Implantar la cultura de l’avaluació de la gestió de qualitat, amb la finalitat de millorar la prestació dels serveis, escoltant les demandes i valoracions de la ciutadania.
Disposar d´una eina que generi coneixement integral, útil per els agents interns i externs a l´administració.
Integrar la participació ciutadana dins del model del Gabinet d´Estudis, Estadística, en què s´inclouen totes les fases de transparència.
És a dir, tenir en compte la ciutadania, abans, durant i després de cada política pública.
Enrica Bornao | Responsable del gabinet d´Estudis, Estadístiques i Participació Ciutadana | Ajuntament de Rubí
Jornada "Assassinat al Catalonia Express" - Serveis AOC: les armes del pressu...
CGDL2018 - Sessió: "Satisfacció ciutadana: De recopilar informació a generar-la"
1. Satisfacció Ciutadana:
De recopilar informació,
a generar-la
Enrica Mercè Bornao Barceló
RESPONSABLE DEL GABINET D´ESTUDIS, ESTADÍSTICA I PARTICIPACIÓ CIUTADANA AJUNTAMENT DE RUBÍ
#GovernDigital
2. Activitat Professional:
Responsable del Gabinet d´Estudis, Estadístiques iParticipació
Ciutadana de l´Ajuntament de Rubí (BCN)
Professora Associada de Marketing, Personal Branding i
Digitalització de Negocis (E-Business) en el Departament
d´Economia i Empresa de la UPF
Professora Associada de Marketing a la UAB (Masters i Grau)
Formació:
Llicenciada en Ciències Polítiques i de l´Administració (UAB)
Llicenciada en Investigació i Tècniques de Mercat (UAB)
Màster en Comunicació i Estratègia Política (ICPS-UAB)
Postgrau en Participació Ciutadana i Gestió de Voluntariat (UV)
https://es.linkedin.com/in
/enricabornaobarcelo
3. Habitants març
2018
Rang Edat HOME DONA
Entre 0 i 4 1626 1560
Entre 5 i 9 2276 2181
Entre 10 i 14 2436 2325
Entre 15 i 19 2129 1982
Entre 20 i 24 1983 1843
Entre 25 i 29 2018 2069
Entre 30 i 34 2335 2365
Entre 35 i 39 3151 3013
Entre 40 i 44 3887 3741
Entre 45 i 49 3321 3216
Entre 50 i 54 2951 2895
Entre 55 i 59 2472 2448
Entre 60 i 64 2104 2356
Entre 65 i 69 1780 1952
Entre 70 i 74 1494 1667
Entre 75 i 79 969 1207
Entre 80 i 84 680 952
Entre 85 i 89 438 746
Entre 90 i 94 150 367
Entre 95 i 99 35 97
Entre 100 i 104 8 14
38243 38996
77239
Rubí
4. Moltes persones cometen l´error de confondre
la informació amb el coneixement. No són la
mateixa cosa. El coneixement implica la
interpretació de la informació.
El coneixement i plica Escolta .
Henning Mankell
5. Els governs utilitzen cada vegada més,
indicadors de felicitat per a la presa de
decisions i formulació de polítiques
públiques.
Sachs, Jeffrey D. (Coeditor)
• PIB
• RECOLÇAMENT SOCIAL
• ESPERANÇA DE VIDA SANA
• LLIBERTAT SOCIAL
• GENEROSITAT
• ABSÈNCIA DE CORRUPCIÓ
VARIABLES INFORME:
Benestar/Desenvolupament
Objectiva/Econòmica
Subjectiva
Objectiva/Subjectiva
Subjectiva
Subjectiva
Subjectiva/Objectiva
WORLDHAPINESSREPORT
XarxadeSolucionsperalDesenvolupamentSostenibledelaOrganització
deNacionsUnides(SDSN)
METODOLOGIA:
Estadística Oficial i Enquestes
6. FELICITAT =SATISFACCIÓ
La felicitat com a Valor Social
El benestar dels habitants és reconegut com a indicador de Progrés
Social (Percepció) i d´Èxit de les Polítiques Públiques.
Molts governs tan locals com nacionals, usen aquestes dades i
investigacions, per accelerar polítiques que ajudin els seus ciutadans
a millorar el seu estil de vida.
