Dasar Luar Negara Pertubuhan Bangsa Bangsa Bersatu

1. PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA
BERSATU (PBB)

2. • PBB ditubuhkan pada 24 Oct 1945 apabila Liga bangsa
gagal menghalang berlakunya Perang Dunia ke-2
• Ibu pejabat asalnya terletak di San Francisco sebelum
berpindah ke New York pada 1946
• Pada mulanya,hanya dianggitai 51 negara tetapi
kemudiannya meningkat kepada 191 buah negara
dengan penyertaan Timor Leste
• Malaysia menjadi anggota PBB ke 92 pada Sept 1957
iaitu selepas mencapai kemerdekaan
• Negara anggota harus patuh kpd. Piagam PBB,iaitu
perjanjian antarabangsa yg. menggalurkan prinsip² asas
dalam hubungan antarabangsa.

3. • Matlamat penubuhan PBB :-
• Untuk menjamin, menjaga, dan mengekalkan
keamanan dan keselamatan dunia
• Menggalakkan hubungan berbaik-baik antara
negara anggota
• Bekerjasama dalam menyelesaikan masalah
antarabangsa dan melindungi ha asaski
manusia tanpa mengira bangsa, agama dan
warna kulit
• Menjadi pusat bagi mengharmonikan tindakan-tindakan
negara anggota(menyelesaikan
perselisihan dan tindakan politik)
• Menyatupadukan penduduk dunia

4. Majlis
Perhimpunan
Agung
Majlis
Keselamatan
Majlis
Amanah
Majlis
Ekonomi
dan Sosial
Jabatan
Urus Setia
(Sekretariat
)
Mahkamah
Keadilan
Antarabangsa
(ICJ)

5. • Perhimpunan Agung PBB (GA) terdiri drpd semua ahli pertubuhan ini
• Berfungsi sbg forum utk ahli-ahlinya membahasakan isu dan
permasalahan berkaitan politik,sosial dan ekonomi dunia.
• Wakil-wakil negara anggota diberi peluang untuk berucap di majlis
ini.
• Allahyarham Tun Dr. Ismail Abd. Rahman merupakan wakil pertama
M’sia yg berucap dalam majlis ini dan Tan Sri Razali Ismail telah
dipilh sbg Presiden Perhimpunan Agung utk sesi ke-51 pd tahun
1996.
• Bahasa Utama yang digunakan dalam majlis ini :-
• Perancis
• Bahasa Inggeris
• Sepanyol
• Jerman
• Cina
• Namun perwakilan boleh berucap dalam sebarang bahasa kerana
terdapat perkhidmatan terjemah serentak di majlis ini.

6. • Hanya dianggotai oleh 15 buah negara namun hanya 5
anggota tetap (AS,Rusia,Britain,Perancis & Cina)
• Anggota tetap ini mempunyai kuasa VETO iaitu kuasa
pembatalan sebarang keputusan majlis.
• M’sia pernah menjadi ahli di Majlis Keselamatan pada tahun
1965 (berkongsi dgn Czechoslovakia ),tahun 1989 dan 1999.
• Objektif utama Majlis Keselamatan adalah untuk
mendengar,membincang & menyelesaikan isu pertelingkahan
antara negara anggota.
• Majlis Keselamatan PBB merupakan alat yg paling berkuasa
dlm PBB yg bertanggungjawab memelihara keamanan dan
keselamatan antara negara
• Keputusan-keputusan Majlis Keselamatan dinamakan
“Ketetapan Majlis Keselamatan PBB”
• Jawatan Pengerusi berubah setiap bulan

7. • Negara Anggota Tetap Majlis Keselamatan dibenarkan
memiliki senjata nuklear mengikut Perjanjian Tidak
Bertambah Nuklear.
• Anggota Tidak Tetap pula akan dipilih dalam Majlis
Perhimpunan untuk sepenggal (2 tahun) mengikut Blok
Benua.

8. • Majlis Peramanahan PBB telah ditubuhkan bg membantu
memastikan wilayah-wilayah bukan perintah diri
ditabirkan melalui penjagaan kepentingan penduduk-penduduk
serta keamanan dan keselamatan
antarabangsa.
• Majlis ini akan menggantung operasinya setelah misi
tercapai.

