ‫תכנון‬ ‫לעדכון‬ ‫המלצה‬ - .‫מאושר‬ ‫מעון‬ ‫מתחם‬ ‫ו‬ - .‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ ‫שלמה‬ ‫מזלג‬ ‫ז‬ - .‫שלמה‬ ‫הרצל‬ ‫ח‬ - .‫אברבנל‬ ‫שלבים‬ ‫משולש‬ ‫ט‬ ‫מאושר‬ .‫מבכרך‬ ‫רבי‬ ‫שלבים‬ ‫משולש‬ ‫י‬
  • 31.
    3.‫מוקדים‬ /‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ ‫שלמה‬ /‫שלבים‬‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ /‫שלבים‬ ‫שלמה‬ /‫הרצל‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ /‫העליה‬ ‫שלמה‬ /‫העליה‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ - /‫ציון‬ ‫הר‬ ‫שלמה‬ 3.‫תשתיות‬ ‫המרחב‬ ‫שיקום‬ ‫הציבורי‬ ‫ם‬‫י‬‫ב‬‫ל‬‫ש‬ - ‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬ ‫ר‬‫ה‬ ‫ל‬‫א‬‫ר‬‫ש‬‫י‬ ‫ת‬‫י‬‫ר‬‫א‬‫ש‬ ‫ה‬‫י‬‫ח‬‫ת‬‫ה‬ ‫פי‬‫ע‬‫ל‬‫ו‬‫ב‬‫א‬ ‫ה‬ ‫ה‬‫מ‬‫ל‬‫ש‬ -‫ר‬‫ט‬‫ע‬‫בן‬ ‫י‬‫ב‬‫ר‬‫ה‬ ‫ך‬‫ר‬‫כ‬‫ב‬‫מ‬ ‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ו‬‫ל‬‫ג‬ ‫ץ‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫ק‬ ‫צל‬‫הר‬ ‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ע‬‫ה‬ ‫ל‬‫נ‬‫ב‬‫ר‬‫ב‬‫א‬ ‫המחוג‬ ‫ה‬ -‫ר‬‫ב‬ ‫י‬‫א‬‫ח‬‫ו‬‫י‬ ”‫ך‬ ‫ש‬‫ה‬ ‫ל‬‫א‬‫נ‬‫נ‬‫ח‬ ‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬‫ע‬ ‫ר‬‫ב‬‫ג‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬ ‫ו‬‫פ‬‫י‬ -‫י‬‫ב‬‫צ‬ ‫ן‬‫ב‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬ ’‫ד‬‫ש‬ ‫ם‬‫י‬‫ל‬‫ש‬‫ו‬‫ר‬‫י‬ 1.‫צירים‬ ‫שלבים‬ ‫דרך‬ ’‫שלמה‬ ‫רח‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ - ’‫ציון‬ ‫הר‬ ‫שד‬ ‫אבועלפיה‬ -‫עטר‬ ‫בן‬ ‫יוחאי‬ ‫בר‬ /‫גבר‬ ‫עציון‬ ‫מבכרך‬ ‫הרבי‬ ‫התחיה‬ ‫ישראל‬ ‫שארית‬ 2.