Secretaria d’Infància iAdolescència (SIA) OBSERVATORI DELS DRETS DELS INFANTS Departaments, institucions, entitats, col·legis professionals, sindicats,... DGAIA ASJTET Pla Director i Sistemes d'informació Area Suport Observatori Area Formació ICAA DEPARTAMENT D'ACCIÓ SOCIAL i CIUTADANIA SECRETARIA D'INFÀNCIA I ADOLESCÈNCIA
3.
PLANIFICACIÓ DELS SERVEISSOCIALS (1/3) (Capítol III – Llei serveis socials) Pla sectorial d’infància i adolescència Plans sectorials (Art. 38) PLA ESTRATÈGIC DE SERVEIS SOCIALS (Art.37) Pla de Qualitat (Art. 85) Pla de Qualitat de la SIA Integral Pluriennal Transversal Pla de Qualitat DGAIA Pla de Qualitat ICAA (ISO)
4.
PLANIFICACIÓ DELS SERVEISSOCIALS (2/3) (Capítol III – Llei serveis socials) Article 36. Plans dels serveis socials Correspon al Govern establir la planificació general dels serveis socials en funció dels criteris següents: L' anàlisi de les necessitats i de la demanda social de prestacions Els objectius de cobertura i de la implantació cronològica dels serveis socials Les previsions necessàries per a elaborar la Cartera de serveis socials i les seves actualitzacions successives. La previsió de mesures generals per a la coordinació interadministrativa i interdepartamental . L’ ordenació i la distribució territorial i equitativa dels recursos disponibles. Els mecanismes necessaris per a seguir, aplicar i avaluar els plans . Les previsions necessàries per a assolir els objectius dels plans procediment per a l'elaboració dels plans ha de garantir la participació de totes les Administracions competents, dels òrgans consultius de la Generalitat de Catalunya i dels òrgans de participació previstos en aquesta Llei.
5.
PLANIFICACIÓ DELS SERVEISSOCIALS (3/3) (Capítol III – Llei serveis socials) Memòria econòmica : que en garanteixi l’aplicació per períodes anuals. Aquesta memòria ha de servir de base per a elaborar la Cartera de serveis socials. Impacte de gènere : que analitzi els efectes potencials que el Pla té sobre els homes i les dones. Els documents d’informació necessaris per a avaluar la situació de partida de l’oferta de serveis socials i la demanda real i potencial estimades. Un document que en concreti l’ aplicació territorial , tenint en compte la proposta elaborada per una taula formada per la Generalitat i els ens locals competents en serveis socials en els àmbits territorials que s’estableixin per reglament. El pla ha d’aplicar els criteris que estableix l’article 36 des d’una perspectiva general i global, te una vigència de 4 anys s'ha de desplegar mitjançant plans sectorials . Artícle 37. PLA ESTRATÈGIC DE SERVEIS SOCIALS. Ha d’incloure Pla de Qualitat (Art. 82) Artícle 38. Pla sectorial en l’àmbit de la infància i l’adolescència Integral : s’adreça a tota la infància i l’adolescència (art. 7), prestant especial atenció a les situacions de vulnerabilitat, de risc o de dificultat social Pluriennal , amb un màxim de 4 anys Transversal : poden tenir caràcter transversal per tal de garantirla necessària coordinació i continuïtat amb altres sectors de l'atenció social
6.
Secretaria d’Infància iAdolescència (SIA) Prevenció Idees força Interès superior del menor Transversalitat Integralitat Universalització Acció institucional Planificació - Avaluació Participació Promoció Atenció Protecció Marc normatiu Convenció sobre els drets dels infants (1989) Objectius del Mil·lenni (2000) Projecte de directrius europees d’estratègies integrades contra la violència 2009 – 2011 (2008) … Llei de Serveis socials (2007) Llei dels Drets i les Oportunitats (2009) Internacional Nacional
7.
8.
Instrument estratègic consensuatamb tots els implicats Amplia la mirada a tota la població de 0 – 18 anys (21 anys joves extutelats) ( INTEGRAL) Parteix d’un estudi de tota la població, la població vulnerable i els serveis: oferta i utilització Integrar polítiques públiques a la infàcia i adolescència de Catalunya ( TRANSVERSAL ) Identifica les necessitats de la població cojuntament amb els departaments implicats Estableix els eixos d’intervenció prioritaris i els objectius estratègics que se’n deriven Instrument operatiu Recull les actuacions departamentals adreçades a la infància i adolescència Determina la prioritat d’aquestes actuacions i els agents implicats en la seva execució Valora el cost i l’impacte en l’organització, i en la gestió i la prestació de serveis Implanta un sistema d’avaluació basat en indicadors d’avaluació (SISTEMES D’INFORMACIÓ) Desenvolupar un sistema públic per a la planificació, ordenació i avaluació de les polítiques, actuacions i serveis a la infància i adolescència de Catalunya , que fomenti serveis inclusius i de qualitat i l’ exercici dels seus drets . Missió
9.
Recull de lesestratègies i de les accions operatives dels principals departaments implicats en polítiques públiques i prestació de serveis a la infància i l'adolescència Producte final del final del Pla director
10.
