Dokumen tersebut membahas tentang monitoring kesinambungan program Second Water and Sanitation for Low Income Communities (WSLIC-2) untuk memastikan kelanjutan manfaat program bagi masyarakat berpenghasilan rendah. Monitoring dilakukan secara partisipatif oleh masyarakat dan pemerintah dengan menggunakan alat bantu komputer yang terintegrasi untuk menilai 5 aspek efektivitas kesinambungan secara berjenjang.

1. Departemen Kesehatan
Direktorat Jenderal PP dan PL
DIREKTORAT PENYEHATAN AIR & SANITASI
SELAMAT
SELAMAT
SEMOGA
SECOND WATER AND SANITATION
MENGIKUTI
DATANG
FOR LOW INCOME BERMANFAAT
COMMUNITIES
(WSLIC-2)
1

2. 7. BAGAN ALIR PROSES KEGIATAN
MASYARAKAT
Identifikasi RKM dan
PEMERINTAH Pra Kegiatan masalah Konstruksi
Pasca konstruksi
Long list
Long list MPA/PHAST Usulan
Usulan Pasca
Panitia di Short
Kabupaten
Short
List RKM
RKM Konstruksi
List
Menyepakati
Menyepakati
Penentua
Penentua Pleno I Hasil
nn Hasil Kesinam
MPA/PHAST
MPA/PHAST
Verifikas Kesinam
DesaPemilihan bungan
bungan
DesaPemilihan i
TKM
TKM Pleno II
Dampak
Road show di
Permohonan
Pemilihan `
Kabupaten
Opsi
Pencairan
SPKMB dana
Air Bersih
Air Bersih
Pleno III & Sanitasi
& Sanitasi
Konstruksi
Penyusuna Masa kerja
Road show n RKM Masa kerja
di Rembug
TKM
TKM
Diserahkan
Diserahkan
selesai
Kecamatan Desa Serah terima selesai
badan
badan
pengelola
pengelola
Pleno IV aset 2

3. Monitoring
Kesinambungan Kegiatan
WSLIC-2
3

4. TUJUAN
1. mempercepat alur informasi berjenjang mulai
dari TKM sampai Pusat (CPMU)
4

5. 5 aspek efektifitas kesinambungan
1. Kesinambungan Teknis (kualitas sistem)
Apakah dalam perencanaan telah mempertimbangkan jenis
teknologi yang dimanfaatkan sesuai dengan kondisi di masyarakat.
2. Kesinambungan Financial
Apakah dalam perencanaan telah mempertimbangkan biaya operasi
dan pemeliharaan serta Iuran telah melibatkan semua kelompok
masyarakat.
3. Kesinambungan Lingkungan
Apakah dalam perencanaan telah memperhatikan aspek lingkungan
dalam kaitannya dengan sumber air yang dimanfaatkan dan
pembuangan air yang telah dimanfaatkan.
4. Kesinambungan Institusi
Apakah dalam proses pembentukan badan pengelola telah
memperhatikan kesetaraan gender dan pelibatan kelompok miskin,
serta mewujudkan nilai-nilai demokrasi dan transparansi.
5. Kesinambungan Sosial
Apakah dalam perencanaan, masyarakat diberikan pilihan seperti
opsi teknologi, jenis sarana, jenis pelatihan termasuk kelompok
masyarakat yang disertakan serta memperhatikan nilai-nilai Demand
Responsive Approach (DRA).
5

6. ASPEK MONITORING
1. Efektivitas Kesinambungan (Effectively Sustained
Service)
2. Efektivitas Penggunaan (Effectively Used Service)
3. Ketanggapan program terhadap kebutuhan
masyarakat (Demand-responsive service)
4. Kesetaraan dalam pengelolaan pelayanan (Equitable
sharing of burdens and benefits)
5. Partisipasi melalui pemberdayaan (Participation with
empowerment)
6

