‫لرؤية‬ ‫تقديمي‬ ‫عرض‬
‫العمل‬ ‫لتطوير‬ ‫مستقبلية‬
‫األهداف‬ ‫بتحليل‬ ‫الرقابي‬
‫تنفيذها‬ ‫مخاطر‬ ‫ورصد‬
‫الرحيم‬ ‫الرحمن‬ ‫الله‬ ‫بسم‬
‫ورسوله‬ ‫عملكم‬ ‫الله‬ ‫فسيرى‬ ‫اعملوا‬ ‫وقل‬
‫والمؤمنون‬
‫ا‬
/
‫شاوش‬ ‫محمد‬ ‫رافع‬ ‫السم‬
‫شاوش‬ ‫على‬ ‫محمد‬ ‫رافع‬ / ‫السيد‬ ‫الديوان‬ ‫عضو‬ ‫تقديم‬
‫منذ‬ ‫المحاسبة‬ ‫بديوان‬ ‫العمل‬
1996
‫م‬
/
‫سنة‬ ‫قاريونس‬ ‫جامعة‬ ‫محاسبة‬ ‫بك‬ ‫العلمي‬ ‫المؤهل‬
1988
‫ن‬22‫م‬ ‫د‬22‫معتم‬ ‫ي‬22‫قانون‬ ‫ب‬22‫محاس‬ ‫شهادة‬ ‫ى‬22‫عل‬ ‫ل‬22‫متحص‬
‫سنة‬ ‫القانونيين‬ ‫للمحاسبين‬ ‫العربي‬ ‫المجمع‬
1999
‫م‬
‫للمحاسبات‬ ‫التركية‬ ‫بالمحكمة‬ ‫األفاضل‬ ‫بالسادة‬ ‫نرحب‬ ‫شيء‬ ‫كل‬ ‫قبل‬
‫ديوان‬ ‫حرص‬ ‫يعكس‬ ‫والذي‬ ‫المميز‬ ‫المجهود‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫ونشكرهم‬
‫التعاون‬ ‫تتويج‬ ‫على‬ ‫للمحاسبات‬ ‫التركية‬ ‫والمحكمة‬ ‫الليبي‬ ‫المحاسبة‬
‫الملتقيات‬ ‫هذه‬ ‫بمثل‬ ‫المشترك‬
10/07/2024 3
‫بها‬ ‫يقوم‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫إدارة‬ ‫عملية‬ ‫تعتمد‬ ‫أن‬ ‫المفترض‬ ‫من‬
‫على‬ ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬
‫أ‬
‫نموذج‬
(
COSO-ERM
‫تم‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫وذلك‬ ،)
‫يلي‬ ‫وفيما‬ ، ‫الزطريني‬ ‫محمد‬ / ‫للدكتور‬ ‫السابق‬ ‫بالعرض‬ ‫توضيحه‬
:‫النموذج‬ ‫هذا‬ ‫مكونات‬
.1
‫األهداف‬ ‫تحديد‬
.2
‫المخاطر‬ ‫تحديد‬
.3
‫المخاطر‬ ‫تقييم‬
.4
‫للمخاطر‬ ‫االستجابة‬
.5
‫الرقابة‬ ‫أنشطة‬
.6
‫واالتصال‬ ‫المعلومات‬
.7
)‫الرقابة‬ ‫أنشطة‬ ‫فعالية‬ ‫متابعة‬ ( ‫المراقبة‬
10/07/2024 4
‫إن‬
‫أ‬
‫مكونات‬ ‫من‬ ‫مكون‬ ‫هم‬
‫أ‬
‫المؤسسات‬ ‫مخاطر‬ ‫تحليل‬ ‫نموذج‬
‫و‬ ،‫األهداف‬ ‫تحديد‬
‫أ‬
‫بوضع‬ ‫تفشل‬ ‫مؤسسة‬ ‫ي‬
‫األ‬
‫ترسم‬ ‫وال‬ ‫هداف‬
‫ولن‬ ‫المخاطر‬ ‫تحدد‬ ‫أن‬ ‫تستطيع‬ ‫لن‬ ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫لتحقيق‬ ‫خطة‬
‫المخاطر‬ ‫لهذه‬ ‫واالستجابة‬ ‫التقييم‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬
‫وتنقسم‬
‫ال‬
:‫المصدر‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫مخاطر‬
.1
‫داخلية‬
.2
‫خارجية‬
،‫األثر‬ ‫حيث‬ ‫ومن‬
‫بأعمال‬ ‫الثقة‬ ‫مستوى‬ ‫من‬ ‫بالرفع‬ ‫الفشل‬
‫المصلحة‬ ‫أصحاب‬ ‫لدى‬ ‫الديوان‬ ‫ومخرجات‬
‫مخاطر‬ ‫حصر‬ ‫ويمكن‬ ،
‫الثقة‬ ‫مستوى‬ ‫انخفاض‬
‫في‬
:‫التالي‬
.3
‫التقارير‬ ‫جودة‬ ‫مستوى‬ ‫انخفاض‬
.4
‫الفعالة‬ ‫المساءلة‬ ‫غياب‬
.5
‫الديوان‬ ‫لتوصيات‬ ‫االستجابة‬ ‫عدم‬
‫تأسيس‬
ً
‫ف‬ ‫عليه‬ ‫ا‬
‫إ‬
‫يقدم‬ ‫العرض‬ ‫هذا‬ ‫ن‬
‫إ‬
‫ل‬ ‫عام‬ ‫طار‬
‫أ‬
‫األهداف‬ ‫هم‬
‫رصد‬ ‫ومتابعة‬ ‫عليها‬ ‫العمل‬ ‫يمكن‬ ‫والتي‬ ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬
‫العام‬ ‫دف‬‫اله‬
‫اخلي‬‫الد‬
‫من‬ ‫الرفع‬
‫الكفاءة‬
‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬
‫أ‬
‫ديوان‬ ‫عمال‬
‫المحاسبة‬
5
‫النظم‬ ‫تطوير‬
‫و‬ ‫الرقابية‬
‫إ‬
‫رساء‬
‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬
‫الحوكمة‬
‫والمساءلة‬
‫بمؤسسات‬
‫الدولة‬
‫العام‬ ‫هدف‬‫ال‬
‫خارجي‬‫ال‬
06 01
02
03
04
05
‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
‫أ‬
‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
‫إ‬
‫الديوان‬ ‫قانون‬ ‫صياغة‬ ‫عادة‬
‫واللوائح‬
‫خاصة‬ ‫بنصوص‬ ‫الداخلية‬
‫جودة‬ ‫بضبط‬
‫أ‬
.‫الديوان‬ ‫عمال‬
‫الجيدة‬ ‫العمل‬ ‫بيئة‬ ‫تهيئة‬
‫والفعالة‬ ‫والمريحة‬
.‫الديوان‬ ‫وأعضاء‬ ‫لموظفي‬
‫استراتيجيات‬ ‫وضع‬
‫تعكس‬ ‫الرقابي‬ ‫للعمل‬
‫ال‬
‫أ‬
‫وتتناسق‬ ‫ولويات‬
‫مع‬ ‫تتناغم‬ ‫و‬
‫السلطة‬ ‫رؤية‬
.‫التشريعية‬
‫تطوير‬
‫أ‬
‫دل‬
‫ة‬
‫العمل‬
‫والنظم‬ ‫الميكنة‬ ‫وإدخال‬
‫ال‬
‫آ‬
‫أعمال‬ ‫بكافة‬ ‫لية‬
‫الفنية‬ ‫الديوان‬
.‫واإلدارية‬
‫الموارد‬ ‫كفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
.‫البشرية‬
‫إ‬
‫معايير‬ ‫واعتماد‬ ‫عداد‬
.‫للمراجعة‬
6
10/07/2024
‫واللوائح‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫الديوان‬ ‫قانون‬ ‫صياغة‬ ‫إعادة‬
2
‫ص‬‫و‬2
‫ص‬‫بن‬ ‫الداخلية‬
‫جودة‬ ‫بضبط‬ ‫خاصة‬
‫أ‬
‫الديوان‬ ‫عمال‬

‫من‬ ‫الديوان‬ ‫حسابات‬ ‫مراجعة‬ ‫على‬ ‫النص‬
.‫محايدة‬ ‫جهة‬

‫مرة‬ ‫الديوان‬ ‫أعمال‬ ‫جودة‬ ‫م‬
‫ي‬‫تقي‬ ‫ى‬
‫ل‬‫ع‬ ‫ص‬
‫ن‬‫ال‬
‫ب‬
‫مكت‬ ‫و‬
‫أ‬ ‫ة‬
‫منظم‬ ‫ن‬
‫م‬ ‫نوات‬
‫س‬ ‫ة‬
‫ثالث‬ ‫ل‬
‫ك‬
‫مراجعة‬ ‫جهاز‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫متخصص‬ ‫مراجعة‬
.‫نظير‬

‫تشمل‬ ‫للمراجعة‬ ‫معايير‬ ‫إعداد‬ ‫على‬ ‫النص‬
‫مع‬ ‫األداء‬ ‫وتقييم‬ ‫المالية‬ ‫والرقابة‬ ‫االمتثال‬
.‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫من‬ ‫اعتمادها‬

‫لموظفي‬ ‫المهني‬ ‫الشرف‬ ‫ميثاق‬ ‫تطوير‬
‫الديوان‬ ‫وأعضاء‬
.
