תכנית אב שפירא - פרקים 11-1

1. 8
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
.1‫מבוא‬
1.1‫ומטרה‬ ‫רקע‬
‫בשנת‬ ‫נוסדה‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬1924‫כ‬ ‫של‬ ‫שטח‬ ‫על‬-630‫התחנה‬ ‫למתחם‬ ‫מדרום‬ ‫דונם‬
‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫החדשה‬ ‫המרכזית‬.‫כיום‬ ‫מאכלסת‬ ‫השכונה‬‫כ‬-8,500‫ותיק‬ ‫גרעין‬ ‫הכוללים‬ ‫תושבים‬
‫חדשים‬ ‫עולים‬ ‫וכן‬ ‫בוכרה‬ ‫יוצאי‬ ‫של‬,‫ומשת‬ ‫זרים‬ ‫עובדים‬"‫פים‬.‫האוכלוסייה‬ ‫הרכב‬,‫המיקום‬,
‫המצאי‬‫התורמים‬ ‫מהגורמים‬ ‫חלק‬ ‫מהווים‬ ‫התשתיות‬ ‫ומצב‬ ‫הפיזי‬,‫רב‬ ‫זמן‬ ‫מזה‬,‫להידרדרותה‬
‫השכונה‬ ‫של‬.‫שנת‬ ‫עד‬1993‫עירונית‬ ‫מינהלה‬ ‫בשכונה‬ ‫פעלה‬–"‫שפירים‬",‫כניסת‬ ‫עם‬ ‫אך‬
‫לשכונה‬ ‫זו‬ ‫בשנה‬ ‫הארצי‬ ‫השיקום‬ ‫פרוייקט‬,‫תקציב‬ ‫על‬ ‫כולו‬ ‫נשען‬ ‫והחברתי‬ ‫הפיזי‬ ‫השיקום‬
‫והבינוי‬ ‫השיכון‬ ‫משרד‬.‫הבעיות‬ ‫מכלול‬‫בשכונה‬ ‫שאותרו‬,‫הפוטנציאלים‬ ‫היתרונות‬ ‫זה‬ ‫וכנגד‬
‫ממיקומה‬ ‫הנובעים‬,‫הפיזי‬ ‫ומאופייה‬ ‫יחסית‬ ‫הנמוכים‬ ‫הקרקע‬ ‫מערכי‬,‫ההנדסה‬ ‫מנהל‬ ‫את‬ ‫הניע‬
‫השכונה‬ ‫ופיתוח‬ ‫לשיקום‬ ‫ומטרות‬ ‫חזון‬ ‫שתגדיר‬ ‫כוללת‬ ‫אב‬ ‫תוכנית‬ ‫להכין‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫עיריית‬ ‫של‬,
‫ותחומית‬ ‫כללית‬ ‫מדיניות‬ ‫תתווה‬,‫ליי‬ ‫ודרכים‬ ‫אמצעים‬ ‫תפרט‬‫של‬ ‫שוטפת‬ ‫בקרה‬ ‫תוך‬ ‫שום‬
‫התהליך‬.‫כמותאם‬ ‫פעלה‬ ‫בזאת‬ ‫המוצגת‬ ‫האב‬ ‫תכנית‬‫הדרך‬ ‫בתחילת‬ ‫שהוגדרה‬ ‫למטרה‬
‫בהתוויית‬‫עירוני‬ ‫שיקום‬ ‫על‬ ‫דגש‬ ‫עם‬ ‫לשכונה‬ ‫כולל‬ ‫מערכתי‬ ‫טיפול‬-‫חברתי‬-‫קהילתי‬.
1.2‫התכנון‬ ‫גישת‬
1.2.1‫גיש‬‫ה‬‫כללית‬
‫מעשור‬ ‫למעלה‬ ‫המערבי‬ ‫בעולם‬ ‫השולטות‬ ‫התכנוניות‬ ‫התפישות‬,‫ו‬‫החייאת‬ ‫בתחום‬ ‫במיוחד‬
‫עירוניים‬ ‫פנים‬ ‫אזורים‬)‫למשל‬,Ferguson, 1999; Halpren, 1995; Porter, 1995; Julius,
1990(,‫אינטגרטיביות‬ ‫בגישות‬ ‫עוסקות‬,‫רב‬-‫תחומיות‬,‫ונורמטיבי‬ ‫פיזי‬ ‫בתכנון‬ ‫מסתפקות‬ ‫שאינן‬
‫על‬ ‫רב‬ ‫דגש‬ ‫עם‬ ‫משולבים‬ ‫פתרונות‬ ‫מספקות‬ ‫אלא‬"‫מלמטה‬ ‫תכנון‬."‫הגישה‬ ‫של‬ ‫המשמעות‬
‫בתכנון‬ ‫נוקטים‬ ‫אנו‬ ‫בה‬ ‫האינטגרטיבית‬,‫שפירא‬ ‫שכונת‬ ‫של‬ ‫ובהחייאה‬ ‫בשיקום‬,‫כל‬ ‫את‬ ‫כוללת‬
‫ההנחיות‬ ‫במסמך‬ ‫המזמין‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שפורטו‬ ‫המרכיבים‬,‫פעלנו‬ ‫פיה‬ ‫על‬ ‫הגישה‬ ‫את‬ ‫תואמות‬ ‫הן‬
‫פלורנטין‬ ‫שכונת‬ ‫בתכנון‬)‫סביבותכנון‬,2001(,‫תוך‬‫הדגש‬‫ה‬‫רבה‬‫העירוני‬ ‫המרכיב‬ ‫של‬-‫קהילתי‬.
‫הם‬ ‫הגישה‬ ‫עיקרי‬:
♦‫ת‬‫אינטגרטיבי‬ ‫כנון‬,‫רב‬-‫תחומי‬
♦‫שכונתיים‬ ‫וחוץ‬ ‫פנים‬ ‫תהליכים‬ ‫של‬ ‫ההשלכות‬ ‫והבנת‬ ‫איתור‬
♦‫כלל‬ ‫מטרות‬ ‫להשגת‬ ‫בשכונה‬ ‫הפועלים‬ ‫הכוחות‬ ‫והפעלת‬ ‫זיהוי‬-‫משותפות‬ ‫שכונתיות‬
♦‫השכונתית‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫לתמהיל‬ ‫המותאמת‬ ‫גישה‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ופרטני‬ ‫כולל‬ ‫ציבור‬ ‫שיתוף‬)‫פירוט‬
‫בהמשך‬(,‫מדיניו‬ ‫בהערכת‬ ‫והן‬ ‫בעיצוב‬ ‫הן‬‫משותפת‬ ‫ת‬
♦‫לציבור‬ ‫והתכנית‬ ‫התהליך‬ ‫שקיפות‬

2. 9
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
♦‫מפורט‬ ‫מידע‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫פרטני‬ ‫תכנוני‬ ‫טיפול‬
♦‫רב‬ ‫ישימות‬-‫תחומית‬)‫כלכלית‬,‫ציבורית‬,‫סביבתית‬,‫וכד‬ ‫פיזית‬'(
♦‫יישום‬ ‫מערך‬,‫דינמי‬ ‫ובקרה‬ ‫מעקב‬
1.2.2‫גיש‬‫ה‬‫פרטנית‬
‫פנים‬ ‫שכונות‬ ‫של‬ ‫והשיקום‬ ‫ההחייאה‬ ‫בתחום‬ ‫האחרונות‬ ‫העדויות‬-‫מור‬ ‫מדורדרות‬ ‫עירוניות‬‫ות‬
‫שלהלן‬ ‫הגישה‬ ‫את‬ ‫יישמו‬ ‫בו‬ ‫מקום‬ ‫בכל‬ ‫וגדלים‬ ‫הולכים‬ ‫הצלחה‬ ‫ניצני‬ ‫על‬)‫ראה‬,Grogan and
Proscio, 2000.(‫שפירא‬ ‫לשכונת‬ ‫האב‬ ‫תכנית‬ ‫במסגרת‬,‫אפשרות‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫מציעים‬ ‫אנו‬
‫הללו‬ ‫הפרטניים‬ ‫העקרונות‬ ‫של‬ ‫האימוץ‬,‫חלקם‬ ‫או‬ ‫כולם‬,‫ליישומם‬ ‫דרכים‬ ‫ומצעים‬.‫זו‬ ‫בחינה‬
‫כמובן‬ ‫מונעת‬ ‫אינה‬,‫נהפ‬‫הוא‬ ‫וך‬,‫ואימוצם‬ ‫סקירתם‬ ‫את‬–‫הצורך‬ ‫במידת‬,‫עקרונות‬ ‫של‬
‫המערבי‬ ‫בעולם‬ ‫אחרים‬ ‫במקומות‬ ‫לאחרונה‬ ‫המיושמים‬ ‫נוספים‬ ‫ופתרונות‬.‫ופתרונות‬ ‫עקרונות‬
‫מקיף‬ ‫ספרות‬ ‫סקר‬ ‫באמצעות‬ ‫הראשוני‬ ‫העבודה‬ ‫בשלב‬ ‫כבר‬ ‫נסקרו‬ ‫אלה‬.‫הפרטניים‬ ‫העקרונות‬
‫הם‬ ‫לבחון‬ ‫מציעים‬ ‫אנו‬ ‫אותם‬:
‫א‬.‫האוכלוסייה‬ ‫לקבוצות‬ ‫לאפשר‬‫שלהן‬ ‫העדיפויות‬ ‫סדר‬ ‫את‬ ‫ולנהל‬ ‫לעצב‬ ‫השונות‬.‫זו‬ ‫גישה‬
‫שינוי‬ ‫לתהליכי‬ ‫כלל‬ ‫בדרך‬ ‫מובילה‬"‫מלמטה‬"‫בשם‬ ‫גם‬ ‫הידועים‬–Grassroots Revival.
‫ב‬.‫התכנון‬ ‫במרחב‬ ‫הפשיעה‬ ‫והקטנת‬ ‫האישי‬ ‫הביטחון‬ ‫בהגברת‬ ‫הצורך‬ ‫ויישום‬ ‫הדגשת‬.
‫ג‬.‫א‬ ‫מחדש‬ ‫לבנות‬ ‫השוק‬ ‫לכוחות‬ ‫אפשרות‬ ‫ומתן‬ ‫הפרטי‬ ‫המגזר‬ ‫בצורכי‬ ‫התחשבות‬‫אשר‬ ‫ת‬
‫ו‬ ‫הוזנח‬/‫נהרס‬ ‫או‬.
‫ד‬.‫הקרדינליות‬ ‫הציבור‬ ‫שרותי‬ ‫מערכות‬ ‫הפרטת‬.
‫ה‬.‫המקומי‬ ‫הפוטנציאל‬ ‫לניצול‬ ‫תנאים‬ ‫יצירת‬)‫נדל‬ ‫ערכי‬"‫ן‬,‫ןכיו‬ ‫פתוחים‬ ‫שטחים‬"‫ב‬(‫ויתרונות‬
‫היחסיים‬ ‫המיקום‬.
‫ו‬.‫פיתוח‬ ‫של‬ ‫פרוייקטים‬ ‫הפעלת‬,‫מגורים‬ ‫לרבות‬,‫ה‬ ‫בשיטת‬-BOT)Build, Operate &
Transfer.(
1.3‫התכ‬ ‫מהלך‬‫ומרכיביו‬ ‫נון‬
‫ומשולבות‬ ‫מקבילות‬ ‫מערכות‬ ‫שתי‬ ‫על‬ ‫מתבסס‬ ‫התכנון‬ ‫מערך‬:‫מערכת‬‫מהלכים‬ ‫של‬)‫שלבים‬(
‫מהלכים‬ ‫של‬ ‫ומערכת‬ ‫תכנוניים‬)‫שלבים‬(‫ומשלימים‬ ‫תומכים‬)‫איור‬1.1.(
‫התכנוניים‬ ‫המהלכים‬ ‫מערכת‬‫שלבים‬ ‫חמישה‬ ‫כוללת‬.‫הראשון‬ ‫השלב‬,‫הרקע‬ ‫מערך‬ ‫הוכן‬ ‫בו‬
‫לתכנון‬)‫באיור‬ ‫כמפורט‬1.1(,‫יש‬‫הבאים‬ ‫השלבים‬ ‫לכל‬ ‫כתשומה‬ ‫מש‬.‫כבסיס‬ ‫משמש‬ ‫הוא‬
‫ב‬ ‫בשלב‬ ‫שיבוצעו‬ ‫התהליכיים‬ ‫לניתוחים‬'‫ג‬ ‫בשלב‬ ‫קיימות‬ ‫בעיות‬ ‫לאיתור‬ ‫וכבסיס‬'.‫המידע‬
‫ד‬ ‫בשלב‬ ‫החלופות‬ ‫הערכת‬ ‫לתהליך‬ ‫בסיסית‬ ‫כתשומה‬ ‫משמש‬,'‫התשריט‬ ‫להכנת‬ ‫כבסיס‬ ‫וכן‬
‫הפרוגרמתי‬ ‫והבסיס‬)‫ויידרש‬ ‫במידה‬(‫החמישי‬ ‫בשלב‬.

