Rasuah didefinisikan sebagai pemberian sesuatu kepada orang tertentu dengan niat untuk mendapatkan sesuatu yang bukan haknya. Dokumen ini menjelaskan punca utama rasuah seperti keinginan untuk hidup mewah, kelemahan kepimpinan, dan budaya sosial. Dokumen ini juga membincangkan kesan negatif rasuah seperti melemahkan pemerintahan dan menghakis kepercayaan awam. Langkah-langk

1. RASUAH
TAKRIF RASUAH
Bagaimanapun terdapat beberapa definisi telah diberikan olehbeberapa pakar dalam bidang ini.Di kamus Concise
Law Dictionary. P. G. Osborne mentakrifkan sebagai akta Bribery and Corruption Giving atau tawaran mana-
mana ganjaran bagi mana-mana orangkepada Influence Conduct dia; Standard and Poor atau memberi
ganjaran resit John B. Saunders dalam kamus Mozley and Whiteleys Law Dictionary menentu Taking atau
Giving wang untuk prestasi atau ketidaktunaian satu tanggungjawab awam.
Punca Utama Rasuah
Pelbagai faktor mengaitkan kenapa orang melakukan perbuatan jenayah rasuah. Bagaimanapun
, ringkasnya, berdasarkanpengalaman BPR, perbuatan jenayah rasuah berlaku dijangka:
Di mana suatu mahu hidup dalam kemewahan seperti satu menjadikaya cepat dan sentiasa
meneruskan bahan tanpa mengira halal. Apa dipentingkannya hanya nilai-nilai bahan, membuang tugas-tugasdia
sebagai satu kakitangan awam dipertanggungjawab
dengankuasa dan kebertanggungjawaban. Individu sedemikian tidak mahuwalaupun mempertimbangkan itu dengan
melakukan akta rasuahdan penyalahgunaan kuasa, dia sebenarnya ambil jalan keluarkepada
keganasan, penindasan dan menafikan hak orang lain ataumemberi hak seseorang yang tidak patut
mendapat hak itu.
Misalnya, sebagai seorang pegawai Supply Division terimakepuasan , dan kontraktor layak sepatutnya
peralatan ketenteraanbekalan, atau membekalkan makanan tidak dipilih. Ini akta rasmimenyebabkan Ministry of
Defense atau Angkatan Tentera Malaysiamenafikan terbaik yang boleh dibekalkan oleh kontraktor.
Allah kata:
"Dan jangan makan (or take) harta daripada anda oleh jalan salah , dan tidak meregangkan kekayaan anda
bagi hakim seperti yangmakan daripada lelaki itu dengan dosa, sementara anda tahu. " (Surat al-
Baqara, rangkap 188)
Sebagai tambahan, sikap yang suka hidup sehingga konsepkebanggaan apabila Silver kata,
"membenarkan pape asal bergaye"kepada amalan. Adakah hidup melebihi pendapatan sehingga
memaksa hutang di sana sini. Malahan sesetengah bersediaberhutang CHETTIAR dan lintah darat.
Akhirnya, disebabkan hutangrasuah mungkin burd
Kurangnya penghargaan nilai: Kurangnya penghayatan nilai-nilaimurn
Sebagai tambahan, kedangkalan kefahaman agama, kurangnya penghargaan nilai dan kehilangan nilai-
nilai moral terlalu baikmenjadi antara faktor yang menyebabkan seorang untuk kubangdalam rasuah.
Menurut satu penulis, "nilai" ialah "kepercayaanberkenaan betul dan". Manakala "etika" didefinisikan
sebagai "fikirsecara sistematik tentang Morals and Conduct dan membuatJudgments berkenaan betul dan"
(Karol W. Lewis: Cabaran Etikadalam perkhidmatan awam). Kerendahan hati moral berserta
dengan keinginan yang tidak lagi mampu membezakan di antaranilai baik dan buruk, memperuntukkan
nilai suci dalam agama mendorong seseorang lakukan pelbagai jenis kejahatan dan jenayah.
Lantarannya, orang begini akan memperhambakan dirinya bagi keghairahan yang menguasai hidupdia.
Kekurangan penyeliaan oleh pegawai kanan. Kurangnya penyeliaanoleh pegawai atasan
Berdasarkan pengalaman BPR juga. kekurangan penyeliaan pihak atasan akan menyebabkan mana-mana
individu yang didorong olehunsur yang tidak sesuai akan mengambil kesempatan ke atas keadaan melakukan
penipuan, penyalahgunaan kuasa dan rasuah.Kekurangan komitmen kepimpinan akan mengenalpasti kawasanyang
boleh telah mengetuai kejadian akta rasuah , dan lebih terdapatseorang pemimpin yang takut menjadi
tidak popular, tidak akan mengakibatkan kawalan. Penurunan kuasa yang terlalu banyak tidak
diselia bijak oleh pihak-pihak atasan dia juga akan membukabanyak, mengakibatkan
dalam rasuah, penggelapan danpenyalahgunaan kuasa.
Pelaksanaan kelemahan atau Peraturan sistem bekerja. Kelemahan Peraturan atau Sistem Pelaksanaan Kerja.

2. Selain itu , dengan longgar prosedur dan peraturan kerja ataukelemahan di pelaksanaan kerja sendiri,
boleh menjurus sebuah jabatan / agensi sentiasa terdedah kepada suruhanjaya -suruhanjaya satu jenayah seperti
rasuah dan penyalahgunaan kuasaoleh pegawai dan kakitangan. Sekali lagi,
terutama komitmenkepimpinan, sikap dan rasa tanggungjawab semua
kakitanganmemastikan transparensi prosedur dan kerja pelaksanaan sistem-sistem amat penting.
sebab rasuah
Minta / menerima rasuah
Mana-mana orang atau ejen oleh rasuah meminta / menerima /bersetuju menerima feedcorruption
(wang / benda / membekalkandan lain-lain) apabila dorongan orwage lakukan atau tidak melakukan apa-
apa di transaksi yang atau di tugas rasmi, prinsipal /majikan.
