Jyväskylän kaupungin Anna Isopoussun esitys Jyväskylän Pyöräilyviikon Kyllä pyörille -seminaarissa 10.5.2023.
https://www.pyorailyviikko.fi/kylla-pyorille-ja-vaikuttajien-pyoraily-2023/
2. Esityksen sisältö
2
1. Jyväskylän seudun MAL-sopimus viitoittaa seudun maankäytön, asumisen ja
liikenteen (MAL) yhteensovittamista
2. Jyväskylän seudun MAL-kehityskuva – yhteensovittamisen pitkän tähtäimen
suunnitelma
3. Seudullisen pyöräliikenteen pääverkko
3. 3
• Jyväskylän kaupunkiseudun kuntien ja valtion välinen ensimmäinen maankäytön, asumisen ja
liikenteen MAL-sopimus on tullut voimaan kesäkuussa 2021.
• Sopimusosapuolet:
• Kaupunkiseudun kunnat: Hankasalmi, Jyväskylä, Laukaa, Muurame, Petäjävesi, Toivakka,
Uurainen, Äänekoski
• Valtio: ympäristöministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö,
valtiovarainministeriö, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA, Väylävirasto, Liikenne- ja
viestintävirasto Traficom sekä KeskiSuomen ELY-keskus
• MAL-sopimuksessa on määritelty seudun kuntien ja valtion yhteinen tavoitetila ja
kehityspolku maankäytön, asumisen ja liikenteen kehittämisestä vuoteen 2031 sekä
konkreettiset toimenpiteet vuosille 2021–2023. Sopimus tarkistetaan rullaavasti
eduskuntavaalikausittain.
Jyväskylän kaupunkiseudun MAL-sopimus
4. 4
MAL-sopimuksen keskeiset tavoitteet
• Vähähiilisen ja kestävän yhdyskuntarakenteen sekä sitä tukevan liikennejärjestelmän
kehittäminen ilmastonmuutoksen torjumiseksi
• Kunnianhimoiset tavoitteet: Kestävän liikkumisen kulkutapaosuuden kasvattaminen seudulla
nykyisestä 41 %:sta 45 – 55 %:iin.
• Kävelyä, pyöräilyä ja joukkoliikennettä edistävät toimenpiteet.
• Kasvun ohjaaminen kestävästi olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen tukeutuen.
Asuntotuotannon kohdentaminen hyvin saavutettaville alueille yhdyskuntarakenteen,
joukkoliikenteen ja palvelujen näkökulmasta.
• Seudullista tarvetta vastaavan monipuolisen asuntotuotannon mahdollistaminen,
kohtuuhintaisen asuntotuotannon ja puurakentamisen edistäminen.
• Asuinalueiden eriytymiskehityksen ehkäiseminen ja asunnottomuuden poistaminen
• Seudun elinvoiman edistäminen
5. 5
Jyväskylän kaupunkiseudun MAL-sopimuksen
ankkurikokonaisuudet
Kestävä ja vähähiilinen yhdyskuntarakenne ja liikennejärjestelmä
1. Jyväskylän seudun MAL-kehityskuva
2. Keskustojen maankäytön, liikenteen ja asumisen yhteensovittaminen
3. Julkisen henkilöliikenteen kehittäminen
4. Seudun kävely- ja pyöräilyolosuhteiden kehittäminen
5. MAL-tiedolla johtaminen
Asuminen ja elinympäristön laatu
6. Asumisen politiikka
7. Ekologinen ja kestävä rakentaminen ja elinympäristö
Elinvoimainen Jyväskylän kaupunkiseutu
8. Seutukeskuksen elinvoimaisuuden ja saavutettavuuden kehittäminen
6. 6
Jyväskylän kaupunkiseudun MAL-sopimus:
Jyväskylän seudun MAL-kehityskuva
1. Seudun kunnat yhteistyössä Keski-Suomen liiton ja Keski-Suomen
ELY-keskuksen kanssa laativat Jyväskylän seudun MAL-kehityskuvan.
Lähtökohtana on Jyväskylän seudun rakennemalli 20X0:n,
Äänekosken rakennemallin sekä Jyväskylän seudun
liikennejärjestelmätyön (JYSELI) yhteensovittaminen ja
päivittäminen.
MAL-kehityskuvassa kuvataan seudun tulevaisuuden yhdyskunta-
rakenne, viherrakenne ja liikennejärjestelmä sekä määritellään
maankäytön, asumisen ja liikenteen yhteensovittamisen raamit ja
konkreettiset painopistealueet.
Kehityskuvan tavoitteena on ohjata kasvu kestävästi olemassa
olevaan yhdyskuntarakenteeseen tukeutuen ja tukien kestävää
liikkumista ja kuljetuksia Jyväskylän seudulla. Seudun kunnat
sitoutuvat toteuttamaan MAL-kehityskuvaa.
Jyväskylän kaupunkiseudun MAL-sopimus
Kestävä
yhdyskunta-
rakenne
Hyvinvoiva
ja kasvava
väestö
Kestävä ja
sujuva
liikkuminen
Viher-
rakenne
vetovoima-
tekijänä
7. 7
Jyväskylän kaupunkiseudun MAL-sopimus:
Seudun kävely- ja
pyöräilyolosuhteiden kehittäminen
10. Seudun kunnat ja valtio kehittävät kävelyn ja pyöräilyn
olosuhteita. Infratoimenpiteitä kohdennetaan pääasiassa
olemassa oleville väylille, joiden käyttöaste on korkea. Myös uusia
yhteyksiä rakennetaan, kun yhteys arvioidaan tarpeelliseksi ja
tuleva käyttöaste korkeaksi.