3. 10
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫איור‬1.1.‫התכנון‬ ‫מהלך‬,‫ומרכיביו‬ ‫שלביו‬.
‫בית‬ ‫משקי‬ ‫סקר‬
‫ותשתיות‬ ‫מבנים‬ ‫סקר‬
‫הנדל‬ ‫המערך‬ ‫סקר‬"‫ני‬
‫ומלאכה‬ ‫עסקים‬ ‫סקר‬
‫וחניה‬ ‫תנועה‬ ‫סקר‬
‫תכנוניים‬ ‫שלבים‬‫ומשלימים‬ ‫תומכים‬ ‫שלבים‬
‫א‬ ‫שלב‬- '‫לתכנון‬ ‫הרקע‬ ‫מערך‬
‫השוואתי‬ ‫ספרות‬ ‫סקר‬
‫קיימים‬ ‫מידע‬ ‫מאגרי‬
‫עיר‬ ‫בניין‬ ‫תכניות‬
‫נושאיים‬ ‫סקרים‬
‫ב‬ ‫שלב‬- '‫תהליכים‬ ‫ניתוח‬
‫ומגמות‬
‫ג‬ ‫שלב‬- '‫בעיות‬ ‫הגדרת‬,‫חזון‬
‫עתידי‬ ‫ותפקוד‬
‫עירוני‬ ‫ניתוח‬
‫וקהילתי‬ ‫חברתי‬ ‫ניתוח‬
‫כלכלי‬ ‫ניתוח‬
‫תכנוני‬ ‫ניתוח‬
‫תנועתי‬ ‫ניתוח‬
‫לפיתוח‬ ‫ומאיצים‬ ‫חסמים‬ ‫הגדרת‬
‫קיימות‬ ‫בעיות‬ ‫הגדרת‬
‫חזויות‬ ‫בעיות‬ ‫הגדרת‬
‫חזון‬ ‫הגדרת‬-‫מטרות‬-‫יעדים‬
‫ד‬ ‫שלב‬- '‫ומדיניות‬ ‫תכנון‬ ‫חלופות‬
‫מרחביות‬ ‫חלופות‬ ‫הגדרת‬-‫תפקודיות‬
‫תחומיות‬ ‫מדיניות‬ ‫חלופות‬ ‫הגדרת‬
‫מדיניות‬ ‫חלופות‬ ‫הערכת‬
‫תכנוניים‬ ‫אמצעים‬ ‫הגדרת‬
‫ה‬ ‫שלב‬- '‫ומסמכיה‬ ‫התכנית‬ ‫עריכת‬
‫חברתי‬ ‫חשיבה‬ ‫פורום‬ ‫ארגון‬
‫עם‬ ‫התייעצות‬"‫סוכני‬
‫תקשורת‬"‫ובנייה‬ ‫מקומיים‬
‫התערבות‬ ‫לדגם‬ ‫משותפת‬
" ‫זיהוי‬"‫תקשורת‬ ‫סוכני‬
" ‫וקבוצות‬ ‫מקומיים‬"‫כח‬
‫סיורי‬
‫שטח‬
‫קבוצתיים‬
‫שיתוף‬
‫ציבור‬
‫שיתוף‬
‫ציבור‬
‫שיתוף‬
‫ציבור‬
‫והצגה‬ ‫תיעוד‬
‫מסכם‬ ‫דוח‬
‫תשריטים‬
-
-
-
-
‫יישום‬ ‫אמצעי‬
‫ושלביות‬ ‫עלות‬
‫ותפעול‬ ‫ליישום‬ ‫ארגונית‬ ‫מערכת‬ ‫הקמת‬
‫ובקרה‬ ‫למעקב‬ ‫תכנית‬
‫יישום‬ ‫תכנית‬
‫מצאי‬,‫ניתוחים‬,‫חלופות‬
‫ומרחבית‬ ‫תחומית‬ ‫מדיניות‬
‫המוצע‬ ‫המערך‬
‫והמעקב‬ ‫היישום‬ ‫תכנית‬
‫סטטוטורים‬ ‫אמצעים‬
‫והסדרים‬ ‫הוראות‬
‫וא‬ ‫פיזיים‬ ‫פרוייקטים‬-‫פיזיים‬
‫תמריצים‬

4. 11
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫המשלימים‬ ‫המהלכים‬ ‫מערכת‬‫החברתית‬ ‫מהמורכבות‬ ‫נובעת‬-‫בשכ‬ ‫קהילתית‬‫ו‬‫וכוללת‬ ‫נה‬:‫א‬.
‫הציבור‬ ‫שיתוף‬ ‫של‬ ‫לפעילויות‬ ‫ומשלימים‬ ‫מקדימים‬ ‫אנליטיים‬ ‫לניתוחים‬ ‫הקשורות‬ ‫פעילויות‬,
‫מ‬ ‫לקביעת‬ ‫הציבור‬ ‫נציגי‬ ‫עם‬ ‫משותף‬ ‫חשיבה‬ ‫פורום‬ ‫לרבות‬‫הנכון‬ ‫השיתוף‬ ‫דגם‬ ‫של‬ ‫שותפת‬
‫ב‬ ‫והרצוי‬.‫להצלחת‬ ‫הנדרש‬ ‫ההסברתי‬ ‫ובמערך‬ ‫הציבור‬ ‫בשיתוף‬ ‫הקשורות‬ ‫הפעילויות‬ ‫מגוון‬
‫ויישומו‬ ‫התכנון‬.‫ובנספחיו‬ ‫הדוח‬ ‫במהלך‬ ‫התייחסות‬ ‫ראה‬ ‫הציבור‬ ‫שיתוף‬ ‫בעניין‬ ‫פירוט‬ ‫על‬,
‫ומרכיביו‬ ‫השיתוף‬ ‫מבנה‬ ‫תאור‬‫בפרק‬ ‫מוצג‬15,‫סעיף‬15.4‫זה‬ ‫לדוח‬.
‫מרכ‬ ‫פירוט‬ ‫להלן‬‫התכנון‬ ‫יבי‬,‫מרכיב‬ ‫לכל‬ ‫הרלבנטיות‬ ‫העבודה‬ ‫ושיטות‬ ‫המשלימים‬ ‫המהלכים‬.
1.4‫לתכנון‬ ‫הרקע‬ ‫מערך‬
‫המידע‬ ‫מערך‬
‫רבות‬ ‫עירוניות‬ ‫שכונות‬ ‫של‬ ‫כטבען‬,‫אגרגטיבי‬ ‫הוא‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬ ‫על‬ ‫הקיים‬ ‫המידע‬ ‫מרבית‬
‫יד‬ ‫על‬ ‫הנערכים‬ ‫והעיבודים‬ ‫לסטטיסטיקה‬ ‫המרכזית‬ ‫הלשכה‬ ‫פרסומי‬ ‫על‬ ‫ונסמך‬ ‫בעיקרו‬‫המרכז‬ ‫י‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫עיריית‬ ‫של‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫למחקר‬–‫יפו‬.‫של‬ ‫ברמה‬ ‫מקובץ‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬ ‫על‬ ‫המידע‬
‫סטטיסטים‬ ‫אזורים‬ ‫שלושה‬-822-823-824‫השוואתיים‬ ‫לצרכים‬ ‫שימוש‬ ‫בו‬ ‫לעשות‬ ‫וניתן‬
‫בלבד‬:‫זמן‬ ‫לאורך‬ ‫שכונתיים‬ ‫כלל‬ ‫שינויים‬,‫ו‬/‫בין‬ ‫השוואות‬ ‫או‬-‫שכונתיות‬.‫התכנון‬ ‫שגישת‬ ‫כיוון‬
‫מח‬ ‫המוצעת‬‫גבוהה‬ ‫מרחבי‬ ‫פירוט‬ ‫ברמת‬ ‫מידע‬ ‫ייבת‬,‫שלושה‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬ ‫לתכנון‬ ‫המידע‬ ‫מערך‬
‫מקורות‬:‫א‬.‫קיימים‬ ‫מידע‬ ‫מאגרי‬,‫ב‬.‫ו‬ ‫נושאיים‬ ‫סקרים‬-‫ג‬.‫משלים‬ ‫פורמלי‬ ‫בלתי‬ ‫מידע‬.‫מרכיבי‬
‫באיור‬ ‫מוצגים‬ ‫ותוצריו‬ ‫המידע‬ ‫מערך‬1.2‫המידע‬ ‫מקורות‬ ‫פירוט‬ ‫להלן‬.
‫קיימים‬ ‫מידע‬ ‫מאגרי‬
‫כול‬ ‫הקיימים‬ ‫המידע‬ ‫מאגרי‬‫מקורות‬ ‫שני‬ ‫בעיקרם‬ ‫לים‬:‫דו‬"‫מחקר‬ ‫חות‬,‫שנעשו‬ ‫וסקרים‬ ‫תכנון‬
‫העירייה‬ ‫של‬ ‫הגיאוגרפית‬ ‫המידע‬ ‫מערכת‬ ‫וכן‬ ‫בשכונה‬.‫המידע‬ ‫מערך‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫אסף‬ ‫התכנון‬ ‫צוות‬
‫לאחרונה‬ ‫שנערך‬ ‫הסקר‬ ‫את‬ ‫לציין‬ ‫יש‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ‫רלבנטיים‬ ‫ומשרדים‬ ‫ביבליוגרפיים‬ ‫ממקורות‬
‫ס‬ ‫וכן‬ ‫ברוקדייל‬ ‫מכון‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הבוכרית‬ ‫העדה‬ ‫על‬‫ידי‬ ‫על‬ ‫שנערך‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הילדים‬ ‫גני‬ ‫קר‬
‫החינוך‬ ‫מחלקת‬ ‫של‬ ‫הפסיכולוגי‬ ‫השרות‬.‫הערים‬ ‫בניין‬ ‫תכניות‬ ‫כל‬ ‫גם‬ ‫כמובן‬ ‫נאספו‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬
‫הרלבנטיות‬,‫אותה‬ ‫הסובב‬ ‫ובמרחב‬ ‫בשכונה‬,‫ה‬ ‫במערכת‬ ‫הקיימים‬ ‫ונתונים‬ ‫ומפות‬-GIS
‫העירונית‬.‫הלשכות‬ ‫מכל‬ ‫נתונים‬ ‫זו‬ ‫במסגרת‬ ‫נאספו‬ ‫כן‬ ‫כמו‬,‫הגופים‬,‫והמ‬‫הפועלים‬ ‫וסדות‬
‫בשכונה‬.

5. 12
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫איור‬1.2.‫ותפוקותיהם‬ ‫המידע‬ ‫מקורות‬.
‫נושאיים‬ ‫סקרים‬
‫סקרים‬ ‫וחמישה‬ ‫ספרות‬ ‫סקר‬ ‫כוללת‬ ‫המוצעת‬ ‫המידע‬ ‫מערכת‬)‫איור‬1.2(,‫כמפורט‬‫לעיל‬.
‫ספרות‬ ‫סקר‬
‫בשנים‬ ‫בעולם‬ ‫שנערך‬ ‫ופיזי‬ ‫חברתי‬ ‫שיקום‬ ‫על‬ ‫עדכני‬ ‫מידע‬ ‫לאסוף‬ ‫הסקר‬ ‫מטרת‬‫האחרונות‬.
‫הסקר‬‫מ‬‫ש‬ ‫אמצעי‬ ‫בלתי‬ ‫מידע‬ ‫ועל‬ ‫ביבליוגרפי‬ ‫מידע‬ ‫על‬ ‫סתמך‬‫נ‬‫מנהלי‬ ‫עם‬ ‫ראיונות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫אסף‬
‫דומים‬ ‫פרוייקטים‬,‫באירופה‬ ‫בעיקר‬.‫הביבליוגרפי‬ ‫הסקר‬‫ה‬‫והן‬ ‫האינטרנט‬ ‫באמצעות‬ ‫הן‬ ‫תנהל‬
‫גבוהה‬ ‫להשכלה‬ ‫במוסדות‬ ‫כיום‬ ‫הזמינים‬ ‫הממוחשבים‬ ‫המידע‬ ‫מאגרי‬ ‫באמצעות‬.
‫ספרות‬ ‫סקר‬
‫בית‬ ‫משקי‬ ‫סקר‬
‫מבנים‬ ‫סקר‬
‫ותשתיות‬
‫המערך‬ ‫סקר‬
‫הנדל‬"‫ני‬
‫עסקים‬ ‫סקר‬
‫ומלאכה‬
‫וחנייה‬ ‫תנועה‬ ‫סקר‬
‫תכנוניות‬ ‫גישות‬
‫ספרות‬ ‫סקר‬
‫ראיונות‬
‫ת‬ ‫הנדסה‬ ‫מנהל‬"‫א‬
‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫תפקוד‬
‫עצמית‬ ‫תדמית‬
‫ומצאי‬ ‫פיזי‬ ‫מבנה‬
‫כלכליים‬ ‫מאפיינים‬
‫ועסקיים‬
‫השירותים‬ ‫מערך‬
‫התיכנוני‬ ‫המערך‬
‫מערך‬ ‫עיבוד‬
GIS
‫ת‬"‫א‬

6. 13
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫בית‬ ‫משקי‬ ‫סקר‬
‫מטרת‬‫דמוגרפית‬ ‫מבחינה‬ ‫השכונה‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫את‬ ‫לאפיין‬ ‫הסקר‬,‫חברתית‬,‫קהילתית‬,‫כלכלית‬,
‫ותדמיתית‬ ‫תפקודית‬)‫עצמית‬ ‫תדמית‬.(‫מובנה‬ ‫שאלון‬ ‫בליווי‬ ‫מראיינים‬ ‫באמצעות‬ ‫בוצע‬ ‫הסקר‬
)‫בנספח‬ ‫הסקר‬ ‫שאלון‬ ‫ראה‬1.1(‫מזו‬ ‫יתרה‬,‫מודעות‬ ‫בשכונה‬ ‫הופצו‬ ‫הסקר‬ ‫ביצוע‬ ‫לפני‬
‫הסקר‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫המודיעות‬‫חש‬ ‫להסרת‬‫הפעולה‬ ‫ושיתוף‬ ‫הענות‬ ‫ולהגברת‬ ‫שות‬)‫ראה‬1.2
‫בקרב‬ ‫שהופצה‬ ‫מודעה‬‫השכונה‬ ‫תושבי‬(.‫מקובצים‬ ‫מבננים‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫התבצעה‬ ‫הסקר‬ ‫דגימת‬
)‫סה‬"‫בשכונה‬ ‫קיימים‬ ‫כ‬43‫פרטניים‬ ‫מבננים‬(,‫בניתוח‬ ‫מסייעת‬ ‫למבננים‬ ‫השכונה‬ ‫חלוקת‬
‫השכונה‬ ‫ובאפיון‬)‫איור‬1.3‫מבננים‬ ‫לפי‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫התפלגות‬ ‫את‬ ‫מציג‬(‫מקובץ‬ ‫מבנן‬ ‫בכל‬
‫יחסית‬ ‫היתה‬ ‫הדגימה‬)‫המבנן‬ ‫לגודל‬(‫ואקראית‬,‫הקיף‬ ‫המדגם‬17%‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫מכלל‬
‫וכלל‬ ‫בשכונה‬400‫דגימות‬.‫איור‬1.4‫מבננים‬ ‫לפי‬ ‫שנדגמו‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫פרישת‬ ‫את‬ ‫מציג‬.
‫איור‬1.3.‫מבננים‬ ‫לפי‬ ‫השכונה‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫התפלגות‬)‫נתוני‬2000.(

7. 14
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫איור‬1.4.‫מבננים‬ ‫לפי‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫דגימת‬ ‫התפלגות‬
‫ותשתיות‬ ‫מבנים‬ ‫סקר‬
‫בשכונה‬ ‫הפיזי‬ ‫והמצאי‬ ‫המבנה‬ ‫את‬ ‫לאפיין‬ ‫הסקר‬ ‫מטרת‬.‫הסקר‬‫כלל‬‫מצב‬ ‫של‬ ‫חיצונית‬ ‫סקירה‬
‫בשכונה‬ ‫המבנים‬ ‫כל‬ ‫ומאפייני‬)‫סוג‬,‫מצב‬,‫גובה‬,‫וכד‬'(,‫שיתאפשר‬ ‫באופן‬ ‫הויזואלית‬ ‫תפוסתם‬
‫וזיהוי‬ ‫קרקע‬ ‫שימושי‬ ‫מיפוי‬‫תפקודיים‬ ‫מוקדים‬,‫על‬ ‫תשתיות‬ ‫מצב‬–‫מדרכות‬)‫מאפייניהן‬ ‫על‬(,
‫תאורה‬,‫תקשורת‬,‫שילוט‬,‫נטיעות‬,‫ותברואה‬ ‫רחוב‬ ‫ומתקני‬.‫הסקר‬‫נערך‬‫סוקרים‬ ‫צוותי‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫השכונה‬ ‫רחובות‬ ‫בכל‬ ‫שיעברו‬‫ומיפו‬‫מיוחדים‬ ‫טפסים‬ ‫באמצעות‬ ‫שלעיל‬ ‫המאפיינים‬ ‫את‬)‫ראה‬
‫נספח‬1.3–‫ורחובות‬ ‫מבנים‬ ‫סקר‬ ‫טופס‬(.‫החומר‬‫הו‬‫קלד‬‫ומופה‬‫מערכת‬ ‫באמצעות‬GIS
(ArcView).
‫הנדל‬ ‫המערך‬ ‫סקר‬"‫ני‬
‫הנדל‬ ‫מערך‬ ‫את‬ ‫לאפיין‬ ‫הסקר‬ ‫מטרת‬"‫בשכונה‬ ‫ן‬.‫הסקר‬‫ומיפה‬ ‫בחן‬‫לפי‬ ‫הקרקע‬ ‫מחירי‬ ‫את‬
‫שימוש‬)‫ועסקים‬ ‫מגורים‬(‫ולהשכרה‬ ‫לקניה‬ ‫הדירות‬ ‫מחירי‬ ‫ואת‬,‫הדיור‬ ‫שוק‬ ‫את‬–‫זה‬ ‫ובכלל‬
‫בשכונה‬ ‫והבעלות‬ ‫השכירות‬ ‫שיעורי‬ ‫את‬.‫הסקר‬‫נער‬‫ך‬‫הצוות‬ ‫של‬ ‫הכלכלי‬ ‫היועץ‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫ו‬‫ה‬‫על‬ ‫סתמך‬‫העירייה‬ ‫של‬ ‫הארנונה‬ ‫קובץ‬,‫הקיים‬ ‫התיווך‬ ‫מערך‬,‫בשכונה‬ ‫הפועלים‬ ‫יזמים‬
‫מתווכים‬ ‫דרך‬ ‫שלא‬ ‫והשכרה‬ ‫למכירה‬ ‫המוצעים‬ ‫נכסים‬ ‫של‬ ‫פרטנית‬ ‫וחקירה‬.