7. Bagaimana melaksanakan monitoring
kesinambungan
Diagram Alir Pemprosesan Data MPA/PHAST
WSLIC-2
Analisa Data / Baseline Data
2
Penyusunan RKM 1
Input
Coding Sheet
4
Disetujui T
? 1 tahun setelah
4 konstruksi selesai
Y
3
Input RKM Selesai/ Input
Coding Sheet Pelaksanaan RKM Konstruksi Selesai Coding Sheet
1 dan 2 3
n Pelaksanaan monitoring participatory tahap ke
7

8. Data dari monitoring dapat mengontrol kualitas
pada setiap tahap
Tahap 1: Baseline.
Analisis situasi bersama
masyarakat
Tahap 2: Data proses dari
Rencana Kerja
Masyarakat
Monitoring Monitoring
Proses Outcome
Tahap 3: Monitoring
partisipatori saat
konstruksi selesai
bersama/oleh
masyarakat pengguna
Tahap 4: Evaluasi
partisipatori setelah 1
tahun penggunaan,
bersama/ oleh
masyarakat
8

9. A. Kesinambungan teknis
Bagaimana kualitas sistem sarana air bersih dari proyek?
200
1. Kualitas sistem [WR6+WR7+
WR8+
WR12+WR1
1. Pengelolaan sumber air yang dilakukan +WR16]/6
Skor
100
2. Tingkat kualitas kerja sarana air bersih
3. Tingkat kualitas kerja sarana sanitasi [SM1 +
SM2]/2
0
Desa A Desa B Desa C Desa D Desa E Maksimum
skor
Pengelolaan sumber air Tingkat kualitas kerja
Garis
kesinambungan 9

10. A. Kesinambungan teknis
Bagaimana kualitas sistem sarana jamban dari proyek?
100
[WR18S
no.3,4,5,6,7] /5
Skor
50
0
Desa D Desa C Desa B Desa A Desa E Maksimum
skor
Garis
10
kesinambunga

11. 2. Efektifitas keberfungsian
1. Kuantitas air keberfungsian sarana jamban
Bagaimana efektivitas
dari proyek?
2. Kualitas air
100
3. Keteraturan pelayanan sarana air bersih
4. Kepastian ketersediaan air [WR18S no.1,2
+ WR20S] /3
Skor
5. 50
Tingkat keberfungsian sarana sanitasi
0
Desa D Desa C Desa B Desa A Desa E Maksimum
skor
Garis
11
kesinambunga

12. 3. Efektifitas keuangan
1. Tanggungefektivitas keuangan sarana air bersih
Bagaimana
jawabproyek?
dari
pembiayaan
2. Kecukupan iuran untuk operasional dan
400
maintenance [FIN7]
[FIN6]
3. Kesetaraan dalam sistem iuran
Skor
200
4. Ketepatan waktu dalam sistem iuran. [FIN2]
0
[FIN1]
Desa B Desa C Desa A Desa D Desa E Maksimum
skor
Tanggung jawab pembiayaan kecukupan iuran untuk O&M
kesetaraan biaya dalam sistem iuran ketepatan waktu pembayaran iuran
Garis
12
kesinambunga

13. 4 Efektifitas pengelolaan
Apakah sarana air bersih telah dikelola dengan efektif?
1. Kemampuan perbaikan
400
2. Kualitas pengelolaan keuangan [CM5]
[CM4]
Skor
200
[FIN5]
0
[FIN4]
Desa C Desa E Desa A Desa D Desa B Maksimum
skor
Kualitas rencana anggaran untuk iuran AB Transparansi dalam keuangan
Tingkat perbaikan sarana oleh masyarakat Ketepatan waktu perbaikan sarana
Garis
13
kesinambunga

14. B. Efektifitas penggunaan Sarana Air
Bersih / Sanitasi bertumpu
1. Peningkatan Akses bagi seluruh
Bagaimana efektivitas keberfungsian sarana air bersih
masyarakat khususnya kelompok [TW 20 +
dari proyek?
TW21]/2
400 miskin.
Garis
2. Peningkatan penggunaan SAB/S bagi[TW17 +
kesinambunga
n TW18
seluruh masyarakat khususnya +TW 19 +]/3
Skor
200
kelompok miskin. [TW11 +
TW 12 +
3. Adanya perbaikan perilaku hidup bersih 13]/3 TW
0
dan sehat di masyarakat secara [TW4 +
TW5 +
keseluruhan. Desa B
Desa D Desa C Desa A Desa E TW7]/3
Maksimum
skor
Kuantitas air Kualitas air Keteraturan pelayanan Kepastian ketersediaan air 14

