Dokumen tersebut membahas peranan Biro Mencegah Rasuah (M.I.B) dalam membendung masalah rasuah di Brunei. Ia menjelaskan definisi rasuah, kesan-kesannya terhadap individu, masyarakat dan negara, serta langkah-langkah yang diambil M.I.B untuk mencegah dan membanteras rasuah seperti mengadakan pemeriksaan, penyiasatan dan hukuman terhadap pelaku rasuah.

1. Page |1
Tajuk 7 : Peranan M.I.B Dalam Menangani Membanteraskan Rasuah.
PENGENALAN.
Definisi rasuah (ialah perilaku di jabatan-jabatan atau pejabat-pejabat awam, dan pegawai-
pegawai, yang secara tidak wajar dan tidak sah/menurut undang-undang, mengayakan diri atau
memperkaya kerabatnya (keluarga dan sahabat handai), dengan menyalahgunakan kuasa dan
kepercayaan awam yang diberi kepada mereka. Rasuah yang wujud dalam bidang politik dan
pentadbiran mungkin berbentuk sama ada ringan atau berat, terancang atau tidak. Bagi
mewujudkan sebuah kerajaan yang jujur, efisien lagi amanah itu, maka atas titah perkenan
Baginda (Kebawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri Baginda Sultan Haji Hassanal Bolkiah
Mu‟izzaddin Waddaulah, Sultan dan Yang Di-Pertuan Negara Brunei Darussalam) , satu badan
pencegah rasuah telah ditubuhkan yang dinamakan “Biro Mencegah Rasuah”.Rasuah tidak
sekadar memudahkan atau menggalakkan jenayah seperti pemalsuan wang, cetak rompak, dan
penyeludupan.Jenayah rasuah adalah satu tegahan agama.
Allah s. w. t. berfirman yang bermaksud:- “Dan janganlah kamu makan (atau mengambil) harta
(orang-orang lain) di antara kamu dengan jalan yang salah, dan jangan pula kamu
menghulurkan harta kamu (memberi rasuah) kepada hakim- hakim kerana hendak memakan
(atau mengambil) sebahagian dari harta manusia dengan (berbuat) dosa, padahal kamu
mengetahui (salahnya)”.
Istilah Rasuah : Perkataan “rasuah” berasal daripada perkataan Arab yang berbunyi “ al-risywah”
Dalam Alquran rasuah digolongkan dalam kata umum batil. apa sahaja istilah mengenainya
adalah sama sahaja iaitu menerima imbalan sebelum atau sesudah sesuatu jasa diberikan. jenis
‘hadiah semacam’ telah diterima sebagai pemberian biasa yang bukan rasuah. Jenis hadiah ini
dikatakan berpatutan sebagai membalas jasa orang yang telah membantu seseorang yang lain
terutama jika yang membantu itu mempunyai kuasa. Seperti kata pepatah: “Orang berbudi kita
berbahasa, orang memberi kita merasa”. Demikian pepatah Melayu membenarkan tindakan.
Pokok pangkalnya ‘ikhlas’. Ikhlas yang memberi, dan ikhlas pula yang menerima. Tetapi, tidak
demikian pula halnya dari kaca mata undang-undang dan hukum-hukum Islam. Istilah-istilah

2. Page |2
seumpama itu dianggap mempunyai pengertian buruk. Yang berbuat hal-hal seperti itu dianggap
melakukan kesalahan.
Wujudnya konsep MIB adalah untuk menegakkan prinsip-prinsip dan nilai-nilai Islam yang
berlandaskan Al-Quran dan hadis Nabi Muhammad sallallahu alaihi wassalam. Dengan adanya
pegangan konsep MIB pada seseorang, ianya boleh menjauhkan seseorang itu terlibat dengan
kegiatan rasuah.
Maksud hadis “Rasuah Berleluasa”
Daripada Muaz bin Jabal ra berkata, aku telah mendengar Rasulullah saw bersabda, " Ambillah
pemberian itu selama ia masih sebagai pemberian. Tetapi apabila ia telah menjadi rasuah
dalam pandangan agama maka jangan kamu mengambilnya. Namun, kenyataannya kamu tidak
akan dapat meninggalkan rasuah itu kerana kamu takut fakir dan kamu sangat berhajat untuk
mengambilnya." (H.R At-Thabrani dan Abu Nuaim)
Keterangan Hadis.
Di akhir zaman rasuah akan menjadi-jadi pada masyarakat dan wang mempunyai kuasa untuk
membeli pangkat dan kedudukan dan wang juga diperlukan untuk mendapat kemudahan dari
pihak yang berpangkat dan berkuasa. Wang telah menjadi Tuhan yang disembah oleh setiap
orang yang tamak dan rakus.
Dalam keadaan yang sebegini rupa, orang sudah tidak mempedulikan sesiapa. Maka musnahlah
akhlak dan runtuhlah segala budi dan yang wujud hanyalah kezaliman dan penindasan dari setiap
lapisan terhadap lapisan yang memerlukannya.
Jenis-jenis rasuah adalah seperti sesuatu yang dengannya menyampaikan kepada mengambil
sesuatu tanpa hak, seperti sesuatu yang disogok oleh seseorang kepada pemerintah/penguasa atau
pihak yang bertanggungjawab untuk memperolehi pengguguran terhadap sesuatu yang
semestinya ditunaikan. Ini adalah dari jenis rasuah yang paling teruk dan besar dosa dan
mudaratnya kepada masyarakat Islam.
Inilah yang dimaksudkan oleh Firman Allah:
"Dan janganlah kamu makan hartabenda kamu di antara kamu dengan batil dan kamu ajukan
perkara itu kepada penguasa (hakim) dengan maksud supaya kamu makan sebahagian dari