8. 15
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫ומלאכה‬ ‫עסקים‬ ‫סקר‬
‫בשכונה‬ ‫והמלאכה‬ ‫העסקים‬ ‫מערך‬ ‫את‬ ‫לאפיין‬ ‫הסקר‬ ‫מטרת‬,‫גודלם‬,‫המועסק‬ ‫כמות‬‫ומקום‬ ‫ים‬
‫מגוריהם‬,‫בעליו‬ ‫של‬ ‫העתידיות‬ ‫כוונותיהם‬ ‫ואת‬ ‫העסקי‬ ‫המערך‬ ‫של‬ ‫יציבותו‬ ‫מידת‬ ‫את‬ ‫לבחון‬
)‫נספח‬ ‫ראה‬1.4-‫עסקים‬ ‫סקר‬ ‫שאלון‬ ‫טופס‬.(‫סקר‬ ‫זהו‬‫מדגמי‬‫שנערך‬‫פוקדים‬ ‫ידי‬ ‫על‬/‫מראיינים‬
‫יחסית‬ ‫אשכולות‬ ‫בדגימת‬.‫הסקר‬‫הקיף‬‫עד‬100‫בשכונה‬ ‫עסק‬ ‫בתי‬.‫לוח‬1.1‫ולוח‬1.2‫מציגים‬
‫את‬ ‫להלן‬‫הסקר‬ ‫במסגרת‬ ‫שבוצעה‬ ‫היחסית‬ ‫והדגימה‬ ‫בשכונה‬ ‫העסק‬ ‫בתי‬ ‫התפלגות‬.‫כיוון‬
‫שנדגמו‬100‫הדגימה‬ ‫להתפלגות‬ ‫זהה‬ ‫הדגימה‬ ‫היקף‬ ‫עסק‬ ‫בתי‬)‫באחוזים‬ ‫המוצגת‬.(
‫לוח‬1.1.‫עסקים‬ ‫סקר‬-‫עסקי‬ ‫ענף‬ ‫לפי‬ ‫יחסית‬ ‫דגימה‬.
‫עסקי‬ ‫ענף‬
‫בתי‬ ‫היקף‬
‫עסק‬
‫התפלגות‬
‫העסק‬ ‫סוג‬
‫יחסית‬ ‫דגימה‬
‫מסחר‬18140%40%
‫תעשיה‬22149%49%
‫חופשיים‬ ‫מקצועות‬4811%11%
‫סה‬"‫כ‬450100%100%
‫לוח‬1.2.‫עסקים‬ ‫סקר‬-‫עסקי‬ ‫ענף‬ ‫בכל‬ ‫עסק‬ ‫בתי‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬ ‫יחסית‬ ‫דגימה‬.
‫עסקי‬ ‫ענף‬
‫ענף‬ ‫בכל‬ ‫עסק‬ ‫בתי‬
‫התפלגות‬
‫ענף‬ ‫בכל‬ ‫עסק‬ ‫בתי‬
‫מזון‬,‫וטיפוח‬ ‫הלבשה‬17%
‫חשמל‬ ‫מוצרי‬,‫ורהיטים‬ ‫מכונות‬13%
‫רכב‬ ‫ושירותי‬ ‫רכב‬7%
‫מסחר‬
40%
‫ובילוי‬ ‫מסעדות‬3%
‫מוסכים‬15%
‫ומתכת‬ ‫עץ‬18%
‫תעשיה‬
49%
‫דפוס‬,‫וזכוכית‬ ‫טקסטיל‬16%
‫חופשיים‬ ‫מקצועות‬
11%
-11%
100%100%

9. 16
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫וחנייה‬ ‫תנועה‬ ‫סקר‬
‫היום‬ ‫שעות‬ ‫לאורך‬ ‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הראשיים‬ ‫בציריה‬ ‫התנועה‬ ‫מצב‬ ‫את‬ ‫לאפיין‬ ‫הסקר‬ ‫מטרת‬
‫החנ‬ ‫מצב‬ ‫את‬ ‫ולבחון‬‫בה‬ ‫ייה‬.‫הסקר‬‫נערך‬‫הצוות‬ ‫של‬ ‫התנועה‬ ‫יועץ‬ ‫בהנחיית‬)‫נספח‬ ‫ראה‬1.5-
‫הסקר‬ ‫שאלון‬(‫צמתים‬ ‫בשבעה‬ ‫התבצעה‬ ‫בשכונה‬ ‫התנועה‬ ‫נפחי‬ ‫בחינת‬/‫רחובות‬ ‫מפגשי‬
‫הפרושים‬,‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הראשיים‬ ‫בציריה‬ ‫כאמור‬.‫החניה‬ ‫מקומות‬ ‫היקף‬ ‫בחן‬ ‫החניה‬ ‫סקר‬
‫ב‬ ‫מוגדרות‬ ‫בשעות‬ ‫בשכונה‬ ‫הרחובות‬ ‫בכל‬ ‫והמותרים‬ ‫הקיימים‬‫היום‬ ‫מהלך‬.
‫משלים‬ ‫פורמאלי‬ ‫בלתי‬ ‫מידע‬
‫מטרת‬‫איסוף‬‫בלתי‬ ‫ממקורות‬ ‫הסטטיסטית‬ ‫התמונה‬ ‫להשלמת‬ ‫היא‬ ‫פורמאלי‬ ‫הבלתי‬ ‫המידע‬
‫בשכונה‬ ‫המתגוררים‬ ‫או‬ ‫הפועלים‬ ‫אמצעיים‬.‫הגופים‬ ‫כל‬ ‫נציגי‬ ‫עם‬ ‫ראיונות‬ ‫למערך‬ ‫היא‬ ‫הכוונה‬
‫בשכונה‬ ‫הפועלים‬ ‫והמוסדות‬,‫כל‬ ‫עם‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬‫האגפים‬ ‫ראשי‬‫ב‬ ‫הרלבנטיים‬‫עירייה‬.‫מידע‬ ‫אל‬
‫במהלך‬ ‫ונציגיו‬ ‫הציבור‬ ‫עם‬ ‫ובמפגשים‬ ‫בראיונות‬ ‫שהצטבר‬ ‫פורמאלי‬ ‫הבלתי‬ ‫המידע‬ ‫התווסף‬ ‫זה‬
‫התכנון‬.

10. 17
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
1.5‫השכונה‬ ‫וגבולות‬ ‫מיקום‬
‫תל‬ ‫העיר‬ ‫של‬ ‫הדרומיות‬ ‫משכונותיה‬ ‫אחת‬ ‫היא‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬-‫אביב‬)‫איור‬1.5(,‫גובלת‬ ‫היא‬
‫בצ‬ ‫שלמה‬ ‫דרך‬ ‫הרוחב‬ ‫צירי‬ ‫עם‬‫ציון‬ ‫הר‬ ‫שדרות‬ ‫האורך‬ ‫וצירי‬ ‫בדרום‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ ‫ודרך‬ ‫פון‬
‫ממזרח‬ ‫השריון‬ ‫חיל‬ ‫ודרך‬ ‫ממערב‬)‫דרום‬ ‫לאיילון‬ ‫בסמיכות‬.(‫רבה‬ ‫בסמיכות‬ ‫נמצאת‬ ‫השכונה‬
‫לה‬ ‫צפונית‬ ‫הנמצאת‬ ‫החדשה‬ ‫המרכזית‬ ‫התחנה‬ ‫למתחם‬,‫נווה‬ ‫הן‬ ‫לה‬ ‫סמוכות‬ ‫נוספות‬ ‫שכונות‬
‫בדרום‬ ‫שלום‬ ‫וקריית‬ ‫מצפון‬ ‫שאנן‬)‫השכונה‬ ‫גבולות‬ ‫ראה‬–‫איור‬‫ים‬1.6,1.7‫להלן‬.(
‫איור‬1.5.‫העירוני‬ ‫הגיאוגרפי‬ ‫במרחב‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬.

11. 18
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫אי‬‫ור‬1.6.‫השכונה‬ ‫גבולות‬
‫איור‬1.7.‫השכונה‬ ‫גבולות‬-‫על‬ ‫מבט‬

12. 19
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
1.6‫היסטורי‬ ‫רקע‬
1.6.1‫השכונה‬ ‫היות‬ ‫בטרם‬
‫למחצי‬ ‫עד‬ ‫בשממונו‬ ‫עמד‬ ‫ליפו‬ ‫שממזרח‬ ‫המרחב‬‫התשע‬ ‫המאה‬ ‫של‬ ‫הראשונה‬ ‫ת‬-‫עשרה‬,‫עת‬
‫הארץ‬ ‫על‬ ‫השתלט‬ ‫פחה‬ ‫איברהים‬ ‫המצרי‬ ‫המושל‬.‫שהחלו‬ ‫מצריים‬ ‫פלאחים‬ ‫הגיעו‬ ‫בעקבותיו‬
‫יפו‬ ‫את‬ ‫הסובבים‬ ‫באזורים‬ ‫פרדסים‬ ‫בנטיעת‬.‫קטנים‬ ‫כפרים‬ ‫של‬ ‫בנייה‬ ‫פעולת‬ ‫החלה‬ ‫במקביל‬
)‫אבו‬ ‫למשל‬-‫ליפו‬ ‫ממזרח‬ ‫כביר‬,‫מזרח‬ ‫מצפון‬ ‫וסומייל‬ ‫מצפון‬ ‫מנשייה‬,‫איור‬1.8(‫וכפ‬‫שכונו‬ ‫רונים‬
‫סאכנות‬)‫למשל‬,‫ג‬ ‫אל‬ ‫סאכנת‬'‫עג‬ ‫אל‬ ‫וסאכנת‬ ‫בליה‬'‫ליפו‬ ‫מדרום‬ ‫מי‬,‫א‬ ‫וסאכנת‬ ‫דרוויש‬ ‫סאכנת‬-
‫מדרום‬ ‫תורכ‬-‫ליפו‬ ‫מזרח‬,‫א‬ ‫סאכנת‬-‫אל‬ ‫וסאכנת‬ ‫דניאת‬-‫לשכונת‬ ‫וממערב‬ ‫ליפו‬ ‫ממזרח‬ ‫ארעין‬
‫שפירא‬,‫ליפו‬ ‫מצפון‬ ‫רשיד‬ ‫וסאכנת‬,‫איור‬1.8.(‫אחוזה‬ ‫בתי‬ ‫של‬ ‫בנייה‬ ‫החלה‬ ‫הפרדסים‬ ‫בתוך‬
‫ו‬ ‫פרטיים‬‫השקייה‬ ‫בריכות‬ ‫להם‬ ‫בצמוד‬.‫שמצפון‬ ‫הפרדסים‬ ‫שטחי‬ ‫על‬ ‫נבנתה‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬
‫אבו‬ ‫לכפר‬ ‫מזרח‬-‫כביר‬)‫איור‬1.9(‫שנבנו‬ ‫ערביים‬ ‫אחוזה‬ ‫בתי‬ ‫מספר‬ ‫פזורים‬ ‫היו‬ ‫ובמזרחה‬
‫בשטח‬ ‫נותר‬ ‫עדיין‬ ‫משרידיהם‬ ‫וחלק‬ ‫כורכר‬ ‫מאבני‬.‫רכס‬ ‫על‬ ‫מצויים‬ ‫שנותרו‬ ‫השרידים‬ ‫עיקר‬
‫השכ‬ ‫של‬ ‫המזרחי‬ ‫חלקה‬ ‫בנוי‬ ‫עליו‬ ‫הכורכר‬‫ונה‬.‫רכס‬ ‫של‬ ‫הדרומי‬ ‫חלקו‬ ‫את‬ ‫מהווה‬ ‫זה‬ ‫רכס‬
‫צפונה‬ ‫המשתרע‬ ‫ארוך‬ ‫כורכר‬.‫יפו‬ ‫מהדרך‬ ‫שהתפצלה‬ ‫עפר‬ ‫דרך‬ ‫עברה‬ ‫הרכס‬ ‫על‬-‫ירושלים‬
‫צפונה‬,‫מוסררה‬ ‫לואדי‬ ‫במקביל‬)‫איילון‬ ‫נחל‬(,‫שרונה‬ ‫הטמפלרית‬ ‫המושבה‬ ‫אל‬.‫זו‬ ‫דרך‬ ‫לאורך‬
‫השקייה‬ ‫ובריכות‬ ‫מגורים‬ ‫מבני‬ ‫הוקמו‬.‫דהיום‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬ ‫בתחומי‬,‫הוקם‬‫הידוע‬ ‫מידות‬ ‫בית‬
‫בכינויו‬"‫האדום‬ ‫הבית‬) "‫הנוכחי‬ ‫צבעו‬ ‫בשל‬.(‫הבית‬ ‫של‬ ‫המזרחי‬ ‫בקירו‬,‫הדרך‬ ‫אל‬ ‫הפונה‬ ‫זה‬,
‫בהמות‬ ‫והשקיית‬ ‫לשתיה‬ ‫סביל‬ ‫נבנה‬.‫רחוב‬ ‫של‬ ‫המערבי‬ ‫מצדו‬ ‫היום‬ ‫עד‬ ‫בשלמותו‬ ‫נותר‬ ‫הסביל‬
‫הכורכר‬ ‫דרך‬ ‫תוואי‬ ‫על‬ ‫שנסלל‬ ‫מסלנט‬ ‫ישראל‬.‫ששרידיהם‬ ‫מבנים‬ ‫הוקמו‬ ‫לדרך‬ ‫ממזרח‬ ‫גם‬
‫משולבים‬‫שבאזור‬ ‫המלאכה‬ ‫בתי‬ ‫בקירות‬ ‫כיום‬.
‫קיים‬ ‫היה‬ ‫השכונה‬ ‫של‬ ‫בדרומה‬,‫ה‬ ‫מהמאה‬ ‫עוד‬ ‫כנראה‬-14,‫שיח‬ ‫של‬ ‫קברו‬'‫מוראד‬,‫שנחשב‬
‫ביפו‬ ‫הערבית‬ ‫הקהילה‬ ‫בקרב‬ ‫כקדוש‬.‫המצוי‬ ‫מוסלמי‬ ‫קברות‬ ‫בית‬ ‫הקבר‬ ‫סביב‬ ‫התפתח‬ ‫לימים‬
‫השיח‬ ‫של‬ ‫שמו‬ ‫על‬ ‫ונקרא‬ ‫בשלמותו‬ ‫היום‬ ‫עד‬')‫איור‬1.8.(‫ל‬ ‫מצפון‬ ‫מצוי‬ ‫הקברות‬ ‫בית‬‫רחוב‬
‫דהיום‬ ‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬.‫הדרכים‬ ‫משתי‬ ‫כאחת‬ ‫עשרה‬ ‫התשע‬ ‫במאה‬ ‫שימש‬ ‫הרחוב‬)‫הדרומית‬
‫שביניהן‬(‫וכונו‬ ‫מזרחה‬ ‫מיפו‬ ‫שיצאו‬"‫סאלמה‬."‫שפירא‬ ‫שכונת‬ ‫על‬ ‫מצפון‬ ‫כיום‬ ‫הסוגרת‬ ‫הדרך‬
‫דרך‬ ‫הייתה‬"‫סלאמה‬"‫על‬ ‫מצביעה‬ ‫והיום‬ ‫אז‬ ‫של‬ ‫הדרכים‬ ‫מערכות‬ ‫מתווה‬ ‫והשוואת‬ ‫הצפונית‬
‫הנוכחי‬ ‫שלמה‬ ‫שדרך‬ ‫האפשרות‬‫דרך‬ ‫תוואי‬ ‫על‬ ‫ממש‬ ‫נסללה‬ ‫ת‬"‫סלאמה‬"‫הצפונית‬.