15. Efektifitas penggunaan
1. Akses aktual SAB setelah satu tahun
Bagaimana efektivitas penggunaan sarana air bersih?
2. Akses aktual sarana sanitasi setelah satu
300
[WR16 + TW14
tahun + TW15 / 3]
3. Kebiasaan penggunaan SAB
4.150 Kebiasaan penggunaan sarana sanitasi [EU4.1+EU4.2 /
Skor
2]
5. Pemanfaatan lingkungan SAB
[M9]
6. Pemanfaatan sarana sanitasi
0
Desa C Desa B Desa D Desa A Desa E Maksimum
skor
Akses kepada SAB Perbaikan kebiasaan penggunaan air bersih Kondisi saluran pembuangan air kotor
Garis kesinambungan 15

16. C. Ketanggapan Program teradap kebutuhan
masyarakat
1. Kepuasanpandangan paraterhadap sarana air bersih
Bagaimana
pengguna pengguna dari segi kesesuaian
2. Kepuasan pengguna teradap sarana sanitasi
manfaat dan biaya terhadap sarana yang telah dibangun?
3. 400 Persepsi masyarakat terhadap nilai guna SAB
[BC13]
4. Persepsi masyarakat terhadap nilai guna sarana
sanitasi
Garis kesinambungan
[BC10]
5. 200 Hak suara dan pilihan masyarakat dalam pengambilan
Skor
keputusan mengenai SAB/S [BC7]
0
[BC4]
Desa C Desa B Desa E Desa D Desa A Maksimum
skor
Menurut perempuan miskin Menurut laki-laki miskin
Menurut perempuan kaya Menurut laki-laki kaya
16

17. D. Kesetaraan dalam pengelolaan
1. Kesetaraan pembagian kontrol oleh
Bagaimana kesetaraan pendapat, pilihan dan kerja
semua masyarakat dalam pengelolaan sarana?
2. Kesetaraan gender dan kemiskinan
200
Garis kesinambungan [(CM3+CM10)/2]
dalam komposisi Badan pengelola
3. Kesetaraan fungsi dan pengambilan
Skor
100
[(DIV10+DIV11)/
keputusan 2]
0
Desa C Desa E Desa D Desa B Desa A Maksimum
skor
Kesetaraan dalam hal kedudukan dan pengambilan keputusan
Kesetaraan dalam hal beban kerja dan upah kerja
17

18. E. Partisipasi masyarakat
1. Kontrol kesetaraan partisipasi oleh semua masyarakat
Bagaimana
masyarakat dalam kontribusi dan
konstruksi pengelolaan sarana?
dalam
[(CM8+CM9)/2]
2. Status dan aturan badan pengelola
300
3. Kemampuan masyarakat yang
[CM7]
dikembangkan dan dimanfaatkan
Skor
150
4. Pembukuan keuangan [CM2]
0
Desa C Desa A Desa B Desa E Desa D Maksimum
skor
Tanggung jawab masyarakat dalam pengelolaan Transparansi dalam pengelolaan keuangan
Status dan aturan pengelolaan oleh masyarakat
Garis kesinambungan
18

19. 19

20. ALAT BANTU MONITORING
1. Pelaksanaan monitoring dilakukan dengan
menggunakan alat bantu komputer yang
terintegrasi dalam IMIS dengan software IMIS
DPMU untuk Kabupaten dan IMIS CPMU
untuk Pusat.
2. Penerapan SIM WSLIC-2 menggunakan 3
pendekatan yaitu
(i) Monitoring proses Partisipatif,
(ii) Monitoring implementasi
(iii) Monitoring efektivitas berkesinambungan
(iv) Monitoring dampak kesinambungan
20