10. OBJEKTIF
 Meningkatkan dan memberikan khidmat taraf hidup
penduduk dan negara-negara dunia.
Agensi-agensi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu(PBB)
 Pertubuhan Pendidikan, Saintifik dan Kebudayaan
PBB(UNESCO)
 Pertubuhan Kesihatan Sedunia(WHO)
 Pertubuhan Makanan dan Pertanian(FAO)
 Pertubuhan Buruh Antarabangsa(ILO)
 Tabung Kewangan Antarabangsa(IMF)
 Bank Dunia(World Bank)
 Pertubuhan Penerbangan Awam
Antarabangsa/International Civil Aviation
Organization(ICAO)
 Pertubuhan Meteorologi Sedunia/World Mateorological
Organization(WMO)
 Pesuruhjaya Tinggi Tentang Orang Pelarian PBB(UNHCR)

11. *Ditubuhkan
pada tahun
1945 dan beribu
pejabat di
Paris,Perancis
*wakil Malaysia
telah dilantik
menjadi
pengerusi
UNESCO sejak
tahun 1989
Membantu negara-negara
anggotanya
membina keupayaan
manusia dan
institusinya dalam
pelbagai bidang
Menggalakkan kerjasama
antarabangsa dalam
kalangan negara
anggotanya dalam bidang
pendidikan, sains, sosial,
kebudayaan dan
komunikasi
TUJUAN
Berfungsi
sebagai pusat
penyebaran
maklumat serta
pengetahuan

12. Mempunyai beribu pejabat di
Geneva, Switzerland
Matlamat pertubuhan ini
adalah untuk meningkatkan
taraf kesihatan manusia
sejagat
Kempen membasmi demam
kepialu dilancarkan secara
meluas pada tahun 1955-
1964
Terlibat dalam pelancaran
pelbagai imunisasi dan
langkah pencegahan untuk
mengatasi penyakit
berjangkit seperti
Rubella,J.E.Ebola,SARS,sel
sema burung dan H1N1

13. Pertubuhan ini mempunyai beribu
pejabat di Rom, Italy
Matlamatnya adalah untuk
meningkatkan pengeluaran makanan,
membaiki sistem agihan makanan
dan mengatasi masalah kebuluran di
negara-negara miskin
Menghulurkan bantuan makanan
kepada mangsa kebuluran di
Somalia,Korea Utara,Afghanistan,Iraq
dan mangsa perang di Bosnia dan
Kosovo

14. Ditubuhkan pada tahun 1910
semasa penubuhan Liga Bangsa
dan masih dikekalkan selepas
penubuhan Pertubuhan Bangsa-
Bangsa Bersatu
ILO menegakkan keadilan
sosial khasnya untuk
golongan pekerja
Mengiatkan usaha
membanteras masalah buruh
kanak-kanak

15. Perjanjian kolektif Pemansuhan buruh paksa
Kesamaan peluang dan
layanan
ILO juga menggalakkan
pembangunan organisasi
majikan & pekerja yang
bebas serta menyediakan
latihan & khidmat nasihat
kepada organisasi itu
Kebebasan untuk
berpersatuan
Hak untuk mengendalikan
persatuan

16. Ditubuhkan untuk
menggalakkan kerjasama
kewangan antarabangsa
melalui institusi tetap yang
menyediakan jentera bagi
perundingan tentang
masalah kewangan
antarabangsa
Ditubuhkan untuk
menggalakkan kestabilan
tukaran wang asing dan
memelihara aturan tukaran
wang asing yang tersusun
dikalangan anggotanya
Ditubuhkan untuk memberikan
bantuan kewangan sementara
kepada negara yang
mengalami krisis kewangan
untuk membantu negara-negara
tersebut menghadapi
masalah itu
Ditubuhkan untuk menghulurkan
bantuan kewangan untuk
pembangunan negara mundur
atau mengalami bencana alam
seperti banjir, gempa
bumi,perubahan cuaca dan
tsunami
Organisasi
antarabangsa
yang terdiri
daripada 184
buah negara
anggota

17. Merupakan institusi kewangan antarabangsa yang menawarkan
pinjaman kepada negara-negara miskin
Bank Dunia berbeza daripada Kumpulan Bank Dunia kerana Bank
Dunia hanya mengandungi dua institusi iaitu
Persatuan
Pembangunan
Antarabangsa (IDA)
Bank Rekonstruksi dan
Pembangunan
Antarabangsa (IBRD)

18. Perbadanan Kewangan Antarabangsa
Agensi ini menambah tiga buah
institusi lain iaitu :
Agensi Jaminan Pelaburan
Multilateral (MIGA)
(IFC)
Pusat Antarabangsa bagi
Pertikaian Pembayaran
Pelaburan (ICSID)