13. 20
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫איור‬1.8:‫יפו‬ ‫מרחב‬-‫משנת‬ ‫סנדל‬ ‫תיאודור‬ ‫של‬ ‫במפתו‬ ‫אביב‬ ‫תל‬1878-9.

14. 21
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫איור‬1.9.‫של‬ ‫מיקומה‬‫מתאריך‬ ‫גרמני‬ ‫אוויר‬ ‫צילום‬ ‫רקע‬ ‫על‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬10.1.1918,
‫אלכסונ‬ ‫במבט‬‫למזרח‬ ‫ממערב‬ ‫י‬.‫יפו‬ ‫העיר‬ ‫במרכז‬ ‫נראית‬ ‫הצילום‬ ‫בתחתית‬,‫מצפון‬
‫הכפרים‬ ‫לה‬/‫הכפרים‬ ‫לה‬ ‫ומדרום‬ ‫ומנשייה‬ ‫רשיד‬ ‫שכונות‬/‫עג‬ ‫שכונות‬'‫וג‬ ‫מי‬'‫בלייה‬.
‫הזהב‬ ‫טורי‬ ‫ברחוב‬ ‫המזרחי‬ ‫הכורכר‬ ‫רכס‬ ‫על‬ ‫השקייה‬ ‫בריכת‬ ‫עם‬ ‫אחוזה‬ ‫בית‬ ‫שרידי‬
‫אבודרהם‬ ‫ברחוב‬ ‫האדום‬ ‫הבית‬

15. 22
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫שיח‬ ‫שם‬ ‫על‬ ‫המוסלמי‬ ‫הקברות‬ ‫בית‬'‫מוראד‬‫גלויות‬ ‫קיבוץ‬ ‫ברחוב‬
1.6.2‫היום‬ ‫ועד‬ ‫ההולדת‬ ‫מיום‬
‫נולדה‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬,‫כאמור‬,‫בשנת‬1924‫מאיר‬ ‫בשם‬ ‫מדטרויט‬ ‫אמיד‬ ‫יהודי‬ ‫סוחר‬ ‫רכש‬ ‫בה‬
‫יפו‬ ‫בתחומי‬ ‫אז‬ ‫שהייתה‬ ‫סלמה‬ ‫לדרך‬ ‫מדרום‬ ‫אדמות‬ ‫שפירא‬ ‫גצל‬.‫החכיר‬ ‫שפירא‬ ‫גצל‬ ‫אותו‬‫את‬
‫זפת‬ ‫נייר‬ ‫מצופי‬ ‫צריפים‬ ‫לבניית‬ ‫הקרקע‬.‫וארצות‬ ‫אירופה‬ ‫מזרח‬ ‫יוצאי‬ ‫התאכלסו‬ ‫בשכונה‬
‫האיסלאם‬,‫שונים‬ ‫מלאכה‬ ‫ובעלי‬ ‫פועלים‬ ‫רובם‬)‫וביגר‬ ‫שביט‬,2001.(‫השלושים‬ ‫שנות‬ ‫בראשית‬
‫החמישית‬ ‫העלייה‬ ‫עולי‬ ‫לשכונה‬ ‫הצטרפו‬,‫אמצעים‬ ‫חסרי‬ ‫גרמניה‬ ‫יוצאי‬ ‫בעיקר‬.‫שכונת‬
‫כע‬ ‫נותרה‬ ‫הראשונה‬ ‫הצריפים‬‫חיוניות‬ ‫תשתיות‬ ‫ללא‬ ‫שנים‬ ‫שר‬.‫בשנת‬ ‫רק‬1934‫החלו‬
‫החשמל‬ ‫לרשת‬ ‫השכונה‬ ‫וחיבור‬ ‫התשתית‬ ‫לשיפור‬ ‫ולפעול‬ ‫דאז‬ ‫השכונה‬ ‫תושבי‬ ‫להתארגן‬.
‫בדו‬"‫בשנת‬ ‫שהתפרסם‬ ‫ח‬1935‫נכתב‬,‫היתר‬ ‫בין‬,‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫המצב‬ ‫על‬" :‫אין‬ ‫זו‬ ‫בשכונה‬
‫סאניטאריה‬ ‫חוקי‬ ‫כל‬ ‫קיימים‬.‫ונקיון‬ ‫כבישים‬ ‫חסרת‬ ‫השכונה‬.‫ט‬ ‫בחורף‬‫בבוץ‬ ‫השכונה‬ ‫בולה‬
"‫הבית‬ ‫של‬ ‫המזרחי‬ ‫בקירו‬ ‫הסביל‬-‫האדום‬,
‫מסלנט‬ ‫ישראל‬ ‫ברחוב‬"

16. 23
‫מסכם‬ ‫דוח‬–‫ומיקום‬ ‫רקע‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫עמוק‬,‫אבק‬ ‫מכוסה‬ ‫היא‬ ‫ובקיץ‬.‫חדרים‬ ‫ובו‬ ‫מפרוזדור‬ ‫בנויים‬ ‫הבתים‬ ‫רוב‬,‫ישנו‬ ‫חדר‬ ‫כל‬ ‫יד‬ ‫ועל‬
‫מקרשים‬ ‫בנוי‬ ‫מטבח‬.‫ילדים‬ ‫עם‬ ‫שלימה‬ ‫משפחה‬ ‫גרה‬ ‫כזה‬ ‫אחד‬ ‫חדר‬ ‫בכל‬...‫הסביבה‬ ‫בכל‬ ‫אין‬
‫גן‬ ‫אף‬-‫בית‬ ‫או‬ ‫אחד‬ ‫ילדים‬-‫תינוקות‬...‫עיניי‬ ‫ממחלות‬ ‫הילדים‬ ‫סובלים‬ ‫והסתו‬ ‫הקיץ‬ ‫בעונת‬‫ם‬
‫ובבתים‬ ‫שברחובות‬ ‫הרב‬ ‫מהלכלוך‬) "‫גלבר‬,1990.(‫שכונות‬ ‫מפסיפס‬ ‫חלק‬ ‫הייתה‬ ‫השכונה‬
‫אלה‬ ‫בשנים‬ ‫כבר‬ ‫להתגבש‬ ‫החלה‬ ‫עוני‬ ‫כשכונות‬ ‫שתדמיתן‬ ‫הדרום‬.‫הן‬ ‫צפופות‬ ‫היו‬ ‫השכונות‬
‫הדיור‬ ‫רווחת‬ ‫מבחינת‬ ‫והן‬ ‫פיזית‬ ‫מבחינה‬.‫תל‬ ‫עיריית‬ ‫דיווחי‬ ‫לפי‬-‫אביב‬)1937(‫בשנים‬1935-6
‫הצ‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הגיעה‬‫נפשות‬ ‫חמש‬ ‫לכדי‬ ‫לחדר‬ ‫הממוצעת‬ ‫פיפות‬.
‫והתפתחה‬ ‫והלכה‬ ‫מערבי‬ ‫הצפון‬ ‫מהאזור‬ ‫במקורה‬ ‫להיבנות‬ ‫החלה‬ ‫השכונה‬,‫כ‬"‫בצל‬",‫לכיוון‬
‫מזרח‬ ‫דרום‬)‫איור‬1.10.(‫לשנת‬ ‫עד‬ ‫נבנה‬ ‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הנוכחי‬ ‫משטחה‬ ‫כשליש‬1943.‫בין‬
‫השנים‬1944-1950‫ומ‬ ‫ממזרח‬ ‫הראשוני‬ ‫הגרעין‬ ‫את‬ ‫שהקיפה‬ ‫מבנים‬ ‫חגורת‬ ‫נבנתה‬‫דרום‬-
‫בתקופה‬ ‫היה‬ ‫האחרון‬ ‫המסיבי‬ ‫והשלב‬ ‫מערב‬1951-1958‫והדרום‬ ‫המזרחי‬ ‫האזור‬ ‫נבנה‬ ‫בה‬-
‫השכונה‬ ‫של‬ ‫מזרחי‬.‫הדרם‬ ‫האזור‬ ‫של‬ ‫עיבוי‬ ‫חל‬ ‫השישים‬ ‫שנות‬ ‫בראשית‬-‫בו‬ ‫ונוספו‬ ‫מזרחי‬
‫בכינויו‬ ‫הידוע‬ ‫השטח‬ ‫על‬ ‫קומות‬ ‫ארבע‬ ‫של‬ ‫שיכון‬ ‫בתי‬ ‫בעיקר‬"‫קטן‬ ‫פרדס‬."‫מאז‬,‫הבניה‬ ‫עיקר‬
‫ו‬ ‫תוספות‬ ‫של‬ ‫היא‬ ‫בשכונה‬/‫מפונים‬ ‫מגרשים‬ ‫על‬ ‫חדשה‬ ‫בניה‬ ‫או‬.‫הותיר‬ ‫ההתפתחות‬ ‫תהליך‬
‫השכונה‬ ‫ברחבי‬ ‫פנויים‬ ‫שטחים‬.‫והצפון‬ ‫הצפוני‬ ‫באזור‬-‫על‬ ‫שונים‬ ‫מלאכה‬ ‫בתי‬ ‫התפתחו‬ ‫מזרחי‬
‫ערביים‬ ‫אחוזה‬ ‫בתי‬ ‫של‬ ‫שרידיהם‬,‫ארעית‬ ‫בבניה‬ ‫נבנו‬ ‫המלאכה‬ ‫בתי‬ ‫רוב‬.
‫איור‬1.10.‫שפירא‬ ‫שכונת‬ ‫של‬ ‫הבנוי‬ ‫השטח‬ ‫התפתחות‬.

17. 24
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
2.‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
2.1‫כרטיס‬‫סטטיסטי‬ ‫ביקור‬
‫סטטיסטי‬ ‫תיאור‬‫של‬‫נתונים‬ ‫הכולל‬ ‫ביקור‬ ‫כרטיס‬ ‫במסגרת‬ ‫להלן‬ ‫מוצג‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬
‫נוספים‬ ‫וממקורות‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫מסקר‬ ‫שהתקבלו‬ ‫כפי‬ ‫השכונה‬ ‫על‬ ‫נבחרים‬ ‫סטטיסטים‬.‫נתונים‬
‫והרחבה‬ ‫פירוט‬ ‫ביתר‬ ‫מוצגים‬ ‫אלה‬‫הפרק‬ ‫בהמשך‬.

