кс по там. стоимости рекомендации степченкова ярослава

Подтверждение Таможенной
стоимости — это Чрезвычайное
Происшествие или бизнес-
процесс?

Самое главное правило: Все документы идут с сопровождающим письмом, с
описью прилагаемых документов.

Київської регіональної митниці

Щодо надання додаткових документів з метою підтвердження митної вартості
ТОВАРІВ, які постачаються згідно рахунку № 000001 від 09.04.2012 р. у
відповідності до контракту 11111 від 13.04.2009 р.

Використовуючи права надані нам статтею 2 пунктом 1 постанови Кабінету
Міністрів України від 09.04.2008 р. № 339, в редакції з урахуванням змін
затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 27.12.2010 р. № 1229, та
розділом ХI Митного кодексу України вважаємо доцільним повідомити митний
орган про наступне:

Действия по подтверждению таможенной стоимости до момента передачи декларации о
таможенной стоимости.
Законодательная база регулирования вопросов таможенной стоимости сегодня (краткий
обзор и акценты на основные пункты)

• Раздел ХI Таможенного кодекса Украины (уже старого)
«МИТНА ВАРТІСТЬ ТОВАРІВ. МЕТОДИ ВИЗНАЧЕННЯ МИТНОЇ ВАРТОСТІ ТОВАРІВ»

Основные акценты:

Ч. 3 Статья 260 «Визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України»:
Для цілей визначення митної вартості використовується інформація, підготовлена у спосіб, сумісний з
принципами бухгалтерського обліку, прийнятими у відповідній країні і доцільними для певного методу
визначення митної вартості.

Ч.2 Статья 264: Права та обов'язки декларанта, який декларує митну вартість товарів»:
У разі потреби у підтвердженні заявленої митної вартості товарів декларант зобов'язаний подати
митному органу необхідні для цього відомості та забезпечити можливість їх перевірки відповідно до
порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Ч.4 Статья 264: Права та обов'язки декларанта, який декларує митну вартість товарів»:
На письмову вимогу декларант має право на надання йому в тижневий строк з дня звернення
письмового пояснення стосовно того, як митним органом було визначено митну вартість оцінюваних
товарів



Ч. 3 Статья 265 «Права та обов'язки митного органу під час здійснення контролю правильності
визначення митної вартості товарів»:
Якщо митний орган дійшов висновку, що визначена декларантом митна вартість нижча,
ніж прямі витрати на виробництво цього товару, в тому числі сировини, матеріалів та/або
комплектуючих, які входять до складу товару, митний орган має право зобов'язати декларанта визначити
митну вартість іншим способом, ніж він використав для її визначення.

Ч. 4 Статья 267 «Метод визначення митної вартості за ціною договору щодо товарів, які імпортуються
(вартість операції)»:
Метод визначення митної вартості за ціною договору щодо товарів, які імпортуються (вартості
операції), використовується в разі, якщо:
1) немає жодних обмежень щодо прав покупця (імпортера) на використання оцінюваних товарів, за
винятком тих, що:
а) встановлюються законом чи запроваджуються органами державної влади в Україні;
б) обмежують географічний регіон, у якому товари можуть бути перепродані (відчужені
повторно);
в) не впливають значною мірою на вартість товару;

2) стосовно продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, що
унеможливлюють визначення вартості цих товарів;

3) жодна частина виручки від будь-якого подальшого перепродажу, розпорядження або використання
товарів покупцем не надійде прямо чи опосередковано продавцеві, якщо тільки не може бути зроблено
відповідне коригування відповідно до положень частини другої цієї статті;

4) покупець і продавець не є пов'язаними між собою особами або хоч і є пов'язаними між собою
особами, але ці відносини не вплинули на ціну товарів. За наявності достатніх підстав вважати, що
зазначені відносини вплинули на ціну оцінюваних товарів, митний орган повинен повідомити про це
декларантові та надати йому можливість для відповіді та доказу відсутності впливу взаємозв'язку
продавця і покупця на ціну, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари. На
вимогу декларанта таке повідомлення здійснюється у письмовій формі.




Ч. 4 Статья 268 «Метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних товарів»:
Ціна договору щодо ідентичних товарів береться за основу для визначення митної вартості
товарів, якщо ці товари ввезено приблизно в тій же кількості та на тих же комерційних умовах, що й
оцінювані товари.

Ч. 7 Статья 268
У разі якщо для цілей застосування цього методу виявляється більше, ніж одна вартість операції з
ідентичними товарами, для визначення митної вартості оцінюваних товарів використовується найменша
така вартість.