06 01
02
03
04
05
10/07/2024 7
‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
‫أ‬
‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
‫تعكس‬ ‫الرقابي‬ ‫للعمل‬ ‫استراتيجيات‬ ‫وضع‬
‫ال‬
‫أ‬
‫السلطة‬ ‫رؤية‬ ‫مع‬ ‫وتتناغم‬ 2
‫ق‬‫وتتناس‬ ‫ولويات‬
.‫الفساد‬ ‫بمكافحة‬ ‫التشريعية‬
‫الخبراء‬ ‫مع‬ ‫ومعمقة‬ ‫مستفيضة‬ ‫جلسات‬ ‫عقد‬
‫واللجان‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫وأعضاء‬
‫ر‬
‫ي‬‫غ‬ ‫ة‬
‫ي‬‫الرقاب‬ ‫العمليات‬ ‫أولويات‬ ‫و‬
‫ح‬‫ن‬ ‫ة‬
‫ي‬‫البرلمان‬
‫وكيفية‬ ‫بها‬ ‫القيام‬ ‫آليات‬ ‫و‬ ‫وأهميتها‬ ‫النظامية‬
‫المساءلة‬ ‫ومتطلبات‬ ‫نتائجها‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬
.‫نحوها‬
06 01
02
03
04
INSERT
YOUR
TEXT
05 02
10/07/20248
‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
‫أ‬
‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
‫الموارد‬ ‫كفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
‫البشرية‬
06 01
02
03
04
05

.‫والمرتبات‬ ‫الحوافز‬ ‫نظام‬ ‫تطوير‬

‫اتفاقيات‬ ‫عقد‬
‫لل‬
‫تطوير‬
‫ال‬
‫مع‬ ‫مهني‬
‫دولية‬ ‫ومنظمات‬ ‫مكاتب‬

‫والخبرات‬ ‫الكفاءات‬ ‫استقطاب‬
‫الوطنية‬
‫وتقييم‬ ‫المراجعة‬ ‫بمجاالت‬
.‫األداء‬

‫المؤسسي‬ ‫االنتماء‬ ‫مفاهيم‬ ‫زرع‬
‫ترسيخ‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الوظيفي‬ ‫والرضا‬
‫رسائل‬ ‫وصيل‬ ‫و‬ ‫الوظيفية‬ ‫العدالة‬
‫يقوم‬ ‫الذي‬ ‫الكبير‬ ‫الدور‬ ‫بشأن‬ ‫إيجابية‬
‫بالديوان‬ ‫و‬
‫وعض‬ ‫ف‬
‫موظ‬ ‫ل‬
‫ك‬ ‫ه‬
‫ب‬
‫ع‬
‫م‬
‫إ‬
‫شرا‬
‫أ‬ ‫ك‬
‫بوضع‬ ‫الديوان‬ ‫عضاء‬
‫رؤية‬
.‫وبرامجه‬ ‫وخططه‬ ‫الديوان‬
03
10/07/2024 9
‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
‫أ‬
‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
‫إ‬
‫معايير‬ ‫واعتماد‬ ‫عداد‬
‫للمراجعة‬
•
‫من‬
‫أ‬
‫ال‬ ‫هم‬
‫أ‬
‫القيام‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫والعناصر‬ ‫هداف‬
‫الرقابي‬ ‫العمل‬ ‫تطوير‬ ‫مستوي‬ ‫على‬ ‫بها‬
‫إ‬
‫عداد‬
‫البيئة‬ ‫مع‬ ‫تتالءم‬ ‫مراجعة‬ ‫معايير‬ ‫واعتماد‬
.‫الشخصية‬ ‫االجتهادات‬ ‫فجوة‬ ‫وتضيق‬ ‫المحلية‬
•
‫ي‬
‫تقييم‬ ‫و‬ ‫قياس‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫مكن‬
‫أ‬
،‫الديوان‬ ‫داء‬
‫الصادرة‬ ‫المراجعة‬ ‫معايير‬ ‫اعتماد‬ ‫وباإلمكان‬
‫يتالءم‬ ‫بما‬ ‫تنقيحها‬ ‫بعد‬ ‫االنتوساي‬ ‫منظمة‬ ‫عن‬
:‫المحلية‬ ‫البيئة‬ ‫مع‬
•
‫األعمال‬ ‫كافة‬ ‫بإنجاز‬ ‫المعايير‬ ‫أهمية‬ ‫وتكمن‬
‫ومن‬ ‫عالية‬ ‫بمهنية‬ ‫الرقابية‬
‫أ‬
:‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫هم‬
•
‫أ‬
‫وأساليب‬ ‫وأنواعها‬ ‫الرقابية‬ ‫التقارير‬ ‫شكال‬
‫نشرها‬
•
‫آل‬
‫المتابعة‬ ‫ونماذج‬ ‫وفعاليتها‬ ‫المساءلة‬ ‫يات‬
‫البرلمان‬ ‫أمام‬ ‫المهمة‬ ‫المواضيع‬ ‫وطرح‬
‫البرلمانية‬ ‫واللجان‬
•
.
06 01
INSERT
YOUR
TEXT
02
03
04
INSERT
EXT
05
INSERT
YOUR
TEXT
04
10/07/202410
‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
‫أ‬
‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
‫ر‬22‫تطوي‬
‫أ‬
‫ة‬22‫الميكن‬ ‫وإدخال‬ ‫ل‬22‫العم‬ ‫ه‬22‫دل‬
‫الديوان‬ ‫أعمال‬ ‫ة‬22‫بكاف‬ ‫ة‬22‫األلي‬ ‫م‬22‫والنظ‬
.‫واإلدارية‬ ‫الفنية‬
•
‫ل‬
‫عم‬ ‫ي‬
‫أ‬ ‫نجاح‬ ‫اس‬
‫أس‬ ‫ي‬
‫ه‬ ‫ل‬
‫العم‬ ‫ة‬
‫أدل‬
‫لذاكرة‬ ‫ومنظم‬ ‫كمحفز‬ ‫تعمل‬ ‫فهي‬ ‫مهني‬
‫ط‬
‫ط‬‫والخ‬ ‫الخطوات‬ ‫ه‬
‫ل‬ ‫ب‬
‫ت‬‫وتر‬ ‫الديوان‬ ‫و‬
‫ض‬‫ع‬
‫هذه‬ ‫ومن‬ ‫األعمال‬ ‫جودة‬ ‫لقياس‬ ‫مهمة‬ ‫وتعد‬
:‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ‫األدلة‬
•
‫االقتصادية‬ ‫القطاعات‬ ‫وتقييم‬ ‫مراجعة‬
‫واالستثمار‬ ‫والطاقة‬ ‫كالمالية‬
‫والضرائب‬ ‫والمواصالت‬ ‫واالتصاالت‬
.‫والمصارف‬ ‫والزراعة‬
•
‫بالموارد‬ ‫المعنية‬ ‫القطاعات‬ ‫وتقييم‬ ‫مراجعة‬
‫والضمان‬ ‫والصحة‬ ‫كالتعليم‬ ‫البشرية‬
.‫المحلي‬ ‫والحكم‬ ‫واألمن‬
•
‫السيادية‬ ‫القطاعات‬ ‫وتقييم‬ ‫مراجعة‬
.‫والدفاع‬ ‫الخارجية‬
•
‫ن‬
‫م‬ ‫ة‬
‫ي‬‫الرقاب‬ ‫األعمال‬ ‫ة‬
‫ف‬‫كا‬ ‫ط‬
‫ب‬‫ر‬ ‫ى‬
‫ل‬‫ع‬ ‫ل‬
‫م‬‫الع‬
‫العمل‬ ‫ومنهجية‬ ‫التشغيلية‬ ‫الخطة‬ ‫بداية‬
06 01
02
03
04
05
05
10/07/202411
‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
‫أ‬
‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
‫ة‬222‫والمريح‬ ‫الجيدة‬ ‫ل‬222‫العم‬ ‫ة‬222‫بيئ‬ ‫ة‬222‫تهيئ‬
‫الديوان‬ ‫وأعضاء‬ ‫لموظفي‬ ‫والفعالة‬
‫من‬
‫أسس‬
‫ب‬ ‫األهداف‬ ‫وتحقيق‬ ‫النجاح‬
‫أ‬
‫ي‬
‫بيها‬
‫س‬‫لمنت‬ ‫تقدم‬ ‫ي‬
‫ت‬‫ال‬ ‫الخدمات‬ ‫جودة‬ ‫سة‬
‫س‬‫مؤ‬
‫حيث‬ ،،،
‫أ‬
‫على‬ ‫يعتمد‬ ‫الرقابي‬ ‫العمل‬ ‫ن‬
‫الرقابية‬ ‫المهام‬ ‫أداء‬ ‫أثناء‬ ‫واالنتباه‬ ‫التركيز‬
‫المنطقي‬ ‫التحليل‬ ‫على‬ ‫تعتمد‬ ‫عادة‬ ‫والتي‬
‫ال‬ ‫فهذا‬ ‫ي‬
‫والفن‬ ‫ابي‬
‫والحس‬
‫أ‬
‫توجب‬
‫يس‬ ‫ر‬
‫م‬

‫أ‬
‫ن‬
‫تحقق‬ ‫عمل‬ ‫بأجواء‬ ‫الديوان‬ ‫منتسبي‬ ‫يوضع‬
‫ذلك‬
.