Document de Basesper a l’elaboració del Pla Director Conceptualització del Pla Director d’Infància i Adolescència de Catalunya Marc normatiu Desenvolupament d’un sistema integral de planificació Organització del projecte Equip tècnic de la Secretaria d’Infància i Adolescència Equip de projecte interdepartamental Comitè de Direcció del Pla Director Metodologia de treball Etapa prèvia Etapa diagnòstica Etapa estratègica Etapa operativa
Promoure els drets de la infància , reforçar la seva defensa i garantir-ne l’acompliment Perseguir l’equitat i la igualtat d’oportunitats , i la reducció de desigualtats Prioritzar i potenciar la prevenció i les intervencions precoces Promoure l’atenció integral i el suport a les famílies Assegurar la proximitat en la promoció, atenció i prestacions de serveis adreçats als infants i adolescents Assegurar l’atenció integral als infants i les intervencions transversals i en xarxa Enfortir la protecció dels infantis i adolescents en risc social i de desemparament Pla director – Principis generals
13.
Accentuar la intervenció des de la comunitat per davant de la intervenció institucional. Transformar el sistema de protecció de menors en un sistema d’atenció a la infància i l’adolescència i a les seves famílies. Implementar el treball en xarxa respectant les singularitats dels sectors: educació, salut, social,... i de nivell: atenció bàsica i especialitzada. Ampliar l’oferta de recursos familiars per aquells infants i adolescents pels quals s’ha descartat la possibilitat de retorn al nucli familiar. Adoptar mesures de separació a la família com últim recurs davant la gravetat i/o la urgència, i les dificultats dels pares per exercir les competències parentals. Pla director – Principis infància i adolescència en risc social
14.
El Pla Directorvol ser un mapa: on som (diagnòstic i necessitats), i una brúixola: on volem anar (propostes i actuacions). Està en procés i la seva elaboració ha de ser una construcció conjunta entre tots els implicats en la infància i l’adolescència. És un procés participatiu que busca la implicació i compromís de les institucions i entitats implicades. Es vol construir des de la proximitat : de baix a dalt, seguint l’exemple de les polítiques de proximitat. Vol comptar amb la col·laboració d’experts interns i externs. Tots som agents de canvi i del canvi en la infància i l’adolescència, en un exercici de responsabilitat compartida. Persegueix la complicitat de tots els implicats tant en el projecte però, sobretot, en l’execució del Pla Director. Pla director – Full de ruta a fer plegats
15.
Recerca i estudi nacional i internacional Plans d’infància i adolescència Polítiques d’infància Estructura organitzativa Etapa prèvia Anàlisi i diagnòstic poblacional i de serveis Població: demografia, característiques i població vulnerable Serveis: oferta i utilització Integral i transversal Primera etapa Identificació de necessitats i prioritats Procés participatiu: interdepartamental, proveïdors i ens locals i comarcals Eixos prioritaris i Objectius estratègics Comissió seguiment execució Pla Director Segona etapa Elaboració de propostes i actuacions Tercera etapa Accions i mesures implementades i a implementar: cost, terminis i institucions i agents implicats Indicadors de seguiment i avaluació Etapes
16.
Etapa prèviaRecerca i estudi nacional i internacional Etapa – Recerca i estudi nacional i internacional
17.
1ª etapa Anàlisi i diagnòstic poblacional i de serveis Primera etapa - Anàlisi i diagnòstic La protecció a la infància i l’adolescència a Catalunya Estudi poblacional de la infància i l’adolescència a Catalunya Oferta i utilització de serveis i recursos adreçats a la infància i l’adolescència de Catalunya
18.
2ª etapa Identificació de necessitats i prioritats Segona etapa - Identificació de necessitats i prioritats SESSIONS DE TREBALL PER A LA IDENTIFICACIÓ I PRIORITZACIÓ DE NECESSITATS MAPA ESTRATÈGIC
19.
Segona etapa -Mapa estratègic Identificació de necessitats i prioritats 2ª etapa Ampliar i/o millorar l’oferta de la cartera de serveis Garantir la cooperació institucional i interagències Reforç i consolidació del Sistema Difusió de la visió de l’infant i adolescent com a subjecte de drets i deures. Fomentar la participació de l’infant en la comunitat. Garantir la cobertura de les necessitats bàsiques dels infants i adolescents . Promoció d’ un entorn segur en l’ àmbit social, educatiu i familiar Impuls de polítiques de prevenció de riscos socials Assegurar l’èxit escolar i garantir que l’alumnat finalitzi els seus estudis obligatoris. Promoció de la qualitat del treball i les condicions laborals dels adolescents i suport en la transició al treball. Igualtat d’ accés al coneixement del món cultural, científic i al temps lliure i oci. Promoció d’ hàbits, estils de vida i estils educatius parentals saludables. Facilitar un espai públic, segur i accessible per la infància i adolescència Millorar la salut i reduir la mortalitat i les afectacions cròniques greus a la infància i l’adolescència Potenciar la Conciliació de la vida laboral, familiar i personal EIXOS ESTRATÈGICS Participació i integració activa a la comunitat Entorn segur, prevenció del risc i protecció Igualtat d’accés al coneixement i suport en la transició al treball Desenvolupament equilibrat i saludable ÀMBITS CLAU D’ACTUACIÓ
20.
OBJECTIU: Identificaciói elaboració de les actuacions necessàries per assolir els objectius operatius i estratègics del Pla Director DEPARTAMENTS Acció Social Salut Educació Interior Justícia Cultura Mediambent Esports … FITXA D’IDENTIFICACIÓ D’ACTUACIÓ Pla Director OPERATIVITZACIÓ 3ª etapa Elaboració de propostes i actuacions Suport presencial i telefònic Seguiment del Pla Director Tercera etapa – Elaboració d’actuacions departamentals