‫מרחבים‬ ‫כרונינגן‬ ‫גן‬ ‫האמנים‬ ‫סדנאות‬ ‫גן‬ ‫נבוט‬ ‫אבו‬ ‫סביל‬ ‫גן‬ ‫מנדל‬ ‫גן‬ ”‫לטבע‬ ‫ס‬ ‫וביה‬ ‫הבוטאני‬ ‫הגן‬ ‫ם‬‫י‬‫ב‬‫ל‬‫ש‬ - ‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬ ‫ר‬‫ה‬ ‫ל‬‫א‬‫ר‬‫ש‬‫י‬ ‫ת‬‫י‬‫ר‬‫א‬‫ש‬ ‫ה‬‫י‬‫ח‬‫ת‬‫ה‬ ‫פי‬‫ע‬‫ל‬‫בו‬‫א‬ ‫ה‬ ‫ה‬‫מ‬‫ל‬‫ש‬ -‫ר‬‫ט‬‫ע‬‫בן‬ ‫י‬‫ב‬‫ר‬‫ה‬ ‫ך‬‫ר‬‫כ‬‫ב‬‫מ‬ ‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ו‬‫ל‬‫ג‬ ‫ץ‬‫ו‬‫ב‬‫י‬‫ק‬ ‫צל‬‫הר‬ ‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ע‬‫ה‬ ‫ל‬‫נ‬‫ב‬‫ר‬‫ב‬‫א‬ ‫המחוג‬ ‫ה‬ -‫ר‬‫ב‬ ‫י‬‫א‬‫ח‬‫ו‬‫י‬ ”‫ך‬ ‫ש‬‫ה‬ ‫ל‬‫א‬‫נ‬‫נ‬‫ח‬ ‫ן‬‫ו‬‫י‬‫צ‬‫ע‬ ‫ר‬‫ב‬‫ג‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬ ‫ו‬‫פ‬‫י‬ -‫י‬‫ב‬‫צ‬ ‫ן‬‫ב‬ ‫ך‬‫ר‬‫ד‬ ’‫ד‬‫ש‬ ‫ם‬‫י‬‫ל‬‫ש‬‫ו‬‫ר‬‫י‬
  • 32.
  • 33.
  • 34.
    4‫משלימה‬ ‫פעילות‬ . :‫חברתית‬ ”‫י‬‫ע‬ ‫עסקים‬ ‫ובעלי‬ ‫תושבים‬ ‫של‬ ‫עירונית‬ ‫השתלבות‬: 1. .‫וצרכים‬ ‫קבוצות‬ ‫זיהוי‬ 2. .‫מתחם‬ ‫או‬ ‫רחוב‬ ‫ועדי‬ ‫של‬ ‫הקמתם‬ ‫עידוד‬ 3, , .‫יפו‬ ‫צפון‬ ‫פלורנטין‬ ‫בפעילות‬ ‫שילוב‬ ‫בחינת‬ . /‫בהתאמה‬ ‫שלום‬ ‫קריית‬ ‫יפו‬ 4.‫מבואות‬ ‫לתושבי‬ ‫קהילתית‬ ‫פעילות‬ ‫פיתוח‬ :‫יפו‬ :‫לבחינה‬”‫לטבע‬ ‫ס‬ ‫בבי‬”‫רוגוזין‬ ‫ס‬ ‫בבי‬ ‫האומנים‬ ‫בסדנאות‬‫התזמורת‬ ‫בבית‬ ‫מנדל‬ ‫במרכז‬ 5.‫האוניברסיטאית‬ ‫למכללה‬ ‫עתידית‬ ‫חבירה‬ .‫אייזנברג‬ ‫במתחם‬ 6.‫המישלמה‬ ‫של‬ ‫והמנגנון‬ ‫המתקנים‬ ‫של‬ ‫ניצול‬
  • 35.
    :‫כלכלי‬ ‫תמרוץ‬ 1” .‫רמת‬‫י‬ ‫עפ‬ ‫לעסקים‬ ‫דיפרנציאלית‬ ‫ארנונה‬ .‫המטרד‬ 2. .‫למגורים‬ ‫ארנונה‬ ‫הורדת‬ ‫אפשרות‬ ‫בחינת‬ 3. ” .‫ואחרים‬ ‫י‬ ‫ממ‬ ‫באמצעות‬ ‫פינויים‬ ‫קידום‬ 4, : .‫דואר‬ ‫עסקים‬ ‫לקליטת‬ ‫תשתית‬ ‫הקמת‬ ‫עידוד‬ .’‫וכו‬ ‫בנקים‬ 5‫ופרטי‬ ‫ציבורי‬ ‫סקטור‬ ‫פעולה‬ ‫ושיתופי‬ ‫פרוייקטים‬ ‫קידום‬ . 4‫המשך‬ - ‫משלימה‬ ‫פעילות‬ . ‫שיווק‬‫קמפיין‬:‫יפו‬ ‫מבואות‬ ‫של‬ 1. .‫ברורה‬ ‫תדמית‬ ‫בניית‬ 2. .‫היעד‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫המגורים‬ ‫שיווק‬ 3. .‫פוטנציאלים‬ ‫יזמים‬ ‫בפני‬ ‫התכנית‬ ‫הצגת‬ 4. .‫והכללית‬ ‫העסקית‬ ‫בעיתונות‬ ‫פרסום‬ :‫אכיפה‬ 1..‫עסקים‬ ‫סקר‬ ‫ביצוע‬ 2. .‫העסק‬ ‫לרשיונות‬ ‫תנאים‬ ‫הוספת‬ 3. ” .‫העירוני‬ ‫הפיקוח‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫אכיפתם‬
  • 36.