19. Merupakan badan
penyelaras bagi
penerbangan awam
Bertanggungjawab terhadap
prinsip dan teknik
perhubungan udara
antarabangsa untuk
menjamin keselamatan dan
perkembangan yang teratur
Menentukan
kod-kod untuk
lapangan
terbang dan
penerbangan
penerbangan
seluruh dunia
Menetapkan
piawaian
keselamatan
bagi
penerbangan
udara

20. Merupakan sebuah
pertubuhan antara
kerajaan yang terletak
di bawah PBB bagi
meteorologi(iklim &
cuaca),hidrologi dan
sain geofizik
Menggalakkan
penyelidikan saintifik
berkaitan atmosfera
dan perubahan iklim
Menyelaras
pertukaran
maklumat
berhubung kaji
cuaca
Badan yang
menamakan taufan-taufan
tropikal
Hari Meteorologi
Sedunia akan
dirayakan pada 23
Mac

21. UNHCR ini
ditubuhkan pada
tahun 1950
UNHCR
bertanggungjawab untuk
memimpin dan
menyelaraskan tindakan
antarabangsa bagi
perlindungan orang
pelarian dan
menyelesaikan masalah
mereka

22. TUJUAN UTAMA UNHCR
Berusaha untuk memastikan
bahawa setiap orang pelarian
berhak untuk mendapatkan
suaka dan mencari tempat
perlindungan yang selamat di
negara lain
Membantu orang
pelarian kembali ke
negara asal mereka
atau menetap di negara
lain
Contohnya mangsa perang
Kosovo,Bosnia,pelarian
Vietnam,Afghanistan,Iraq dan
sebagainya
Melindungi hak &
kebajikan orang
pelarian

23.  Ditubuhkan pada tahun 1964
 UNCTAD merupakan organ utama Perhimpunan
Agung PBB dalam menangani
isu perdagangan, pelaburan dan pembangunan.
 Kini, UNCTAD mempunyai 193 negara ahli dan
beribu pejabat di Geneva, Switzerland

24. Mengintegrasikan negara-negara sedang
membangun ke dalam ekonomi dunia.
Mengurus isu perdagangan dan pembangunan
secara persepadu serta isu-isu lain yang
berkaitan dalam bidang kewangan teknologi
dan pelaburan.
Forum bagi perbincangan antara kerajaan yang
di sokong oleh perbincangan dengan pakar
ekonomi serta pertukaran pengalaman untuk
mencapai persetujuan sebulat suara.
Memaksimumkan peluang perdagangan,
pelaburan dan pembangunan negara-negara
sedang membangun dan membantu mereka
mengintegrasikan diri dalam ekonomi dunia
dengan saksama

25. • UNICEF merupakan badanPertubuhan Bangsa-Bangsa
Bersatu yang memberi bantuan kemanusiaan dan
perkembangan kepada kanak-kanak di seluruh dunia.
• UNICEF bergantung kepada sumbangan kewangan
daripada kerajaan-kerajaan dan juga penderma peribadi.
• Program-programnya menekankan perkhidmatan
menjaga kesihatan dan kebajikan kanak-kanak di
peringkat masyarakat.

26. Bekerjasama dengan
pihak-pihak lain untuk
mengatasi
kemiskinan,keganasn,
penyakit, dan
diskriminasi yang
dihadapi oleh kanak-kanak.
Menganjurkan langkah-langkah
untuk memberi
kanak-kanak penjagaan
yang terbaik dalam
kehidupannya.
Menggalakkan
pendidikan untuk
kanak-kanak
perempuan untuk
memastikan mereka
menghabiskan
pendidikan peringkat
sekolah rendah
sekurang-kurangnya

27. Filipina pernah
membawa malaysia
ke mahkamah ini
berhubung dengan
tuntutan mereka ke
atas sabah
Berfungsi untuk
menyelesaikan
pertikaian
undang-undang
oleh ahli-ahli
negara
Mahkamah ini
bertempat di
The
Hague,Holland

28. Sekretariat PBB diketuai oleh setiausaha Agung yang
dibantu oleh sekumpulan kakitangan awam
antarabangsa.
Piagam PBB mensyaratkan bahawa kakitangannya
dipilih daripada kawasan-kawasan yang meluas di
seluruh dunia.
Setiausaha Agung seorang diri sahaja bertanggungjawab
memmilih kakitangan.