- Seudun kunnat ja ELY-keskus jatkavat maantienverkon
puuttuvien seudullisten pyöräily-yhteyksien sekä pyöräilyn
pää- ja aluereittien suunnittelua.
- Seudullisesta pyöräverkostosta ja sen
kehittämistarpeista tuotetaan kuvaus Jyväskylän
seudun MAL-kehityskuvatyön yhteydessä. Työssä
tarkastellaan kunta- ja seututason yhteyksiä ja määritetään
tavoiteverkko (pää-, alue- ja paikallisreitit) sisältäen
yhteyspuutteet ja priorisointi. Jyväskylän kaupunki on
laatinut pyöräilyn edistämisohjelman (2016). Seudun MAL-
kehityskuvatyön yhteydessä ratkaistaan mahdollisen
tarkemman seudullisen kävelyn ja pyöräilyn
edistämisohjelman sisältö.
11. Jyväskylä kehittää pyöräliikenteen seurantaa. Tavoitteena on kerätä
keskeisiltä väyliltä systemaattisesti tietoa pyöräilymääristä ja hyödyntää
tietoa pyöräliikenteen strategisessa suunnittelussa ja kadunpidon
operatiivisessa toiminnassa, kuten hoito- ja ylläpitotoimien
kohdentamisessa.
12. Seudun kunnat parantavat kävelyn ja pyöräilyn edellytyksiä osana
sujuvia matkaketjuja lisäämällä dataa reiteistä ja palveluista (esim.
kunnossapito, pysäköintimahdollisuudet, yhteiskäyttöpyörät,
esteettömyys).
13. Jyväskylän seudun kunnat voivat hakea valtionavustusta kävelyn ja
pyöräilyn olosuhteiden parantamiseen kunnan katuverkolla
valtakunnallisen kävelyn ja pyöräilyn investointiohjelman
valtionavustushaun yhteydessä. Jyväskylän seudun kuntien haettavaksi
on vuodelle 2021 osoitettu vähintään yksi (1) miljoonaa euroa. Seudun
kunnat osallistuvat rahoitettavien hankkeiden kustannuksiin 50
prosentilla. Traficom toteuttaa investointiohjelman hankehaun ja
myöntää rahoituksen.
14. Valtio osoittaa Jyväskylän seudun tärkeisiin liikennejärjestelmän
toimivuutta, kestävyyttä ja turvallisuutta edistäviin
kustannustehokkaisiin parantamishankkeisiin (suunnitteluun ja
toteutukseen) vuosina 2022-23 yhteensä 3,3 miljoonaa euroa Liikenne
12 –suunnitelman mukaisesti. Rahoitusta kohdennetaan ja
toimenpiteet priorisoidaan jatkuvassa liikennejärjestelmätyössä
sovittavalla tavalla seudun kuntien, Väyläviraston ja ELY-keskuksen
yhteistyönä. Valtion rahoituksen edellytyksenä on, että seudun kunnat
käyttävät toimenpiteisiin vastaavan summan.
8. Jyväskylän seudun MAL-
kehityskuva
hyväksytty seudun kuntien valtuustoissa alkuvuodesta
2023
8
• MAL-kehityskuva on karttapohjainen pitkän aikavälin suunnitelma
seudun yhdyskuntarakenteen, viherrakenteen ja liikennejärjestelmän
kehittämisestä
• MAL-kehityskuvassa on tarkennettu ja konkretisoitu MAL-sopimukseen
kirjattuja tavoitteita ja toimenpiteitä sekä yhteensovitettu seudulla
aiemmin laadittuja maankäyttöä, asumista ja liikennettä koskevia
strategioita, selvityksiä ja suunnitelmia.
• Kartassa on kuvattu tavoitetila vuonna 2040 seuraavien teemojen osalta:
• Keskusverkko
• Tiivistyvät ja täydentyvät taajamat
• Merkittävimmät työpaikkakeskittymät
• Liikenneverkko
• Seudulliset virkistysalueet ja virkistysreitit
Asumisen, työpaikkojen ja palvelujen sijoittumista ohjataan
kaavoituksella siten, että mahdollistetaan asukkaiden kestäviin
liikkumismuotoihin perustuvien valintojen tekeminen.
Intensiivisin ja toiminnoiltaan monipuolisin täydennysrakentaminen
sijoittuu kaupunkimaisille alueille, joissa rakentaminen tukeutuu
olemassa olevaan infrastruktuuriin ja palveluihin.
Maankäytön ja liikennejärjestelmän kehittämisessä turvataan viher- ja
virkistysyhteyksien jatkuvuus ja keskeisten virkistysalueiden
saavutettavuus. MAL-kehityskuvakartta ja raportit A-D:
www.jyvaskylanseutu.fi/mal/kehityskuva
MAL-KEHITYSKUVA:
PÄÄKARTTA
9. MAL-kehityskuvan teemakohtaiset tavoitteet
Yhdyskuntarakenne, asuminen ja työpaikat
✔ Yhdyskuntarakenne on kestävä ja vähähiilinen.
Maankäytön ratkaisuilla lisätään asukkaiden
mahdollisuuksia liikkua kävellen, pyöräillen ja
joukkoliikenteellä.
✔ Uusi asuinrakentaminen ohjataan pääosin
olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen.
Painopiste on keskuksissa ja hyvien kävely-,
pyöräily- ja joukkoliikenneyhteyksien varsilla.
Erityyppiselle asumiselle tunnistetaan otollisimmat
sijainnit.
✔ Tiivistyvillä keskustoilla luodaan edellytykset asukas-
määrän kasvulle, keskustojen elinvoiman
kehittymiselle sekä palvelujen saavutettavuudelle.
