SlideShare a Scribd company logo
Regionala bilder och
       översiktsplanering
– Strategiska underlag för ett hållbart
         samhällsbyggande

                  PBL-projekt nr 6
         Boverkets kompetenssatsning 2010
En bild säger mer än tusen ord




ÅÅÅÅ-MM-DD
Regionala bilder och översiktsplanering

      Syfte och mål
  •   Öka kunskapen om hur länsstyrelser, regionförbund och
      kommuner kan utveckla ett regionalt kunskaps- och
      planeringsunderlag med utgångspunkt från geografiska
      förutsättningar

      Projekten handlar om att
  •   Utveckla arbetssätt och metoder
  •   Bidra med erfarenheter till introduktionen av nya PBL
  •   Kunskapsutveckling
  •   Förbättra samverkan mellan aktörer inom PBL-området
  •   Etablera nätverk och grupperingar
Regionala bilder och översiktsplanering
Bakgrund
•   Allt fler planeringsfrågor går över kommungränserna
•   Människor och företag blir allt mer rörliga – urbaniseringen fortsätter
•   Funktionella regioner och utvecklingsplanering för tillväxt
•   Översiktsplanernas strategiska roll kommer att förstärkas (nya PBL)
•   Översiktsplaneringen ändrar karaktär från passiv markanvändningsplan
    (och hyllvärmare) ... till ett dokument som både möjliggör och ”triggar”
    utveckling samtidigt som den håller oss på banan mot en hållbar utveckling
•   Regionstrategiska frågor kräver samverkan
•   Regiontillhörighet kan ge tillväxtfördelar
•   Konkurrens råder där behov och utvecklingsmöjligheter möts
•   Regionala planeringsbilder kan bidra till en samsyn
Regionala bilder och översiktsplanering
Utgångspunkt
•   Att öka den regionala konkurrenskraften och förutsättningarna för hållbar
    utveckling
•   Ett mer strategiskt arbete på såväl regional som kommunal nivå
•   Krav ställs på samspelet mellan offentliga och privata aktörer
•   En genomtänkt process i tid och rum
•   Bra planeringsunderlag som ger överblick och sammanhang (regionala
    bilder)
Regionala bilder och översiktsplanering
Innehåll och avgränsning
•   Omvärldsanalys av metoder och arbetssätt
    Studieresa till Norra Bohuslän/Kustzonplanering, RUP Halland, Helsingborg/ÖP
    2010, Skåne Nordväst, Örkelljunga/ÖP

•   Dialoger och workshops för att öka kunskapen om de regionala fysiska
    strukturernas betydelse för en hållbar samhällsutveckling
    Referensgruppsmöten, workshops, dialoger

•   Studera goda exempel
    Studieresa, studiebesök i Bergen, Norge
Regionala bilder och översiktsplanering
Projektorganisation och samarbetspartners

Boverket är beställare
Projektledare:   Kerstin Hugne, Boverket
Kontaktpersoner: Börje Larsson, Lena Dübeck, Emma Franzén, Boverket

Projektgrupp med tre län
Eva Kåverud - Länsstyrelsen i Örebro län, projektledare
Klara Wirdby - Länsstyrelsen i Gävleborgs län
Åsa Östling - Länsstyrelsen i Västmanlands län.


Arbetsgrupp
 Projektgruppen
 Representanter från regionerna                          Samarbetspartners
 2-3 kommuner per län
                                                           Region   Gävleborg
                                                           Regionförbundet Örebro
Konsult
KTH, Forskargruppen för stadsregioner och                  Västmanlands kommuner och landsting (VKL)
utvecklingskraft, Carl-Johan Engström och
Charlotta Fredriksson                                      Kommunerna i de tre länen
Regionala bilder och översiktsplanering


Resultat och dokumentation
•   Kunskapslyft för deltagarna vid aktiviteterna
•   Sammanställning av projektet
•   Samtliga PBL-projekt dokumenteras i en rapport med utvärdering av arbetet
Regionala bilder och översiktsplanering


    RUS




                          ÖP
Regionala bilder och översiktsplanering


  Metoder och redskap för strategiskt arbete
  och regionala bilder

  - Arenor, ansvar, roller

  - Begreppet ’strategisk’