Tawar-menawar / Rasuah
Mana-mana orang atau ejen oleh rasuah meminta / menerima /bersetuju menerima feedcorruption
(wang / benda / membekalkandan lain-lain) apabila dorongan orwage lakukan atau tidak melakukan apa-
apa di transaksi yang atau di tugas rasmi, prinsipal /majikan.
Membuat Tuntutan Palsu
Mana-mana hantaran orang kepada ejen, atau hantaran ejen untukprinsipal / majikan dia, satu
dokumen yang mengetahuinya atausedar dia mengandungi perincian woodcore palsu, yang utama /majikan dia
mempunyai kepentingan, supaya toconfuse / menipuprinsipal / majikan dia.
Menyalahgunakan Jawatan / Meletakkan
mana-mana badan pegawai awam menggunakan jawatan ataumeletakkan memberi makan membuat anydecision
atau bertindak berhubung dengan apa-apa perkara di dia, dari whichofficer, saudaradia atau yang sekutu adalah
ingin secara terus orindirect.
apa itu rasuah
Rasuah ialah satu peras ugut tindakan yang dilakukan olehseseorang supaya membantu dan ingin dirinya. Ini
kerana bila melalui prosedur standard, dia tidak akan memperoleh sesuatu yang dikehendaki.
Generallycorruption kuasa bakhil yang diberikan kepadadia menyalahgunakan dan bertindak untuk kebaikan
diri danberkelakuan 'pilih kasih' dalam tindakan dia.
Rasuah perkataan berasal daripada perkataan Arab "al-risywah".Dial-Quran, rasuah digolongkan dalam perkataan
umum tidak berguna, iaitu meliputi juga jenayah wordother seperti merompak, menipu danbersandar. Di negara
ini, dalam soal undang-undang semua perkataan " memberi dan makan suap" ialah bahagian perbuatan
jenayah sogokan andoffence.
Biasanya, rasuah membuat sebagai satu daripada jalan pintasseorang untuk hidup tastehigh atau
dengan perkataan makna lainhendak kaya bukan sebelum orang time.Usually yang buat budaya initidak fikir kesan
buruk yang akan berlaku, sebaliknya mereka hanya fikir keuntungan bagi diri mereka.
Sebagai Muslim, kesediaan danrahmat SWT dari Allah harus ditegaskan di walau apa
punperniagaan. Islam sangat melarang pengikut dia dari mengamalkanbudaya ini.
Sebagai dekri Rasulullah GERGAJI yang bermaksud:
Dari Abu Hurairah Ra. ia telah berkata: "Rasulullah SAW condemnedpeople yang suka memberi rasuah dan
rakyat yang sukaacceptcorruption dalam soal lawatan-lawatan hukum".
Amalan Currupt ini ialah perbuatan yang sangat keji dan berdosa. Yang whotrapped di budaya rasuah akan
mendapat padan mukadengan actthey. Rasulullah SAW memerintahkan yang bermaksud :
" Pemberi dan penerima rasuah kedua-dua akan memasuki neraka".
Allah memesan masuk al-Quran yang bermaksud:
"Dan tidak sebahagian daripada anda makan harta sebahagian yang lain di kalangan mereka anda withroad
yang tidak berguna dan andahidupkan mengadili, supaya boleh anda makan bahagian orangofproperty
yang berdosa sedang anda tahu". (al-Baqarah : 188)

3. Timbalan Perdana Menteri yang juga Menteri Kewangan berkata, mereka perlu sentiasa berpegang
kepada nilai integriti dalam sistem kerajaan, sekali gus menjadikan sektor perkhidmatan awam
mempunyai integriti tinggi.
Najib berkata, pendekatan lain perlu diberi perhatian kakitangan awam, terutama Kementerian Kewangan
ialah memperkukuhkan modal keintelektualan bagi membolehkan kerajaan membuat keputusan tepat.
Beliau berkata, Perbendaharaan yang turut menyediakan perkhidmatan kepada agensi dan kementerian
lain perlu meningkatkan keberkesanan sistem penyampaiannya.
Najib juga meminta pegawai dan kakitangan awam menggunakan kemampuan daya fikir untuk memberi
idea yang lebih baik, inovatif dan kreatif bagi menghasilkan keputusan dan menyelesaikan sesuatu
masalah.
Beliau berkata, kakitangan awam juga perlu mementingkan keputusan atau hasil projek pembangunan
yang berkesan bagi memenuhi objektif setiap kementerian dan kerajaan.
Katanya, mereka juga perlu sentiasa memastikan setiap peruntukan yang disediakan kerajaan untuk
projek pembangunan dapat memberi nilai sewajarnya.
Selain itu, Najib berkata, tahun ini dan tahun akan datang amat mencabar bagi Perbendaharaan untuk
menangani kesan krisis ekonomi.
Punca Berlakunya Rasuah
Antara punca berlakunya rasuah ialah :
a) Kelemahan peribadi seperti kurang iman dan takwa.