Keskustojen houkuttelevuudesta huolehditaan
varmistamalla edellytykset monimuotoiselle
asuntotuotannolle, viihtyisyydelle ja turvallisuudelle.
✔ Seudulliset työpaikka- ja yritysalueet sijoitetaan
hyödyntäen logistista solmukohta-asemaa sekä
kestävän liikkumisen edellytykset huomioiden.
✔ Maaseutu- ja kyläalueiden kehittämisessä
varmistetaan maaseutuelinkeinojen
toimintaedellytykset ja tarjotaan
maaseutumaisen asumisen
vaihtoehtoja sekä pysyvään
että loma-asumiseen.
Liikkuminen ja liikenne
✔ Kestävien kulkutapojen osuus
ydinkaupunkiseudulla kasvaa 55 prosenttiin ja
koko seudulla 45-50 prosenttiin.
✔ Jalankulun ja pyöräilyn olosuhteita edistetään
erityisesti keskustoissa ja niiden läheisyydessä.
Käytetyimpien pyöräväylien laatutasoa
parannetaan.
✔ Ydinkaupunkiseudun joukkoliikenteen matkamäärät
tuplataan vuoteen 2030 mennessä.
✔ Jyväskylässä kehitetään aikatauluvapaan
arkimatkustamisen aluetta, jolla joukkoliikenteen
vuoroväli on alle 15 minuuttia.
✔ Maankäytön ratkaisuilla ja liikenneverkon
kehittämisellä tuetaan seudun asemaa logistisena
keskuksena sekä rata- ja maantieliikenteen
solmukohtana. Tavoitteena on liikenteen
sujuvuuden parantaminen valtakunnallisesti,
seudullisesti ja paikallisesti.
Viheryhteydet ja virkistys
✔ Tunnistetaan seudullisen ja paikallisen
viherverkoston muoto ja rooli
✔ Säilytetään laajat rakentamattomat metsäiset alueet
ja niiden väliset merkittävät yhteydet
✔ Turvataan viherpinta-ala asuinalueiden
läheisyydessä. Virkistyskohteiden ja -alueiden
saavutettavuutta parannetaan
✔ Kehitetään yhtenäistä ja kytkeytynyttä reitistöä
✔ Tunnistetaan viherrakenne tulevaisuuden
seudullisena vetovoimatekijänä ja kehitetään
seudun keskeisiä virkistyskohteita.
9
10. Liikennejärjestelmän kehittäminen
Vähähiilinen ja kestävä liikennejärjestelmä
MAL-sopimuksen keskeisenä tavoitteena on vähähiilisen
ja kestävän yhdyskuntarakenteen ja liikennejärjestelmän
kehittäminen ilmastonmuutoksen torjumiseksi. Tämä
edellyttää kestävien kulkutapojen – kävelyn,
pyöräilyn ja joukkoliikenteen – osuuden
kasvattamista seudulla. Tavoitteen saavuttamiselle
on parhaat edellytykset erityisesti taajamien
sisäisillä lyhyillä matkoilla.
Asumisen, työpaikkojen ja palvelujen sijoittumista
ohjataan kaavoituksella siten, että mahdollistetaan
asukkaiden kestäviin liikkumismuotoihin perustuvien
valintojen tekeminen. Kävelyn ja pyöräilyn
kulkutapaosuuden kasvua tuetaan erityisesti
käytetyimpien väylien laatutasoa parantamalla sekä
matkaketjujen sujuvuutta edistämällä.
Jyväskylän kaupunkiseudun tavoitteena on kansallisten
päästövähennystavoitteiden saavuttaminen vuoteen
2030 mennessä.
Kävely ja pyöräily Kävelyn ja pyöräilyn kulkutapaosuuden kasvua tuetaan liikkumisympäristöjen
viihtyisyyttä ja käytetyimpien väylien laatutasoa parantamalla. Kävelyn turvallisuutta
parannetaan erottamalla jalankulku pyöräväylistä ja muusta ajoneuvoliikenteestä.
Pyöräliikenteen reitistöä kehitetään yhtenäisemmäksi ja lyhyemmät matka-ajat
mahdollistavaksi. Jalankulun ja pyöräilyn olosuhteita edistetään erityisesti keskustoissa
ja niiden läheisyydessä. Paremmat olosuhteet nostavat kävelyn ja pyöräilyn
kulkutapaosuutta erityisesti lyhyillä matkoilla. Kehittäminen nivotaan
joukkoliikenteen kehittämistyöhön (kestävien matkaketjujen mahdollistaminen).
Joukkoliikenne
Joukkoliikenteen kulkutapaosuutta kasvatetaan ydinkaupunkiseudulla vuorotarjontaa
lisäämällä, joukkoliikennettä nopeuttamalla (joukkoliikennekaistat ja liikennevaloedut) ja
reitistöä selkeyttämällä. Maaseutumaisten kehyskuntien osalta tavoitteena on
joukkoliikenteen palvelutason säilyttäminen vähintään nykyisellä tasolla.
Alueellisen junaliikenteen mahdollisuuksia ei poissuljeta maankäytön ratkaisuilla.
Henkilöautot ja
logistiikka
Seutua halkovien liikenneväylien kehittäminen tukee alueen vahvaa asemaa
valtakunnallisena logistisena keskuksena sekä luo edellytyksiä elinkeinoelämän kasvulle
Jyväskylän seudulla ja sen ulkopuolella. Kaupunkilogistiikan mahdollisuuksia edistetään
uusia teknologioita hyödyntäen ja vähähiilisten käyttövoimien jakeluverkko tukee
ajoneuvokannan käyttövoimamuutosta. Tavoitteena on henkilöautoliikenteen
nykyistä pienempi kulkutapaosuus. Tätä tukee kestävien kulkutapojen
houkuttelevuuden lisääminen sekä hajarakentamista ja taajamarakenteen leviämisen
hillitseminen.