‫و‬
‫ال‬ ‫يتطلب‬ ‫هنا‬ ‫ن‬‫م‬
‫أ‬
‫خدمات‬ ‫توفر‬ ‫مر‬
‫هذا‬ ‫تحقق‬ ‫اجتماعية‬ ‫و‬ ‫وصحية‬ ‫مكتبية‬
.‫الغرض‬
06 01
02
03
04
05
06
10/07/2024
12
01
02
03
06
05
04
‫تحسينات‬ ‫إدخال‬
‫على‬ ‫جوهرية‬
‫العامة‬ ‫المالية‬
‫و‬
‫أ‬
‫المراقبين‬ ‫داء‬
.‫الماليين‬
‫و‬ ‫مفاهيم‬ ‫ترسيخ‬
‫مباد‬
‫ئ‬
‫الحوكمة‬
‫قطاعات‬ ‫بكافة‬
‫الدولة‬
‫مبادي‬ ‫إرساء‬
‫لإلفصاح‬ ‫ومعايير‬
‫والقياس‬
‫المحاسبي‬
‫نظم‬ ‫تطوير‬
‫المساءلة‬
‫ل‬
‫وتفعي‬ ‫ة‬
‫البرلماني‬
‫اللجان‬ ‫عمل‬
‫وإصدار‬ ‫وضع‬
‫تشغيلية‬ ‫معايير‬
‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬
‫ل‬
‫أ‬
‫القطاعات‬ ‫هم‬
‫ة‬‫الخدمي‬
‫و‬
‫حة‬‫الص‬
‫واألمن‬ ‫والتعليم‬
‫العام‬
‫جودة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
‫المحاسبي‬ ‫التعليم‬
‫والقانون‬ ‫واإلدارة‬
13
‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫وير‬
‫إ‬
‫ا‬ ‫بمؤسسات‬ ‫لة‬
‫ء‬‫والمسا‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫رساء‬
01
‫جوهرية‬ ‫تحسينات‬ ‫إدخال‬
‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫على‬
14
•
‫التحسينات‬ ‫هذه‬ ‫تشمل‬
‫يأتي‬ ‫ما‬
:
•
‫ال‬ ‫إلدخال‬ ‫دولي‬ ‫مكتب‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬
‫م‬
‫و‬ ‫يكنة‬
‫إ‬
‫عداد‬
‫وإنجاز‬ ‫ة‬
‫الدوري‬ ‫ة‬
‫المالي‬ ‫بيانات‬
‫وال‬ ‫ر‬
‫والتقاري‬ ‫ابات‬
‫الحس‬
‫و‬ ‫الصرف‬ ‫إجراءات‬
‫إ‬
‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ ‫عن‬ ‫تقارير‬ ‫عداد‬
‫اإليرادات‬ ‫تحصيل‬ ‫ومتابعة‬
‫آ‬
‫لي‬
ً
.‫ا‬
•
‫التحول‬
‫إل‬
‫ى‬
‫إ‬
‫أساس‬ ‫وفق‬ ‫الحكومية‬ ‫الحسابات‬ ‫عداد‬
‫لتحقيق‬ ‫والمحاسبي‬ ‫المالي‬ ‫النظام‬ ‫وتوحيد‬ ‫االستحقاق‬
.‫الدولة‬ ‫مؤسسات‬ ‫بين‬ ‫الفعالة‬ ‫المقارنات‬
•
‫ة‬
‫ي‬‫الداخل‬ ‫ة‬
‫ع‬‫والمراج‬ ‫ن‬
‫ي‬‫المالي‬ ‫بين‬
‫ق‬‫المرا‬ ‫ة‬
‫ء‬‫كفا‬ ‫ن‬
‫م‬ ‫ع‬
‫ف‬‫الر‬
.‫التكاليف‬ ‫ومحاسبة‬ ‫اإلدارية‬ ‫التقارير‬ ‫ونظام‬
‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫وير‬
‫إ‬
‫ا‬ ‫بمؤسسات‬ ‫لة‬
‫ء‬‫والمسا‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫رساء‬
02
15
•
‫الم‬ ‫هذا‬ ‫إنجاز‬ ‫ويمكن‬
‫ت‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫عملي‬ ‫وبشكل‬ ‫طلب‬
‫ال‬ ‫للقطاعات‬ ‫للحوكمة‬ ‫دليل‬ ‫إصدار‬
‫آتية‬
:
•
‫الشركات‬
•
‫المستشفيات‬
•
‫الجامعات‬
•
‫المستقلة‬ ‫والهيئات‬ ‫المؤسسات‬
‫بالسلطات‬ ‫والفصل‬ ‫المساءلة‬ ‫نظم‬ ‫تفعيل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬
‫مستو‬ ‫من‬ ‫والرفع‬
‫ى‬
.‫الشامل‬ ‫واإلفصاح‬ ‫التقارير‬
‫ومباد‬ ‫مفاهيم‬ ‫ترسيخ‬
‫ئ‬
‫قطاعات‬ ‫بكافة‬ ‫الحوكمة‬
‫الدولة‬
‫الد‬ ‫بمؤسسات‬ ‫والمساءلة‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫وارساء‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫ر‬
03
16
•
‫ن‬
‫م‬
‫أ‬
‫ى‬
‫ت‬‫يتأ‬ ‫ن‬
‫ل‬‫و‬ ‫بة‬
‫س‬‫المحا‬ ‫ة‬
‫ن‬‫مه‬ ‫ر‬
‫ي‬‫تطو‬ ‫ة‬
‫ل‬‫بالدو‬ ‫التحديات‬ ‫بر‬
‫ك‬
‫ذلك‬
‫إ‬
‫ي‬ ‫جسم‬ ‫بأنشاء‬ ‫ال‬
ُ
‫عن‬
‫ى‬
‫معايير‬ ‫وإرساء‬ ‫بتطوير‬
‫ال‬
‫قياس‬
‫و‬
‫اإل‬
‫فصاح‬
‫ال‬
‫محاسبي‬
‫لتر‬
‫مستو‬ ‫من‬ ‫فع‬
‫ى‬
‫والقياس‬ ‫اإلفصاح‬
‫ر‬
‫ي‬‫التقار‬ ‫وجودة‬
‫و‬
‫األداء‬ ‫م‬
‫ي‬‫وتقي‬ ‫اءلة‬
‫س‬‫الم‬ ‫ق‬
‫ي‬‫تحق‬ ‫ى‬
‫ل‬‫ع‬ ‫اعد‬
‫س‬‫ت‬
.‫ومصداقية‬ ‫بفعالية‬
•
‫من‬ ‫فالعديد‬ ،‫والتزام‬ ‫عادل‬ ‫نوعين‬ ‫والقياس‬ ‫اإلفصاح‬
‫ب‬ ‫تلتزم‬ ‫ن‬
‫أ‬ ‫ن‬
‫ك‬‫يم‬ ‫ة‬
‫ي‬‫الربح‬ ‫ر‬
‫ي‬‫غ‬ ‫ة‬
‫ل‬‫الدو‬ ‫سات‬
‫س‬‫مؤ‬
‫إ‬
‫اح‬
‫ص‬‫إف‬ ‫طار‬
‫األداء‬ ‫وتطور‬ ‫األهداف‬ ‫ق‬
‫ي‬‫تحق‬ ‫ة‬
‫ع‬‫متاب‬ ‫ه‬
‫ل‬‫خال‬ ‫ن‬
‫م‬ ‫ن‬
‫م‬‫نض‬ ‫التزام‬
.‫والتشغيلي‬ ‫المالي‬
‫مباد‬ ‫إرساء‬
‫ئ‬
‫لإلفصاح‬ ‫ومعايير‬
‫المحاسبي‬ ‫والقياس‬
‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫ر‬
‫إ‬
‫الد‬ ‫بمؤسسات‬ ‫والمساءلة‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ 
‫ء‬‫رسا‬
4
17
•
‫ودليل‬ ‫منهجية‬ ‫وضع‬
‫إ‬
.‫البرلمانية‬ ‫اللجان‬ ‫لعمل‬ ‫جراءات‬
•
‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫دعم‬ ‫نحو‬ ‫بدوره‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫اطالع‬
‫المس‬ ‫كافة‬ ‫محاسبة‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫ؤو‬
‫لعمل‬ ‫المعرقلين‬ ‫لين‬
‫التي‬ ‫والقوية‬ ‫الصارمة‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫وسن‬ ‫الديوان‬
‫ألهداف‬ ‫العميق‬ ‫والتفهم‬ ،‫الجانب‬ ‫بهذا‬ ‫الديوان‬ ‫تدعم‬