  - Metoder och arbetssätt; processdesign

  - Analyser och underlag
Ansvar och roller

Länsstyrelsen ansvarar    Regionförbund                  Region
    för de statliga    ansvarar för statliga och ansvarar för statliga och
     programmen               regionala                 regionala
     /strategierna       program/strategier        program/strategier


processägare             Lst part i de statliga      Lst part i de statliga
för RUP/LTP              programmen                  programmen
statliga intressen       statliga intressen i ÖP-    statliga intressen i ÖP-
i ÖP-processer           processen                   processen
                         input i ev. regionala       input i ev. regionala
                         program                     program
underlag av regional     underlag som visar          underlag som visar
karaktär                 bevarandevärden             bevarandevärden
medfinansiär (Lst?)      Medlare ang. finansiering   -
                         (Lst?)
implementering o         tillsyn                     tillsyn
uppföljning (?)
Regionala bilder och översiktsplanering

Begreppet ”strategiskt”

Strategisk planering som aktiv kraft i att möjliggöra utveckling – en balans
mellan att reglera, att möjliggöra och att sätta igång (”trigga”).

Strategisk planering är inte att linjärt förutbestämma stadsutveckling genom
myndighetsinsatser.
Består dels av det SAMLADE agerandet och dels av det ENSKILDA,
taktiska agerandet.
Regionala bilder och översiktsplanering

Framgångsfaktorer och hinder

samspelet
regionen i kommunen  kommunen i regionen
RUP/RUS och ÖP       ÖP och RUP/RUS

metodutveckling
reellt strategiskt tänkande


ansvar och roller
- processdesign… finns mandat ?, finns forum, arenor och beslutsmöten ?
- underlag som möter processen
Regionala bilder och översiktsplanering

Så här når vi framgång!
Samverkan kring regionens styrkor är grunden

Framgångsfaktorer
steg 1 förändra den mentala kartan   spana!

steg 2 skaffa ett tydligt mandat     smid!

steg 3 förankra målbild              förhandla!

steg 4 genomför strategier           handla!
Regionala bilder och översiktsplanering



   En bild säger mer än tusen ord

More Related Content

Similar to Session 15_2 Kerstin Hugne

Idéseminarium Stockholm 101015, CAN
Idéseminarium Stockholm 101015, CANIdéseminarium Stockholm 101015, CAN
Session 33 helena leufstadius
Session 33 helena leufstadiusSession 33 helena leufstadius
Session 33 helena leufstadiusMariaMelkersson
 
Session 2 2 - helena leufstadius, sweco
Session 2   2 - helena leufstadius, swecoSession 2   2 - helena leufstadius, sweco
Session 2 2 - helena leufstadius, sweco
MariaMelkersson
 
071128 Ntg Om Lu
071128 Ntg Om Lu071128 Ntg Om Lu
071128 Ntg Om Luallwe
 
Den digitala agendan på WebCoast 2013
Den digitala agendan på WebCoast 2013 Den digitala agendan på WebCoast 2013
Den digitala agendan på WebCoast 2013
Maria Gustavsson
 
Rapport fördjupad dialog om kultur och samhällsutveckling
Rapport fördjupad dialog om kultur och samhällsutvecklingRapport fördjupad dialog om kultur och samhällsutveckling
Rapport fördjupad dialog om kultur och samhällsutvecklingOstsam
 
Ann Öhman–hur skapas bärkraft 2014
Ann Öhman–hur skapas bärkraft 2014Ann Öhman–hur skapas bärkraft 2014
Ann Öhman–hur skapas bärkraft 2014
Nordiskt Nätverk för Vuxnas Lärande
 
1.US160205Forskningsprogram_Uthallig_stadsplanering
1.US160205Forskningsprogram_Uthallig_stadsplanering1.US160205Forskningsprogram_Uthallig_stadsplanering
1.US160205Forskningsprogram_Uthallig_stadsplaneringHelena Brobäck
 
Visionsmanual lillcentrum handen
Visionsmanual lillcentrum handenVisionsmanual lillcentrum handen
Visionsmanual lillcentrum handen
Gunnar Borg
 
Lfa k (2)
Lfa k (2)Lfa k (2)
Lfa k (2)Nlibn
 
Förenkla på riktigt, uppdragsbeskrivning
Förenkla på riktigt, uppdragsbeskrivningFörenkla på riktigt, uppdragsbeskrivning
Förenkla på riktigt, uppdragsbeskrivninglst_kronoberg
 
En strategi för att stärka utvecklingskraften i Sveriges landsbygder
En strategi för att stärka utvecklingskraften i Sveriges landsbygderEn strategi för att stärka utvecklingskraften i Sveriges landsbygder
En strategi för att stärka utvecklingskraften i Sveriges landsbygder
Centerpartiet
 