18. 25
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
2.2‫ו‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫הרכב‬‫מאפייניה‬
2.2.1‫האוכלוסייה‬ ‫מקור‬
‫גם‬ ‫ובשכונותיה‬ ‫בעיר‬ ‫המתקיימים‬ ‫ופנימית‬ ‫חיצונית‬ ‫הגירה‬ ‫ולתהליכי‬ ‫אחרות‬ ‫לשכונות‬ ‫בדומה‬
‫מא‬ ‫השכונה‬ ‫ואין‬ ‫שונים‬ ‫מאזורים‬ ‫תושבים‬ ‫הגיעו‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬ ‫אל‬‫ו‬‫ותיקים‬ ‫בתושבים‬ ‫רק‬ ‫כלסת‬
‫המתגוררים‬‫רבות‬ ‫שנים‬ ‫בה‬.‫לוח‬2.1‫ואיור‬2.1‫את‬ ‫להלן‬ ‫מציגים‬‫האוכלוסייה‬ ‫מקור‬ ‫התפלגות‬
‫בשכונה‬,‫ומתמיד‬ ‫מאז‬ ‫בה‬ ‫מתגוררים‬ ‫מהתושבים‬ ‫מבוטל‬ ‫לא‬ ‫שיעור‬ ‫כי‬ ‫ומראה‬)19.4%(,‫אך‬
‫בתל‬ ‫שונים‬ ‫ממקומות‬ ‫אליה‬ ‫הגיעו‬ ‫התושבים‬ ‫שאר‬-‫אביב‬,‫בעולם‬ ‫שונות‬ ‫וממדינות‬ ‫מהארץ‬
)‫זרים‬ ‫ועובדים‬ ‫חדשים‬ ‫עולים‬.(
‫לוח‬2.1.‫בשכונה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫מקור‬ ‫התפלגות‬.
‫הגעה‬ ‫מקור‬‫לשכונה‬‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫בת‬ ‫שונות‬ ‫שכונות‬"‫א‬29.7
‫זרה‬ ‫מדינה‬/‫חו‬"‫ל‬20.7
‫שפירא‬ ‫שכונת‬19.4
‫הארץ‬ ‫מרכז‬17.1
‫הארץ‬ ‫דרום‬7.1
‫הארץ‬ ‫צפון‬5.5
‫שטחים‬0.5
‫סה‬"‫כ‬100
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
‫שו‬ ‫מאזורים‬ ‫לשכונה‬ ‫שהגיעו‬ ‫התושבים‬ ‫שיעור‬‫על‬ ‫עומד‬ ‫בארץ‬ ‫נים‬29.7%‫מהם‬‫רבים‬‫הגיע‬‫ו‬
‫הארץ‬ ‫ממרכז‬.‫לתל‬ ‫דרומית‬ ‫הנמצאות‬ ‫בערים‬ ‫בעיקר‬ ‫מרוכזת‬ ‫זו‬ ‫קבוצה‬ ‫כי‬ ‫לזהות‬ ‫ניתן‬-‫אביב‬
‫המטרופולין‬ ‫של‬ ‫והתיכונה‬ ‫הפנימית‬ ‫בטבעת‬,‫ב‬‫י‬‫ניהם‬28.1%‫מחולון‬,19.3%‫מבת‬-‫ו‬ ‫ים‬-
10.5%‫לציון‬ ‫מראשון‬.
‫תל‬ ‫תושבי‬-‫אביב‬
‫הגיעו‬ ‫השכונה‬ ‫מתושבי‬ ‫מרבית‬‫משכונות‬ ‫אליה‬‫אחרות‬‫בתל‬-‫אביב‬,‫הדרומיות‬ ‫מהשכונות‬ ‫רובם‬
‫שפירא‬ ‫לשכונת‬ ‫הסמוכות‬,‫ב‬‫י‬‫שלום‬ ‫מקריית‬ ‫תושבים‬ ‫ניהם‬,‫המרכזית‬ ‫התחנה‬ ‫ואזור‬ ‫שאנן‬ ‫נווה‬,
‫פלורנטין‬ ‫שכונת‬)‫רובע‬8(‫הסמוכה‬ ‫התקווה‬ ‫ושכונת‬)‫רובע‬9.(‫מהאוכלוסייה‬ ‫נמוך‬ ‫שיעור‬
‫ת‬ ‫ומצפון‬ ‫ממרכז‬ ‫הגיע‬"‫א‬.‫לוח‬2.2‫ואיור‬2.2‫מצי‬‫שהגיע‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫התפלגות‬ ‫את‬ ‫גים‬
‫מתל‬ ‫לשכונה‬-‫לרובעים‬ ‫חלוקה‬ ‫לפי‬ ‫אביב‬.
‫לוח‬2.2.‫התל‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫התפלגות‬-‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫להתגורר‬ ‫שעברה‬ ‫אביבית‬.*
‫רובע‬‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫רובע‬38.8
‫רובע‬510.5
‫רובע‬853.5
‫רובע‬927.2
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
*‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫המתגוררת‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫את‬ ‫כוללים‬ ‫לא‬ ‫אלה‬ ‫נתונים‬)‫מרובע‬ ‫חלק‬ ‫המהווה‬8(

19. 26
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫איור‬2.1.‫השכונה‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫מקור‬ ‫פרישת‬.
‫איור‬2.2.‫התל‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫פרישת‬-‫אביבית‬
‫בשכונה‬ ‫המתגוררת‬.

20. 27
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫עולים‬‫חדשים‬
‫ככלל‬‫העיר‬ ‫של‬ ‫הדרומיים‬ ‫ברובעים‬ ‫החדשים‬ ‫העולים‬ ‫שיעור‬)‫רובעים‬7,8,9(‫הגבוהים‬ ‫בין‬ ‫הוא‬
‫בעיר‬ ‫האזורים‬ ‫לשאר‬ ‫בהשוואה‬.‫ב‬‫רובע‬8)‫שפירא‬ ‫שכונת‬ ‫את‬ ‫בחלקו‬ ‫המכיל‬(‫העולים‬ ‫שיעור‬
‫ע‬ ‫ועומד‬ ‫ביותר‬ ‫הגבוה‬ ‫הוא‬ ‫החדשים‬‫ל‬28.2%‫לעומת‬17%‫ברובע‬9‫ו‬-19.7%‫ברובע‬7.
)‫שנת‬ ‫נתוני‬2000,‫מס‬ ‫סטטיסטי‬ ‫שנתון‬'41,2001.(‫מברית‬ ‫העולים‬ ‫שיעור‬ ‫בבחינת‬
‫משנת‬ ‫שעלו‬ ‫לשעבר‬ ‫המועצות‬1990‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫ומתגוררים‬,‫השנים‬ ‫במהלך‬ ‫כי‬ ‫נראה‬
‫בשנת‬ ‫לפיה‬ ‫ירידה‬ ‫מגמת‬ ‫חלה‬1990‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫התגוררו‬17.9%‫חד‬ ‫עולים‬‫מברית‬ ‫שים‬
‫בשנת‬ ‫ואילו‬ ‫לשעבר‬ ‫המועצות‬2000‫רק‬ ‫באוכלוסייה‬ ‫חלקם‬ ‫מהווה‬12.7%) .‫סטטיסטי‬ ‫שנתון‬
‫מס‬'42,2001–‫רובע‬ ‫תת‬ ‫נתוני‬81‫ו‬-82.(‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫בשכונה‬ ‫שנערך‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫בסקר‬
‫על‬ ‫עומד‬ ‫החדשים‬ ‫העולים‬ ‫שיעור‬26%,‫העמים‬ ‫חבר‬ ‫ממדינות‬ ‫הגיעו‬ ‫מהם‬ ‫רבים‬)‫בעיקר‬
‫מבוכרה‬.(‫איור‬2.3‫מצ‬‫על‬ ‫העולים‬ ‫של‬ ‫הפרישה‬ ‫את‬ ‫יג‬-‫פני‬‫מרחב‬‫השכונה‬,‫שני‬ ‫מזוהים‬ ‫ולפיה‬
‫מוקדים‬‫השכונה‬ ‫במרכז‬‫חדשים‬ ‫עולים‬ ‫של‬ ‫יחסית‬ ‫גבוה‬ ‫ריכוז‬ ‫יש‬ ‫בהם‬:‫הרחובות‬ ‫באזור‬ ‫האחד‬
‫ישראל‬ ‫חכמי‬‫והתיבונים‬,‫ברחובות‬ ‫והשני‬‫ומאיר‬ ‫ובלבלן‬ ‫אתונה‬ ‫חכמי‬.‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫לכך‬ ‫מעבר‬
‫על‬ ‫הומוגני‬ ‫באופן‬ ‫פרושים‬ ‫העולים‬ ‫מרבית‬-‫השכונה‬ ‫מרחב‬ ‫כל‬ ‫פני‬.
‫איור‬2.3.‫החדשים‬ ‫העולים‬ ‫פרישת‬‫שפירא‬ ‫בשכונת‬.

21. 28
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫זרים‬ ‫עובדים‬
‫לנתונים‬ ‫להתייחס‬ ‫יש‬ ‫כן‬ ‫על‬ ‫ובעייתי‬ ‫מוגבל‬ ‫הזרים‬ ‫העובדים‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫על‬ ‫נתונים‬ ‫איסוף‬
‫הראויה‬ ‫בזהירות‬ ‫זו‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫קבוצה‬ ‫אודות‬ ‫המוצגים‬.‫נמצא‬‫הזרים‬ ‫העובדים‬ ‫שיעור‬ ‫כי‬
‫על‬ ‫עומד‬ ‫בשכונה‬17.7%,‫אוכלוסי‬ ‫לקבוצת‬ ‫נוסף‬‫עוד‬ ‫זו‬ ‫יה‬6%‫הם‬ ‫בשכונה‬ ‫הבית‬ ‫ממשקי‬
‫משת‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫של‬"‫פים‬)‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫סקר‬ ‫מנתוני‬,‫יולי‬2003.(‫המוצ‬ ‫ארץ‬‫א‬‫העובדים‬ ‫של‬
‫בשכונה‬ ‫הזרים‬‫מגוון‬ ‫כולל‬‫מדינות‬,‫ב‬ ‫הבולטות‬‫י‬‫וסין‬ ‫הפיליפינים‬ ‫הן‬ ‫ניהם‬.‫לוח‬2.3‫להלן‬ ‫מציג‬
‫ומוצא‬ ‫ארץ‬ ‫לפי‬ ‫בשכונה‬ ‫הזרים‬ ‫העובדים‬ ‫התפלגות‬ ‫את‬‫ואיור‬‫ו‬-2.4‫מציג‬‫על‬ ‫פרישתם‬ ‫את‬-‫פני‬
‫השכונה‬ ‫מרחב‬.
‫לוח‬2.3.‫מוצא‬ ‫ארץ‬ ‫לפי‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הזרים‬ ‫העובדים‬ ‫התפלגות‬.
‫מוצא‬ ‫ארץ‬‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫פיליפינים‬23.6
‫סין‬18.4
‫ניגריה‬9.1
‫גינאה‬9.1
‫הודו‬5.5
‫אקוודור‬5.5
‫קוריאה‬3.6
‫נימביה‬3.6
‫רומניה‬3.6
‫תאילנד‬3.6
‫ויטנאם‬3.6
‫פרו‬3.6
‫ליבריה‬1.8
‫סנאגל‬1.8
‫בולגריה‬1.8
‫יוון‬1.8
‫סה‬"‫כ‬100%
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הצפוני‬ ‫בחלקה‬ ‫זוהה‬ ‫זרים‬ ‫עובדים‬ ‫של‬ ‫ריכוז‬)‫התחנה‬ ‫מתחם‬ ‫עם‬ ‫הגובל‬ ‫האזור‬
‫המרכזית‬(‫השכונה‬ ‫במרכז‬ ‫נוספים‬ ‫וריכוזים‬,‫ניתן‬‫גם‬‫ר‬ ‫לזהות‬‫עובדים‬ ‫של‬ ‫יחסית‬ ‫גבוהה‬ ‫יכוז‬
‫הלבבות‬ ‫חובות‬ ‫רחוב‬ ‫של‬ ‫הצפוני‬ ‫בחלק‬ ‫זרים‬.‫הזרים‬ ‫העובדים‬ ‫לכך‬ ‫פרט‬‫פרושים‬‫על‬-‫כל‬ ‫פני‬
‫יחסית‬ ‫נמוך‬ ‫מבנן‬ ‫בכל‬ ‫היחסי‬ ‫וחלקם‬ ‫השכונה‬ ‫מרחב‬.

22. 29
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫איור‬2.4.‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הזרים‬ ‫העובדים‬ ‫פרישת‬.

23. 30
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
17-22
23-32
33-45
46-64
65+
2.2.2‫דמוגרפי‬ ‫מבנה‬
‫גילים‬ ‫מבנה‬
‫הגיל‬ ‫ההתפלגות‬‫שפיר‬ ‫בשכונת‬ ‫אית‬‫בלוח‬ ‫כמוצג‬ ‫הבוגרת‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫את‬ ‫רק‬ ‫כוללת‬ ‫א‬2.4
‫ואיור‬2.5.‫פ‬‫י‬‫בבסיסה‬ ‫צרה‬ ‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הגילים‬ ‫רמידת‬)‫צבא‬ ‫אחרי‬ ‫עד‬ ‫וצעירים‬ ‫נוער‬17-22(
‫העליון‬ ‫ובחלקה‬)‫וקשישה‬ ‫מתבגרת‬ ‫אוכלוסייה‬65(+,‫הדומיננטים‬ ‫הם‬ ‫האמצע‬ ‫גילאי‬ ‫ואילו‬
‫בשכונה‬)‫גילאי‬23-64(,‫הג‬ ‫הקבוצה‬ ‫כאשר‬‫הגיל‬ ‫קבוצת‬ ‫היא‬ ‫זו‬ ‫בקטגוריה‬ ‫דולה‬46-64.
‫לוח‬2.4.‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הגילים‬ ‫מבנה‬.
‫גיל‬ ‫קבוצת‬‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
17-2213.1
23-3225.2
33-4523.7
46-6426.2
65+11.8
‫סה‬"‫כ‬100
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,
‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
‫הוא‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫החציוני‬ ‫הגיל‬37)‫סקר‬ ‫נתוני‬,2003(,‫הוא‬ ‫העיר‬ ‫ובכלל‬35)‫מפקד‬ ‫נתוני‬
1995.(‫הגיל‬ ‫קבוצות‬ ‫בין‬ ‫רב‬ ‫דימיון‬ ‫על‬ ‫מלמד‬ ‫העיר‬ ‫לכלל‬ ‫בהשוואה‬ ‫בשכונה‬ ‫הגילים‬ ‫הרכב‬
‫השונות‬,‫על‬ ‫עומד‬ ‫שלה‬ ‫העירוני‬ ‫שהשיעור‬ ‫הקשישים‬ ‫לאוכלוסיית‬ ‫פרט‬23.3%‫בשכונת‬ ‫ואילו‬
‫מהווי‬ ‫הם‬ ‫שפירא‬‫רק‬ ‫ם‬11.5%.‫הדומיננטית‬ ‫הגיל‬ ‫קבוצת‬ ‫של‬ ‫פרישה‬ ‫דגם‬ ‫לזהות‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬
‫השכונה‬ ‫בכל‬ ‫מתגוררת‬ ‫זו‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫בשכונה‬.‫המתמחים‬ ‫מבננים‬ ‫ישנם‬•
‫זו‬ ‫באוכלוסייה‬‫ואילו‬
‫זו‬ ‫גיל‬ ‫בקבוצת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫נמוך‬ ‫יחסי‬ ‫שיעור‬ ‫קיים‬ ‫באחרים‬)‫איור‬ ‫ראה‬2.6.(
‫ילדים‬
•
‫נספח‬ ‫ראה‬1‫לפרק‬2‫על‬‫מתמחה‬ ‫ולא‬ ‫מתמחה‬ ‫אזור‬ ‫משמעות‬ ‫הסבר‬.
‫איור‬2.5.‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫גילאית‬ ‫התפלגות‬.
‫איור‬2.6.‫פרישת‬‫הגיל‬
64-64,‫בשכונה‬ ‫הדומיננטי‬.