    5‫ובקרה‬ ‫מעקב‬ . ‫המתחם‬‫ש‬‫איתור‬ 1– .‫הפרוגרמה‬ ‫יעדי‬ ‫השגת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫תנועת‬. 2– .‫ממלאכה‬ ‫מעבר‬ ‫העסקים‬ ‫במצב‬ ‫שינוי‬ ‫לתעסוקה‬ 3.‫ארנונה‬ ‫בגביית‬ ‫שינויים‬ 4.‫סקרים‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫המתחם‬ ‫בדימוי‬ ‫שינויים‬ 5.‫פרוייקטים‬ ‫סטטוס‬ 6.‫הנכסים‬ ‫בערך‬ ‫שינויים‬. ‫היישום‬‫כלי‬ ‫הערכת‬. 1.‫קיימת‬ ‫הזדמנות‬ ‫ניצול‬ ‫או‬ ‫לחסם‬ ‫מענה‬ ‫מתן‬ 2.‫התכנית‬ ‫יעדי‬ ‫להשגת‬ ‫תרומה‬ 1.‫פעולה‬ ‫קידום‬ / ‫עצירה‬ 2.‫קצב‬ ‫שינוי‬ 3.‫היישום‬ ‫כלי‬ ‫שיפור‬ ‫מסקנות‬‫הסקת‬
  • 37.
    ‫הפיתוח‬ ‫שלבי‬ ’‫א‬ ‫שלב‬ -‫מלאכה‬‫דוחקת‬ ‫תעסוקה‬ ’‫ג‬ ‫שלב‬ ’ -‫ו‬ ‫א‬ ‫של‬ ‫המגמות‬ ‫חיזוק‬ ’‫ב‬ ‫שלב‬ -‫המגורים‬ ‫פיתוח‬
  • 38.
    ‫הבאים‬ ‫הצעדים‬ ‫הכנת‬‫מדיניות‬ ‫מסמך‬‫ל‬‫ועדה‬ ‫המקומית‬ ‫מהלכים‬‫הנחיית‬ ‫לצורך‬ ‫המדיניות‬ ‫סיכום‬ ‫סטאטוטורים‬, )‫זכויות‬ ‫היקפי‬ ‫השימושים‬ ‫פריסת‬ , , ,‫עקרונות‬ ‫עירוני‬ ‫עיצוב‬ ‫כללי‬ ‫ציבור‬ ‫שרותי‬ ‫אזור‬ ‫לפי‬ ,(‫הבינוי‬‫ופרוייקטים‬ ‫עוגנים‬ ‫ורשימת‬. ‫הקמת‬‫יפו‬ ‫מבואות‬ ‫מנהלת‬ .‫ליפו‬ ‫המישלמה‬ ‫במסגרת‬ ‫הפעולות‬ ‫הכנסת‬‫העבודה‬ ‫לתכניות‬ -‫עירוניות/ממשלתיות‬ ‫חברות‬ ‫של‬ .( ” , )‫איילון‬ ‫נתיבי‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫שלבים‬ ‫דרך‬ ‫למשל‬ -‫עירייה‬ ‫גופי‬ ‫של‬ ” , )‫מנהל‬ ‫י‬ ‫ע‬ ‫המיקוד‬ ‫במתחמי‬ ‫תכנון‬ ‫ייזום‬ ‫למשל‬