‫لتحقيق‬ ‫الديوان‬
‫أغراض‬
‫ه‬
‫بأن‬ ‫العميق‬ ‫الفهم‬ ‫أسس‬ ‫ومن‬
‫يحتاجه‬ ‫التي‬ ‫المعلومات‬
‫ا‬
‫المعلومات‬ ‫تتجاوز‬ ‫الديوان‬
,‫المالية‬
•
‫ال‬ ‫لجلسات‬ ‫ثابت‬ ‫زمني‬ ‫برنامج‬ ‫و‬ ‫مواعيد‬ ‫تحديد‬
‫إ‬
‫حاطة‬
‫و‬
‫م‬
.‫التشريعية‬ ‫للسلطة‬ ‫التابعة‬ ‫والجهات‬ ‫الحكومة‬ ‫ساءلة‬
•
‫التي‬ ‫والتقصير‬ ‫المخالفات‬ ‫لحجم‬ ‫ومؤشرات‬ ‫دليل‬ ‫وضع‬
‫تتطلب‬
‫إ‬
‫و‬ ‫مساءلة‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬ ‫وتلك‬ ‫فقط‬ ‫حاطة‬
‫إ‬
‫يقاف‬
‫بناء‬ ‫وذلك‬ ،‫العمل‬ ‫عن‬
ً
‫ديوان‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫الطلبات‬ ‫على‬
‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫ر‬
‫إ‬
‫الد‬ ‫بمؤسسات‬ ‫والمساءلة‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ 
‫ء‬‫رسا‬
‫المساءلة‬ ‫نظام‬ ‫تطوير‬
‫عمل‬ ‫وتفعيل‬ ‫البرلمانية‬
‫البرلمانية‬ ‫اللجان‬
5
18
•
.‫بالدولة‬ ‫القيادية‬ ‫بالمراكز‬ ‫والتعيين‬ ‫للتوظيف‬ ‫معايير‬
•
‫للمستشفيات‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫تشغيلية‬ ‫معايير‬
‫وشركات‬ ‫التعليمية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫والجامعات‬
‫وال‬ ‫واالتصاالت‬ ‫الخدمات‬
‫م‬
‫و‬
‫ا‬
.‫والطاقة‬ ‫صالت‬
•
.‫البشرية‬ ‫للموارد‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫معايير‬
•
.‫والخدمات‬ ‫للمنتجات‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫معايير‬
•
‫األصول‬ ‫واستخدام‬ ‫لتوظيف‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫معايير‬
.‫والمساحات‬ ‫والعقارات‬
•
‫والمساحات‬ ‫األمن‬ ‫فرق‬ ‫النتشار‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫معايير‬
.‫وغيرها‬ ‫واألرصفة‬ ‫الخضراء‬
‫تشغيلية‬ ‫معايير‬ ‫وإصدار‬ ‫وضع‬
‫قطاعات‬ ‫لكافة‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬
‫الدولة‬
‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫ر‬
‫إ‬
‫الد‬ ‫بمؤسسات‬ ‫والمساءلة‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ 
‫ء‬‫رسا‬
02
6
19
‫التعليم‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
‫والقانون‬ ‫واإلدارة‬ ‫المحاسبي‬
‫والمعلوماتية‬
‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫ر‬
‫إ‬
‫الد‬ ‫بمؤسسات‬ ‫لة‬
‫ء‬‫والمسا‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ 
‫ء‬‫رسا‬
20
‫ًا‬‫ق‬‫مسب‬ ‫المحددة‬ ‫األهداف‬ ‫وفق‬ ‫المخاطر‬ ‫لتحليل‬ ‫مقترح‬ ‫أنموذج‬
‫األهداف‬ ‫وضع‬
•
‫ا‬
‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫اعمال‬ ‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫لرفع‬
•
‫الديوان‬ ‫أعمال‬ ‫جودة‬ ‫بضبط‬ ‫خاصة‬ ‫بنصوص‬ ‫الداخلية‬ ‫واللوائح‬ ‫الديوان‬ ‫قانون‬ ‫صياغة‬ ‫إعادة‬
•
‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫أعمال‬ ‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
•
‫محايدة‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫الديوان‬ ‫حسابات‬ ‫مراجعة‬ ‫على‬ ‫النص‬
‫الحدث‬ ‫تحديد‬
•
‫األحداث‬
•
‫المؤثرة‬ ‫العوامل‬
•
‫الحدث‬ ‫تحديد‬ ‫تقنيات‬
•
‫الحد‬ ‫ترابط‬
•
‫المميزة‬ ‫والفرص‬ ‫المخاطر‬
‫المخاطر‬ ‫تقييم‬
•
‫والمتبقية‬ ‫المتأصلة‬ ‫المخاطر‬
•
‫والتأثير‬ ‫االحتمالية‬ ‫إنشاء‬
•
‫البيانات‬ ‫مصادر‬
•
‫التقييم‬ ‫تقنيات‬
•
‫الحدث‬ ‫عالقات‬
‫للمخاطر‬ ‫االستجابة‬
•
‫المحتملة‬ ‫الردود‬ ‫تقييم‬
•
‫الردود‬ ‫اختيار‬
•
‫الديوان‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬
‫الرقابة‬ ‫أنشطة‬
•
‫للمخاطر‬ ‫االستجابة‬ ‫مع‬ ‫التكامل‬
•
‫التحكم‬ ‫أنشطة‬ ‫أنواع‬
•
‫واإلجراءات‬ ‫السياسات‬
•
‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬
•
‫النشاط‬ ‫وحدة‬ ‫تحديد‬
‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬
•
‫المعلومات‬
•
‫االتصاالت‬
‫المراقبة‬
•
‫الجارية‬ ‫األنشطة‬ ‫رصد‬
•
‫مستقلة‬ ‫تقييمات‬
•
‫القصور‬ ‫أوجه‬ ‫عن‬ ‫اإلبالغ‬
‫تحليل‬ ‫إجراءات‬ ‫باقي‬ 2
‫ل‬‫الستكما‬ ‫األساسي‬ ‫البناء‬ ‫مرحلة‬ ‫وهي‬ ‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫تم‬ ‫السابقة‬ ‫الشرائح‬ ‫وفق‬
:‫اآلتي‬ ‫الشكل‬ ‫في‬ ‫توضيحها‬ ‫يمكن‬ ‫والتي‬ ‫المخاطر‬
02
6
21
‫ولكم‬ ‫عليكم‬ ‫والسالم‬
‫على‬ ‫الشكر‬ ‫جزيل‬ ‫منا‬
‫ال‬ ‫حسن‬
‫إ‬
‫صغاء‬
‫واالستماع‬

second presentation Libya-Mr. Rafaa Shawsh-2.pptx

  • 1.