24. 31
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫הסטטיס‬ ‫השנתון‬ ‫מנתוני‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫של‬ ‫טי‬-‫יפו‬)2001(‫הגיל‬ ‫קבוצת‬0-19‫כ‬ ‫מהווה‬ ‫בעיר‬-
15.9%.‫על‬ ‫מוצג‬ ‫לשכונות‬ ‫בחלוקה‬ ‫הילדים‬ ‫שיעור‬-‫את‬ ‫הכוללת‬ ‫שונה‬ ‫קטגורית‬ ‫חלוקה‬ ‫פי‬
‫הגילאים‬ ‫בטווח‬ ‫הילדים‬ ‫אוכלוסיית‬0-14‫ו‬-15-24.‫השוואה‬ ‫לשם‬,‫בשנת‬2001‫שיעור‬
‫הגיל‬ ‫בקבוצת‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הילדים‬0-14‫על‬ ‫עמד‬19.1%‫בע‬‫שיעור‬ ‫העיר‬ ‫שבכלל‬ ‫וד‬
‫על‬ ‫עמד‬ ‫זו‬ ‫גיל‬ ‫בקבוצת‬ ‫הילדים‬17.4%.‫עולה‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הילדים‬ ‫שיעור‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫מכאן‬
‫העירוני‬ ‫הילדים‬ ‫שיעור‬ ‫על‬.‫השנים‬ ‫במהלך‬ ‫עלה‬ ‫בשכונה‬ ‫הילדים‬ ‫שיעור‬ ‫כן‬ ‫כמו‬.‫על‬-‫נתוני‬ ‫פי‬
‫בשנת‬ ‫המפקד‬1995‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫ילדים‬ ‫עם‬ ‫בית‬ ‫למשק‬ ‫הילדים‬ ‫ממוצע‬ ‫היה‬2.0,‫ואילו‬
‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫בסקר‬)‫שנת‬2003(‫הוא‬ ‫ילדים‬ ‫עם‬ ‫הבית‬ ‫במשקי‬ ‫ילדים‬ ‫ממוצע‬2.46.
‫על‬ ‫עומד‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫בסקר‬ ‫שהתקבל‬ ‫כפי‬ ‫צבא‬ ‫גיל‬ ‫עד‬ ‫ילדים‬ ‫עם‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫שיעור‬35.8%,
‫ב‬-%64.2‫בבית‬ ‫המתגוררים‬ ‫ילדים‬ ‫אין‬ ‫בשכונה‬ ‫הבית‬ ‫ממשקי‬.‫לוח‬2.5‫התפלגות‬ ‫את‬ ‫מציג‬
‫ילדים‬ ‫עם‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬.‫המרחב‬ ‫הפרישה‬‫בילדים‬ ‫מתמחים‬ ‫אזורים‬ ‫מניתוח‬ ‫המתקבלת‬ ‫ית‬
‫משקי‬ ‫נמצאים‬ ‫אינטנסיביים‬ ‫מגורים‬ ‫באזורי‬ ‫כי‬ ‫מראה‬ ‫בילדים‬ ‫מתמחים‬ ‫שאינם‬ ‫אזורים‬ ‫לעומת‬
‫צבא‬ ‫גילאי‬ ‫עד‬ ‫ילדים‬ ‫יש‬ ‫בהם‬ ‫הבית‬)‫איור‬ ‫ראה‬2.7.(
‫לוח‬2.5.‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫ילדים‬ ‫עם‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫התפלגות‬.
‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫התפלגות‬)‫ב‬-(%
‫לפני‬ ‫ילדים‬‫ספר‬ ‫בית‬ ‫גיל‬)0-6(18.3
‫בי‬ ‫בגיל‬ ‫ילדים‬"‫ותיכון‬ ‫יסודי‬ ‫ס‬)6-17(17.5
‫ומעלה‬ ‫צבא‬ ‫בגיל‬ ‫ילדים‬)‫גילאי‬18(+27.4
‫ילדים‬ ‫ללא‬ ‫בית‬ ‫משקי‬36.8
‫ב‬-64.2‫הבית‬ ‫ממשקי‬
‫בבית‬ ‫ילדים‬ ‫אין‬
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
‫איור‬2.7.‫ילדים‬ ‫עם‬ ‫בית‬ ‫משקי‬.
‫בית‬ ‫משקי‬
‫ילדים‬ ‫עם‬

25. 32
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫קשישים‬)‫בני‬65(+
‫הסטטיסטי‬ ‫השנתון‬ ‫מנתוני‬‫של‬‫אביב‬ ‫תל‬-‫יפו‬)2001(‫כי‬ ‫עולה‬‫הקשישים‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫שיעור‬
‫על‬ ‫עומד‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬15.4.‫בשנת‬1998‫ועמד‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫היה‬ ‫בשכונה‬ ‫הקשישים‬ ‫שיעור‬
‫על‬23.9%.‫כי‬ ‫על‬ ‫מורה‬ ‫עירוני‬ ‫הכלל‬ ‫הנתון‬16.9%‫קשישים‬ ‫הם‬ ‫העיר‬ ‫מאוכלוסיית‬)2001(.
‫היק‬ ‫כי‬ ‫נראה‬‫קרוב‬ ‫בשכונה‬ ‫הקשישה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫ף‬‫לממוצע‬‫העירוני‬.‫משקי‬ ‫שיעור‬ ‫בבחינת‬
‫בהם‬ ‫הבית‬‫היו‬‫קשישים‬‫בשנת‬1995)‫מפקד‬ ‫נתוני‬‫משנת‬1995(‫כי‬ ‫נמצא‬‫על‬ ‫עומד‬31.1%
‫הוא‬ ‫כיום‬ ‫ואילו‬11.5%-‫של‬ ‫משמעותית‬ ‫בירידה‬ ‫מדובר‬‫הקשישים‬ ‫שיעור‬,‫כי‬ ‫לציין‬ ‫יש‬‫כמחצית‬
‫בודדים‬ ‫הינם‬ ‫אלה‬ ‫בית‬ ‫ממשקי‬)52%.(‫איור‬2.8‫מציג‬‫את‬‫המתמחים‬ ‫אזורים‬ ‫פרישת‬
‫קשישה‬ ‫באוכלוסייה‬.‫כי‬ ‫מעיד‬ ‫הנוצר‬ ‫הדגם‬‫בחלקה‬ ‫מתרכזת‬ ‫הקשישה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫עיקר‬
‫השכונה‬ ‫של‬ ‫מערבי‬ ‫הדרום‬,‫המאופיינים‬ ‫ושטיינברג‬ ‫חמד‬ ‫כרם‬ ‫וברחובות‬ ‫השכונה‬ ‫בליבת‬
‫ותיקה‬ ‫באוכלוסייה‬.
‫החדה‬ ‫לירידה‬ ‫האפשריים‬ ‫ההסברים‬ ‫אחד‬‫בשכונה‬ ‫הקשישים‬ ‫בשיעור‬‫קשור‬‫ל‬‫העזיבה‬ ‫מגמות‬
‫השנים‬ ‫לאורך‬ ‫השכונה‬ ‫את‬ ‫המאפיינות‬.‫יחסית‬ ‫חזקה‬ ‫ותיקה‬ ‫אוכלוסייה‬,‫השכונה‬ ‫את‬ ‫עזבה‬
‫וב‬‫י‬‫מבוגרים‬ ‫גם‬ ‫ניהם‬‫ו‬‫קשישים‬.‫באוכלוסייה‬ ‫שמדובר‬ ‫כיוון‬‫ש‬‫גבוהה‬ ‫בניידות‬ ‫מאופיינת‬ ‫אינה‬,
‫לשכונה‬ ‫קשישה‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫כניסה‬ ‫אין‬.
‫איור‬2.8.‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הקשישים‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫פרישת‬.
‫בית‬ ‫משקי‬
‫עם‬‫קשישים‬

26. 33
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫בית‬ ‫משקי‬
‫גודל‬‫בית‬ ‫משק‬
‫על‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הממוצע‬ ‫הבית‬ ‫משק‬ ‫גודל‬-‫משנת‬ ‫האוכלוסין‬ ‫מפקד‬ ‫פי‬1995‫על‬ ‫עמד‬2.6
‫נפש‬‫בית‬ ‫למשק‬,‫על‬ ‫שהיה‬ ‫הארצי‬ ‫הממוצע‬ ‫לעומת‬-‫זה‬ ‫מפקד‬ ‫פי‬2.3‫נפשות‬.‫משקי‬ ‫בסקר‬
‫הבית‬)2003(‫הוא‬ ‫והנתון‬ ‫בית‬ ‫למשק‬ ‫הנפשות‬ ‫במספר‬ ‫עלייה‬ ‫חלה‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬3.45‫ממוצע‬ ‫נפש‬
‫בית‬ ‫למשק‬.‫לוח‬2.6‫מ‬‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫בית‬ ‫למשק‬ ‫הנפשות‬ ‫התפלגות‬ ‫את‬ ‫להלן‬ ‫ציג‬,‫ואיור‬
2.9‫הממוצע‬ ‫גודלם‬ ‫לפי‬ ‫בשכונה‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫פרישת‬ ‫את‬ ‫מציג‬,‫המרחבית‬ ‫הפרישה‬‫מראה‬
‫הוותיקים‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫לבין‬ ‫הקטנים‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫פרישת‬ ‫בין‬ ‫התאמה‬.‫בית‬ ‫משקי‬ ‫לגבי‬
‫על‬ ‫פיזור‬ ‫דגם‬ ‫לזהות‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫גדולים‬ ‫עד‬ ‫בינוניים‬-‫מרחב‬ ‫פני‬‫השכונה‬.
‫לוח‬2.6.‫בית‬ ‫למשק‬ ‫נפשות‬ ‫מספר‬ ‫התפלגות‬.
‫בית‬ ‫למשק‬ ‫נפשות‬ ‫מספר‬‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
118.4
2-332.6
4-641.9
7+7.1
‫סה‬"‫כ‬100
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
‫איור‬2.9.‫הממוצע‬ ‫גודלם‬ ‫לפי‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫פרישת‬.

27. 34
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫צפיפות‬‫הדיור‬
‫ל‬ ‫הדיור‬ ‫צפיפות‬‫יחס‬ ‫לפי‬ ‫נמדדה‬ ‫בית‬ ‫משק‬‫מספר‬ ‫של‬‫לחדר‬ ‫נפשות‬.‫בשכונת‬ ‫הדיור‬ ‫צפיפות‬
‫על‬ ‫עומדת‬ ‫שפירא‬1.19‫לחדר‬ ‫נפשות‬.‫שנצפתה‬ ‫מזו‬ ‫מעט‬ ‫גבוהה‬ ‫צפיפות‬‫בשכונה‬‫בשנת‬
1995‫על‬ ‫ועמדה‬1.15‫לחדר‬ ‫נפשות‬.‫בשנת‬2001‫של‬ ‫עירונית‬ ‫כלל‬ ‫דיור‬ ‫צפיפות‬ ‫נצפתה‬
0.78‫לחדר‬ ‫נפשות‬‫ו‬‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הדיור‬ ‫שצפיפות‬ ‫מכאן‬‫מהצפיפות‬ ‫גבוהה‬‫הכלל‬‫עירונית‬.
‫עד‬ ‫של‬ ‫בדירות‬ ‫מתגוררת‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫מרבית‬3‫חדרים‬)82.5%(‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫שמרבית‬ ‫בעוד‬
‫הם‬‫ומעלה‬ ‫נפשות‬ ‫שלוש‬ ‫בני‬)62%.(‫איור‬2.10‫בשכונה‬ ‫המבננים‬ ‫פרישת‬ ‫את‬ ‫להלן‬ ‫מציג‬
‫על‬-‫הדיור‬ ‫צפיפות‬ ‫פי‬‫עירונית‬ ‫הכלל‬ ‫הדיור‬ ‫לצפיפות‬ ‫ביחס‬ ‫בהם‬.
‫צפיפות‬ ‫כי‬ ‫נראה‬‫הדיור‬‫במרכז‬ ‫לצפיפות‬ ‫בהשוואה‬ ‫יחסית‬ ‫נמוכה‬ ‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הדרומי‬ ‫בחלקה‬
‫השכונה‬ ‫ובצפון‬.‫את‬ ‫המאפיינת‬ ‫ובבנייה‬ ‫המגורים‬ ‫באופי‬ ‫קשור‬ ‫לכך‬ ‫האפשריים‬ ‫ההסברים‬ ‫אחד‬
‫השכונה‬ ‫של‬ ‫והצפוני‬ ‫המרכזי‬ ‫חלקה‬‫בבנייה‬ ‫המאופיינים‬‫צפופה‬‫ו‬‫מאורגנת‬ ‫לא‬,‫ש‬‫בוצעו‬‫בה‬
‫וה‬ ‫דירות‬ ‫פיצולי‬‫מבוקרות‬ ‫לא‬ ‫מגורים‬ ‫רחבות‬.‫כן‬ ‫כמו‬‫של‬ ‫זה‬ ‫בחלק‬ ‫הממוצע‬ ‫הבית‬ ‫משק‬
‫הצפיפות‬ ‫על‬ ‫משפיע‬ ‫ובכך‬ ‫יותר‬ ‫קטן‬ ‫השכונה‬.
‫איור‬---.‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הדיור‬ ‫צפיפות‬ ‫פרישת‬,‫מבננים‬ ‫לפי‬.
‫איור‬2.10.‫העירוני‬ ‫לממוצע‬ ‫ביחס‬ ‫הדיור‬ ‫הצפיפות‬ ‫פרישת‬,‫לפי‬‫מבננים‬.
‫ביחס‬ ‫צפיפות‬
‫העירוני‬ ‫לממוצע‬*
*‫עירוני‬ ‫ממוצע‬ ‫ערך‬0.78

28. 35
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
2.2.3‫חברתיים‬ ‫מאפיינים‬
‫משפחתי‬ ‫מצב‬
‫בשכונה‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫מרבית‬‫הם‬‫נשואים‬ ‫זוגות‬)48.9%(.‫הנשואים‬ ‫שיעור‬‫העיר‬ ‫בכלל‬)‫על‬-‫פי‬
‫מפקד‬ ‫נתוני‬1995(‫יותר‬ ‫גבוה‬–55.4%.‫אוכלוסיית‬ ‫של‬ ‫היא‬ ‫אחריהם‬ ‫הגדולה‬ ‫הקבוצה‬
‫הרווקים‬)33.7%(.‫כמוצג‬‫ב‬‫לוח‬2.7.‫בטרם‬ ‫הרווקים‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫של‬ ‫המגורים‬ ‫מקור‬ ‫בבחינת‬
‫מרבית‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫לשכונה‬ ‫הגיעו‬‫ם‬‫בתל‬ ‫שונות‬ ‫משכונות‬ ‫הגיעו‬-‫אביב‬)33.1%(‫כל‬ ‫התגוררו‬ ‫או‬
‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫השנים‬)29.1%(.‫מלמדים‬ ‫הנתונים‬‫על‬ ‫עוד‬‫הגירה‬‫מצד‬ ‫לשכונה‬ ‫חיובית‬
‫רווקים‬ ‫אוכלוסיית‬.‫איור‬2.11‫על‬ ‫בשכונה‬ ‫הרווקים‬ ‫פרישת‬ ‫את‬ ‫מציג‬-‫היחסי‬ ‫שיעורם‬ ‫פי‬
‫למבנן‬.‫כי‬ ‫מסתבר‬‫מבננים‬ ‫מספר‬ ‫מלבד‬ ‫השכונה‬ ‫רחבי‬ ‫בכל‬ ‫נמצאת‬ ‫הרווקים‬ ‫אוכלוסיית‬
‫במיוחד‬ ‫גבוה‬ ‫ריכוז‬ ‫ישנו‬ ‫בהם‬ ‫בודדים‬.‫ב‬‫כ‬ ‫והרווקים‬ ‫הנשואים‬ ‫לאוכלוסיית‬ ‫נוסף‬-7.6%
‫ה‬ ‫ממשקי‬‫הגדירו‬ ‫בית‬‫את‬‫אלמנים‬ ‫עצמם‬/‫ות‬‫כי‬ ‫ונמצא‬‫כן‬ ‫כמו‬‫הוריות‬ ‫החד‬ ‫המשפחות‬ ‫שיעור‬
)‫ילדים‬ ‫עם‬(‫על‬ ‫עומד‬ ‫בשכונה‬16.5%‫לעומת‬19.1%‫העיר‬ ‫בכלל‬.‫החד‬ ‫המשפחות‬ ‫מרבית‬
‫ואלמנים‬ ‫גרושים‬ ‫של‬ ‫הן‬ ‫הוריות‬‫ו‬‫ילדים‬ ‫עם‬ ‫רווקים‬ ‫של‬ ‫נמוך‬ ‫שיעור‬)9.7%.(
‫לוח‬2.7.‫אוכלוסי‬ ‫של‬ ‫המשפחתי‬ ‫המצב‬ ‫התפלגות‬‫השכונה‬ ‫ית‬,2003.
‫משפחתי‬ ‫מצב‬‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫רווק‬/‫ה‬33.7
‫גרוש‬/‫ה‬9.9
‫נשוי‬/‫נשואה‬48.8
‫אלמן‬/‫נה‬7.6
‫רווק‬/‫ה‬9.7%
‫גרוש‬/‫ה‬46.7%
‫משפחות‬‫הורי‬ ‫חד‬/‫ת‬
)‫ילדים‬ ‫עם‬(
16.7
‫אלמן‬/‫נה‬43.54%
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.