Mats Johan Lundström
Mats Johan LundströmMats Johan Lundström
Mats Johan LundströmSym City
 
Jannica Schelin
Jannica SchelinJannica Schelin
Jannica SchelinSym City
 
Insikter från arbetet med den första kulturplanen
Insikter från arbetet med den första kulturplanenInsikter från arbetet med den första kulturplanen
Insikter från arbetet med den första kulturplanenOstsam
 

Similar to Session 15_2 Kerstin Hugne (20)

Session 15_1 Kerstin Hugne
Session 15_1 Kerstin HugneSession 15_1 Kerstin Hugne
Session 15_1 Kerstin Hugne
 
Idéseminarium Stockholm 101015, CAN
Idéseminarium Stockholm 101015, CANIdéseminarium Stockholm 101015, CAN
Idéseminarium Stockholm 101015, CAN
 
Session 33 helena leufstadius
Session 33 helena leufstadiusSession 33 helena leufstadius
Session 33 helena leufstadius
 
Session 2 2 - helena leufstadius, sweco
Session 2   2 - helena leufstadius, swecoSession 2   2 - helena leufstadius, sweco
Session 2 2 - helena leufstadius, sweco
 
Session 12 Göran Cars
Session 12 Göran CarsSession 12 Göran Cars
Session 12 Göran Cars
 
Session 15 Lena Dübeck
Session 15 Lena DübeckSession 15 Lena Dübeck
Session 15 Lena Dübeck
 
071128 Ntg Om Lu
071128 Ntg Om Lu071128 Ntg Om Lu
071128 Ntg Om Lu
 
Den digitala agendan på WebCoast 2013
Den digitala agendan på WebCoast 2013 Den digitala agendan på WebCoast 2013
Den digitala agendan på WebCoast 2013
 
Session 12 Bert Svensson
Session 12 Bert SvenssonSession 12 Bert Svensson
Session 12 Bert Svensson
 
Rapport fördjupad dialog om kultur och samhällsutveckling
Rapport fördjupad dialog om kultur och samhällsutvecklingRapport fördjupad dialog om kultur och samhällsutveckling
Rapport fördjupad dialog om kultur och samhällsutveckling
 
Ann Öhman–hur skapas bärkraft 2014
Ann Öhman–hur skapas bärkraft 2014Ann Öhman–hur skapas bärkraft 2014
Ann Öhman–hur skapas bärkraft 2014
 
1.US160205Forskningsprogram_Uthallig_stadsplanering
1.US160205Forskningsprogram_Uthallig_stadsplanering1.US160205Forskningsprogram_Uthallig_stadsplanering
1.US160205Forskningsprogram_Uthallig_stadsplanering
 
Visionsmanual lillcentrum handen
Visionsmanual lillcentrum handenVisionsmanual lillcentrum handen
Visionsmanual lillcentrum handen
 
Lfa k (2)
Lfa k (2)Lfa k (2)
Lfa k (2)
 
Förenkla på riktigt, uppdragsbeskrivning
Förenkla på riktigt, uppdragsbeskrivningFörenkla på riktigt, uppdragsbeskrivning
Förenkla på riktigt, uppdragsbeskrivning
 
Session 12 Torbjörn Sunesson
Session 12 Torbjörn SunessonSession 12 Torbjörn Sunesson
Session 12 Torbjörn Sunesson
 
En strategi för att stärka utvecklingskraften i Sveriges landsbygder
En strategi för att stärka utvecklingskraften i Sveriges landsbygderEn strategi för att stärka utvecklingskraften i Sveriges landsbygder
En strategi för att stärka utvecklingskraften i Sveriges landsbygder
 
Mats Johan Lundström
Mats Johan LundströmMats Johan Lundström
Mats Johan Lundström
 
Jannica Schelin
Jannica SchelinJannica Schelin
Jannica Schelin
 
Insikter från arbetet med den första kulturplanen
Insikter från arbetet med den första kulturplanenInsikter från arbetet med den första kulturplanen
Insikter från arbetet med den första kulturplanen
 

More from Transportforum (VTI)

Opening session José Viegas
Opening session José ViegasOpening session José Viegas
Opening session José Viegas
Transportforum (VTI)
 
Session 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo OlofssonSession 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo Olofsson
Transportforum (VTI)
 