29. PBB sering
dipengaruhi
oleh kuasa-kuasa
besar
dunia seperti
Amerika
Syarikat.
KELEMAHAN
PBB YANG
DISUARAKAN
OLEH
MALAYSIA
PBB agak
lambat
menyelesaikan
isu tertentu dan
mengamalkan
dasar pilihh
kasih.
PBB tidak
berupaya
mencegah
keganasan
Amerika
Syarikat di Iraq
Majlis
Keselamatan
PBB tidak
demokratik
kerana 5 anggota
tetapnya
mempunyai
kuasa veto.

30. • ASPEK POLITIK
• Menyertai pasukan pengaman utk. Mengawasi,memerhati
dan membantu oennduduk tempatan yang terperangkat
dengan pergolakan di negara mereka
• Operasi Pengaman PBB berteraskan prinsip² kedaulatan
sesebuah negara,keadilan dan perikemanusiaan tanpa
membezakan faktor agama dan politik
• Memberi sumbangan kewangan kepada Operasi-operasi
Pengaman PBB dan tidak pernah berhutang kepada badan
dunia itu
• Operasi-operasi Pengaman PBB termasuklah ke
Angola,Kampuchea,Iran dan Iraq(1988-1991),Somalia(1992)
dan Bosnia-Herzegovina(1992),Afganistan,Lebanon dan
Selatan Filipina(Mindanao)

31. • Menyertai pasukan pendamai PBB untuk menamatkan
perang saudara di Congo pada Oct. 1960-1963 dan
membantu Namibia mencapai kemerdekaan pada 1989.
• Menjadi Misi Pemerhati PBB dalam krisis Iran-
Iraq,Kampuchea,Iraq-Kuwait,Liberia,Sierra Leone dan
Pentadbiran PBB di Timur Leste (UNTAET)
• Pada tahun 1959,Malaysia dan Ireland menaja satu usul
untuk mengutuk tindakan Republik Rakyat Cina
menceroboh dan melanggar hak asasi rakyat Tibet
• Menentang Dasar Aparteid di Afrika Selatan yang
mendiskriminasikan penduduk kulit hitam dan mendesak
PBB menyelesaikan masalah Palestin.
• Mengecam hebat aktiviti ujian nuklear yang dijalankan
oleh Perancis(1996),Pakistan(1998),India (1998) dan
Korea Utara baru-baru ini.

32. • Mengecam keras tindakan pencerobohan kuasa luar
seperti Iraq ke atas Kuwait ,Israel ke atas
Palestin,Vietnam ke atas Kampuchea ,Rusia dan Amerika
Syarikat ke atas Afganistan
• Dilantik sebagai Duta Khas PBB ke Myanmar (Tan Sri
Razali Ismail) untuk berunding dengan kerajaan tentera
Myanmar agar membebaskan aktivis demokrasi Aung
San Suu Kyi.
• Dalam Isu Antartika pula,Malaysia menolak sepenuhnya
Perjanjian Antartika 1959 atas dasar:
• Kekayaan,keuntungan dan sumber Antartika
kepunyaan sejagat
• Antartika penting untuk mempertahankan sistem
ekologi alam
• Antartika boleh dijadikan sumber kajian saintifik
• Antratika harus bebas drpd. Gangguan dan ancaman
ketenteraan
• Antartika mesti dijadikan warisan bersama dunia.

33. • Mengkritik kelemahan amalan Kuasa Veto yang kurang
demokrasi dalam PBB
• Kuasa Veto (kuasa pembatalan) yang dimiliki oleh 5
kuasa besar dianggap tidak relevan
• Kuasa mutlak untuk menerima atau menolak
keputusan yang dibuat oleh PBB tidak adil
• Kuasa Veto telah dipergunakan oleh kuasa besar
dunia untuk mencapai agenda masing²
• Kuasa Veto yang diamalkan merupakan punca
kegagalan Majlis Keselamatan PBB bagi
menghalang kuasa besar melakukan tindakan tanpa
restu PBB
• Kuasa Veto juga menyebabkan PBB gagal
menghalang sikap suka campur tangan kuasa besar
ke atas negara kecil.