3. Page |3
harta orang lain dengan dosa, sedangkan kamu mengetahui." (al-Baqarah: 188)
(Lihat al-Feqhul Wadhih, vol 2, Dr. Muhmad Bakr Ismail, hal.610)
Jenis jenis rasuah yang lain ialah seperti sogokan yang dapat menghilangkan hak dari pemiliknya
sebagai tindakan balas dendam kerana cemburu, dengki. Jenis ini ada kemiripan dengan jenis
yang pertama saya huraikan diatas tersebut, Satu jenis rasuah yang selalu berlaku di kalangan
masyarakat kita ialah. sogokan yang diberikan untuk memperolehi satu-satu jawatan atau
pekerjaan dan sebagainya.
Amalan rasuah merupakan suatu bentuk gejala sosial yang wajib ke atas setiap individu
mencegahnya. Ini kerana rasuah itu banyak memberi kesan yang buruk, bukan sahaja terhadap
individu bahkan juga kepada masyarakat dan negara.
1. Kesan-Kesan Rasuah Terhadap Individu:
(i) Kehilangan pekerjaan.(Kerana ditangkap menerima rasuah)
(ii) Kejatuhan moral atau maruah.(Masyarakat akan memandang rendah kearah orang yang
menerima rasuah)
(iii) Menerima hukuman.(Hukuman yang sepatutnya akan dijalankan kepada orang yang
menerima rasuah)
(iv) Menghancurkan keharmonian hidup berumahtangga.
(iv) Keluarga terabai.
2. Kesan-Kesan Rasuah Terhadap Masyarakat:
(i) Mengakibatkan ketidakadilan disebabkan mengenepikan hak-hak orang tertentu.
(ii) Menggalakkan jenayah dan melindungi penjenayah.
(iii) Membebankan golongan orang susah.
(iv) Memburukkan lagi taraf kemiskinan kerana sumber-sumber yang telah ditetapkan bagi
membantu rakyat miskin diselewengkan.

4. Page |4
3. Kesan-Kesan Rasuah Terhadap Negara:
(i) Menjejaskan kecekapan dan integriti pentadbiran.
(ii) Menjejaskan sosial serta kestabilan politik dan keselamatan.
(iii) Tumpuan pembangunan yang tidak seimbang.
(iv) Kenaikan kos barang dan perkhidmatan.
(v) Mengurangkan pendapatan negara.
(vi) Menurunkan mutu dan kualiti kerja atau produk yang dihasilkan.
Kesan-kesan yang lain yang kesannya terhadap diri sendiri dan keluarga ialah orang nya
menerima rasuah itu memakan duit haram, Orang yang menerima rasuah itu (Sama ada si
pemberi atau si penerima) tidak akan sesekali masuk syurga, Segala dan apa segi amalan orang
yang menerima rasuah itu akan ditolak, Akan mendapat laknat daripada Allah Subhannahu
Wa’taala dan rasul rasulnya Dan orang yang menerima rasuah ataupun pemberinya akan
mendapat azab di akhirat nanti, Seperti dalam firman dibawah ini sabdanya :-
Riwayat Imam al-Thabrani , Daripada Abdullah bin ‘Amru, Rasullulallah Sallallahu ‘alaihi
wassalam bersabda:- “Pemberi dan penerima rasuah (Tempat mereka adalah di dalam
neraka)”
Terdapat pelbagai punca yang boleh dikenal pasti mengakibatkan gejala rasuah ini semakin
berleluasa. Antaranya ialah, akibat arus modenisasi. Pembangunan sosial ekonomi yang tidak
diseimbangkan dengan pembangunan kerohanian akan memudahkan terjadinya rasuah. Gejala
rasuah turut berpunca dari kelemahan kepimpinan dan pengurusan organisasi. Kepimpinan yang
lemah menyebabkan kurangnya penyeliaan, tiada pemantauan, lembap menjalankan tugas dan
terbuka kepada penyelewengan khususnya rasuah.
Perbuatan ini juga dikutuk dengan kerasnya oleh Allah SWT sebagaimana dinyatakan dalam
hadis lain yang diriwayatkan oleh Ahmad yang bermaksud :
“Allah SWT melaknat orang yang memberi rasuah dan penerima rasuah serta orang yang
memberikan jalan terhadap kedua-duanya”.
“Dan janganlah ada diantara kalian yang memakan harta benda sebahagian yang lain dengan
jalan yang batil, dan janganlah menggunakannya sebagai umpan (untuk menyuap) para hakim