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-HellmanSession 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
Transportforum (VTI)
 
Abstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof BylundAbstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof BylundTransportforum (VTI)
 
Session 69 Jana Sochor
Session 69 Jana SochorSession 69 Jana Sochor
Session 69 Jana Sochor
Transportforum (VTI)
 
Session 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de WijsSession 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de Wijs
Transportforum (VTI)
 

More from Transportforum (VTI) (20)

Opening session José Viegas
Opening session José ViegasOpening session José Viegas
Opening session José Viegas
 
Session 26 2010 johan granlund
Session 26 2010 johan granlundSession 26 2010 johan granlund
Session 26 2010 johan granlund
 
Session 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo OlofssonSession 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo Olofsson
 
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-HellmanSession 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
 
Session 40 simon gripner
Session 40 simon gripnerSession 40 simon gripner
Session 40 simon gripner
 
Abstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof BylundAbstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof Bylund
 
Session 64 Per Olof Bylund
Session 64 Per Olof BylundSession 64 Per Olof Bylund
Session 64 Per Olof Bylund
 
Session 7 Leif Blomqvist
Session 7 Leif BlomqvistSession 7 Leif Blomqvist
Session 7 Leif Blomqvist
 
Session 7 Leif Blomqvist.ppt
Session 7 Leif Blomqvist.pptSession 7 Leif Blomqvist.ppt
Session 7 Leif Blomqvist.ppt
 
Session 28 Per Tyllgren
Session 28 Per TyllgrenSession 28 Per Tyllgren
Session 28 Per Tyllgren
 
Session 69 Tor Skoglund
Session 69 Tor SkoglundSession 69 Tor Skoglund
Session 69 Tor Skoglund
 
Session 69 Peter von Heidenstam
Session 69 Peter von HeidenstamSession 69 Peter von Heidenstam
Session 69 Peter von Heidenstam
 
Session 69 Marie-Louise Lundgren
Session 69 Marie-Louise LundgrenSession 69 Marie-Louise Lundgren
Session 69 Marie-Louise Lundgren
 
Session 69 Isak Jarlebring
Session 69 Isak JarlebringSession 69 Isak Jarlebring
Session 69 Isak Jarlebring
 
Session 69 Christian Udin
Session 69 Christian UdinSession 69 Christian Udin
Session 69 Christian Udin
 
Session 69 Marika Jenstav
Session 69 Marika JenstavSession 69 Marika Jenstav
Session 69 Marika Jenstav
 
Session 69 Jana Sochor
Session 69 Jana SochorSession 69 Jana Sochor
Session 69 Jana Sochor
 
Session 69 Göran Erskérs
Session 69 Göran ErskérsSession 69 Göran Erskérs
Session 69 Göran Erskérs
 
Session 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de WijsSession 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de Wijs
 
Session 69 Björn Dramsvik
Session 69 Björn DramsvikSession 69 Björn Dramsvik
Session 69 Björn Dramsvik
 