34. • Aspek Ekonomi
 Menjadi ahli Bank Dunia yang ditubuhkan oleh PBB pada 1945
yang bermatlamat membantu negara-negara anggota yang
sedang membangun terutama dari segi kewangan dalam
menyusun semula dan membangunkan ekonomi negara-negara
tersebut.
Keahlian dalam Bank Dunia membolehkan kemasukan pelabur-pelabur
asing ke Malaysia.
Malaysia mendapat bantuan Bank Dunia dalam menjayakan
Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan(FELDA) dan
membangunkan prasarana pendidikan dan penyelidikan.
 Menjadi pengerusi Jawatankuasa Bank Dunia dan Tabung
Kewangan Antarabangsa(IMF) pada tahun 1989.
Mendesak agar Order Baru Ekonomi Dunia(NIEO) dilaksanakan
segera demi keadilan dan kelangsungan ekonomi negara-negara
sedang membangun
Mewakili rantau Asia Pasifik dalam Suruhanjaya Bangsa-Bangsa
Bersatu Mengenai Undang-Undang Perdagangan
Antarabangsa(UNCITRAL) bagi penggal 2013-2019

35.  Merupakan sebuah badan tetap dan pertubuhan antara kerajaan
yang ditubuhkan di Persidangan Baghdad pada 10-14 September
1960
 Diusahakan oleh Iran, Iraq, Kuwait, Arab Saudi dan Venezuela
 Disertai oleh 9 negara lain iaitu Qatar(1961), Indonesia(1962),
namun memberhentikan keahliannya pada Januari 2009
 Libya(1962), Emiriah Arab Bersatu(1967), Algeria(1969),
Ecuador(1973) telah digantung keahlian pada Desember 1992
hingga Oktober 2007, Angola digantung pada 2007 dan Gabon
pada (1975-1994)
 Beroperasi di Geneva,Switzerland pada 5 tahun awal
penubuhannya, dan berpindah ke Vienna,Austria pada 1
September 1965
 Mengandungi 11 buah negara,termasuk 7 negara arab selain
negara-negara pengeksport minyak terbesar dan membangun
seperti Iran dan Venezuela
 Menubuhkan sebuah anggota OPEC. Anggota ini memegang kira-kira
dua pertiga simpanan minyak dunia.
 Mereka menyumbang 40% keluaran minyak dunia dan separuh
daripada hasil eksport

36. Memastikan kestabilan harga dalam pasaran
minyak dengan satu pandangan
Memastikan pendapatan yang stabil kepada
negara-negara pengeluar
Memberi pemulangan modal yang adil terhadap
sesiapa yang melabur di dalam industri petroleum

37. • Mengambil pendirian teguh dan tegas dalam usaha
memerangi gejala penyalahgunaan dadah.
• Perdana Menteri Malaysia, Dr Mahathir Mohamad
dilantik sebagai presiden Persidangan Antarabangsa
Mengenai Penyalahgunaan Dadah (ICDAIT) di Viena
pada Jun 1987.
• Menyertai beberapa agensi dibawah PBB seperti FAO,
WHO, dan UNESCO.
• Malaysia memberi bantuan kepada WHO untuk
menangani penyakit denggi, malaria, taun.
• Membangunkan pendidikan luar bandar dan pembinaan
Maktab Perguruan Ipoh melalui bantuan UNESCO.

38. • Menjadi jurucakap Dunia Ketiga dalam Persidangan
Kemuncak Bumi di Rio de Janeri, Brazil 1992.
• Persidangan Kemuncak Dunia Solar anjuran PBB di
Namibia pada tahun 1996
• Persidangan Kemuncak Bumi 1998.
• Menanggotai Suruhanjaya Hak Asaasi Manusia Pbb
antara tahun 2001-2003.
• Menganjur Persidangandan pameran ‘Perang adalah
Jenayah’ pada peringkat antarabangsa .
• Menyalurkan bantuan kepada mangsa tsunami di Acheh
pada tahun 2004 di bawah pertubuhan dan badan
sukarela sedunia.
• Datuk Hussien Haniff dilantik sebagai Pengerusi
Jawatankuasa Sosial, Kemanusiaan dan kebudayaan
PBB yang dikenali sebagai jawatankuasa ketiga.
• Sistem e-kasih yanng dilaksanakan mendapat pegiktirafan
Perkhidmatan Awaam PBB (UNPSA0 2012

39. • Dipilih menganggotai Jawatankuasa Mengenai Had
Pelantar Benua PBB (CLCS) dan Jawatankuasa
penganjuran Pembinaan Keamanan (PBC) untuk
penggal 2013-14.
• Perdana Menteri Malaysia, Dr Mahathir dipilih menerima
Anugerah Yayasan Habitat oleh Rafik Hariri PBB pada
tahun 2012 atas komitmen negara dalam bidang alam
sekitar.