7. Gabinet d´Estudis, Estadístiques
i Participació Ciutadana de
l´Ajuntament de Rubí
Creació Any 2015
Incorporació Participació Ciutadana Any 2017
ALCALDIA
GERÈNCIA
Gabinet d´Estudis,
Estadístiques i
Participació
Ciutadana
8. Han canviat els models de comportament de la ciutadania, tornant-se aquesta
en general molt més autònoma i reflexiva, sobre el que vol, el que necessita i el
que se li ofereix. El sentiment de pertinença, de satisfacció, de felicitat, en
definitiva, ara tenen més valor per als ciutadans i ciutadanes.
La visió crítica de la realitat, s´instaura a la societat, en un espai compartit on la
ciutadania demanda informació transparent, de la que de vegades no disposem i
per tant, s´ha de generar.
Aquest canvi requereix d´un acurat anàlisi i seguiment, amb noves tècniques i
metodologies, que permetin visualitzar aquest paradigma i posar-lo en el
context dels indicadors demogràfics tradicionals i els més moderns de gestió
municipals, comparar-los amb la percepció. Una dada per si sola, ja no serveix.
CANVIDECOMPORTAMENT
DELACIUTADANIA
UNA DADA SOCIODEMOGRÀFICA PER SI MATEIXA, JA NO SERVEIX PER
EXPLICAR RES!.
9. L´administració pública tendeix en termes generals, a un canvi de
model de gestió molt més transparent i analític, que implica la
constant valoració dels impactes de les polítiques dissenyades i
aplicades. La cultura de l´avaluació i l´escolta a la ciutadania, ha vingut
per a quedar-se.
Cal racionalitzar els recursos emprats en la recerca de la informació per
a la realització de Plans i Projectes i en la detecció de la satisfacció
ciutadana. S´ha d´aprofitar els recursos i generar indicadors el més
rigorosos possible, això només és factible amb la centralització i
coordinació de les accions.
La legislació en matèria de Transparència i Participació Ciutadana
accelera la creació d´espais de recerca i reflexió en les administracions
locals.
CANVIDEMODELENLA
GESTIÓMUNICIPAL
10. Disposar d´una eina que generi coneixement integral, útil per els
agents interns i externs a l´admistració. Disposar de dades sobre
la ciutat i les persones que l´habiten, mitjançant la utilització de
tècniques científiques empíriques i instruments metodològics
qualitatius i quantitatius..
I pla ta la cultu a de l’avaluació de la gestió de ualitat, amb
la finalitat de millorar la prestació dels serveis, escoltant les
demandes i valoracions de la ciutadania.
VISIÓMISSIÓ
11. Objectivitat, en el tractament de les dades
Transparència, publicació de tots els estudis
Compromís de qualitat, en els processos analítics
Capacitat d’Avaluació, de les dades obtingudes
Sistematització i estandardització d´informació (dades
comparables)
Comunicació eficient de la realitat social, interpretació tècnica
rigorosa
VALORS
12. Té la funció de testejar de forma regular la satisfacció ciutadana envers les polítiques
municipals, la ciutat i les necessitats i expectatives de les persones que l´habiten i en
la seva vessant de recerca i investigació, generar informació pròpia a través d´estudis
qualitatius i quantitatius, per aprofundir en el coneixement de temes específics.
És també el servei encarregat de recopilar les dades estadístiques i estudis
municipals i de ciutat, de les diferents fonts existents. Realitza anàlisis i elabora
anuaris i memòries, a través d´un Observatori de Ciutat que coordina diferents
observatoris sectorials municipals. Ofereix suport estadístic, als serveis municipals.
És a la vegada el servei responsable de coordinar la Participació Ciutadana i els
Processos Participatius que es fan a la ciutat.
El Gabinet té la funció de detectar les necessitats ciutadanes, determinar la
valoració de les polítiques públiques i recollir les propostes participatives.
FUNCIONSGABINETD´ESTUDIS,
ESTADÍSTIQUESIPARTICIPACIÓCIUTADANA
13. Han de ser útils per a obtenir una visió analítica i global de la realitat (*).
Han de poder ser comparables entre ciutats i entre estudis propis
Han de poder oferir dades desagregades a nivell de Districte i Barri
Han d´articular les necessitats d´informació estadística interna i externa
Han de ser producte de la racionalització de recursos, s´han
d´estandarditzar encàrrecs, agrupar-los i obtenir reducció de recursos
destinats.