Seseorang itu tahu bahawa rasuah dilarang oleh agama dan undang-undang, tetapi dilakukan juga
dengan seribu satu alasan peribadi.Hal ini termasuk dalam teori “Technique of Neutralization” oleh
Grisham Sykes dan David Matza. Mereka mengatakan, “ Lakukan rasuah secara rahsia asalkan tiada
siapa yang tahu”. Sikap mahu hidup mewah, riak, menunjuk-nunjuk, tamak, ingin cepat kaya dan
sebagainya adalah pendorong berlakunya rasuah bagi mereka yang lemah keperibadiannya.
b) Kelemahan kepimpinan dan pengurusan organisasi.
Kepimpinan yang lemah menyebabkan kurangnya penyeliaan, tiada pemantauan, lembap menjalankan
tugas dan terbuka kepada penyelewengan khususnya rasuah.
c) Sosial dan budaya.
Masyarakat majmuk di Malaysia mengamalkan tradisi memberi hadiah dalam bentuk wang dan benda,
sempena menyambut hari-hari kebesaran hari perayaan, majlis hari jadi, hari perkahwinan dan
sebagainya. Hari yang baik ini memberi kesempatan kepada perasuah dan penerima rasuah melakukan
rasuah sama ada diminta, disogok atau diumpan tanpa disedari

4. d) Modenisasi.
Pembangunan sosial ekonomi yang tidak diseimbangkan dengan pembangunan kerohanian akan
memudahkan terjadinya rasuah. Projek pembangunan bercambah seperti cendawan tumbuh. Pengaliran
wang juga akan meningkat. Golongan yang terlibat juga mengambil kesempatan untuk mengaut untung
sebanyak-banyaknya.
Perlumbaan moden memperlihatkan para kontraktor berlumba-lumba mendapatkan tender. Mereka juga
akan berusaha untuk memenangi hati pegawai pengurusan atau pembuat keputusan. Rasuah diberikan
sebagai jalan pintas untuk mendapatkan tender, mempercepatkan bayaran, melepaskan hukuman atau
tindakan jika gagal atau lambat menyiapkan projek dan sebagainya.
e) Politik.
Sesetengah ahli politik menggunakan kesempatan untuk berbakti kepada masyarakat dengan menerima
dan memberi rasuah untuk mendapatkan kuasa, memenangi pemilihan jawatan politik, mengumpul
kekayaan, menagih populariti dan sebagainya.
Kesan-Kesan Rasuah
Perbincangan mengenai rasuah adalah penting kerana kegiatan rasuah akan melumpuhkan fungsi
perjalanan sesuatu organisasi. Dengan adanya kegiatan rasuah, tiada sesiapa akan dapat mengagak
tindakan seseorang atau hasil daripada sesuatu rancangan untuk masa depan. Kemajuan sesebuah
negara bergantung kepada cerdik pandai dan profesional yang ada. Kegiatan rasuah akan hanya
menghakis kepercayaan orang awam terhadap cerdik pandai negara kita.
Selain itu pemerintahan menjadi lemah kerana setiap kali rasuah berlaku, maka pemerintah kehilangan
hasil atau tergelincir daripada tindakan-tindakan yang sepatutnya.Umpamanya jika cuai terhadap sesuatu
yang telah ditentukan, maka pemberian rasuah telah menggantikan wang cukai yang sepatutnya dikutip
dan manfaatnya hanya dinikmati oleh segelintir pemberi rasuah.
Kesan yang paling besar daripada gejala rasuah ini ialah akan menyebabkan pentadbiran sesebuah
negara menjadi kucar-kacir. Akibatnya , ia menimbulkan masalah lain seperti kemerosotan ekonomi,
pengabaian kepentingan masyarakat dan sebagainya. Budaya rasuah juga boleh menghancurkan
pentadbiran dan pemerintahan sesebuah negara.seperti yang berlaku di Filipina yang mencatatkan
sejarah kejatuhan kerajaan presiden Marcos dari tampuk kepimpinan disebabkan amalan rasuah yang
tidak terbendung.
Langkah-Langkah Mencegah Rasua

5. RASUAH : Ditakrifkan sebagai memberi sesuatu kepada orang-orang yang tertentu dengan niat untuk mendapatkan
sesuatu yang bukan menjadi haknya.Memberi sesuatu itu samada dalam bentuk wang ringgit, harta benda, jawatan,
perkhidmatan, janji manis dan sebagainya. Ianya diberikan kepada orang yang tertentu yang tidak layak
menerimanya.Mungkin orang yang diberi rasuah itu mempunyai gaji dan upah yang tertentu, lebih kaya dan
berjawatan dan bukan pula kaum keluarga si pemberi.Pemberian yang diberi dengan niat agar suatu masa mendapat
balasan dan imbalan yang lebih besar dari orang-orang tertentu tadi. Sedangkan pada hakikat orang lain yang
sepatutnya memiliki hak itu.
Perkataan rasuah berasal daripada perkataan Arab yang berbunyi al-risywah. Dalam Al-Quran rasuah digolongkan
dalam kata umum batil, iaitu meliputi juga perbuatan jenayah lain seperti merompak, memeras ugut dan menipu.
rasuah ataupun „corruption‟ dalam Bahasa Inggeris, tidak diberi definisi yang khusus di dalam undang-undang
Malaysia. Tetapi ditakrikan sebagai suapan.Walau bagaimanapun ada beberapa definisi yang telah diberi oleh
beberapa pihak yang pakar dalam bidang ini.Di dalam kamus Concise Law Dictionary. P. G. Osborne memberi
definisi bribery and corruption sebagai perbuatan giving or offering any reward to any person to influence his conduct;
or the receipt of such rewardJohn B. Saunders pula menulis dalam kamus „Mozley and Whiteleys Law Dictionary‟
memberi definisi „corruption is the taking or giving of money for the performance or non-performance of a public duty‟.