29. 36
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫השכלה‬
‫הוא‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הלימוד‬ ‫שנות‬ ‫ממוצע‬11.‫הסקר‬ ‫ממצאי‬)‫לוח‬2.8(‫כי‬ ‫מורים‬63.7%
‫הם‬ ‫השכונה‬ ‫מתושבי‬‫תיכונית‬ ‫השכלה‬ ‫בעלי‬)8-12‫לימוד‬ ‫שנות‬(‫בשכונה‬ ‫האקדמאים‬ ‫ושיעור‬
)15+‫לימוד‬ ‫שנות‬(‫הוא‬4.9%.‫ב‬ ‫הם‬ ‫המקבילים‬ ‫הנתונים‬‫תל‬-‫אביב‬41.2%‫השכלה‬ ‫בעלי‬
‫תיכונ‬‫ית‬‫ו‬‫כ‬-21.8%‫אקדמאיים‬.‫האוכלוסייה‬ ‫שיעור‬‫של‬ ‫השכלה‬ ‫עם‬‫עד‬8‫עומד‬ ‫לימוד‬ ‫שנות‬
‫על‬22.9%,‫ל‬-16.2%‫ול‬ ‫העיר‬ ‫בכלל‬-15.3%‫המדינה‬ ‫בכלל‬)‫לתל‬ ‫הסטטיסטי‬ ‫השנתון‬
‫אביב‬–‫יפו‬,2001(.‫מסבירים‬ ‫אלה‬ ‫ממצאים‬‫בחלקם‬‫פרופיל‬ ‫את‬‫התעסוקה‬‫השכונה‬ ‫של‬
‫המוצג‬‫בסעיף‬ ‫בהמשך‬2.2.4.
‫לוח‬2.8.‫ה‬‫על‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫תפלגות‬-‫לימוד‬ ‫שנות‬ ‫מספר‬ ‫פי‬.
‫לימוד‬ ‫שנות‬‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫עד‬8‫שנים‬22.922.9
8-1263.763.7
12-158.58.5
15+4.94.9
‫סה‬"‫כ‬22.922.9
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
‫איור‬2.11.‫בשכונה‬ ‫הרווקים‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫פרישת‬,‫למבנן‬ ‫יחסי‬ ‫שיעור‬.

30. 37
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫ובשכונה‬ ‫בארץ‬ ‫ותק‬
‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫המתגוררת‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫מרבית‬‫היא‬‫א‬‫ובשכונה‬ ‫בארץ‬ ‫ותיקה‬ ‫וכלוסייה‬)‫לוח‬
2.9.(‫הנתונים‬ ‫בחינת‬‫מורה‬‫כי‬‫ניכר‬ ‫חלק‬‫מ‬‫שנה‬ ‫עשרים‬ ‫מעל‬ ‫בשכונה‬ ‫המתגוררים‬ ‫התושבים‬
‫הגיע‬‫מאזורים‬ ‫השכונה‬ ‫אל‬‫אחרים‬‫בתל‬-‫אביב‬)31.9%(.
‫לוח‬2.9.‫ובשכונה‬ ‫בארץ‬ ‫ותק‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫השכונה‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫התפלגות‬.
‫בשנים‬ ‫ותק‬‫בשכונה‬‫בארץ‬
‫שנה‬ ‫עד‬2.8%-
1-528.4%13%
5-1013.1%9.6%
10-2018.3%15.6%
20+37.4%61.8%
‫סה‬"‫כ‬100%100%
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
‫החדשה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫מרבית‬)‫שנים‬ ‫חמש‬ ‫עד‬ ‫בשכונה‬ ‫המתגוררת‬(‫בגילאים‬ ‫הינה‬23-32
)34.8%(‫ו‬-33-45)25%(.‫התוש‬ ‫למעשה‬‫בשכונה‬ ‫החדשים‬ ‫בים‬‫הם‬‫ובגילאי‬ ‫צעירים‬
‫הביניים‬,‫בעוד‬,‫הותיקה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫מרבית‬)‫מעל‬ ‫בשכונה‬ ‫המתגוררת‬20‫שנה‬(‫נמצאת‬
‫הגילאים‬ ‫בטווח‬46-64)27%.(‫מערך‬ ‫ולחיזוק‬ ‫לפיתוח‬ ‫פוטנציאל‬ ‫מהווה‬ ‫צעירה‬ ‫אוכלוסייה‬
‫בשכונה‬ ‫השירותים‬.‫איורים‬2.12‫ו‬-2.13‫האוכלוסיי‬ ‫פרישת‬ ‫את‬ ‫להלן‬ ‫מציגים‬‫ה‬‫הותיקה‬
‫בשכונה‬ ‫יחסית‬ ‫והחדשה‬.
‫איור‬2.12.‫הותיקה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫פרישת‬)20‫ומעלה‬ ‫שנה‬(‫שפירא‬ ‫בשכונת‬.

31. 38
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫איור‬2.13.‫החדשה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫פרישת‬)‫שנים‬ ‫חמש‬ ‫עד‬(‫שפירא‬ ‫בשכונת‬.
‫פרישה‬ ‫דגם‬ ‫לזהות‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬‫מוגדר‬‫והחדשה‬ ‫הותיקה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫בקרב‬,‫למעט‬‫ריכוזים‬
‫מקבוצות‬ ‫אחד‬ ‫כל‬ ‫המאפיינים‬‫אלה‬.‫ב‬ ‫מרוכזת‬ ‫הותיקה‬ ‫האוכלוסייה‬‫השכונה‬ ‫בליבת‬ ‫רובה‬
‫השכונה‬ ‫של‬ ‫המזרחי‬ ‫בחלקה‬ ‫המצויים‬ ‫יצחק‬ ‫וכוכבי‬ ‫האסיף‬ ‫וברחובות‬,‫האוכלוסייה‬ ‫ואילו‬
‫המערבי‬ ‫בחלקה‬ ‫הרחובות‬ ‫ובקטעי‬ ‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הצפוני‬ ‫בחלקה‬ ‫ברובה‬ ‫מרוכזת‬ ‫החדשה‬)‫בר‬
‫יוחאי‬,‫הלבבות‬ ‫חובות‬ ‫מרחק‬ ‫קטן‬ ‫וקטע‬ ‫אשר‬ ‫בן‬.(‫מתפרשת‬ ‫וחדשה‬ ‫ותיקה‬ ‫אוכלוסייה‬‫איפוא‬
‫בעיקרה‬‫על‬-‫השכונה‬ ‫מרחב‬ ‫כל‬ ‫פני‬.

32. 39
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
2.2.4‫כלכליים‬ ‫מאפיינים‬
‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הכלכליים‬ ‫המאפיינים‬ ‫זיהוי‬‫נערך‬‫משתנים‬ ‫מספר‬ ‫באמצעות‬‫שנאספו‬‫ב‬‫סקר‬
‫האוכלוסייה‬‫ו‬‫בניהם‬:‫הכנסה‬,‫עיסוק‬,‫המגורים‬ ‫נכסי‬ ‫על‬ ‫ובעלות‬ ‫רכב‬ ‫על‬ ‫בעלות‬,‫תיאור‬ ‫להלן‬
‫המאפיינים‬.
‫ועיסוק‬ ‫הכנסה‬
‫ה‬ ‫הארצית‬ ‫ההכנסה‬‫היא‬ ‫בית‬ ‫למשק‬ ‫ממוצעת‬8,500₪‫ברוטו‬)‫למ‬"‫ס‬2002(.91.6%‫ממשקי‬
‫לממוצע‬ ‫מתחת‬ ‫הכנסתם‬ ‫כי‬ ‫הצהירו‬ ‫בשכונה‬ ‫הבית‬,7.0%‫סביב‬ ‫נמצאים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫הצהירו‬
‫בקרב‬ ‫ורק‬ ‫הממוצע‬1.4%‫הממוצע‬ ‫מעל‬ ‫היא‬ ‫ההכנסה‬ ‫הבית‬ ‫ממשקי‬.‫להשוואה‬,‫בתל‬-‫אביב‬
)‫שנת‬2000(‫על‬ ‫עמדה‬ ‫בית‬ ‫למשק‬ ‫החודשית‬ ‫ההכנסה‬14,646₪‫ברוטו‬,‫על‬ ‫המלמד‬ ‫נתון‬
‫לממוצע‬ ‫שפירא‬ ‫שכונת‬ ‫בין‬ ‫בהכנסה‬ ‫גדול‬ ‫פער‬‫ההכנסה‬‫העירוני‬.‫מפקד‬ ‫מנתוני‬1995‫כי‬ ‫עולה‬
47.4%‫מינימום‬ ‫שכר‬ ‫עד‬ ‫משתכרים‬ ‫בשכונה‬ ‫מהמועסקים‬,‫בתל‬ ‫ואילו‬-‫אביב‬)‫שנת‬1997(
‫על‬ ‫עמד‬ ‫מינימום‬ ‫שכר‬ ‫עד‬ ‫המשתכרים‬ ‫שיעור‬19.9%.‫בין‬ ‫עלה‬ ‫זה‬ ‫נתון‬ ‫עירוני‬ ‫מידה‬ ‫בקנה‬
‫השנים‬1998‫ו‬-1999‫ל‬ ‫עד‬ ‫והגיע‬-26.8%.‫על‬ ‫חלה‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫שגם‬ ‫להניח‬ ‫יש‬‫י‬‫כל‬ ‫ה‬
‫מינימום‬ ‫שכר‬ ‫עד‬ ‫המשתכרים‬ ‫השכירים‬ ‫בשיעור‬ ‫שהיא‬.
‫הוא‬ ‫בשכונה‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫מרבית‬ ‫את‬ ‫המאפיינת‬ ‫הנמוכה‬ ‫להכנסה‬ ‫הקשורים‬ ‫המקורות‬ ‫אחד‬
‫תחום‬‫התעסוקה‬.‫לוח‬2.10‫תחומ‬ ‫לפי‬ ‫בשכונה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫התפלגות‬ ‫את‬ ‫מציג‬‫עיסוק‬ ‫י‬.
‫כי‬ ‫עולה‬ ‫מהנתונים‬42.6%‫פועלים‬ ‫הם‬ ‫מהמועסקים‬)‫מקצועיים‬ ‫ובלתי‬ ‫מקצועיים‬(‫ו‬-28%
‫מועסקים‬ ‫אינם‬)‫בניהם‬:‫מובטלים‬,‫תלמידים‬,‫וגמלאים‬(.‫ב‬‫לכך‬ ‫נוסף‬,23%‫הם‬ ‫כי‬ ‫הצהירו‬
‫ורווחה‬ ‫סעד‬ ‫בשירותי‬ ‫מסתייעים‬.
‫בהשוואת‬‫מפקד‬ ‫נתוני‬ ‫עם‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫העיסוק‬ ‫תחומי‬ ‫התפלגות‬1995‫חלקם‬ ‫כי‬ ‫עולה‬
‫מקצועיים‬ ‫והבלתי‬ ‫המקצועיים‬ ‫הפועלים‬ ‫של‬ ‫היחסי‬)57%(‫עיסוק‬ ‫לתחומי‬ ‫ביחס‬ ‫גבוה‬ ‫היה‬
‫בשכונה‬ ‫אחרים‬‫ובכלל‬‫תל‬-‫יותר‬ ‫נמוך‬ ‫היה‬ ‫שנה‬ ‫באותה‬ ‫הפועלים‬ ‫שיעור‬ ‫בה‬ ‫אביב‬)24.3%. (
‫מאוד‬ ‫נמוך‬ ‫בשכונה‬ ‫חופשיים‬ ‫מקצועות‬ ‫ובעלי‬ ‫האקדמאים‬ ‫שיעור‬)‫בשנת‬1995–3.9%,
‫בשנת‬2003–4.7%(‫על‬ ‫העומד‬ ‫היחסי‬ ‫לשיעור‬ ‫בהשוואה‬29.8%)‫מפקד‬1995.(
‫לוח‬2.10.‫עיסוק‬ ‫תחומי‬ ‫לפי‬ ‫בשפירא‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫התפלגות‬)‫יד‬ ‫משלח‬.(
‫תל‬-‫אביב‬)1995(
‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫שפירא‬)1995(
‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫סקר‬2003
‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫עיסוק‬ ‫תחום‬
29.8 3.9 4.7 ‫אקדמאי‬/‫חופש‬ ‫מקצוע‬‫י‬
7.7 6.6 0.3 ‫ניה‬‫ול‬
19.3 14.0 3.6 ‫פקידות‬
‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ ‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ 9.0 ‫מכירות‬