• Постанова Кабинету Міністрів України від 20.12.2006 р. № 1766
«Про затвердження Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються
через митний кордон України, та подання відомостей для їх підтвердження»

Абзац 5 п.4:
ввезення за одним договором (контрактом), від одного відправника (експортера), на адресу
одного одержувача (імпортера) ідентичних товарів, щодо яких митним органом приймалося рішення
про визначення їх митної вартості у разі, коли така вартість залишається незмінною;

Абзац 1 и 2 п.11 :

Посадова особа митного органу у графі "Для відміток митниці" декларації митної вартості
робить запис про необхідність подання додаткових документів, що підтверджують митну вартість
товарів, із складенням переліку, зазначає дату і прізвище та ставить свій підпис. Декларант
ознайомлюється з таким записом, зазначає під ним дату, прізвище та ставить свій підпис.

Посадова особа митного органу не має права вимагати від декларанта документи, не зазначені у
графі "Для відміток митного органу".


• Постанова Кабинету Міністрів України від 20.12.2006 р. № 1766
«Про затвердження Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються
через митний кордон України, та подання відомостей для їх підтвердження»


п. 13:
Декларант зобов'язаний подати додаткові документи, визначені у пункті 11 цього Порядку,
протягом 10 календарних днів після ознайомлення із записом митного органу про їх подання. За
вмотивованою заявою декларанта такий строк продовжується.

п. 17:
Рішення про визначення митної вартості товарів може бути оскаржено декларантом до митного органу
вищого рівня та/або суду.


«Методичні рекомендації із застосування окремих положень Порядку декларування митної вартості
товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її
підтвердження» затверджені наказом ДМСУ від 19.10.2010 р. № 1242 «Про забезпечення
контролю за правильністю визначення митної вартості товарів»


При здійсненні контролю правильності визначення митної вартості товарів, які ввозяться на
митну територію України на виконання зовнішньоекономічних договорів (контрактів) купівлі – продажу,
сторонами яких є безпосередньо іноземні підприємства-виробники цих товарів, митні органи не
можуть вимагати від декларанта надання для підтвердження заявленої митної вартості наступні
додаткові документи:
• договір з третіми особами, що пов'язаний з договором (контрактом) про поставку товарів, митна
вартість яких визначається;
• рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця (крім випадків, коли такі
розрахунки передбачені договором (контрактом)).

Все же:
Таможенным органам Украины
20.04.2012

Уважаемые господа,

Настоящим письмом информируем вас о нижеследующем:
• Наше предприятие ООО «ААА» (Россия) ведёт торгово-предпринимательскую деятельность с
компанией «БББ» (Украина) в рамках контракта №11111 от 13.04.2011. Данным контрактом не
предусматривается никаких прямых или опосредованных платежей третьим лицам в нашу пользу
(т.е. в пользу Продавца).

• ООО «ААА» (Россия) также не имеет никаких иных договоров с третьими лицами, которые
напрямую или опосредованно, связаны с поставками товара компании «БББ» (Украина) в рамках
контракта №11111 от 13.04.2011

• ООО «ААА» (Россия), как Продавец, не получало и не получает платежей от третьих лиц, в оплату
товара и других затрат по поставке товаров компании «БББ» (Украина) в рамках контракта №11111
от 13.04.2011




Каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) фірми - виробника товару можуть бути витребувані
митними органами при здійсненні контролю правильності визначення митної вартості товарів, які
ввозяться на митну територію України на виконання зовнішньоекономічних договорів (контрактів) купівлі
– продажу, сторонами яких є підприємства-посередники, що представляють інтереси виробників товарів
або власника торгової марки товару (торгові дома, представництва тощо).

Калькуляція фірми - виробника товару може бути витребувана митним органом, якщо товари ввозяться
на митну територію України на виконання зовнішньоекономічних договорів (контрактів) купівлі –
продажу, сторонами яких є безпосередньо іноземні підприємства-виробники цих товарів та продавець і
покупець, пов’язані між собою особи у розумінні Митного кодексу України.

Что делаем:

• 1. Доказываем не связанность лиц («Цитаты из писем»)

1. ТОВАР (рахунок 0039614 від 09.04.2012 р.) постачаються згідно та на умовах контракту № 11111 від
13.04.2009 р. між компаніями: ТОВ «ААА» (Росія) (яка є Продавцем) та ТОВ «БББ» (яка є Покупцем).