    ‫لرؤية‬ ‫تقديمي‬ ‫عرض‬ ‫العمل‬‫لتطوير‬ ‫مستقبلية‬ ‫األهداف‬ ‫بتحليل‬ ‫الرقابي‬ ‫تنفيذها‬ ‫مخاطر‬ ‫ورصد‬ ‫الرحيم‬ ‫الرحمن‬ ‫الله‬ ‫بسم‬ ‫ورسوله‬ ‫عملكم‬ ‫الله‬ ‫فسيرى‬ ‫اعملوا‬ ‫وقل‬ ‫والمؤمنون‬ ‫ا‬ / ‫شاوش‬ ‫محمد‬ ‫رافع‬ ‫السم‬ ‫شاوش‬ ‫على‬ ‫محمد‬ ‫رافع‬ / ‫السيد‬ ‫الديوان‬ ‫عضو‬ ‫تقديم‬ ‫منذ‬ ‫المحاسبة‬ ‫بديوان‬ ‫العمل‬ 1996 ‫م‬ / ‫سنة‬ ‫قاريونس‬ ‫جامعة‬ ‫محاسبة‬ ‫بك‬ ‫العلمي‬ ‫المؤهل‬ 1988 ‫ن‬22‫م‬ ‫د‬22‫معتم‬ ‫ي‬22‫قانون‬ ‫ب‬22‫محاس‬ ‫شهادة‬ ‫ى‬22‫عل‬ ‫ل‬22‫متحص‬ ‫سنة‬ ‫القانونيين‬ ‫للمحاسبين‬ ‫العربي‬ ‫المجمع‬ 1999 ‫م‬
  • 2.
    ‫للمحاسبات‬ ‫التركية‬ ‫بالمحكمة‬‫األفاضل‬ ‫بالسادة‬ ‫نرحب‬ ‫شيء‬ ‫كل‬ ‫قبل‬ ‫ديوان‬ ‫حرص‬ ‫يعكس‬ ‫والذي‬ ‫المميز‬ ‫المجهود‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫ونشكرهم‬ ‫التعاون‬ ‫تتويج‬ ‫على‬ ‫للمحاسبات‬ ‫التركية‬ ‫والمحكمة‬ ‫الليبي‬ ‫المحاسبة‬ ‫الملتقيات‬ ‫هذه‬ ‫بمثل‬ ‫المشترك‬
  • 3.
    10/07/2024 3 ‫بها‬ ‫يقوم‬‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫إدارة‬ ‫عملية‬ ‫تعتمد‬ ‫أن‬ ‫المفترض‬ ‫من‬ ‫على‬ ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫أ‬ ‫نموذج‬ ( COSO-ERM ‫تم‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫وذلك‬ ،) ‫يلي‬ ‫وفيما‬ ، ‫الزطريني‬ ‫محمد‬ / ‫للدكتور‬ ‫السابق‬ ‫بالعرض‬ ‫توضيحه‬ :‫النموذج‬ ‫هذا‬ ‫مكونات‬ .1 ‫األهداف‬ ‫تحديد‬ .2 ‫المخاطر‬ ‫تحديد‬ .3 ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ .4 ‫للمخاطر‬ ‫االستجابة‬ .5 ‫الرقابة‬ ‫أنشطة‬ .6 ‫واالتصال‬ ‫المعلومات‬ .7 )‫الرقابة‬ ‫أنشطة‬ ‫فعالية‬ ‫متابعة‬ ( ‫المراقبة‬
  • 4.
    10/07/2024 4 ‫إن‬ ‫أ‬ ‫مكونات‬ ‫من‬‫مكون‬ ‫هم‬ ‫أ‬ ‫المؤسسات‬ ‫مخاطر‬ ‫تحليل‬ ‫نموذج‬ ‫و‬ ،‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫أ‬ ‫بوضع‬ ‫تفشل‬ ‫مؤسسة‬ ‫ي‬ ‫األ‬ ‫ترسم‬ ‫وال‬ ‫هداف‬ ‫ولن‬ ‫المخاطر‬ ‫تحدد‬ ‫أن‬ ‫تستطيع‬ ‫لن‬ ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫لتحقيق‬ ‫خطة‬ ‫المخاطر‬ ‫لهذه‬ ‫واالستجابة‬ ‫التقييم‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫وتنقسم‬ ‫ال‬ :‫المصدر‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫مخاطر‬ .1 ‫داخلية‬ .2 ‫خارجية‬ ،‫األثر‬ ‫حيث‬ ‫ومن‬ ‫بأعمال‬ ‫الثقة‬ ‫مستوى‬ ‫من‬ ‫بالرفع‬ ‫الفشل‬ ‫المصلحة‬ ‫أصحاب‬ ‫لدى‬ ‫الديوان‬ ‫ومخرجات‬ ‫مخاطر‬ ‫حصر‬ ‫ويمكن‬ ، ‫الثقة‬ ‫مستوى‬ ‫انخفاض‬ ‫في‬ :‫التالي‬ .3 ‫التقارير‬ ‫جودة‬ ‫مستوى‬ ‫انخفاض‬ .4 ‫الفعالة‬ ‫المساءلة‬ ‫غياب‬ .5 ‫الديوان‬ ‫لتوصيات‬ ‫االستجابة‬ ‫عدم‬ ‫تأسيس‬ ً ‫ف‬ ‫عليه‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫يقدم‬ ‫العرض‬ ‫هذا‬ ‫ن‬ ‫إ‬ ‫ل‬ ‫عام‬ ‫طار‬ ‫أ‬ ‫األهداف‬ ‫هم‬ ‫رصد‬ ‫ومتابعة‬ ‫عليها‬ ‫العمل‬ ‫يمكن‬ ‫والتي‬ ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬
  • 5.
    ‫العام‬ ‫دف‬‫اله‬ ‫اخلي‬‫الد‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫الكفاءة‬ ‫وجودة‬‫التشغيلية‬ ‫أ‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬ ‫المحاسبة‬ 5 ‫النظم‬ ‫تطوير‬ ‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫إ‬ ‫رساء‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫الحوكمة‬ ‫والمساءلة‬ ‫بمؤسسات‬ ‫الدولة‬ ‫العام‬ ‫هدف‬‫ال‬ ‫خارجي‬‫ال‬
  • 6.
    06 01 02 03 04 05 ‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫أ‬ ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬ ‫إ‬ ‫الديوان‬ ‫قانون‬ ‫صياغة‬ ‫عادة‬ ‫واللوائح‬ ‫خاصة‬ ‫بنصوص‬ ‫الداخلية‬ ‫جودة‬ ‫بضبط‬ ‫أ‬ .‫الديوان‬ ‫عمال‬ ‫الجيدة‬ ‫العمل‬ ‫بيئة‬ ‫تهيئة‬ ‫والفعالة‬ ‫والمريحة‬ .‫الديوان‬ ‫وأعضاء‬ ‫لموظفي‬ ‫استراتيجيات‬ ‫وضع‬ ‫تعكس‬ ‫الرقابي‬ ‫للعمل‬ ‫ال‬ ‫أ‬ ‫وتتناسق‬ ‫ولويات‬ ‫مع‬ ‫تتناغم‬ ‫و‬ ‫السلطة‬ ‫رؤية‬ .‫التشريعية‬ ‫تطوير‬ ‫أ‬ ‫دل‬ ‫ة‬ ‫العمل‬ ‫والنظم‬ ‫الميكنة‬ ‫وإدخال‬ ‫ال‬ ‫آ‬ ‫أعمال‬ ‫بكافة‬ ‫لية‬ ‫الفنية‬ ‫الديوان‬ .‫واإلدارية‬ ‫الموارد‬ ‫كفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ .‫البشرية‬ ‫إ‬ ‫معايير‬ ‫واعتماد‬ ‫عداد‬ .‫للمراجعة‬ 6 10/07/2024
  • 7.
    ‫واللوائح‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬‫الديوان‬ ‫قانون‬ ‫صياغة‬ ‫إعادة‬ 2 ‫ص‬‫و‬2 ‫ص‬‫بن‬ ‫الداخلية‬ ‫جودة‬ ‫بضبط‬ ‫خاصة‬ ‫أ‬ ‫الديوان‬ ‫عمال‬  ‫من‬ ‫الديوان‬ ‫حسابات‬ ‫مراجعة‬ ‫على‬ ‫النص‬ .‫محايدة‬ ‫جهة‬  ‫مرة‬ ‫الديوان‬ ‫أعمال‬ ‫جودة‬ ‫م‬ ‫ي‬‫تقي‬ ‫ى‬ ‫ل‬‫ع‬ ‫ص‬ ‫ن‬‫ال‬ ‫ب‬ ‫مكت‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫منظم‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫نوات‬ ‫س‬ ‫ة‬ ‫ثالث‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫مراجعة‬ ‫جهاز‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫متخصص‬ ‫مراجعة‬ .‫نظير‬  ‫تشمل‬ ‫للمراجعة‬ ‫معايير‬ ‫إعداد‬ ‫على‬ ‫النص‬ ‫مع‬ ‫األداء‬ ‫وتقييم‬ ‫المالية‬ ‫والرقابة‬ ‫االمتثال‬ .‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫من‬ ‫اعتمادها‬  ‫لموظفي‬ ‫المهني‬ ‫الشرف‬ ‫ميثاق‬ ‫تطوير‬ ‫الديوان‬ ‫وأعضاء‬ . 06 01 02 03 04 05 10/07/2024 7 ‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫أ‬ ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
  • 8.