33. 40
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫לוח‬2.10.‫המשך‬
‫תל‬-‫אביב‬)1995(
‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫שפירא‬)1995(
‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫סקר‬2003
‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
‫עיסוק‬ ‫תחום‬
‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ ‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ 1.8 ‫חינוך‬
18.9 18.5 10.0 ‫שירותים‬
14.9 30.0 20.4 ‫מקצועי‬ ‫פועל‬
9.4 27.0 22.2 ‫מקצועי‬ ‫לא‬ ‫פועל‬
‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ ‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ 2.8 ‫סטודנט‬
‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ ‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ 10.3 ‫גמלאי‬
‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ ‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ 13.4 ‫מו‬‫בטל‬/‫בית‬ ‫עקרת‬
‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ ‫ע‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬"‫זו‬ ‫חלוקה‬ ‫פ‬ 1.5 ‫חייל‬
100 100 100 ‫סה‬"‫כ‬
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
‫בתל‬ ‫ואזורים‬ ‫שכונות‬-‫יפו‬ ‫אביב‬1995-1998,‫פברואר‬2000.
‫הדיור‬ ‫בעלות‬
‫על‬-‫הבעלות‬ ‫נתוני‬ ‫פי‬,‫כ‬-60%‫בבעלותם‬ ‫בדירות‬ ‫מחזיקים‬ ‫הבית‬ ‫ממשקי‬.‫התפלגות‬ ‫בחינת‬
‫האוכלוסייה‬ ‫ותק‬‫ה‬‫האוכלוסייה‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫בבעלות‬ ‫בדירות‬ ‫מתגוררת‬‫מרביתה‬)42.1%(‫היא‬
‫ותיקה‬ ‫אוכלוסייה‬.‫כי‬ ‫לציין‬ ‫יש‬‫עד‬ ‫בשכונה‬ ‫המתגוררים‬ ‫מהתושבים‬ ‫מבוטל‬ ‫לא‬ ‫שיעור‬5‫שנים‬
)‫בשכונה‬ ‫חדשים‬ ‫תושבים‬(‫הם‬ ‫גם‬‫בבעלות‬ ‫בדירות‬ ‫מחזיקים‬,‫נתון‬‫ה‬‫כוונות‬ ‫על‬ ‫מלמד‬
‫בשכונה‬ ‫השתקעות‬.‫לוח‬2.11‫הדיור‬ ‫בעלות‬ ‫לפי‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫התפלגות‬ ‫את‬ ‫מציג‬,‫ולוח‬2.12
‫על‬ ‫בבעלות‬ ‫דירות‬ ‫המחזיקה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫התפלגות‬ ‫את‬ ‫מציג‬-‫בשכונה‬ ‫הוותק‬ ‫פי‬.
‫לוח‬2.11.‫הדיור‬ ‫בעלות‬ ‫צורת‬ ‫התפלגות‬.
‫המחזיקים‬ ‫שיעור‬
‫בבעלות‬ ‫בדירות‬
‫בשכונה‬ ‫ותק‬ ‫ב‬ ‫התפלגות‬-%
3.2 ‫שנה‬ ‫עד‬ 59.0 ‫בעלות‬
23.7 1-5 32.6
‫שכירות‬
‫חופשית‬
13.2 5-10 3.5 ‫מפתח‬ ‫בדמי‬
17.8 10-20 4.6
‫במימון‬
‫המעסיק‬
42.1 20+ 0.3 ‫חלמיש‬
100 ‫סה‬"‫כ‬ 100 ‫סה‬"‫כ‬
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003

34. 41
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫לוח‬2.12.‫על‬ ‫בבעלותה‬ ‫בדירות‬ ‫במחזיקה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫התפלגות‬-‫בשכונה‬ ‫הוותק‬ ‫פי‬.
‫ב‬ ‫התפלגות‬-%‫בבעלות‬ ‫בדירות‬ ‫המחזיקה‬ ‫אוכלוסיה‬ ‫בשכונה‬ ‫ותק‬
3.2% ‫שנה‬ ‫עד‬
23.7% 1-5
13.2% 5-10
17.8% 10-20
42.1% 20+
100.00% ‫סה‬"‫כ‬
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003
‫על‬ ‫בבעלות‬ ‫הדירות‬ ‫פרישת‬-‫למבנן‬ ‫היחסי‬ ‫שיעורן‬ ‫פי‬)‫איור‬2.14‫להלן‬(‫על‬ ‫מלמדת‬‫כי‬‫מרבית‬
‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הדרומי‬ ‫בחלקה‬ ‫מרוכזות‬ ‫בבעלות‬ ‫הדירות‬,‫ג‬ ‫וריכוז‬‫הדרום‬ ‫בחלק‬ ‫נמצא‬ ‫שלהן‬ ‫בוה‬
‫מזרחי‬.‫להניח‬ ‫יש‬ ‫בו‬ ‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הצפוני‬ ‫בחלק‬ ‫זוהה‬ ‫בבעלות‬ ‫דירות‬ ‫של‬ ‫יחסית‬ ‫נמוך‬ ‫שיעור‬
‫השכורות‬ ‫הדירות‬ ‫מרבית‬ ‫מתרכזות‬.
‫הקרקע‬ ‫בעלויות‬
‫כללית‬ ‫תמונה‬ ‫קבלת‬ ‫לצורך‬‫על‬‫בשכונה‬ ‫הקרקע‬ ‫בעלויות‬,‫נתונים‬ ‫מוצגים‬‫ה‬‫לשתי‬ ‫מתייחסים‬
‫קבוצות‬‫עיקריות‬ ‫בעלות‬:‫ישראל‬ ‫מקרקעי‬ ‫מנהל‬ ‫קרקעות‬ ‫הכוללת‬ ‫מוסדית‬ ‫בעלות‬,‫או‬ ‫עירייה‬
‫אחר‬ ‫ציבורי‬ ‫גורם‬,‫ו‬‫למחצה‬ ‫פרטית‬ ‫או‬ ‫פרטית‬ ‫בעלות‬.‫איור‬2.15‫להלן‬ ‫מציג‬‫ה‬ ‫את‬‫פרישה‬
‫ה‬‫הקרקע‬ ‫בעלויות‬ ‫של‬ ‫מרחבית‬.‫זהה‬ ‫חלוקה‬ ‫קיימת‬ ‫כי‬ ‫מסתבר‬‫ובעלויות‬ ‫פרטיות‬ ‫בעלויות‬ ‫של‬
‫איור‬2.14.‫על‬ ‫בבעלות‬ ‫דירות‬ ‫פרישת‬-‫במבנן‬ ‫היחסי‬ ‫שיעורן‬ ‫פי‬.

35. 42
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫מוסדיות‬.‫ש‬ ‫הצפוני‬ ‫בחלקה‬ ‫כי‬ ‫נראה‬‫פרטית‬ ‫בבעלות‬ ‫הם‬ ‫המגרשים‬ ‫מרבית‬ ‫השכונה‬ ‫ל‬,‫פרט‬
‫ריכוזים‬ ‫לשני‬-‫באזור‬ ‫המזרחי‬ ‫בחלקה‬ ‫והשני‬ ‫שרשים‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ ‫באזור‬ ‫השכונה‬ ‫בלב‬ ‫האחד‬
‫ומלאכה‬ ‫לתעשייה‬ ‫המיועד‬.‫בבעלות‬ ‫הם‬ ‫המגרשים‬ ‫מרבית‬ ‫השכונה‬ ‫של‬ ‫הדרומי‬ ‫בחלקה‬
‫למחצה‬ ‫פרטית‬ ‫או‬ ‫פרטית‬ ‫הינה‬ ‫הקרקע‬ ‫בהם‬ ‫ריכוזים‬ ‫למספר‬ ‫פרט‬ ‫מוסדית‬.‫בע‬‫פרטית‬ ‫לות‬
‫בשכונה‬ ‫פיתוח‬ ‫ולקידום‬ ‫לייזום‬ ‫מנוף‬ ‫להוות‬ ‫מחד‬ ‫יכולה‬,‫בלם‬ ‫מהווה‬ ‫שהיא‬ ‫אפשר‬ ‫ומאידך‬
‫של‬ ‫וקידום‬ ‫פיתוח‬ ‫בנושאי‬ ‫דעים‬ ‫לתמימות‬ ‫להגיע‬ ‫וקושי‬ ‫בעלויות‬ ‫ריבוי‬ ‫בשל‬ ‫בעיקר‬ ‫פיתוח‬
‫תכניות‬.
‫איור‬--.‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הקרקע‬ ‫בעלויות‬.
‫רכב‬ ‫על‬ ‫בעלות‬
‫מו‬ ‫הנתונים‬‫ל‬ ‫כי‬ ‫רים‬-67.9%‫רכב‬ ‫אין‬ ‫בשכונה‬ ‫הבית‬ ‫ממשקי‬,‫ורק‬27.2%‫בבעלותם‬ ‫מחזיקים‬
‫אחד‬ ‫רכב‬.‫לוח‬2.13‫בשכונה‬ ‫רכב‬ ‫על‬ ‫הבעלות‬ ‫התפלגות‬ ‫את‬ ‫מציג‬)‫על‬-‫הסקר‬ ‫נתוני‬ ‫פי‬2003
‫ומפקד‬1995.(‫האחרונות‬ ‫השנים‬ ‫במהלך‬ ‫במקצת‬ ‫עלה‬ ‫הרכב‬ ‫בעלי‬ ‫שיעור‬ ‫כי‬ ‫נראה‬.
‫בסקר‬ ‫שהתקבל‬ ‫כפי‬ ‫הרכב‬ ‫בעלות‬ ‫נתון‬ ‫בהשוואת‬‫הנוכחי‬‫נמצא‬ ‫עירונית‬ ‫הכלל‬ ‫המנוע‬ ‫לרמת‬
‫עירוני‬ ‫מידה‬ ‫בקנה‬ ‫גם‬ ‫נמוכה‬ ‫בשכונה‬ ‫המנוע‬ ‫רמת‬ ‫כי‬,‫בשכונה‬ ‫המנוע‬ ‫שרמת‬ ‫נמצא‬ ‫כך‬
‫על‬ ‫עומדת‬238‫נפש‬ ‫אלף‬ ‫לכל‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬)‫שנת‬2003(‫לעומת‬695‫נפש‬ ‫אלף‬ ‫לכל‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬
‫בתל‬-‫אביב‬)2001.(
‫איור‬2.15.‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫הקרקע‬ ‫בעלויות‬.

36. 43
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
‫לוח‬2.13.‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫רכב‬ ‫על‬ ‫הבעלות‬ ‫התפלגות‬,2003‫ו‬-1995.
‫מפקד‬1995
)‫ב‬ ‫התפלגות‬-(%
‫סקר‬2003
)‫ב‬ ‫התפלגות‬-%(
74.4 68.0 ‫רכב‬ ‫אין‬
23.8 27.2 ‫אחד‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬
1.8 1.3 ‫יותר‬ ‫או‬ ‫רכב‬ ‫כלי‬ ‫שני‬
- 2.0 ‫אופנוע‬/‫קטנוע‬
- 1.5 ‫אופניים‬
100 100 ‫סה‬"‫כ‬
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫סביבותכנ‬‫בע‬ ‫ון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
‫בתל‬ ‫ואזורים‬ ‫שכונות‬-‫יפו‬ ‫אביב‬1995-1998,‫פברואר‬2000.

37. 44
‫מסכם‬ ‫דוח‬-‫ותפקוד‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאפייני‬
‫שפירא‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬
2.3‫תפקודיות‬ ‫זיקות‬
‫התפקודיות‬ ‫זיקותיהם‬ ‫באמצעות‬ ‫נבחן‬ ‫השכונה‬ ‫תושבי‬ ‫של‬ ‫התפקודי‬ ‫המערך‬.‫הזיקות‬
‫לעבודה‬ ‫הנסיעות‬ ‫את‬ ‫כוללות‬ ‫התפקודיות‬,‫ללימודים‬,‫איש‬ ‫סידורים‬‫יים‬,‫מזון‬ ‫מוצרי‬ ‫לקניית‬,
‫ולבילוי‬ ‫חשמל‬ ‫מוצרי‬ ‫לקניית‬.‫לוח‬2.14‫תושבי‬ ‫של‬ ‫התפקודיות‬ ‫הזיקות‬ ‫התפלגות‬ ‫את‬ ‫מציג‬
‫עיקריות‬ ‫קטגוריות‬ ‫שלוש‬ ‫לפי‬ ‫השכונה‬:‫עבודה‬,‫אישית‬ ‫וצריכה‬ ‫קמעונאית‬ ‫צריכה‬.
‫לוח‬2.14.‫שפירא‬ ‫שכונת‬ ‫תושבי‬ ‫של‬ ‫התפקודיות‬ ‫הזיקות‬ ‫התפלגות‬.
‫הזיקות‬ ‫התפלגות‬)‫ב‬-(%
‫לת‬ ‫מחוץ‬"‫א‬ ‫בת‬"‫א‬ ‫בשכונה‬
‫קש‬‫תפקודיים‬ ‫רים‬
15.57 66.39 18.03 ‫נשים‬
19.59 43.71 36.63 ‫גברים‬
‫עבודה‬
4.7 20.2 75.1 ‫מזון‬ ‫מוצרי‬ ‫קניית‬
6.2 70.8 23 ‫ביגוד‬ ‫קניית‬
17.6 58.6 23.8 ‫חשמל‬ ‫מוצרי‬ ‫קניית‬
‫קמעונאית‬ ‫צריכה‬
7.46 25.42 65.42 ‫עיקרי‬ ‫בנק‬ ‫סניף‬
13.4 16.3 70.3 ‫חולים‬ ‫קופת‬
‫רק‬29%‫מתנ‬ ‫בשירותי‬ ‫משתמשים‬"‫ס‬ ‫מתנ‬"‫ס‬
5 15 80 ‫ילדים‬ ‫גן‬
17.6 33.8 48.6 ‫בי‬"‫יסודי‬ ‫ס‬
18 71.7 10.3 ‫בי‬"‫תיכון‬ ‫ס‬
‫חינוך‬
‫אישית‬ ‫צריכה‬
‫מקור‬:‫שפירא‬ ‫בשכונת‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫סקר‬,‫בע‬ ‫סביבותכנון‬"‫מ‬,‫יולי‬2003.
2.3.1‫עבודה‬ ‫קשרי‬
‫בשכונה‬ ‫העבודה‬ ‫מכוח‬ ‫מרבית‬,‫נשי‬‫בתל‬ ‫עובדים‬ ‫וגברים‬ ‫ם‬-‫אביב‬)66.3%-43.7‫בהתאמה‬(
‫עצמה‬ ‫בשכונה‬ ‫מועסק‬ ‫יחסית‬ ‫גבוה‬ ‫שיעור‬ ‫הגברים‬ ‫ומבין‬)36.6%(.‫מפקד‬ ‫מנתוני‬1995
‫מגמה‬ ‫זוהתה‬‫דומה‬‫לפיה‬72.2%‫תל‬ ‫העיר‬ ‫בתחום‬ ‫עובדים‬ ‫בשכונה‬ ‫מהמועסקים‬-‫יפו‬ ‫אביב‬.
‫לנתון‬ ‫דומים‬ ‫אלה‬ ‫שיעורים‬‫הכלל‬‫עירוני‬‫על‬-‫פיו‬‫העבודה‬ ‫מכוח‬ ‫מרבית‬‫תל‬ ‫בעיר‬-‫עובדים‬ ‫אביב‬
‫בתחומה‬)70%.(‫השכונה‬ ‫תושבי‬ ‫של‬ ‫הנסיעה‬ ‫הרגלי‬ ‫בבחינת‬,54.9%‫כי‬ ‫הצהירו‬ ‫מהתושבים‬
‫עבודה‬ ‫למטרת‬ ‫מתבצעת‬ ‫היום‬ ‫במהלך‬ ‫העיקרית‬ ‫נסיעתם‬,22%‫לעבודה‬ ‫נוסעים‬ ‫מהם‬
‫ו‬ ‫שפירא‬ ‫בשכונת‬-56.5%‫תל‬ ‫בעיר‬ ‫שונים‬ ‫במקומות‬ ‫לעבודה‬ ‫נוסעים‬-‫אביב‬.