2. ТОВАР (рахунок 0039614 від 09.04.2012 р.) є продуктом виробництва компанії SSS (Великобританія)
та виробляються на умовах субпідряду на заводі «DDDDDD» (Таїланд). Документи, що
підтверджують якість сертифікацію продукції виробника, документи про субпідряд, реєстрація
виробничої площадки в Таїланді на 39 аркушах додається до листа.

3. В зв’язку з вимогами виробниками стосовно мінімальної товарної партії, невеликим попитом на
території України та керуючись економічними обґрунтуваннями стосовно втрат, які можуть
виникнути в зв’язку з настання термінів придатності гелів при ввезенні великих партій товарів, ТОВ
«БББ» прийняло рішення купувати ці ТОВАРИ меншими партіями у ТОВ «ААА» (Росія), яке
самостійно здійснює закупівлю та продаж цих самих ТОВАРІВ на території Росії.
Більш детальну інформацію про ТОВ «ААА» (Росія) митний орган може отримати з сайту компанії
www.ААА.ru або скориставшись своїм правом наданим діючим законодавством, та/або направши
офіційний запит до цієї організації.

1. Доказываем не связанность лиц («Цитаты из писем»)

4. При цьому хочемо нагадати:
• п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2006 р. № 1766 встановлено що для
підтвердження митної вартості на вимогу митного органу декларант зобов’язаний надати додаткові документ, в
тому числі: каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) та калькуляцію фірми-виробника.
• Наказом №1242 Державної митної служби України від 19.10.2010 р. було затверджено Методичні
рекомендації із застосування окремих положень Порядку декларування митної вартості товарів, які
переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження (далі в тексті – Наказ
1242).
Цим наказом встановлено, що «…Каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) фірми-виробника
товару можуть бути витребувані митним органом при здійсненні контролю правильності митної вартості
товарів, які ввозяться на митну території України на виконання зовнішньоекономічних договорів
(контрактів) купівлі продажу, сторонами яких є підприємства-посередники, що представляють інтереси
виробників товарів або власника торгової марки товару (торгові дома, представництва тощо).
Також, наказом 1242 було встановлена наступна вимога «Калькуляція фірми-виробника товару
може бути витребувана митним органом, якщо товари ввозяться на митну територію України на виконання
зовнішньоекономічних договорів (контрактів) купівлі продажу, сторонами яких є безпосередньо іноземні
підприємства-виробники цих товарів та продавець і покупець пов’язані між собою особи у розумінні Митного
кодексу України.

5. Відповідно до інформації наданої у пунктах 1-4 цього листа можна зробити висновок, що:
- компанії ТОВ «ААА» (Росія), не є підприємством-посередником між SSS та ТОВ «БББ» бо веде
самостійну підприємницьку діяльність від свого імені та за власний кошт;
- компанії ТОВ «ААА» (Росія) та ТОВ «БББ» не є пов’язаними особами між собою особами в розумінні
Митного Кодексу України. Як один з доказів цього факту надаємо копію статуту ТОВ «БББ» в якому вказано
власників підприємства (копія Статуту ТОВ «БББ» на 16 аркушах додається).
Таким, чином з урахуванням вище наведеного, вимоги митного органу про надання каталогів, специфікацій,
прейскурантів (прайс-листів) фірми-виробника товару є законодавчо без підставними.


2. Подготовка
калькуляции
(шаблон):


2.
Подготовка
калькуляци
и (шаблон):




Висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими
експертними організаціями, що мають відповідні повноваження згідно із законодавством, та відомості
про якісні характеристики товару можуть бути витребувані митним органом у разі:

- наявності у поданих документах неточностей або розбіжностей;

- виникнення потреби в уточненні заявленої митної вартості за умови, що відповідна цінова інформація
відсутня у митного органу.