    ‫تعكس‬ ‫الرقابي‬ ‫للعمل‬‫استراتيجيات‬ ‫وضع‬ ‫ال‬ ‫أ‬ ‫السلطة‬ ‫رؤية‬ ‫مع‬ ‫وتتناغم‬ 2 ‫ق‬‫وتتناس‬ ‫ولويات‬ .‫الفساد‬ ‫بمكافحة‬ ‫التشريعية‬ ‫الخبراء‬ ‫مع‬ ‫ومعمقة‬ ‫مستفيضة‬ ‫جلسات‬ ‫عقد‬ ‫واللجان‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫وأعضاء‬ ‫ر‬ ‫ي‬‫غ‬ ‫ة‬ ‫ي‬‫الرقاب‬ ‫العمليات‬ ‫أولويات‬ ‫و‬ ‫ح‬‫ن‬ ‫ة‬ ‫ي‬‫البرلمان‬ ‫وكيفية‬ ‫بها‬ ‫القيام‬ ‫آليات‬ ‫و‬ ‫وأهميتها‬ ‫النظامية‬ ‫المساءلة‬ ‫ومتطلبات‬ ‫نتائجها‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ .‫نحوها‬ 06 01 02 03 04 INSERT YOUR TEXT 05 02 10/07/20248 ‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫أ‬ ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
  • 9.
    ‫الموارد‬ ‫كفاءة‬ ‫من‬‫الرفع‬ ‫البشرية‬ 06 01 02 03 04 05  .‫والمرتبات‬ ‫الحوافز‬ ‫نظام‬ ‫تطوير‬  ‫اتفاقيات‬ ‫عقد‬ ‫لل‬ ‫تطوير‬ ‫ال‬ ‫مع‬ ‫مهني‬ ‫دولية‬ ‫ومنظمات‬ ‫مكاتب‬  ‫والخبرات‬ ‫الكفاءات‬ ‫استقطاب‬ ‫الوطنية‬ ‫وتقييم‬ ‫المراجعة‬ ‫بمجاالت‬ .‫األداء‬  ‫المؤسسي‬ ‫االنتماء‬ ‫مفاهيم‬ ‫زرع‬ ‫ترسيخ‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الوظيفي‬ ‫والرضا‬ ‫رسائل‬ ‫وصيل‬ ‫و‬ ‫الوظيفية‬ ‫العدالة‬ ‫يقوم‬ ‫الذي‬ ‫الكبير‬ ‫الدور‬ ‫بشأن‬ ‫إيجابية‬ ‫بالديوان‬ ‫و‬ ‫وعض‬ ‫ف‬ ‫موظ‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ه‬ ‫ب‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫إ‬ ‫شرا‬ ‫أ‬ ‫ك‬ ‫بوضع‬ ‫الديوان‬ ‫عضاء‬ ‫رؤية‬ .‫وبرامجه‬ ‫وخططه‬ ‫الديوان‬ 03 10/07/2024 9 ‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫أ‬ ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
  • 10.
    ‫إ‬ ‫معايير‬ ‫واعتماد‬ ‫عداد‬ ‫للمراجعة‬ • ‫من‬ ‫أ‬ ‫ال‬‫هم‬ ‫أ‬ ‫القيام‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫والعناصر‬ ‫هداف‬ ‫الرقابي‬ ‫العمل‬ ‫تطوير‬ ‫مستوي‬ ‫على‬ ‫بها‬ ‫إ‬ ‫عداد‬ ‫البيئة‬ ‫مع‬ ‫تتالءم‬ ‫مراجعة‬ ‫معايير‬ ‫واعتماد‬ .‫الشخصية‬ ‫االجتهادات‬ ‫فجوة‬ ‫وتضيق‬ ‫المحلية‬ • ‫ي‬ ‫تقييم‬ ‫و‬ ‫قياس‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫مكن‬ ‫أ‬ ،‫الديوان‬ ‫داء‬ ‫الصادرة‬ ‫المراجعة‬ ‫معايير‬ ‫اعتماد‬ ‫وباإلمكان‬ ‫يتالءم‬ ‫بما‬ ‫تنقيحها‬ ‫بعد‬ ‫االنتوساي‬ ‫منظمة‬ ‫عن‬ :‫المحلية‬ ‫البيئة‬ ‫مع‬ • ‫األعمال‬ ‫كافة‬ ‫بإنجاز‬ ‫المعايير‬ ‫أهمية‬ ‫وتكمن‬ ‫ومن‬ ‫عالية‬ ‫بمهنية‬ ‫الرقابية‬ ‫أ‬ :‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫هم‬ • ‫أ‬ ‫وأساليب‬ ‫وأنواعها‬ ‫الرقابية‬ ‫التقارير‬ ‫شكال‬ ‫نشرها‬ • ‫آل‬ ‫المتابعة‬ ‫ونماذج‬ ‫وفعاليتها‬ ‫المساءلة‬ ‫يات‬ ‫البرلمان‬ ‫أمام‬ ‫المهمة‬ ‫المواضيع‬ ‫وطرح‬ ‫البرلمانية‬ ‫واللجان‬ • . 06 01 INSERT YOUR TEXT 02 03 04 INSERT EXT 05 INSERT YOUR TEXT 04 10/07/202410 ‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫أ‬ ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
  • 11.
    ‫ر‬22‫تطوي‬ ‫أ‬ ‫ة‬22‫الميكن‬ ‫وإدخال‬ ‫ل‬22‫العم‬‫ه‬22‫دل‬ ‫الديوان‬ ‫أعمال‬ ‫ة‬22‫بكاف‬ ‫ة‬22‫األلي‬ ‫م‬22‫والنظ‬ .‫واإلدارية‬ ‫الفنية‬ • ‫ل‬ ‫عم‬ ‫ي‬ ‫أ‬ ‫نجاح‬ ‫اس‬ ‫أس‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫ل‬ ‫العم‬ ‫ة‬ ‫أدل‬ ‫لذاكرة‬ ‫ومنظم‬ ‫كمحفز‬ ‫تعمل‬ ‫فهي‬ ‫مهني‬ ‫ط‬ ‫ط‬‫والخ‬ ‫الخطوات‬ ‫ه‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫ت‬‫وتر‬ ‫الديوان‬ ‫و‬ ‫ض‬‫ع‬ ‫هذه‬ ‫ومن‬ ‫األعمال‬ ‫جودة‬ ‫لقياس‬ ‫مهمة‬ ‫وتعد‬ :‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ‫األدلة‬ • ‫االقتصادية‬ ‫القطاعات‬ ‫وتقييم‬ ‫مراجعة‬ ‫واالستثمار‬ ‫والطاقة‬ ‫كالمالية‬ ‫والضرائب‬ ‫والمواصالت‬ ‫واالتصاالت‬ .‫والمصارف‬ ‫والزراعة‬ • ‫بالموارد‬ ‫المعنية‬ ‫القطاعات‬ ‫وتقييم‬ ‫مراجعة‬ ‫والضمان‬ ‫والصحة‬ ‫كالتعليم‬ ‫البشرية‬ .‫المحلي‬ ‫والحكم‬ ‫واألمن‬ • ‫السيادية‬ ‫القطاعات‬ ‫وتقييم‬ ‫مراجعة‬ .‫والدفاع‬ ‫الخارجية‬ • ‫ن‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫ي‬‫الرقاب‬ ‫األعمال‬ ‫ة‬ ‫ف‬‫كا‬ ‫ط‬ ‫ب‬‫ر‬ ‫ى‬ ‫ل‬‫ع‬ ‫ل‬ ‫م‬‫الع‬ ‫العمل‬ ‫ومنهجية‬ ‫التشغيلية‬ ‫الخطة‬ ‫بداية‬ 06 01 02 03 04 05 05 10/07/202411 ‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫أ‬ ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫عمال‬
  • 12.