Han d´optimitzar-se operativament per obtenir millors resultats amb el
mínim cost, aprofitant sinèrgies entre estudis, evitant duplicitats
Han d´incorporar els mètodes i recursos científics més moderns i
representatius, entre ells la territorialització de la informació
(*) Els estudis poden ésser puntuals, però han de ser dissenyats per a poder ser analitzats en panells (sèries)
REQUISITSQUEHANDETENIRELSESTUDIS
IPRODUCTESESTADÍSTICS
14. Han de ser absolutament transparents, tots els actes participatius han de
poder ser consultats en tot moment en una plataforma oberta
Han de ser àmpliament participatius, no deixant cap col.lectiu exclòs,
combinant participació presencial i online
Han d´estar regulats pel Reglament de Participació Ciutadana
Han de ser estandarditzats, han de tenir totes les fases d´informació-
participació-retorn i ser comparables amb els d´altres ciutats similars
Han de ser producte de la racionalització de recursos
Han d´incorporar els mètodes, recursos i les eines de participació més
transparents i modernes, com la plataforma PARTICIPA.RUBÍ (DECIDIM), en
ús des de gener 2018
REQUISITSQUEHANDETENIRELS
PROCESSOSPARTICIPATIUS
15. SISTEMA D’INDICADORS DE PERCEPCIÓ DE NECESSITATS I D´AVALUACIÓ DE LA
SATISFACCIÓ CIUTADANA: Estudis d’opi ió efe its a les e essitats, expe tatives i
satisfacció de la ciutadania respecte dels serveis municipals, mitjançant diversos
mètodes i tècniques quantitatives/qualitatives o mixtes.
BANC D’ESTUDIS ESTADÍSTICS , D’AVALUACIÓ I PERCEPCIÓ CIUTADANA: Indexació i
catalogació de documentació quantitativa i qualitativa actual i històrica, en el qual
s’i o po a a tots els estudis ue es ealitzi pe pa t de ualsevol alt e se vei i/o
e p esa u i ipal i els ealitzats pe l’O se vato i de la Ciutat.
INFORME COMPARAT (Benchmarking) DE CERCLES MUNICIPALS: Elaboració d´un
informe comparat amb dades temàtiques dels diferents Cercles de Comparació de la
Diputació,en relació a altres municipis de la província.
ESTUDIS AD-HOC (A demanda): Realitza ió itja ça t tè i ues d’i vestiga ió
d’estudis e p ofu ditat, desti ats a espo d e a les e essitats dels se veis
municipals, pel que fa a la satisfacció amb la prestació dels serveis
PRINCIPALSPRODUCTES(I)
16. ASSESSORAMENT ALS SERVEIS MUNICIPALS I ESTANDARTIZACIÓ DELS ESTUDIS: Per a
poder garantir la rigorositat tè i a i l’esta da ditza ió de p o essos, així o
l’ap ofita e t dels e u sos.
OBSERVATORI DE LA CIUTAT: Conjunt de xifres globals de caràcter descriptiu de la
ciutat i distribuïdes territorialment en Districtes i Barris, de les quals permet observar
la seva evolució longitudinal i transversal, mitjançant panells.
Observatoris Temàtics: Recollida ampliada de xifres temàtiques, amb trancatment
específc, que nodreixen l´Observatori de la Ciutat
ANUARI ESTADÍSTIC: Do u e t estadísti a ual, ue fa u a adiog afia d’u pe íode
concret, pel que fa a tots els indicadors de ciutat disponibles.
INFORME PERFIL DE LA CIUTAT: Participació en el conveni amb la xarxa, pel qual es
p odueix u i fo e a ual so e u o ju t d’i di ado s o ets, o pa ats e t e els
diversos municipis de Catalunya.
CARPETA CIUTADANA: Resposta a petició d’i fo a ió ue fa i els iutada s, so e
estudis ela io ats a l’A àlisi de Políti ues Pú li ues i de Satisfa ió Ciutadana+
PRINCIPALSPRODUCTES(II)