Rasuah dalam bahasa Latin: corruptio daripada kata kerja corrumpere = busuk, rosak, menggoyahkan, memutar
balik, menyogok).
Menurut „Transparency International‟ pula, rasuah ialah perilaku buruk di jabatan-jabatan atau pejabat-pejabat awam,
termasuklah para politikus dan pegawai-pegawai, yang secara tidak wajar dan tidak sah/menurut undang-undang,
mengayakan diri atau memperkaya kerabatnya (keluarga dan sahabat handai), dengan menyalahgunakan kuasa dan
kepercayaan awam yang diberi kepada mereka.Dari sudut undang-undang, perbuatan rasuah mencakupi: Melanggar
undang-undang yang dikuatkuasakan, Penyalahgunaan harta Negara, yang akan merugikan Negara, serta
memperkaya diri sendiri dan kaum kerabat.
NAMA LAIN BAGI RASUAH
Dalam dunia hari ini rasuah disebut dalam berbagai sebutan agar ianya tidak nampak sebagai rasuah.Ada yang
disebut sebagai sogokan, suapan, tumbuk rusuk, makan suap, wang saku, duit kopi, bawah meja dan
sebagainya.Semuanya itu bermaksud rasuah.
Jenayah rasuah adalah satu tegahan agama, baik agama Islam mahupun agama-agama lain. Allah s. w. t. berfirman
yang bermaksud:-
“Dan janganlah kamu makan (atau mengambil) harta (orang-orang lain) di antara kamu dengan jalan yang salah, dan
jangan pula kamu menghulurkan harta kamu (memberi rasuah) kepada hakim- hakim kerana hendak memakan (atau
mengambil) sebahagian dari harta manusia dengan (berbuat) dosa, padahal kamu mengetahui (salahnya)”.
Hadis nabi SAW ada menyatakan :”Dari Abu Hurairah r.a. bahawasanya Rasulullah SAW telah mengutuk orang yang
memberi sogokan dan orang yang menerima sogokan dalam soal hukum menghukum” (HR. Abu Daud & Tirmizi)
Ibnu Mas‟ud telah mentafsirkan ayat di atas seperti berikut:
“Sogokan (rasuah) dapat berlaku pada tiap-tiap sesuatu, barangsiapa yang telah memberi sesuatu pemberian dalam
sesuatu pembelaan kepada seseorang supaya pembelaan itu dapat mengembalikan yang hak atau dapat menolak
kezaliman (aniaya) lantas diterimanya maka pemberian itu dinamakan sogokan juga. Perbuatan sedemikian
diharamkan kerana mengandungi beberapa perkara yang diharamkan oleh agama di antaranya :
1) Tidak akan berlaku kebenaran dalam sesebuah masyarakat selagi mana perbuatan sogok menyogok masih
dilakukan oleh manusia.

6. 2) Dengan sogok menyogok itu manusia selalu melanggar hukum untuk memenuhi kehendak hawa nafsunya.
3) Dengan sogok menyogok juga manusia dapat membalas dendam antara seorang dengan orang yang lain dan
sebagainya.
Dalam Islam rasuah juga bermaksud harta yang diperolehi kerana terselesainya suatu kepentingan manusia (baik
untuk memperolehi keuntungan mahupun untuk menghindari kemudharatan) yang sepatutnya wajib diselesaikan
tanpa imbalan (imbuhan).
Adakala orang yang mendapat sesutu projek atau pekerjaan tidak memberi sesuatu dalam bentuk yang boleh
dikatakan rasuah dan seumpamanya tetapi selepas mendapat upah dan imbuhan, diberinya sedikit wang atau
seumpamanya kepada seseorang pegawai atas dasar penghargaan maka hal ini akan menjadi satu perkara syubhat.
Mungkin pemberiannya kerana penghargaan semata-mata dan tidak mengharapkan apa-apa lagi selepas
itu.Adakalanya memberi kerana penghargaan tetapi ada niat tersembunyi yang mungkin hanya pemberi dan
penerimanya sahaja yang mengetahui.
HUKUM MEMBERI DAN MENERIMA RASUAH
1. Haram dan berdosa besar, wajib bertaubat nasuha dengan segera samada pemberi, penerima atau
yang berkaitan dengannnya. Jika sampai melibatkan individu tertentu yang teraniaya TAUBAT NASUHA
TIDAK MEMADAI TANPA MEMOHON KEMAAFAN ATAU MEMBAYAR GANTIRUGI KEPADA
MEREKA.Pengharaman rasuah adalah jelas berdasarkan Al-Qur’an dan Hadis. Allah Subhanahu wa Ta’ala
berfirman,
Ertinya : ” Dan janganlah sebahagian kamu memakan harta sebahagian yang lain di antara kamu dengan
jalan yang batil (tidak halal) dan (janganlah) kamu membawa (urusan) harta itu kepada hakim, supaya
kamu dapat memakan sebahagian daripada harta benda orang lain itu dengan (jalan berbuat) dosa,
padahal kamu mengetahui.” ( Al-Baqarah : 188 )
Disebutkan dalam hadits :-
Ertinya : “Rasulullah s.a.w telah melaknat pemberi rasuah dan penerima rasuah dalam penetapan
keputusan (pemerintahan, pentadbiran, kehakiman dan lain-lain)”.
( HR. At-Tirmidzi, 3/622 : Imam Tirmidzi berkata : Hadis Hasan Sohih)
2. Dilaknat oleh Allah S.W.T dan RasulNya. Daging yang tumbuh dari sumber yang haram (seperti
rasuah), Neraka lebih utama untuknya. Dengan rasuah akan hilang keberkatan dalam kehidupan. Hidup
tidak terdorong ke arah kebajikan dan kebaikan tetapi terdorong ke arah kemaksiatan dan kejahatan.