    ‫ة‬222‫والمريح‬ ‫الجيدة‬ ‫ل‬222‫العم‬‫ة‬222‫بيئ‬ ‫ة‬222‫تهيئ‬ ‫الديوان‬ ‫وأعضاء‬ ‫لموظفي‬ ‫والفعالة‬ ‫من‬ ‫أسس‬ ‫ب‬ ‫األهداف‬ ‫وتحقيق‬ ‫النجاح‬ ‫أ‬ ‫ي‬ ‫بيها‬ ‫س‬‫لمنت‬ ‫تقدم‬ ‫ي‬ ‫ت‬‫ال‬ ‫الخدمات‬ ‫جودة‬ ‫سة‬ ‫س‬‫مؤ‬ ‫حيث‬ ،،، ‫أ‬ ‫على‬ ‫يعتمد‬ ‫الرقابي‬ ‫العمل‬ ‫ن‬ ‫الرقابية‬ ‫المهام‬ ‫أداء‬ ‫أثناء‬ ‫واالنتباه‬ ‫التركيز‬ ‫المنطقي‬ ‫التحليل‬ ‫على‬ ‫تعتمد‬ ‫عادة‬ ‫والتي‬ ‫ال‬ ‫فهذا‬ ‫ي‬ ‫والفن‬ ‫ابي‬ ‫والحس‬ ‫أ‬ ‫توجب‬ ‫يس‬ ‫ر‬ ‫م‬ ‫أ‬ ‫ن‬ ‫تحقق‬ ‫عمل‬ ‫بأجواء‬ ‫الديوان‬ ‫منتسبي‬ ‫يوضع‬ ‫ذلك‬ . ‫و‬ ‫ال‬ ‫يتطلب‬ ‫هنا‬ ‫ن‬‫م‬ ‫أ‬ ‫خدمات‬ ‫توفر‬ ‫مر‬ ‫هذا‬ ‫تحقق‬ ‫اجتماعية‬ ‫و‬ ‫وصحية‬ ‫مكتبية‬ .‫الغرض‬ 06 01 02 03 04 05 06 10/07/2024 12
  • 13.
    01 02 03 06 05 04 ‫تحسينات‬ ‫إدخال‬ ‫على‬ ‫جوهرية‬ ‫العامة‬‫المالية‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫المراقبين‬ ‫داء‬ .‫الماليين‬ ‫و‬ ‫مفاهيم‬ ‫ترسيخ‬ ‫مباد‬ ‫ئ‬ ‫الحوكمة‬ ‫قطاعات‬ ‫بكافة‬ ‫الدولة‬ ‫مبادي‬ ‫إرساء‬ ‫لإلفصاح‬ ‫ومعايير‬ ‫والقياس‬ ‫المحاسبي‬ ‫نظم‬ ‫تطوير‬ ‫المساءلة‬ ‫ل‬ ‫وتفعي‬ ‫ة‬ ‫البرلماني‬ ‫اللجان‬ ‫عمل‬ ‫وإصدار‬ ‫وضع‬ ‫تشغيلية‬ ‫معايير‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫ل‬ ‫أ‬ ‫القطاعات‬ ‫هم‬ ‫ة‬‫الخدمي‬ ‫و‬ ‫حة‬‫الص‬ ‫واألمن‬ ‫والتعليم‬ ‫العام‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫المحاسبي‬ ‫التعليم‬ ‫والقانون‬ ‫واإلدارة‬ 13 ‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫وير‬ ‫إ‬ ‫ا‬ ‫بمؤسسات‬ ‫لة‬ ‫ء‬‫والمسا‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫رساء‬
  • 14.
    01 ‫جوهرية‬ ‫تحسينات‬ ‫إدخال‬ ‫العامة‬‫المالية‬ ‫على‬ 14 • ‫التحسينات‬ ‫هذه‬ ‫تشمل‬ ‫يأتي‬ ‫ما‬ : • ‫ال‬ ‫إلدخال‬ ‫دولي‬ ‫مكتب‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ‫م‬ ‫و‬ ‫يكنة‬ ‫إ‬ ‫عداد‬ ‫وإنجاز‬ ‫ة‬ ‫الدوري‬ ‫ة‬ ‫المالي‬ ‫بيانات‬ ‫وال‬ ‫ر‬ ‫والتقاري‬ ‫ابات‬ ‫الحس‬ ‫و‬ ‫الصرف‬ ‫إجراءات‬ ‫إ‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ ‫عن‬ ‫تقارير‬ ‫عداد‬ ‫اإليرادات‬ ‫تحصيل‬ ‫ومتابعة‬ ‫آ‬ ‫لي‬ ً .‫ا‬ • ‫التحول‬ ‫إل‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫أساس‬ ‫وفق‬ ‫الحكومية‬ ‫الحسابات‬ ‫عداد‬ ‫لتحقيق‬ ‫والمحاسبي‬ ‫المالي‬ ‫النظام‬ ‫وتوحيد‬ ‫االستحقاق‬ .‫الدولة‬ ‫مؤسسات‬ ‫بين‬ ‫الفعالة‬ ‫المقارنات‬ • ‫ة‬ ‫ي‬‫الداخل‬ ‫ة‬ ‫ع‬‫والمراج‬ ‫ن‬ ‫ي‬‫المالي‬ ‫بين‬ ‫ق‬‫المرا‬ ‫ة‬ ‫ء‬‫كفا‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ع‬ ‫ف‬‫الر‬ .‫التكاليف‬ ‫ومحاسبة‬ ‫اإلدارية‬ ‫التقارير‬ ‫ونظام‬ ‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫وير‬ ‫إ‬ ‫ا‬ ‫بمؤسسات‬ ‫لة‬ ‫ء‬‫والمسا‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫رساء‬
  • 15.
    02 15 • ‫الم‬ ‫هذا‬ ‫إنجاز‬‫ويمكن‬ ‫ت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫عملي‬ ‫وبشكل‬ ‫طلب‬ ‫ال‬ ‫للقطاعات‬ ‫للحوكمة‬ ‫دليل‬ ‫إصدار‬ ‫آتية‬ : • ‫الشركات‬ • ‫المستشفيات‬ • ‫الجامعات‬ • ‫المستقلة‬ ‫والهيئات‬ ‫المؤسسات‬ ‫بالسلطات‬ ‫والفصل‬ ‫المساءلة‬ ‫نظم‬ ‫تفعيل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫مستو‬ ‫من‬ ‫والرفع‬ ‫ى‬ .‫الشامل‬ ‫واإلفصاح‬ ‫التقارير‬ ‫ومباد‬ ‫مفاهيم‬ ‫ترسيخ‬ ‫ئ‬ ‫قطاعات‬ ‫بكافة‬ ‫الحوكمة‬ ‫الدولة‬ ‫الد‬ ‫بمؤسسات‬ ‫والمساءلة‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫وارساء‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫ر‬
  • 16.
    03 16 • ‫ن‬ ‫م‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫ت‬‫يتأ‬ ‫ن‬ ‫ل‬‫و‬ ‫بة‬ ‫س‬‫المحا‬‫ة‬ ‫ن‬‫مه‬ ‫ر‬ ‫ي‬‫تطو‬ ‫ة‬ ‫ل‬‫بالدو‬ ‫التحديات‬ ‫بر‬ ‫ك‬ ‫ذلك‬ ‫إ‬ ‫ي‬ ‫جسم‬ ‫بأنشاء‬ ‫ال‬ ُ ‫عن‬ ‫ى‬ ‫معايير‬ ‫وإرساء‬ ‫بتطوير‬ ‫ال‬ ‫قياس‬ ‫و‬ ‫اإل‬ ‫فصاح‬ ‫ال‬ ‫محاسبي‬ ‫لتر‬ ‫مستو‬ ‫من‬ ‫فع‬ ‫ى‬ ‫والقياس‬ ‫اإلفصاح‬ ‫ر‬ ‫ي‬‫التقار‬ ‫وجودة‬ ‫و‬ ‫األداء‬ ‫م‬ ‫ي‬‫وتقي‬ ‫اءلة‬ ‫س‬‫الم‬ ‫ق‬ ‫ي‬‫تحق‬ ‫ى‬ ‫ل‬‫ع‬ ‫اعد‬ ‫س‬‫ت‬ .‫ومصداقية‬ ‫بفعالية‬ • ‫من‬ ‫فالعديد‬ ،‫والتزام‬ ‫عادل‬ ‫نوعين‬ ‫والقياس‬ ‫اإلفصاح‬ ‫ب‬ ‫تلتزم‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ن‬ ‫ك‬‫يم‬ ‫ة‬ ‫ي‬‫الربح‬ ‫ر‬ ‫ي‬‫غ‬ ‫ة‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫سات‬ ‫س‬‫مؤ‬ ‫إ‬ ‫اح‬ ‫ص‬‫إف‬ ‫طار‬ ‫األداء‬ ‫وتطور‬ ‫األهداف‬ ‫ق‬ ‫ي‬‫تحق‬ ‫ة‬ ‫ع‬‫متاب‬ ‫ه‬ ‫ل‬‫خال‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫م‬‫نض‬ ‫التزام‬ .‫والتشغيلي‬ ‫المالي‬ ‫مباد‬ ‫إرساء‬ ‫ئ‬ ‫لإلفصاح‬ ‫ومعايير‬ ‫المحاسبي‬ ‫والقياس‬ ‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫ر‬ ‫إ‬ ‫الد‬ ‫بمؤسسات‬ ‫والمساءلة‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫ء‬‫رسا‬
  • 17.