1. Предоставление информации (цитата из писем):
Також до листа ми надаємо документально підтверджену інформацію про те, що ТОВ «ААА»
здійснював митні операції з ідентичними товаром відповідно до трактування цього терміну згідно
частини 2 ст. 268 Митного Кодексу України (надалі за текстом –МКУ ), «..з однієї тієї ж країни і час
експорту яких збігається з часом експорту оцінюваних товарів або є максимально наближеним до
нього» (ч. ст.268 МКУ), а саме копії:
• за ВМД № 10019000/2012/……. від 09.02.2011 р.(копія на 9 аркушах додається) та рахунком
постачальника № 010001 від 09.09.2011 р. (копія на 2 аркушах додається). Митна вартість визнана
за ціною договору щодо товарів, які імпортуються, (за методом 1) на рівні 10,85 USD/кг;
• за ВМД № 10019000/2011/……. від 30.12.2011 р.(копія на 5 аркушах додається) та рахунком
постачальника № 0100021 від 21.11.2011 р. (копія на 1 аркуші додається). Митна вартість визнана за
ціною договору щодо товарів, які імпортуються, (за методом 1) на рівні 10,69 USD/кг.
Також хочемо зауважити про наступне: Згідно з частиною 1 ст. 268 МКУ при порівнянні вартості
ідентичних товарів для порівняння повинні братись товари (цитата) «час експорту яких збігається з
часом експорту оцінюваних товарів або є максимально наближеним до нього».

Таким чином митному органу надані документально підтвердження ввезення ідентичних
товарів в час максимально наближений до ввезення тестів, митна вартість яких оцінюється. Це в свою
чергою є підставою для митного органу при визначенні митної вартості не оперувати та не посилатись
на інформацію ЄАІС ДМСУ, дані в якій є середньозважені, бо митному органу надано інформацію про
конкретні поставки повністю ідентичного товару (згідно ст. 267 МКУ).


1. Предоставление информации (цитата из писем):




Інформація зовнішньоторговельних та біржових організацій про вартість товару та/або
сировини вимагається лише у випадках, коли ціна оцінюваного товару визначається за формулою та/або
товар чи сировина, з якого товар виготовлено, реалізуються в порядку біржової торгівлі.

«Методичних рекомендацій із застосування окремих положень Митного кодексу
України, що стосується питань визначення митної вартості товарів, які
імпортуються на митну територію України»,
затверджених наказом ДМСУ від 31.01.2007 р. за № 74 з урахуванням змін та доповнень
відповідно до наказу ДМСУ від 01.06.2007 р. №455


3.1. Під час здійснення митного контролю й митного оформлення окремих видів товарів, які визначені
Держмитслужбою для поглибленого контролю за правильністю визначення їх митної вартості із
застосуванням положень статті 265 Митного кодексу України, посадова особа митного органу, що
здійснює такий контроль, використовує інформацію бази даних Єдиної автоматизованої інформаційної
системи Державної митної служби України, а також електронного та/або паперового бюлетеня „Огляд
цін українського та світового товарних ринків”, біржову інформацію про ціни на товари та/або
сировину, інші інформаційні джерела, де наведено цінові характеристики таких товарів та/або
сировини.

3.2. При митному оформленні окремих видів товарів посадова особа митного органу, яка здійснює
контроль за правильністю визначення митної вартості, обчислює прямі витрати на виробництво товару,
зокрема сировину й матеріали та/або комплектуючі, що входять до складу цього товару, відповідно до
інформації, надісланої Держмитслужбою.

«Методичних рекомендацій із застосування окремих положень Митного кодексу України, що
стосується питань визначення митної вартості товарів, які імпортуються на митну
територію України»,
затверджених наказом ДМСУ від 31.01.2007 р. за № 74 з урахуванням змін та доповнень
відповідно до наказу ДМСУ від 01.06.2007 р. №455


3.3. Якщо заявлена декларантом митна вартість товару в результаті розрахунків нижча, ніж величина витрат,
обчислена посадовою особою митного органу згідно з пунктом 3.2 цих Рекомендацій, то посадова особа
митного органу повідомляє про це декларанта та запитує додаткові документи в підтвердження заявленої
декларантом митної вартості, що визначені в п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.06 № 1766,
зокрема:

• каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) фірми - виробника товару;

• калькуляцію фірми-виробника товару;

• висновки про якісні й вартісні характеристики товару, підготовлені спеціалізованими експертними
організаціями, що мають відповідні повноваження (зокрема Держзовнішінформу Міністерства економіки
України), на підставі конкретного контракту, умов поставки, інших умов, що стосуються даної
зовнішньоекономічної операції;

• інформацію зовнішньоторговельних і біржових організацій про вартість сировини, з якої виготовлено товар.

1. Пишем, пишем, пишем (цитата из писем):

Також звертаємо увагу, що відповідно до п.3.1 Методичних рекомендацій «посадова особа митного органу, що
здійснює такий контроль (автор листа: визначення митної вартості), використовую інформацію бази даних Єдиної
автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України, … ,біржову інформацію про ціни на товари
та/або сировину, інші інформаційні джерела, де наведено цінові характеристики таких товарів та/або сировини».