3. Akibat rasuah kuasa, jawatan, pangkat, kedudukan yang hasil daripada rasuah ia tidak akan mendapat
keberkatan dan tidak akan berkekalan lama, di akhirat pula akan dimasukkan ke dalam neraka sekiranya
ia tidak bertaubat, atau bertaubat tetapi tidak diterima oleh Allah taubatnya.
SUAPAN ATAU SOGOKAN
Suapan atau makan suap juga boleh terjadi dalam bentuk wang derma, alang, pinjaman, fee, hadiah,
cagaran berharga, harta atau kepentingan mengenai harta, iaitu apa-apa jenis harta, sama ada alih atau
tak alih, atau apa-apa manfaat seumpama itu yang lain;

7. 1. Apa-apa jawatan, kebesaran, pekerjaan, kontrak pekerjaan atau perkhidmatan, dan apa-apa
perjanjian untuk memberikan pekerjaan atau memberikan perkhidmatan atas apa-apa sifat;
2. Apa-apa bayaran, pelepasan, penunaian atau penyelesaian apa-apa pinjaman, obligasi atau liabiliti
lain, sama ada keseluruhannya atau sebahagian daripadanya;
3. Apa-apa jenis balasan berharga, apa-apa diskaun, komisyen, rebet, bonus, potongan atau peratusan;
4. Apa-apa perbuatan menahan diri daripada menuntut apa-apa wang atau nilai wang atau benda
berharga;
5. Apa-apa jenis perkhidmatan atau pertolongan lain, seperti perlindungan daripada apa-apa penalti
atau ketakupayaan yang dikenakan atau yang dikhuatiri atau daripada apa-apa tindakan atau prosiding
yang bersifat tatatertib, sivil atau jenayah, sama ada atau tidak sudah dimulakan, dan termasuk
penggunaan atau menahan diri daripada menggunakan apa-apa hak atau apa-apa kuasa atau kewajipan
rasmi; dan
6. Apa-apa tawaran, akujanji atau janji, sama ada bersyarat atau tidak bersyarat, untuk memberikan
suapan mengikut pengertian mana-mana perenggan (1) hingga (5) yang terdahulu;
PUNCA DAN SEBAB RASUAH
Berbagai faktor dikaitkan mengapa seseorang itu melakukan perbuatan jenayah rasuah. Walaupun
begitu Islam melihat kelakuan rasuah adalah disebabkan beberapa sikap buruk dari jiwa seseorang
manusia dan didorong oleh kekuatan syaitan, kerana lemahnya iman bahkan tidak beriman kepada
qadha’ dan qadar Allah s.w.t. Secara terperinci amalan rasuah disebabkan oleh sikap;
1. Tamak dan haloba.
2. Dengki dan khianat.
3. Sombong dan Takabbur.
4. Suka berbuat yang haram.
5. Tiada keberkatan Hidup
6. Nafsu serakah.
7. Gila Kuasa.
8. Menafikan hak orang lain.
9. Ingin menunjuk-nunjuk.
10. Zalim dan kasar.
Walau bagaimanapun secara ringkasnya, berdasarkan pengalaman Badan Pencegah Rasuah di Malaysia,
perbuatan jenayah rasuah berlaku disebabkan oleh:
1. Di mana seseorang ingin hidup mewah dan cepat kaya dan sentiasa mengejar kebendaan tanpa
mengira halal haram. Apa yang dipentingkannya hanyalah nilai-nilai material, dengan membuang jauh
tanggungjawabnya sebagai seorang penjawat awam yang diamanahkan dengan kuasa dan

8. pertanggungjawaban. Individu seperti ini tidak mahu mengambil kira langsung bahawa dengan
melakukan perbuatan rasuah, penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa, sebenarnya dia telah
melakukan kezaliman, penganiayaan dan menafikan hak-hak orang lain atau memberikan hak sesuatu
itu bukan kepada orang yang sepatutnya mendapat hak itu.
Sebagai contoh, oleh kerana seorang pegawai di Bahagian Bekalan menerima suapan secara rasuah,
kontraktor yang sepatutnya dan layak membekalkan peralatan ketenteraan, atau membekalkan
makanan telah tidak dipilih.Perbuatan pegawai ini menyebabkan Kementerian Pertahanan atau
Angkatan Tentera telah dinafikan yang terbaik yang boleh dibekalkan oleh kontraktor berkenaan.
Allah swt telah berfirman:
“dan janganlah kamu makan (atau mengambil) harta (orang lain) di antara kamu dengan jalan yang
salah, dan jangan pula kamu menghulurkan harta kamu ( memberi rasuah ) kepada hakim-hakim kerana
hendak memakan ( atau mengambil ) sebahagian dari harta manusia dengan (berbuat) dosa, padahal
kamu mengetahuinya.” (Surah Al-Baqarah: ayat 188)
2. Di samping itu, sikap hidup yang suka bermegah-megah menjadi amalan. Menyara hidup pula
melebihi pendapatan hinggakan terpaksa berhutang di sana sini. Akhirnya, akibat bebanan hutang
jenayah rasuah dilakukan.
3. Kurangnya penghayatan nilai-nilai murni. Selain dari itu, kedangkalan ilmu-ilmu keagamaan,
kurangnya penghayatan nilai-nilai murni dan hilangnya nilai-nilai akhlak yang baik juga menjadi antara
faktor yang menyebabkan seseorang itu bergelumang dalam jenayah rasuah.