5. Page |5
dengan maksud agar kalian dapat memakan harta orang lain dengan jalan dosa, padahal kalian
mengetahui (hal itu)” [TMQ Al Baqarah (2): 188].
Faktor luaran dan dalaman terjadinya rasuah ialah berpunca daripada kelemahan dalam diri
individu seperti mempunyai sikap tamak, ingin cepat kaya, berbelanja melebihi pendapatan dan
hidup mewah. Selain itu, kelemahan dalaman sesebuah organisasi akibat dari kepimpinan yang
lemah, sistem dan prosedur yang tidak telus, kerenah birokrasi serta kuasa budi bicara yang luas
menyebabkan ruang dan peluang rasuah terbuka luas.
Rasuah jika tidak dikawal dan diperangi habis–habisan dari awal lagi akan memberi kesan
buruk terhadap sistem pentadbiran negara . Penyakit ini juga akan turut menggugat kestabilan
sosial negara . Gejala ini akan menjejaskan keyakinan orang ramai terutama pelabur asing
terhadap kecekapan dan keberkesanan sistem perundangan serta birokrasi negara ini . Rasuah
juga tidak boleh dimulakan kerana akan berlarutan dan ketagihan
. Rasuah menyebabkan seseorang menjual prinsip , maruah dan harga diri . Masyarakat yang
mengamalkan rasuah akan bertindak di luar batasan dan peraturan yang telah ditetapkan .Ada
banyak langkah langkah dalam menegani dan membanteras masalah gejala rasuah ini.
Sudah pasti tindakan awal dalam menangani / mencegah gejala rasuah ialah kerajaan perlu
membuktikan kesungguhan mereka dalam menangani masalah ini dengan menahan, mendakwa
dan menghukum pesalah-pesalah rasuah tanpa mengira kedudukan mereka. Rakyat masih
beranggapan bahawa masih ada pihak-pihak tertentu yang mengambil rasuah tetapi mereka tidak
dibawa ke muka pengadilan yang menimbulkan rasa tidak puas hati rakyat akan keikhlasan
kerajaan menangani isu ini.
Tindakan tegas kerajaan mendakwa semua pihak yang terlibat tanpa memilih bulu akan memberi
petanda bahawa pengamal rasuah akan menerima hukuman yang setimpal dan menakutkan
mereka untuk melakukan jenayah ini.
Langkah seterusnya dalam menangani gejala rasuah ini adalan dengan memperkuatkan
penerapan konsep keagamaan dan moral hendaklah dilakukan terutama di sektor pendidikan
negara seperti dalam kalangan pelajar sekolah dan universiti. Semua konsep yang baik dijelaskan