Відповідно до п.3.3. Методичних рекомендацій «якщо заявлена митна вартість товару в результаті розрахунків нижча,
ніж величина витрат, обчислена посадовою особою митного органу згідно з пунктом 3.2. цих Рекомендацій, то
посадова особа митного органу повідомляє про це декларанта та запитує додаткові документи в підтвердження
заявленої декларантом митної вартості…».

Також у відповідності до частини 3 статі 256 Митного кодексу України підставою для незгоди митного органу з митною
вартістю, визначеної декларантом, є висновки про те, що визначена декларантом митна вартість нижче, ніж прямі
витрати на виробництво цього товару, в тому числі вартості сировини, матеріалів та/або комплектуючих, котрі входять
до складу даного товару.

Виходячи з наведеного в п.п.13- 15 даного листа ми вважаємо, що посадова особа митного органу, яка здійснює
контроль правильності обчислення митної вартості:

В порушення вимоги п. 3.1 Методичних рекомендації не використала інформацію з бази даних Єдиної автоматизованої
інформаційної системи Державної митної служби України та не порівняла митну вартість ТОВАРУ (згідно інвойсу 2 від 22.02.2012) з
вартістю ідентичних товарів, які ввозились в максимально наближений період .

В порушення вимог п.3.3 та частини 3 статті 256 Митного Кодексу митним органом не були надані розрахунки, які б підтверджували,
що митна вартість, визначена декларантом, є нижчою собівартості сировини.

1. Пишем, пишем, пишем (цитата из писем):

При цьому, латекс, з якого виготовляється ТОВАР, є сировиною яка вільно торгується на біржі та
інформація про його вартість є вільною для отримання з інтернет мережі. Також загально відомим
фактом є те, що вартість латексу складає 80-90% вартості матеріалів/сировини при виробництві ТОВАРУ.
При середній вазі 1 одиниці ТОВАРУ 6,6 грамів та при вартості латексу, наприклад, у лютому 2012 р. на
малайзійській біржі резини на рівні 371,48 USD cents/кг собівартість латексу у ТОВАРІ буде становити:

При 80 %:
6,6 грам/рукавичка х (371,48 USD cents/кг : 1 000 грам/кг) х 80% = 1, 9614 USD cents/рукавичка = 0,01961
USD /рукавичка

При 90 %:
6,6 грам/рукавичка х (371,48 USD cents/кг : 1 000 грам/кг) х 90% = 2, 2066 USD cents/рукавичка = 0,02207
USD /рукавичка

Таким чином, після віднімання від вартості ТОВАРУ (0,0335 USD/шт) вартості латексу, як сировини, ми
маємо суму для покриття інших затрат та прибуток на рівні 0,01389 USD/шт. (при долі латексу у виробі -
80%) та 0,01143 USD/шт. (при долі латексу у виробі - 90%), або 41,5 % та 34,1% відповідно.
Такі прості розрахунки демонструють, що вартість сировини набагато менше готового виробу
та рівень залишеної маржі є достатнім для покриття усіх витрат та отримання прибутку на рівні не
менше 10% відсотків.
Зразок рукавички інспектор мав право отримати або безпосередньо з партії, яка проходить
митне оформлення, або зробивши запит безпосередньо до нашого підприємства.

Прочие документы

• «Порядок роботи посадових осіб митного органу при здійсненні контролю за правильністю
визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України»
затверджений Наказом ДМСУ № 602 від 24.06.2009 р.;

• «Порядок здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів» затверджений
постановою КМУ від 09.04.2008 р. № 339 у редакції постанови КМУ від 27.12.2010 р № 1229;

• «Порядок заповнення рішення про визначення митної вартості товарів» затверджено наказом ДМСУ
від 29.05.2009 р. № 506;

• «Порядок здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів» затверджено
постановою КМУ від 04.2008 р. № 339;

• «Порядок випуску товарів у вільний обіг під гарантійні зобов'язання при ввезені їх на митну
територію України» затверджено наказом ДМСУ від 17.03.2008 р. № 230.

Процедура «КОНСУЛЬТАЦИЯ».

• Взгляд должностных лиц ГТС.

• Наши действия (в т.ч. надписи на решениях)

• Особенности подачи дополнительных документов
инспектору отдела таможенных платежей.

кс по там. стоимости рекомендации степченкова ярослава

More Related Content

What's hot

Viewers also liked

Similar to кс по там. стоимости рекомендации степченкова ярослава

Recently uploaded

кс по там. стоимости рекомендации степченкова ярослава