Menurut seorang penulis, “nilai” ialah “beliefs about right and wrong”.Manakala “etika” pula ditakrifkan
sebagai “thinking systematically about morals and conduct and making judgments about right and
wrong”. (Carol W. Lewis: The Ethics Challenge in Public Service).
4. Kerendahan moral ditambah dengan nafsu yang tidak lagi dapat membezakan antara nilai-nilai yang
baik dan buruk, hingga mengenepikan nilai-nilai suci dalam agama mendorong seseorang itu melakukan
pelbagai kemaksiatan dan jenayah. Justeru itu, individu seperti ini akan memperhambakan dirinya
kepada nafsu yang mengongkong kehidupannya.
5. Kurangnya penyeliaan oleh pegawai atasan. Berdasarkan pengalaman BPR juga.kurangnya penyeliaan
pegawai atasan akan menyebabkan mana-mana individu yang didorong oleh unsur-unsur yang tidak
sihat akan mengambil kesempatan dari keadaan itu untuk melakukan penyelewengan, penyalahgunaan
kuasa dan rasuah.
6. Kurangnya komitmen kepimpinan untuk mengenalpasti ruang-ruang yang boleh me- nyebabkan
berlakunya perbuatan rasuah, dan ditambah pula wujudnya pemimpin yang takut untuk menjadi tidak
popular, menyebabkan keadaan akan tidak terkawal.
7. Terlalu banyak penurunan kuasa tanpa pengawasan yang bijak oleh pegawai atasannya akan juga
membuka banyak ruang berlakunya perbuatan rasuah, penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa.
8. Kelemahan Peraturan atau Sistem Pelaksanaan Kerja. Selain dari itu, longgarnya tatacara dan
peraturan kerja atau kelemahan dalam sistem pelaksanaan kerja itu sendiri, boleh menyebabkan

9. sesebuah Jabatan / Agensi itu sentiasa terdedah dengan perlakuan – perlakuan seperti jenayah rasuah,
penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa oleh pegawai dan kakitangannya.
Sekali lagi, komitmen kepimpinan khususnya, dan sikap serta perasaan pertanggungjawaban semua
kakitangan bagi mempastikan ketelusan tatacara kerja dan sistem pelaksanaan kerja adalah sangat
penting.
KESALAHAN RASUAH
Meminta/ Menerima Rasuah
Mana-mana orang atau ejen secara rasuah meminta/menerima/ bersetuju menerima suapan rasuah
(wang/benda/perkhidmatan dan lain-lain) sebagai dorongan atau upah untuk melakukan atau tidak
melakukan apa-apa jua berkenaan transaksi tersebut atau berkenaan dengan urusan rasmi,
prinsipal/majikan berkenaan.
Menawar/Memberi Rasuah
Mana-mana orang atau ejen secara rasuah meminta/menerima/ bersetuju menerima suapan rasuah
(wang/benda/perkhidmatan dan lain-lain) sebagai dorongan atau upah untuk melakukan atau tidak
melakukan apa-apa jua berkenaan transaksi tersebut atau berkenaan dengan urusan rasmi,
prinsipal/majikan berkenaan.
Membuat Tuntutan Palsu
Mana-mana orang memberi kepada ejen, atau ejen memberi kepada prinsipal/majikannya, suatu
dokumen yang diketahuinya atau disedarinya mengandungi butir matan palsu, yang mana prinsipal /
majikannya mempunyai kepentingan, dengan tujuan untuk mengeliru/memperdayakan
prinsipal/majikannya.
Menyalahguna Jawatan/Kedudukan
mana-mana pegawai badan awam menggunakan jawatan atau kedudukan untuk mendapat suapan
membuat apa-apa keputusan atau mengambil tindakan berhubungan dengan apa-apa perkara
mengenainya, di mana pegawai itu, saudara maranya atau sekutu- nya ada kepentingan secara langsung
atau tidak langsung.
KESAN BURUK DARI RASUAH AMNYA
1. Menganiayai orang yang sepatutnya berhak mendapat sesuatu seperti, projek pembinaan dan
seumpamanya. Ini akan menimbulkan pula kesan jangka panjang dimana orang yang dianianya akan
turut melakukan rasuah pada lain waktu, agar pekerjaan yang lain jatuh pula ketangannya.
2. Projek pembinaan akan terbengkalai atau mudah rosak. Jika suatu projek pembinaan yang sepatutnya
diluluskan oleh Engineer atau Arkitek mengikut kesesuaian spesifikasi ilmu yang mereka pelajari tidak
diguna pakai ketika itu kerana dirasuah dan menerima rasuah dari seseorang kontraktor maka projek
pembinaan itu akan mudah terbengkalai atau mudah rosak. Kerana kontraktor yang membina projek
berkenaan mahu cepat kaya dan inginkan marjin keuntungan yang tinggi.
3. Menyemarakkan perasaan dendam dan api kemarahan, sehingga boleh mencetuskan permusuhan.
Hal ini biasanya akan terbit dari pihak yang merasa dianiaya yang mengetahui haknya jatuh ke tangan
orang yang memberi rasuah.

10. 4. Tidak akan ada keadilan dalam keputusan yang dibuat oleh hakim di mahkamah. Akibat rasuah orang
yang sepatutnya bersalah lepas bebas dan orang yang tidak bersalah pula masuk penjara.
5. Jika pihak menegakkan undang-undang seperti Polis, SPRM, Kastam menerima rasuah, maka kes-kes
kejahatan dan perbuatan buruk seperti membunuh, mengedar dadah, penyeludupan, aduan kes rasuah,
merogol dan seumpamanya tidak dapat diselesaikan. Bahkan rakyat akan hilang kepercayaan kepada
jabatan-jabatan berkenaan.