6. Page |6
kepada pelajar supaya mereka memahami keperluan untuk membebaskan diri dan negara
daripada ancaman rasuah ini.
Sebagai seorang yang beragama Islam perlu memantapkan iman dan mengukuhkan jati diri kita
untuk mengelakkan diri daripada gejala rasuah ini. Keimanan dan keperibadian yang tinggi
adalah benteng yang paling ampuh untuk membanteras gejala rasuah. Pihak sekolah juga perlu
memainkan peranan penting untuk mendidik anak-anak bangsa supaya menjauhi gajala ini.
Benci kepada rasuah akan dapat dihayati dalam diri sekiranya diajar dan dididik sejak zaman
persekolahan lagi.
Biro Mencegah Rasuah (BMR) ditubuhkan pada 1 Februari 1982 oleh Kerajaan Kebawah Duli
Yang Maha Mulia di bawah Perintah Darurat (Pencegahan Rasuah) 1981. Pada tahun 1984,
berikutan kemerdekaan Negara Brunei Darussalam, undang-undang Negara Brunei Darussalam
telah disusun semula dan Perintah Darurat (Pencegahan Rasuah) 1981 sekarang dikenali sebagai
Akta Pencegahan Rasuah (Penggal 131). Sepanjang 25 tahun penubuhannya, BMR telah
menggunakan dan memperkenalkan langkah-langkah dan pendekatan di dalam usaha untuk
mencegah rasuah dan juga meningkatkan kesedaran masyarakat tentang bahaya rasuah.
Kepada siapa yang menerima sebarang suapan diberikan, dijanjikan atau ditawarkan dengan
secara tidak jujur hendaklah dengan seberapa segera yang boleh selepas itu melaporkan
pemberian, janji atau tawaran, serta nama, jika diketahui, orang yang memberikan, menjanjikan
atau menawarkan suapan itu kepadanya, kepada pegawai biro yang berdekatan sekali, dan jika
dia gagal berbuat demikian tanpa alasan yang menasabah ia adalah bersalah dan boleh, jika
didapati sabit kesalahannya, hukuman denda maksima ialah hukum penjara 7 tahun dan hukum
denda tidak melebihi $30,000 atau kedua-kedua hukuman mengikut akta pencegahan rasuah
(penggal 131).
Hukuman yang diberikan oleh pihak biro pencegah rasuah adalah supaya memberikan kesedaran
kepada setiap orang terutama sekali kepada kalangan muda belia dan kanak-kanak akan ancaman
dan keburukan rasuah, sebab mereka ini adalah bakal pemimpin pada masa akan datang.
Pegawai-pegawai kerajaan janganlah terlalu bermesra-mesra dengan orang-orang yang ada
hubungan rasmi dengan mereka atau yang mempunyai kepentingan-kepentingan dengan jabatan
mereka. kerana ini akan menimbulkan rasa ‘ terhutang budi’ dan akhirnya ingin pula membalas

7. Page |7
budi yang berkemungkinan akan mempengaruhi keputusan-keputusan yang mereka buat dalam
menjalankan tugas mereka. Ini yang menyebabkan berlakunya rasuah .
Statistik rasuah Di Negara Brunei Darussalam
Penyelidikan telah pun dibuat di Pejabat kehakiman, Kementerian Undang-Undang Negara
Brunei Darussalam mengenai jumlah orang yang telah sabit di bawah kesalahan 6 (c) Akta
Pencegahan Rasuah, Penggal 131 dari lima tahun kebelakangan iaitu 1986, 1987, 1988, 1989 dan
1990 sebagaimana yang tercatat seperti berikut:
TAHUN JUMLAH
1986 19 orang
1987 11 orang
1988 10 orang
1989 5 orang
1990 3 orang
Statistik diatas menunjukkan gejala rasuah semakin berkurangan tahun ke tahun, menunjukkan
bahawa sistem Pencegah Rasuah penggal 131 (B.M.R) adalah efektif dalam menangani gejala
rasuah yang berlaku di Negara Brunei Darussalam.
Kesimpulan.
Walaupun Biro Mencegah Rasuah berjaya menangkap dan membawa orang yang terlibat dengan
rasuah ke muka pengadilan, tetapi mungkin banyak lagi yang boleh ditakrifkan kepada kes
rasuah yang membabitkan perlakuan seperti penyelewengan , penyalahgunaan kuasa dan
kecurangan yang dilakukan sama ada secara sedar atau tidak.
Oleh yang demikian, adalah menjadi tanggungjawab setiap ketua organisasi mengambil langkah
yang strategik dan tegas untuk membanteras perlakuan ini sebagai usaha pencegahan rasuah
dalam sesebuah organisasi.

8. Page |8
Melayu Islam Beraja
Tajuk 7 : Sejauh Manakah Peranan MIB Dalam
Menangani Membanteraskan Rasuah.
Group : DIP ‘1’ Marine Engineering .
Dibuat Oleh :
Qamarul Arifin Bin Hj Affandy
Muhd Waie bin Mohd Noor
Mohamad Nazri bin Ramli
Mohammad Azizan bin Hj Othman
Brian Lee Tseen Kkui