Lisätietoja Jyväskylän kaupunkiseudun liikenneverkon kehittämisestä:
MAL-kehityskuvatyön osaraportti B Pyöräliikenteen pääverkko
MAL-kehityskuvatyön osaraportti C Maantie- ja rataverkon kehittäminen
10
11. 11
Kaupunkiseudun kasvu ohjataan
kaavoituksen keinoin tiivistyviin ja
täydentyviin taajamiin
Näillä vyöhykkeillä suurin potentiaali kävelyn ja pyöräilyn
kulkutapaosuuden kasvattamiselle
Vyöhyke I: Tiivistyvä tehokas kaupunkimainen taajama
Vyöhykkeelle kohdistetaan asemakaavoituksen keinoin tehokasta ja monipuolista ympäristöönsä
sopivaa täydennysrakentamista. Uusi asuntorakentaminen vyöhykkeellä on kerrostalopainotteista.
Seudun ARA-tuettu asuminen sijoittuu lähtökohtaisesti tälle vyöhykkeelle. Työpaikkarakentaminen
painottuu toimisto- ja liikerakentamiseen.
Toiminnot tukeutuvat hyviin joukkoliikenneyhteyksiin sekä laadukkaisiin kävely- ja pyöräily-yhteyksiin.
Kestävä liikkuminen on sujuvaa, nopeaa ja helppoa.
Kehittämisessä turvataan toimivat ja turvalliset liikkumisympäristöt ja matkaketjut sekä
lähivirkistysmahdollisuudet ja paikallisten viheryhteyksien jatkuvuus.
Vyöhyke II: Täydentyvä taajama
Vyöhykkeelle kohdistetaan asemakaavoituksen keinoin monipuolista ympäristöönsä sopivaa
täydennysrakentamista. Uusi asuntorakentaminen on pääosin pienimitta-kaavaista rakentamista kuten
pien- ja rivitaloja. Yhdyskuntarakenteen harkittu laajentuminen tukeutuu nykyiseen liikenneverkkoon
sekä kävellen tai pyöräillen saavutettaviin palveluihin.
Kehittämisessä turvataan toimivat ja turvalliset liikkumisympäristöt ja matkaketjut sekä
lähivirkistysmahdollisuudet ja paikallisten viheryhteyksien jatkuvuus.
Muut kehitettävät taajamat
Kuntakeskuksista irrallaan olevat yli 250 asukkaan erilliset taajamat; Hankasalmen asema, Niemisjärvi,
Kintaus, Kuohu, Hirvaskangas, Konginkangas ja Sumiainen, joiden rakentamista ohjataan asemakaavalla
tai rakennuspaikkakohtaisella osayleiskaavalla. Taajamissa on peruspalveluja sekä hyvät kulkuyhteydet
kuntakeskuksiin.
12. MAL-kehityskuvan yhteydessä laadittu
kuvaus pyöräliikenteen seudullisesta
pääverkosta
Seudun pyöräliikenteen pääverkko pohjautuu Jyväskylän kaupungin alueella aikaisemmin
laadittuun pääverkkosuunnitelmaan, muiden kuntien osalta pääverkko on määritelty MAL-
kehityskuvatyön yhteydessä. Kehittämisen tavoitteena on eheä ja yhteensopiva seudullinen
pyöräliikenteen verkko, joka tukee pyöräilyn edellytyksiä erityisesti käytetyimmillä väylillä ja
arjen matkoilla.
Pääreitit
Ohjeen mukaiselle pyöräilyetäisyydelle (75 min) sijoittuvat aluekeskuksista Muuramen ja
Laukaan keskustat. Nämä aluekeskukset yhdistetään Jyväskylän kaupunkikeskukseen
pääreitillä.
Aluereitit
Kuntarajat ylittäviä aluereittejä muodostuu Vaajakosken ja Leppäveden välille (Jyväskylä-Laukaa)
sekä Muuramen ja Säynätsalon (Muurame-Jyväskylä) välille ja Hirvaskankaalle (Äänekoski-
Uurainen). Aluereiteiksi on määritelty lisäksi 75 min saavutettavuusalueen ulkopuolelta
keskeisiä taajamien sisällä kulkevia reittejä sekä lyhyitä taajamien välisiä yhteyksiä.
Muut reitit
Pääreittien ja aluereittien lisäksi on tunnistettu pääasiassa pitkänmatkaista pyöräilyä sekä
kuntien sisäisiä matkoja palvelevia yhteysvälejä, joihin kohdistuu kehittämistarpeita tai
pyörämatkailupotentiaalia, mutta jotka eivät pituutensa tai käyttäjämääriensä puolesta ole
realistisia toteutettavaksi pääverkon standardeilla. Nämä tarkentuvat tapauskohtaisesti
tulevassa suunnittelussa.
Eurovelo-pyörämatkailureitti
Eurovelo-reitistö on Euroopan pyöräilyliiton (European Cyclists’ Federation) hanke ympäri
maanosaa kulkevien pitkän matkan pyörämatkailureittien perustamiseksi. Eurovelo-reitti nro 11
on suunniteltu kulkevan Jyväskylän seudun läpi ja linjaus on huomioitu myös Keski-Suomen
maakuntakaavassa. 12
Lisätietoja: MAL-kehityskuvatyön
osaraportti B: pyöräliikenteen pääverkko
https://www2.jkl.fi/MAL-
sopimus/B_pyoraliikenteen_paaverkko.pdf
13. Pyöräliikenteen
verkkosuunnittelun
lähtökohdat
Suunnittelun tavoitteena on looginen, jatkuva ja ymmärrettävä
verkko. Olennaiset määränpäät saavutetaan helposti,
turvallisesti ja nopeasti. Hierarkkisessa verkossa priorisoidaan
vilkkaimpia yhteysvälejä (vrt. pää-, kokooja- ja tonttikadut).