Session 15_2 Kerstin Hugne

  • 1. Regionala bilder och översiktsplanering – Strategiska underlag för ett hållbart samhällsbyggande PBL-projekt nr 6 Boverkets kompetenssatsning 2010
  • 2. En bild säger mer än tusen ord ÅÅÅÅ-MM-DD
  • 3. Regionala bilder och översiktsplanering Syfte och mål • Öka kunskapen om hur länsstyrelser, regionförbund och kommuner kan utveckla ett regionalt kunskaps- och planeringsunderlag med utgångspunkt från geografiska förutsättningar Projekten handlar om att • Utveckla arbetssätt och metoder • Bidra med erfarenheter till introduktionen av nya PBL • Kunskapsutveckling • Förbättra samverkan mellan aktörer inom PBL-området • Etablera nätverk och grupperingar
  • 4. Regionala bilder och översiktsplanering Bakgrund • Allt fler planeringsfrågor går över kommungränserna • Människor och företag blir allt mer rörliga – urbaniseringen fortsätter • Funktionella regioner och utvecklingsplanering för tillväxt • Översiktsplanernas strategiska roll kommer att förstärkas (nya PBL) • Översiktsplaneringen ändrar karaktär från passiv markanvändningsplan (och hyllvärmare) ... till ett dokument som både möjliggör och ”triggar” utveckling samtidigt som den håller oss på banan mot en hållbar utveckling • Regionstrategiska frågor kräver samverkan • Regiontillhörighet kan ge tillväxtfördelar • Konkurrens råder där behov och utvecklingsmöjligheter möts • Regionala planeringsbilder kan bidra till en samsyn
  • 5. Regionala bilder och översiktsplanering Utgångspunkt • Att öka den regionala konkurrenskraften och förutsättningarna för hållbar utveckling • Ett mer strategiskt arbete på såväl regional som kommunal nivå • Krav ställs på samspelet mellan offentliga och privata aktörer • En genomtänkt process i tid och rum • Bra planeringsunderlag som ger överblick och sammanhang (regionala bilder)
  • 6. Regionala bilder och översiktsplanering Innehåll och avgränsning • Omvärldsanalys av metoder och arbetssätt Studieresa till Norra Bohuslän/Kustzonplanering, RUP Halland, Helsingborg/ÖP 2010, Skåne Nordväst, Örkelljunga/ÖP • Dialoger och workshops för att öka kunskapen om de regionala fysiska strukturernas betydelse för en hållbar samhällsutveckling Referensgruppsmöten, workshops, dialoger • Studera goda exempel Studieresa, studiebesök i Bergen, Norge
  • 7. Regionala bilder och översiktsplanering Projektorganisation och samarbetspartners Boverket är beställare Projektledare: Kerstin Hugne, Boverket Kontaktpersoner: Börje Larsson, Lena Dübeck, Emma Franzén, Boverket Projektgrupp med tre län Eva Kåverud - Länsstyrelsen i Örebro län, projektledare Klara Wirdby - Länsstyrelsen i Gävleborgs län Åsa Östling - Länsstyrelsen i Västmanlands län. Arbetsgrupp  Projektgruppen  Representanter från regionerna Samarbetspartners  2-3 kommuner per län  Region Gävleborg  Regionförbundet Örebro Konsult KTH, Forskargruppen för stadsregioner och  Västmanlands kommuner och landsting (VKL) utvecklingskraft, Carl-Johan Engström och Charlotta Fredriksson  Kommunerna i de tre länen
  • 8. Regionala bilder och översiktsplanering Resultat och dokumentation • Kunskapslyft för deltagarna vid aktiviteterna • Sammanställning av projektet • Samtliga PBL-projekt dokumenteras i en rapport med utvärdering av arbetet
  • 9. Regionala bilder och översiktsplanering RUS ÖP
  • 10. Regionala bilder och översiktsplanering Metoder och redskap för strategiskt arbete och regionala bilder - Arenor, ansvar, roller - Begreppet ’strategisk’ - Metoder och arbetssätt; processdesign - Analyser och underlag
  • 11. Ansvar och roller Länsstyrelsen ansvarar Regionförbund Region för de statliga ansvarar för statliga och ansvarar för statliga och programmen regionala regionala /strategierna program/strategier program/strategier processägare Lst part i de statliga Lst part i de statliga för RUP/LTP programmen programmen statliga intressen statliga intressen i ÖP- statliga intressen i ÖP- i ÖP-processer processen processen input i ev. regionala input i ev. regionala program program underlag av regional underlag som visar underlag som visar karaktär bevarandevärden bevarandevärden medfinansiär (Lst?) Medlare ang. finansiering - (Lst?) implementering o tillsyn tillsyn uppföljning (?)
  • 12. Regionala bilder och översiktsplanering Begreppet ”strategiskt” Strategisk planering som aktiv kraft i att möjliggöra utveckling – en balans mellan att reglera, att möjliggöra och att sätta igång (”trigga”). Strategisk planering är inte att linjärt förutbestämma stadsutveckling genom myndighetsinsatser. Består dels av det SAMLADE agerandet och dels av det ENSKILDA, taktiska agerandet.
  • 13. Regionala bilder och översiktsplanering Framgångsfaktorer och hinder samspelet regionen i kommunen  kommunen i regionen RUP/RUS och ÖP  ÖP och RUP/RUS metodutveckling reellt strategiskt tänkande ansvar och roller - processdesign… finns mandat ?, finns forum, arenor och beslutsmöten ? - underlag som möter processen
  • 14. Regionala bilder och översiktsplanering Så här når vi framgång! Samverkan kring regionens styrkor är grunden Framgångsfaktorer steg 1 förändra den mentala kartan spana! steg 2 skaffa ett tydligt mandat smid! steg 3 förankra målbild förhandla! steg 4 genomför strategier handla!
  • 15. Regionala bilder och översiktsplanering En bild säger mer än tusen ord