A presentation held by prof Örjan Svane, KTH, at the workshop on Hammarby Sjöstad, organized by Global Utmaning, on the 12th of September 2012.

1. Projektgruppens miljöstyrning…
…målkonflikter, styrmedel, nyckelsituationer
Örjan Svane, professor i hållbar stadsutveckling,
KTH Miljöstrategisk analys – fms, Institutionen för samhällsplanering och miljö

2. Miljömålen…
Vad kan påverkas genom planering och projektering, vad av andra aktörer,
under andra delar av stadsdelens livscykel?
• Energianvändningen
• Arbetsresor, lokala transporter
• Sopsortering, återvinning
• Vattenanvändning; dagvattenhantering
• Byggmaterial
• Markanvändning, naturmark
• Markföroreningar
• Sjörestaurering
• Emissioner/immisioner; buller
Förutom vanlig myndighetsutövning krävdes nya former för aktörssamverkan
…vilka aktörer kan göra något åt saken?

3. Projektgruppens...
Statsvetenskap: Interna och externa målkonflikter, konflikter gentemot processen.
• Miljö mot miljö?
• Från energimål till teknisk lösning
• Ekonomi – flerdimensionella konflikter
• Designprogram mot miljöprogram – utsikt, fasadutformning, energi eller
komfort?
• Regler för kommmunal upphandling
Miljömålen ledde till målskonflikter utöver det vanliga
…viktigaste målkonflikter.

4. Projektgruppens...
Statsvetenskap: Piska, morot, predikan som styrmedel
• Hulthpengar, LIP-anslag. Markpris, investeringar, “normal” hyra
• Designprogram, “framgångskriterier”, visioner, protokoll
• Upphandling
• Tävlingar
• Seminarier, utbildning
• Detaljplaner
• Exploateringsavtal
• “Miljöbelastningsprofilen”
• Publicitet, allmänhetens intresse
Extrapengar, nya slags styrdokument, tävlingar,
publicitet förekom – utöver det vanliga
...viktigaste styrmedel.

5. Projektgruppens...
Nyckelsituationer – förhistoria, formativt
ögonblick, resultat: …liknar statsvetenskapens
“Windows of Opportunity”,
“Formative Moments”,
• Förhandlingar - exploateringsavtal Tipping Points etc.
• Planprocess – detaljplaner
• Upphandling, entreprenadkontrakt
• Externa händelser – olympiaden, ny politisk majoritet, mögelskandal
• Miljöronder, miljörevisioner
• Tävlingar – markanvisning, bästa nya byggnad, bilpool
• “Hammarbymodellen”
Starka styrmedel användes “på rutin” i en etableras planprocess;
informella, innovativa styrmedel kompletterade
…nyckelsituationer.

6. Läs mera...
Några exempel, fråga efter flera:
Svane Ö, Wangel J, Engberg L A & Palm J 2011: Compromise and Learning when Negotiating
Sustainabilities - the brownfield development of Hammarby Sjöstad, Stockholm,
International Journal of Urban Sustainable Development, pp. 141-155.
Svane Ö 2008: Situations of Opportunity - Hammarby Sjöstad and Stockholm City’s Process of
Environmental Management, Corporate Social Responsibility and Environmental
Management, ISSN: 1535-3958, Vol. 15, No. 2, pp. 76-88.
Green A 2006: Hållbarare energianvändning i svensk stadsplanering Från visioner till
uppföljning av Hammarby Sjöstad och Västra Hamnen. [Doktorsavhandling]. Linköping
(Sweden): Linköping University.
Pandis Iverot S, Brandt N 2009. Miljöprofilering –vilka erfarenheter ska tas med till nya
stadsutvecklingsprojekt i Stockholm. Stockholm (Sweden): KTH Department of Industrial
Ecology.
orjan.svane@abe.kth.se
Tack!