Verkon tulee yhdistää eniten pyöräliikennettä synnyttävät
kohteet. Liikenteen määrään vaikuttaa asukasmäärä, mutta
myös palvelut, työ- ja opiskelupaikat sekä muut toiminnot.
Olennaista on myös ajallinen saavutettavuus. Pyöräliikennettä
on eniten alle 3 km matkoilla ja sen osuus vähenee selvästi yli 7
km matkoilla. Ajallisena saavutettavuusalueena pidetään
matkaa, jonka ehtii kulkemaan 60-75 minuutissa.
Laadukkaan pyöräliikenteen reitin ominaisuuksia ja
suunnittelukriteereitä ovat:
(Pyöräliikenteen suunnitteluohje 2020)
Turvallisuus
• Liikenteellinen ja sosiaalinen turvallisuus
• risteämisten vähäinen määrä ja jäljelle jäävien risteämisten selkeys,
sujuvuus ja turvallisuus; pysähtymisiä mahdollisimman vähän ja riittävät
odotustilat
• turvalliset ja sujuvat yhteydet joukkoliikenteen pysäkeille.
Suoruus
• Jatkuvuus, loogisuus ja suoruus; nopeat ja mielellään autoliikennettä
lyhyemmät reitit
• pyörätien suoruus risteyksen yhteydessä.
Yhdistävyys
• Saman luokituksen mukaisilla reiteillä yhdenmukaiset standardit
• pyöräliikenteen reittihierarkiaa tukevat väistämisvelvollisuudet; baanat
yleensä etuajo-oikeutettuja väyliä.
Vaivattomuus
• Liikenneympäristön vaatimukset täyttävä väylätyyppi, poikkileikkaus ja
suuntaus; erottelu autoliikenteestä ja jalankulkijoista tarvittaessa
• liikennevaloilla ohjattujen risteysten välttäminen tai
liikennevaloetuisuuksien järjestäminen liikennevaloihin
• väistämisvelvollisuuksia tukevat järjestelyt eikä pyöräilijän etenemistä
haitata poikittaisilla reunakivillä, hidasteilla tms. tämän ollessa etuajo-
oikeutettu liikkuja
• toimiva kuivatus
• esteettömyys.
Miellyttävyys
• Maaston korkeuserojen välttäminen
• tasoerottomuus, väylän tasaisuus
• korkealuokkainen kunnossapito, myös talvella
13
14. Seudullisen pyöräliikenteen
pääverkon kuvaus on laadittu
Väyläviraston Pyöräliikenteen
suunnitteluohjetta (18/2020)
soveltaen
• Polkupyörä on ajoneuvo, ei rinnastu jalankulkuun
• Nykyisen tieliikennelain (2020) mukainen
• Erilaiset ratkaisut eri ympäristöihin, rauhallisessa ympäristössä on eri tarpeet
kuin tiiviissä
• Väylät muodostavat verkoston (soveltuu seudulle, jonka kohteet ovat
pyöräilyetäisyydellä toisistaan)
• Kattavat ohjeet korkeatasoisiin väyliin, väistämissääntöihin, opasteisiin,
merkintöihin ja matkaketjujen huomiointiin
Pyörä-
liikenteen
määrä / vrk /
suunta
Päällysteen (asfalttibetoni) leveys (m)
Pääreitti,
yksi-
suuntainen
pyörätie
Pääreitti,
kaksi-
suuntainen
pyörätie
Aluereitti,
yksi-
suuntainen
pyörätie
Aluereitti,
kaksi-
suuntainen
pyörätie
alle 500 ≥ 2,0 3,0 ≥ 1,75 2,5
500 – 2000 ≥ 2,25 3,0 ≥ 2,0 3,0
yli 2500 ≥ 2,5 ≥ 3,0 ≥ 2,5 ≥ 3,0
Pyöräliikenteen kohteiden, reittien ja verkon luokittelu
(Pyöräliikenteen suunnitteluohje 2020)
Kaupunkikeskus
Aluekeskus
Paikalliskeskus tai
Toiminta-alue
Asuinalue tai
työpaikka-alue
Pyöräliikenteen ajallinen
saavutettavuusalue
Pääreitti
Aluereitti
Pää- ja aluereitit muodostavat pyöräliikenteen pääverkon
Pääreitti yhdistää pyöräliikenteen saavutettavuusalueella olevan aluekeskuksen
kaupunkikeskukseen. Pääreitillä on eniten käyttäjiä ja reitti suunnitellaan yleensä
nopean pyöräliikenteen ehdoilla korkealla laatustandardilla. Reitti kulkee
mahdollisuuksien mukaan helppokulkuisessa maastossa ja se johdetaan työ-,
palvelu- ja asuinkeskittymien kautta huolehtien siitä, ettei reittiin tule sujuvuutta
rajoittavia kiertolenkkejä. Tavoitteena on autoliikennettä lyhyemmät yhteydet.
Aluereitti yhdistää paikalliskeskuksen tai toimintoalueen kaupunkikeskukseen tai
aluekeskukseen tai näihin johtavaan pääreittiin. Kahden aluekeskuksen välinen
yhteys on yleensä aluereitti. Kahden merkittävän aluekeskuksen välinen yhteys
voi olla myös pääreitti. Pyöräliikenteen ajallisen saavutettavuusalueen
ulkopuolella oleva kaupunkikeskustan ja aluekeskuksen välinen yhteys on
aluereitti, koska pyöräliikenteen määrä tällaisilla reitin osilla on yleensä pienempi.
