1. Etik i Vägtransportsystemet och
kopplingen till ISO 39 001 –
ledningssystemsstandard för
trafiksäkerhet
Claes Tingvall
Anders Lie
Vägverket
2009-01-22 Vägverket 1
2. Ts-situationen globalt
• 1,2 miljoner dör varje år
• Redan vanligaste dödsorsaken
bland 10-25 åringar (vanligare än HIV/AIDS, Malaria
och Tuberkulos)
• 96% av alla barn som dör i trafiken dör i låg- och
mellaninkomstländer
• Mer än 100 miljoner kommer att dö innan 2050
2009-01-22 Vägverket 2
3. Total 2004 Total 2030
% %
1 Ischaemic heart disease
12.2 1 Ischaemic heart disease
14.2
2 Cerebrovascular disease
9.7 2 Cerebrovascular disease
12.1
Chronic obstructive pulmonary
3 Low er respiratory infections
7.0 3 8.6
disease
Chronic obstructive pulmonary
4 5.1 4 Low er respiratory infections
3.8
disease
5 Diarrhoeal diseases
3.6 5 Road traffic accidents
3.6
6 HIV/AIDS
3.5 6 Trachea, bronchus, lung cancers
3.4
7 Tuberculosis
2.5 7 Diabetes mellitus
3.3
8 Trachea, bronchus, lung cancers
2.3 8 Hypertensive heart disease
2.1
9 Road traffic accidents
2.2 9 Stomach cancer
1.9
10 Prematurity and low birth w eight 2.0 10 HIV/AIDS
1.8
11 Neonatal infections and other 1.9 11 Nephritis and nephrosis
1.6
12 Diabetes mellitus 1.9 12 Self-inflicted injuries
1.5
13 Malaria 1.7 13 Liver cancer
1.4
14 Hypertensive heart disease 1.7 14 Colon and rectum cancer
1.4
15 Birth asphyxia and birth trauma 1.5 15 Oesuphagus cancer
1.3
16 Self-inflicted injuries 1.4 16 Violence
1.2
17 Stomach cancer 1.4 17 Alzheimer and other dementias
1.2
18 Cirrhosis of the liver 1.3 18 Cirrhosis of the liver
1.2
19 Nephritis and nephrosis 1.3 19 Breast cancer
1.1
20 Colon and rectum cancers 1.1 20 Tuberculosis 1.0
2009-01-22 Vägverket 3
4. Läkarförbundets etiska regler
• 2. Läkaren ska handla i enlighet med vetenskap och
beprövad erfarenhet, ständigt söka vidga de egna
kunskaperna samt efter bästa förmåga bidra såväl till
den vetenskapliga utvecklingen som allmänhetens
kännedom om denna…
• 3. Läkaren ska besinna vikten av att skydda och bevara
människoliv…
• 4 Läkaren ska respektera patientens rätt till information
… utgå från informerat samtycke
2009-01-22 Vägverket 4
5. Vägtransportsystemets ”etik”
• Bristande tillämpning av vetenskap och beprövad
erfarenhet
• Löslig ansvarskedja
• Dolda avvägningar, medborgare känner inte till vilka
avvägningar som görs, på vilka grunder och vem som
drabbas
2009-01-22 Vägverket 5
6. Tylösandsdeklarationen
• Individen har rätt till överlevnad
• Varje organisation förväntas bedriva ett systematiskt
arbete
• Varje organisation förväntas informera om risker och
prestanda på sina tjänster och produkter
2009-01-22 Vägverket 6
7. ISO standard för trafiksäkerhetsledning
• Ska kunna tillämpas av varje organisation som vill
eliminera dödsfall och allvarliga personskador i trafiken
• Grundas på etik, dvs. det är inte ekonomisk rationalitet
som är huvudskälet
• Organisationen måste förhålla sig till ett antal principer,
bland annat att ”bästa möjliga information” ska tillämpas
• PDCA ska tillämpas, dvs. fel ska rättas till kontinuerligt
2009-01-22 Vägverket 7
8. Principer
• Fokus på liv och hälsa
• Holistiskt synsätt och gemensam värdegrund
• Kontinuerlig förbättring
• Bästa tillgängliga kunskap
• Transparent process
• Systematiskt och strukturerat
2009-01-22 Vägverket 8
9. Performance indicators
• Fem områden som varje organisation ska förhålla sig till,
exempelvis infrastruktur, fordon och säker användning
(hastighet, bilbälte, nykterhet etc.)
• Indikatorerna ska följas upp och mätas
• Avvikelser ska följas upp och rättas till
2009-01-22 Vägverket 9
10. ISO 39001 möjliggör…
• En etisk grund för organisationers handlande
• Enbart åtgärder på vetenskaplig grund
• Styrning från statsmakten gentemot myndigheter,
handelspartners, lagstiftning etc.
• Samarbete mellan organisationer från värdegrund till
åtgärder
• Bidrag från alla organisationer
• Öppenhet
2009-01-22 Vägverket 10
11. ISO 39001 omöjliggör…
• Tillämpning av ineffektiva åtgärder
• Långsiktigt negligera säkerhetsbrister
• Göra avvägningar som försämrar trafiksäkerheten
• Experimentera med människoliv i ”trial and error” försök
• Skylla på andra, vare sig trafikanter, anställda eller andra
organisationer
• Dölja policy, beslut och resultat
2009-01-22 Vägverket 11
12. Vad kan svårligen påverkas av ISO 39001
• Statsmakten, dvs. Riksdag och Regering kan
förmodligen inte anta en ledningsstandard, dvs. oetiska,
ineffektiva eller felaktigt avvägda beslut kan fortfarande
tas
• Lagar stiftas i en annan ordning, och redan tagen
lagstiftning kan inte påverkas direkt
2009-01-22 Vägverket 12
13. Sammanfattning
• En ledningsstandard kan bygga på etisk grund, och ge
förutsättningar för att agerande sker på etisk grund
• En ledningsstandard kan styra att förbättring sker på
vetenskaplig grund eller faktabaserad grund, att fel
rättas till och att detta sker öppet
• En ledningsstandard kan svårligen införas i det politiska
beslutsfattandet, men kan hjälpa politiken att styra
exempelvis myndigheter och handel
2009-01-22 Vägverket 13