1. Kesan Terhadap Individu:
(i) Kehilangan pekerjaan.
(ii) Kejatuhan moral atau maruah.
(iii) Menerima hukuman.
(iv) Menghancurkan keharmonian hidup berumahtangga.
(v) Keluarga terabai.
2. Kesan Terhadap Masyarakat:
(i) Mengakibatkan ketidakadilan disebabkan mengenepikan hak-hak orang tertentu.
(ii) Menggalakkan jenayah dan melindungi penjenayah.
(iii) Membebankan golongan orang susah.
(iv) Memburukkan lagi taraf kemiskinan kerana sumber-sumber yang telah ditetapkan bagi membantu
rakyat miskin diselewengkan.
3. Kesan Terhadap Negara:
(i) Menjejaskan kecekapan dan integriti pentadbiran.
(ii) Menjejaskan sosial serta kestabilan politik dan keselamatan.
(iii) Tumpuan pembangunan yang tidak seimbang.
(iv) Kenaikan kos barang dan perkhidmatan.
(v) Mengurangkan pendapatan negara.
(vi) Menurunkan mutu dan kualiti kerja atau produk yang dihasilkan.
PEYELESAIAN PENYAKIT RASUAH
Ada beberapa cara atau langkah yang difikirkan boleh mengurangkan masalah rasuah ini daripada
berleluasa, antaranya:
1. Kembali kepada Islam dengan menyebarkan kefahaman terhadap konsep Islam kepada masyarakat
seperti menjelaskan hukum Islam terhadap perbuatan rasuah dan mengenal pasti perbuatan yang
diredhai Allah Subhanahu wa Ta‘ala mahupun yang sebaliknya.
2. Pendidikan Islam sejak dari usia kecil agar membentuk peribadi muslim yang beriman dan bertakwa,
kerana dengan adanya iman dan takwa boleh menghalang seseorang itu daripada melakukan kejahatan.
3. Membentuk individu beretika mulia dengan menanam sikap amanah, jujur, menyuruh kepada
melakukan kebaikan dan melarang daripada berbuat kejahatan.

11. 4. Menanamkan sikap minat belia-belia untuk mempelajari kitab-kitab agama dan sebagainya.
5. Memperbanyakkan dan mengutamakan aktiviti-aktiviti keagamaan, seperti membaca, menghafal dan
merenung isi kandungan al-Qur’an, mengkaji hadis-hadis dan kitab-kitab agama.
6. Membentuk peribadi muslim kepada seorang yang mahu mengubah sikap diri sendiri daripada yang
jahat kepada yang terpuji. Firman Allah Subhanahu wa Ta‘ala:
Tafsirnya: “Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah apa yang ada pada sesuatu kaum sehingga mereka
mengubah apa yang ada pada diri mereka sendiri …..” (11)
(Surah ar-R‘ad: 11)
7. Memberi kefahaman yang jelas tentang makna dan tujuan hidup yang sementara ini. Terimalah
ketentuan Allah dengan redha dan berlapang dada..
8. Membersihkan jiwa dengan menanamkan kerohanian Islam. Jauhi daripada sifat mahukan hak orang
lain.
9. Merapatkan diri dengan al-Khaliq menerusi amalan ibadat yang wajib dan sunat, seperti sembahyang
sunat, berpuasa, berzikir, membaca al-Qur’an dan berselawat.
10. Menjalankan hukuman ta‘zir bagi memberi pengajaran kepada pelaku rasuah dan juga untuk orang
ramai mengambil iktibar dengan hukuman tersebut.
11. Menyediakan peruntukan akta atau undang-undang bagi membentras gejala rasuah daripada
berleluasa. Sebagai contoh, di Negara Brunei Darussalam peruntukan akta berkenaan disebut sebagai
Akta Pencegahan Rasuah Bab (2) Penggal 131.
KESIMPULAN
Rasuah adalah perkara yang amat dilarang oleh syarak, bahkan mereka yang terlibat dengan amalan
rasuah akan mendapat laknat daripada Allah Subhanahu wa Ta‘ala dan Rasulullah Shallallahu ‘alaihi
wasallam.
Perbuatan rasuah juga termasuk dalam perkara memakan harta orang lain dengan jalan yang salah.
Kesannya setiap daging yang tumbuh dengan sesuatu yang haram, maka nerakalah yang lebih utama
bagi orang tersebut, sebagaimana Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wasallam bersabda:
Maksudnya: “Wahai Ka‘ab bin ‘Ujrah: “Tidak masuk syurga sesiapa yang tumbuh pada dagingnya
daripada sesuatu yang haram, nerakalah lebih utama baginya.”
(Hadis riwayat Ahmad)
Hikmat di sebalik pengharaman Islam terhadap sumber-sumber pencarian yang tidak halal, Islam telah
mencapai beberapa matlamat sosial dan ekonomi:
1. Menjalin hubungan antara manusia berdasarkan prinsip keadilan, persaudaraan, penjagaan
kehormatan dan pemberian hak kepada orang yang berhak.

12. 2. Islam telah menghapuskan faktor utama yang menyebabkan lebarnya jurang perbezaan ekonomi
antara kelompok dan status masyarakat. Keuntungan yang keterlaluan, kebanyakannya datang daripada
sumber yang haram berbeza dengan jalan yang baik, ia selalunya mendatangkan keuntungan yang
sederhana dan logik.
3. Mendorong manusia agar bekerja dan berusaha, kerana haram memakan harta secara salah iaitu
bukan berdasarkan pulangan hasil usaha atau tanpa berkongsi dalam keuntungan dan kerugian seperti
judi, riba dan sebagainya, meskipun ia mendatangkan manfaat dari segi ekonomi.