Pyöräliikenteen aluereitin laatuvaatimukset ovat korkeat, mutta yleensä hieman
pääreittiä alhaisemmat. Aluereitissä on pääreitin tapaan tärkeää yhtenäisyys,
loogisuus ja jatkuvuus.
Paikallisreitit ovat kaikki pyöräliikenteen pääverkon (pää- ja aluereitit)
ulkopuolelle jäävät pyöräliikenteen sallitut väylät (kadut, tiet, pyörätiet,
puistokäytävät) 14
15. Kuntakohtaiset pääverkon
kuvaukset / Jyväskylä
Pyöräilyn pääverkko
Jyväskylän pyöräilyn pääverkko (2040) pohjautuu vuonna 2022 suoritettuun auditointiin sekä
päivitettyyn verkkosuunnitelmaan. Lähtökohtana hierarkisen verkon määrittelyssä on
Jyväskylän kaupungin yleiskaavan mukainen kohdeluokitus (strateginen keskustatoimintojen
alue, aluekeskus, lähikeskus ja paikalliskeskus). Lisäksi on määritelty erittäin merkittäviä
erityisalueita ja opiskelijakampuksia. Kansainvälisen Eurovelo-pyörämatkailuverkon reitti 11
kulkee Jyväskylän läpi. Reitti on osoitettu maakuntakaavaluonnoksen linjauksen mukaisesti.
Pääreitti
Pääreitit yhdistävät ydinkeskustan, aluekeskukset (Palokka, Kuokkala, Keljonkangas, Vaajakoski,
Tikkakoski), merkittävät erityisalueet, opiskelijakampukset sekä seudullisesti merkittävät
kaupan alueet. Kuntarajojen yli pääreitit jatkuvat Laukaalle ja Muurameen.
Aluereitit
Aluereittien avulla kokonaisuuteen yhdistyvät lähi- ja paikalliskeskukset sekä
työpaikkatoiminnot.
Muut reitit
Muita tärkeiksi tunnistettuja yhteysvälejä Jyväskylän alueella ovat reitit Uuraisten,
Lievestuoreen, Toivakan ja Petäjäveden suuntiin sekä reitti Korpilahdelta Muuramen suuntaan.
Kehittämiskohteet
Pyöräverkon kehittämistarpeet on määritelty vaiheittaisessa verkkosuunnitelmassa, jossa on
hahmotettu tarkemmin pääverkon tavoitteellinen laatutaso, sekä lyhyen aikavälin ja pitkän
tähtäimen kehittämistarpeet (visio).
15
16. Kuntakohtaiset pääverkon
kuvaukset / Hankasalmi
Pyöräilyn pääverkko
Aluereitit
Aluereitti kulkee Hankasalmelta Hankasalmen asemalle.
Muut reitit
Yhteys Hankasalmen asemalta Niemisjärvelle ja edelleen
Lievestuoreen suuntaan kuuluu valtakunnalliseen
pyöräliikenteen verkkoon.
Kehittämiskohteet
• Hankasalmen, Niemisjärven ja Hankasalmen aseman
suurimman käyttöpotentiaalin väylien ylläpito ja kunnostus,
ml. paikallisreitit. Hankasalmi as. - Lievestuore
Hankasalmi -Hankasalmi as.
16
17. Kuntakohtaiset pääverkon
kuvaukset / Laukaa
Pyöräilyn pääverkko
Laukaan pääverkko on määritetty 2022 valmistuneessa Laukaan kävelyn ja pyöräilyn
edistämisohjelmassa.
Pääreitti
Pääreitit yhdistävät Laukaan, Vihtavuoren, Leppäveden ja Jyväskylän. Lisäksi pääreittiä on
Lievestuoreella ja Vehniässä. Seututietä 637 seuraava reitti on osa kansainvälistä Eurovelo-
pyörämatkailuverkkoa (maakuntakaavaluonnoksen linjaus).
Aluereitit
Aluereitit täydentävät pääreittejä taajamissa ja niiden läheisyydessä.
Muut reitit
Muita tärkeiksi tunnistettuja yhteysvälejä ovat valtakunnalliseen pyöräliikenneverkkoon
kuuluvat yhteydet Kuusaalta Äänekoskelle, Vihtavuoresta Lievestuoreelle, Jyväskylästä
Lievestuoreen kautta Hankasalmelle sekä seututie 638 Leppävedeltä Tikkakoskelle.
Kehittämiskohteet
• Seututie 637 varren väylä Leppävesi-Vihtavuori-Laukaa (ml. Kantolantien väylä Keskustie-
Vihtavuorentie sekä Pielislehdon ja Vihtavuoren risteysalueet), liikenneturvallisuuden ja
sujuvuuden parantaminen.
• Laukaa-Äänekoski. EuroVelo11, työmatkaliikenne.
• Opastuksen lisääminen virkistysreiteille.
17
18. Kuntakohtaiset pääverkon
kuvaukset / Muurame
Pyöräilyn pääverkko
Pääreitti
Tavoitetilassa pääreitti kulkee Muuramesta Jyväskylään 9-tien ja
vanhan 4-tien linjausta pitkin. Toistaiseksi vanha 4-tie (mt. 16620)
toimii keskeisenä pyöräliikenteen reittinä koko yhteysvälillä.
Aluereitit
Muuramessa aluereiteiksi määritellään Jyväskylästä Kinkomaan
kautta Säynätsaloon kulkeva yhteys sekä yhteydet Muuramen
keskustasta Säynätsaloon, Teollisuuskylään, Rajalaan,
Verkkoniemeen ja Uimolaan.