    4 17 • ‫ودليل‬ ‫منهجية‬ ‫وضع‬ ‫إ‬ .‫البرلمانية‬‫اللجان‬ ‫لعمل‬ ‫جراءات‬ • ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫دعم‬ ‫نحو‬ ‫بدوره‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫اطالع‬ ‫المس‬ ‫كافة‬ ‫محاسبة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ؤو‬ ‫لعمل‬ ‫المعرقلين‬ ‫لين‬ ‫التي‬ ‫والقوية‬ ‫الصارمة‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫وسن‬ ‫الديوان‬ ‫ألهداف‬ ‫العميق‬ ‫والتفهم‬ ،‫الجانب‬ ‫بهذا‬ ‫الديوان‬ ‫تدعم‬ ‫لتحقيق‬ ‫الديوان‬ ‫أغراض‬ ‫ه‬ ‫بأن‬ ‫العميق‬ ‫الفهم‬ ‫أسس‬ ‫ومن‬ ‫يحتاجه‬ ‫التي‬ ‫المعلومات‬ ‫ا‬ ‫المعلومات‬ ‫تتجاوز‬ ‫الديوان‬ ,‫المالية‬ • ‫ال‬ ‫لجلسات‬ ‫ثابت‬ ‫زمني‬ ‫برنامج‬ ‫و‬ ‫مواعيد‬ ‫تحديد‬ ‫إ‬ ‫حاطة‬ ‫و‬ ‫م‬ .‫التشريعية‬ ‫للسلطة‬ ‫التابعة‬ ‫والجهات‬ ‫الحكومة‬ ‫ساءلة‬ • ‫التي‬ ‫والتقصير‬ ‫المخالفات‬ ‫لحجم‬ ‫ومؤشرات‬ ‫دليل‬ ‫وضع‬ ‫تتطلب‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫مساءلة‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬ ‫وتلك‬ ‫فقط‬ ‫حاطة‬ ‫إ‬ ‫يقاف‬ ‫بناء‬ ‫وذلك‬ ،‫العمل‬ ‫عن‬ ً ‫ديوان‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫الطلبات‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫ر‬ ‫إ‬ ‫الد‬ ‫بمؤسسات‬ ‫والمساءلة‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫ء‬‫رسا‬ ‫المساءلة‬ ‫نظام‬ ‫تطوير‬ ‫عمل‬ ‫وتفعيل‬ ‫البرلمانية‬ ‫البرلمانية‬ ‫اللجان‬
  • 18.
    5 18 • .‫بالدولة‬ ‫القيادية‬ ‫بالمراكز‬‫والتعيين‬ ‫للتوظيف‬ ‫معايير‬ • ‫للمستشفيات‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫تشغيلية‬ ‫معايير‬ ‫وشركات‬ ‫التعليمية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫والجامعات‬ ‫وال‬ ‫واالتصاالت‬ ‫الخدمات‬ ‫م‬ ‫و‬ ‫ا‬ .‫والطاقة‬ ‫صالت‬ • .‫البشرية‬ ‫للموارد‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫معايير‬ • .‫والخدمات‬ ‫للمنتجات‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫معايير‬ • ‫األصول‬ ‫واستخدام‬ ‫لتوظيف‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫معايير‬ .‫والمساحات‬ ‫والعقارات‬ • ‫والمساحات‬ ‫األمن‬ ‫فرق‬ ‫النتشار‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫معايير‬ .‫وغيرها‬ ‫واألرصفة‬ ‫الخضراء‬ ‫تشغيلية‬ ‫معايير‬ ‫وإصدار‬ ‫وضع‬ ‫قطاعات‬ ‫لكافة‬ ‫أداء‬ ‫ومؤشرات‬ ‫الدولة‬ ‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫ر‬ ‫إ‬ ‫الد‬ ‫بمؤسسات‬ ‫والمساءلة‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫ء‬‫رسا‬
  • 19.
    02 6 19 ‫التعليم‬ ‫جودة‬ ‫من‬‫الرفع‬ ‫والقانون‬ ‫واإلدارة‬ ‫المحاسبي‬ ‫والمعلوماتية‬ ‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫النظم‬ ‫ر‬ ‫إ‬ ‫الد‬ ‫بمؤسسات‬ ‫لة‬ ‫ء‬‫والمسا‬ ‫الحوكمة‬ ‫وقواعد‬ ‫مفاهيم‬ ‫ء‬‫رسا‬
  • 20.
    20 ‫ًا‬‫ق‬‫مسب‬ ‫المحددة‬ ‫األهداف‬‫وفق‬ ‫المخاطر‬ ‫لتحليل‬ ‫مقترح‬ ‫أنموذج‬ ‫األهداف‬ ‫وضع‬ • ‫ا‬ ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫اعمال‬ ‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫لرفع‬ • ‫الديوان‬ ‫أعمال‬ ‫جودة‬ ‫بضبط‬ ‫خاصة‬ ‫بنصوص‬ ‫الداخلية‬ ‫واللوائح‬ ‫الديوان‬ ‫قانون‬ ‫صياغة‬ ‫إعادة‬ • ‫المحاسبة‬ ‫ديوان‬ ‫أعمال‬ ‫وجودة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ • ‫محايدة‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫الديوان‬ ‫حسابات‬ ‫مراجعة‬ ‫على‬ ‫النص‬ ‫الحدث‬ ‫تحديد‬ • ‫األحداث‬ • ‫المؤثرة‬ ‫العوامل‬ • ‫الحدث‬ ‫تحديد‬ ‫تقنيات‬ • ‫الحد‬ ‫ترابط‬ • ‫المميزة‬ ‫والفرص‬ ‫المخاطر‬ ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ • ‫والمتبقية‬ ‫المتأصلة‬ ‫المخاطر‬ • ‫والتأثير‬ ‫االحتمالية‬ ‫إنشاء‬ • ‫البيانات‬ ‫مصادر‬ • ‫التقييم‬ ‫تقنيات‬ • ‫الحدث‬ ‫عالقات‬ ‫للمخاطر‬ ‫االستجابة‬ • ‫المحتملة‬ ‫الردود‬ ‫تقييم‬ • ‫الردود‬ ‫اختيار‬ • ‫الديوان‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬ ‫الرقابة‬ ‫أنشطة‬ • ‫للمخاطر‬ ‫االستجابة‬ ‫مع‬ ‫التكامل‬ • ‫التحكم‬ ‫أنشطة‬ ‫أنواع‬ • ‫واإلجراءات‬ ‫السياسات‬ • ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ • ‫النشاط‬ ‫وحدة‬ ‫تحديد‬ ‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ • ‫المعلومات‬ • ‫االتصاالت‬ ‫المراقبة‬ • ‫الجارية‬ ‫األنشطة‬ ‫رصد‬ • ‫مستقلة‬ ‫تقييمات‬ • ‫القصور‬ ‫أوجه‬ ‫عن‬ ‫اإلبالغ‬ ‫تحليل‬ ‫إجراءات‬ ‫باقي‬ 2 ‫ل‬‫الستكما‬ ‫األساسي‬ ‫البناء‬ ‫مرحلة‬ ‫وهي‬ ‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫تم‬ ‫السابقة‬ ‫الشرائح‬ ‫وفق‬ :‫اآلتي‬ ‫الشكل‬ ‫في‬ ‫توضيحها‬ ‫يمكن‬ ‫والتي‬ ‫المخاطر‬
  • 21.
    02 6 21 ‫ولكم‬ ‫عليكم‬ ‫والسالم‬ ‫على‬‫الشكر‬ ‫جزيل‬ ‫منا‬ ‫ال‬ ‫حسن‬ ‫إ‬ ‫صغاء‬ ‫واالستماع‬

Editor's Notes

  • #7 يعمل الديوان بميثاق شرف مهني و وظيفي ولكن يتطلب دمج كافة المعايير الخاصة بالجودة و التفتيش و النماذج الخاصة بمتابعة الكفاءة المهنية والاقرارات الوظيفية بهذا الميثاق
  • #9 من المتعارف عليه ان القطاعات الخدمية اساس نجاحها الموارد البشرية و ما تتمتع به هذه الموارد من مهارة وتعلم، ولقد اضر كثير نظام المرتبات المعتمد بالديوان بهذه الموارد فلم يكن نظام محفز لخدمات افضل فضلا عن ذلك غياب كافة نظم الحوافز، وعدم وضوح الرؤية والتناسق بين اهداف الرئاسة والمجتمع والسلطة التشريعية والحكومة.