Muut reitit
Muuramesta etelään jatkuva yhteys on tunnistettu
pyörämatkailun kannalta potentiaaliseksi yhteydeksi
(Eurovelo 11 ja valtakunnallinen pyöräliikenteenverkko)
Kehittämiskohteet
• Muuramessa on tehty pyöräilyn edistämisohjelmaa, missä
tunnistettu tulevaisuuden tarpeita.
• Pyyppoläntien puuttuva jalankulun ja pyöräilyn yhteys
• Kehittämistarpeita on myös paikallisverkolla, esim. Isolahden
kylällä (mt 16615 ja mt 16607).
Muurame-
Jyväskylä
Muurame-
Säynätsalo
Muurame-
Korpilahti
Jyväskylä -
Kinkomaa -
Säynätsalo
Muurame-
Verkkoniemi Muurame-
Uimola
Muurame-Rajala
18
19. Kuntakohtaiset pääverkon
kuvaukset / Petäjävesi
Pyöräilyn pääverkko
Aluereitit
Petäjäveden keskustan keskeiset reitit Halkokankaan,
Kuivasmäentien ja Kelantien välillä ovat aluereittejä.
Muut reitit
Reitti Kintaudelle ja Jyväskylään kuuluu valtakunnalliseen
pyöräliikenteen verkkoon.
Kehittämiskohteet
• Vt 18 turvallisuuden parantaminen, alikulku Halkokankaalta,
pyöräilyn ja jalankulun yhteys Kuivasmäentieltä, turvallisuuden
parantaminen vt 23 risteyksessä.
• Vt 23, Imatran Voimantie - Kirkkotie - Kelantie, uusi turvallinen
yhteys.
• Vt 18/23 Petäjäveden keskusta - Kintaus (- Kuohu - Vesanka -
Jyväskylä).
• Kehittämistarpeita on myös paikallisverkolla, kuten Kintaudelle
(mt 6250)
Petäjävesi-
Kuivasmäentie
Petäjävesi-Kintaus-
Jyväskylä
Petäjävesi-
Kelantie
19
20. Kuntakohtaiset pääverkon
kuvaukset / Toivakka
Pyöräilyn pääverkko
Aluereitit
Toivakan keskustan keskeiset reitit Toivakantien, Palosentien, Silanterintien ja
Iltaruskontien varressa ovat aluereittejä.
Muut reitit
Huomionarvoisia ovat myös yhteydet Jyväskylään sekä Ruuhimäen ja Kankaisten
suuntaan.
Kehittämiskohteet
• Seututien 618 (Toivakantie) varsi ja siihen liittyvät keskustaajaman kokoojakadut.
Kokoojakaduilla ei vielä eroteltuja pyöräilyn tai jalankulun väyliä. Osa pyörätien
liikennemerkeistä puuttuu.
• Palosentien kevyen liikenteen yhteys välillä Seututie 618 – urheilukenttä.
• Seututien 618 kevyen liikenteen kehittäminen Leppälahdenväylälle asti.
• Viisarinmäen joukkoliikenteen pysäköintialueen ja Toivakan taajaman välisen
kevyen liikenteen väylän valaistuksen rakentaminen (tarpeen mukaan säätyvä
älykäs valaistuksen ohjaus)
• Seututien 618 ylittävien suojateiden turvallisuuden parantaminen.
Viisarimäki-
Leppälahdenväylä
Toivakka-Ruuhimäki-
Lievestuore
Toivakka-Jyväskylä
Silanterintie
Palosentie
Iltaruskontie
20
21. Kuntakohtaiset pääverkon
kuvaukset / Uurainen
Pyöräilyn pääverkko
Aluereitit
Reitti Uuraisten keskustan läpi Häkintie-Jyväskyläntie-
Multiantie, Kuukantie-Kintaudentie, Kuukantie-Haukimäentie-
Hakkaraismäentie ja Uuraistentie Hirvaskankaalla ovat
aluereittejä.
Muut reitit
Tärkeiksi pyöräilyreiteiksi on tunnistettu myös yhteydet
Uuraisilta Hirvaskankaalle sekä Jyväskylän ja Tikkakosken
suuntaan.
Kehittämiskohteet
• Uuraisten keskustaajaman tärkeimpien reittien kunnostus.
• Seututielle johtavien jalankulun ja pyöräilyn yhteyksien
kehittäminen
• Kehittämistarpeita on myös paikallisverkolla, kuten
Höytiällä (mt 6250) ja Kyynämöisissä (st 627) ja Jokihaarassa
(st 630) sekä yhteys kunnan rajan yli Kuikkaan (st 630).
Uurainen -
Hirvaskangas
Uurainen –
Tikkakoski/Jyväskylä
Häkintie-
Jyväskyläntie-
Multiantie
Hirvaskangas
Kuukantie-
Kintaudentie
Haukimäentie
Hakkaraismäentie
21
22. Kuntakohtaiset pääverkon
kuvaukset / Äänekoski
Pyöräilyn pääverkko
Aluereitit
Suolahden, Äänekosken keskustan ja Hirvaskankaan väliset sekä Hirvaskankaalla
Uuraisten kunnanrajan ylittävät yhteydet kuuluvat aluereitteihin.
Muut reitit
Suolahdelta Laukaaseen kulkeva reitti kuuluu valtakunnalliseen pyöräliikenteen
verkkoon. Huomionarvoisia ovat myös yhteydet Hirvaskankaalta Koivistolle sekä
Hirvaskankaalta Uuraisille.
Kehittämiskohteet
• Äänekosken keskusta – Hirvaskangas, työpaikkaliikenteen pyöräily-yhteys.
• Valtatie 69 Hirvaskangas – Koiviston koulu, turvallinen kulkuyhteys.
• Suolahti – Laukaa (maantie 642), turvallinen yhteys Jyväskylästä Äänekoskelle,
tie nykyisin kapea.
• Äänekoski – Suolahti, Äänekoskentien huonokuntoisten osien korjaus
• Suolahti - Sumiaistentie, yhteyden kehittämistarve
• Suolahti - Valtra, yhteystarve
• Konginkangas, st 637, vt 4, reitti Lintulahteen
• Vt 4 liittymä - Honkolan koulu, yhteyden kehittämistarve
• Sumiaisten keskeisten reittien kehittäminen
Hirvaskangas-Koivisto
Äänekoski-Laukaa
Äänekoski -
Suolahti
Äänekoski-
Hirvaskangas
22
23. 23
MAL-kehityskuvan pyöräliikenteen mitattavat tavoitteet ja
seurantaindikaattorit
14%
17%
26%
24%
7%
10%
12%
12%
3%
2%
6%
5%
70%
68%
54%
58%
5%
3%
2%
2%
0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %
Maaseutumaiset kehyskunnat (24 %)
Laukaa, Muurame, Äänekoski (29 %)
Jyväskylä (44 %)
Koko seutu (40 %)
Henkilöliikennetutkimus 2021: suluissa kestävän liikkumisen
osuus matkoista
kävely polkupyörä joukkoliikenne henkilöauto muu
64%
39%
27%
16% 10% 8% 1% 1%
14%
24%
19%
14%
6% 5%
3% 1% 1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0-1 km
(78 %)
1-2 km
(65 %)
2-3 km
(48 %)
3-5 km
(41 %)
5-7 km
(21 %)
7-10 km
(24 %)
10-20 km
(7 %)
20-50 km
(7 %)
50-100
km (4 %)
yli 100
km (19
%)
Kulkutapaosuudet matkan pituuden mukaan Jyväskylän seudulla:
suluissa kestävän liikkumisen osuus matkoista 2021
kävely polkupyörä joukkoliikenne henkilöauto muu
Lähde: valtakunnallinen henkilöliikennetutkimus 2021
TAVOITE:
Kestävien kulkutapojen osuus kaikkien matkojen
määrästä kasvaa ydinkaupunkiseudulla (Jyväskylä,
Laukaa, Muurame) 55 prosenttiin ja koko seudulla
45-50 prosenttiin vuoteen 2030 mennessä
TAVOITE
Kävelyn ja pyöräilyn osuus kasvaa erityisesti lyhyillä
alle 3 km pituisilla matkoilla.
Seurataan pyöräilyn pää- ja alueverkolle sijoittuviin
hankkeisiin käytettävää vuosittaista panosta (€) ja
toteutuneiden hankkeiden pituutta (km)
Liikenteen tietopohjan kehittäminen (esim.
liikennemäärätieto) on tunnistettu yhdeksi seudun
MAL-yhteistyön jatkokehittämistarpeeksi.
24. 24
Maantieverkon kävelyn ja pyöräilyn olosuhteita ja ohjelmointityötä on kehitetty yhteistyössä Keski-
Suomen ELY:n kanssa. MAL-sopimuksen KUHA-rahoituksesta (KUHA = pienet kustannustehokkaat
liikennehankkeet, yht. 6,6 milj. € vuosille 2022-2023, valtio 50 % - kunnat 50 %) suurin osa kohdennettu
uusien jalankulku- ja pyöräilyväylien toteuttamiseen.
KUHA-kohteet (valtion maantieverkko): toteutus
2022: Äänekoski – Sumiaistentien (mt 6450), Jalankulku ja pyöräilyväylä: Suolahden keskusta (T)
2022: Jyväskylä – Vesangantien (mt 16684) jalankulku- ja pyöräilyväylä (Könkkölä-Ruoke) (T)
2023: Petäjävesi – Vt 23 Rautakylän teollisuusalueen liittymän ja pysäkin parantaminen (T)
2023: Jyväskylän aluekeskusten joukkoliikenneterminaalien kehittäminen: Vaajakoski (T)
2023: Laukaa – Suolahdentie (mt 637) jalankulku- ja pyöräilyväylä: Peurunka – Kuusa (T)
2023: Jyväskylä – Autiokankaantien (mt 16707) jalankulku ja pyöräilyväylä (T)
Lisäksi Kinkovuorentien jalankulku- ja pyöräväylä (Jyväskylä, Muurame) toteutettu yhteisrahoitteisesti Väyläviraston
investointiohjelman mukaisena hankkeena
Suunnittelukohteet
2023: Liityntäpysäköintikohteiden suunnittelu ja toteutus + mt 6411 Venekoskentien liikenneturvallisuustoimenpiteet
Hankasalmella (S)
2023: Maanteiden 6304 ja 627 Uuraisten jkpp-yhteydet (S)
2023: Petäjävesi – Palvalahden teollisuualueen liittymän (Pakolantie) parantaminen vt 18/23
Kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelman valtionavustus (kunnan katuverkko)
Muurame: Riihivuorentien perusparannus ja korotetun kevyenliikenteenväylän rakentaminen (2021 avustushaku)
Muurame: Kappelintien kadun ja korotetun kevyenliikenteenväylän rakentaminen 33 000 € (2021 avustushaku)
Jyväskylä: Yrjönkadun muuttaminen pyöräkaduksi (2021 avustushaku)
Jyväskylä: Rantaraitti välillä Heikinkatu-Rauhalahden voimalaitos (2022 avustushaku)
Pitkään odotettuja hankkeita todeksi MAL-sopimuksen myötä