Oleh itu, amalan rasuah hendaklah dicegah daripada berleluasa.Cara yang terbaik ialah memberikan
pendidikan Islam sejak dari kecil lagi agar keimanan tersemai di dalam jiwa mereka. Apabila keimanan
ada dalam jiwa setiap orang, nescaya segala perkara-perkara mungkar dan maksiat akan terhindar
daripada mereka, sekaligus akan membina masyarakat dan negara yang aman lagi makmur
Oleh : Aziran Mat No
Rasuah: Kedudukan M'sia merosot lagi
Chan Kok Leong
4:57PM Sep 23 2008
Tidak ada kemajuan dalam persepsi rasuah di Malaysia sejak tahun 2001 walaupun banyak
janji-janji yang telah dibuat oleh pihak berkuasa untuk membasmikannya.
Dalam Indeks Persepsi Rasuah (CPI) 2008 - yang mengukur tahap rasuah di sesebuah
negara - Malaysia memperolehi 5.1 mata tahun lalu.
Mata yang sederhana itu hanya sedikit berbeza daripada 4.9
hingga 5.1 mata yang diperolehi Malaysia sejak tahun 2001.
"Ini menunjukkan terdapat negara-negara yang mencatatkan
kemajuan yang lebih baik daripada kita," kata Presiden
Transparency International (Malaysia), Tan Sri Ramon
Navaratnam.
Beliau merujuk kepada Singapura yang mendahului senarai bagi
negara-negara di rantau Asia Tenggara, dengan mendapat 9.1
mata.Pada keseluruhannya, republik itu berada di tangga
keempat di kalangan 180 negara yang dinilai.
Sebagai perbandingan, Malaysia berada di tangga 47
dalam senarai tersebut, berbanding pada tangga 36
pada tahun 2001 di kalangan 91 negara yang dinilai
dalam indeks tersebut.
Bagaimanapun, Malaysia masih berada di atas negara-
negara lain di rantau ini seperti Thailand (3.5), Vietnam

13. (2.7), Indonesia (2.6), Filipina (2.3), Kamboja (1.8) dan Burma (1.3).
Menurutnya, tahap rasuah yang tinggi yang masih wujud dalam ekonomi tersebut boleh
menjejaskan perniagaan, kecekapan, menghalang atau melembabkan perniagaan dan
menjadikan perniagaan lebih mahal dan berisiko tinggi.
Navaratnam juga berkata, lebih banyak yang boleh dilakukan oleh pihak berkuasa Malaysia
untuk membasmi rasuah.
Katanya, sementara usaha memerangi rasuah dalam sektor awam memerlukan kekuatan
keazaman politik yang kuat, ini perlu disusuli dengan keazaman yang kuat dan berterusan
untuk memperkukuhkan akauntabiliti.
"Satu budaya yang tidak bertolak ansur dengan
rasuah juga perlu ditanam dalam budaya
perkhidmatan awam.Pemimpin politik mesti
memimpin melalui teladan dan cakap seperti
bikin," katanya.
Beliau bagaimanapun memuji langkah kerajaan
menubuhkan badan seperti Pemudah, sebuah
badan petugas khas untuk membantu memulakan
perniagaan secara mudah dan telus, tetapi
menegaskan lebih banyak lagi yang boleh
dilakukan.
Menurutnya, jumlah mata yang sederhana yang
diperolehi Malaysia dalam CPI 2008 itu harus
menjadi peringatan kepada kerajaan supaya
meningkat usaha membasmi rasuah dan bukan
setakat beretorik sahaja.
Selain pembaharuan institusi dan undang-undang, TI juga berkata , CPI Malaysia boleh
ditingkatkan dengan memastikan keputusan dan transaksi kerajaan menjadi lebih telus.
"Ini termasuk merombak Akta Rahsia Rasmi,"
kata Navaratnam.
Perolehan kerajaan,tambahnya, juga mesti
lebih terbuka untuk membasmi rasuah.
Mengenai politik wang, Navaratnam
menyarankan supaya calon-calon yang
bertanding dalam pilihanraya dan pemilihan
parti politik lebih dihadkan dan
dipertanggungjawabkan terhadap penggunaan
wang dalam pilihanraya.

14. Ranking bagi CPI TI dibuat berdasarkan tahap persepsi rasuah di kalangan pegawai
kerajaan awam dan ahli politik.
Indeks komposit ini mengumpul data dari pakar dan kajiselidik perniagaan yang dijalankan
oleh pelbagai institusi bebas. Berita asal
ejayaan Malaysia menangani rasuah membuka mata banyak pihak khususnya negara Islam dan negara
membangun. Apa kekuatan yang kita miliki?
IAACA adalah satu badan atau persatuan pencegah rasuah antarabangsa yang saling berkerjasama dan
tidak pernah jemu berbincang untuk sama-sama menangani gejala rasuah, samada di negara masing-
masing atau seluruh dunia amnya.
Kalau kita lihat pada persidangan yang telah berlangsung, kebanyakan negara berkongsi pengalaman
dan cerita kejayaan antara satu sama lain dan pengalaman-pengalaman ini atau „best success stories‟
dijadikan penanda aras kepada negara kita dan negara lain.
Ironinya pada saya, kejayaan Malaysia agak terserlah pada persidangan yang lepas dengan banyaknya
pujian daripada pakar bertaraf antarabangsa.
Kita mengikuti kenyataan dan harapan mereka supaya dapat mencontohi Malaysia dalam banyak laporan
akhbar dan temubual yang dijalankan.
Kebanyakan mereka menyatakan, Malaysia adalah salah satu negara yang „mendahului‟ dalam agensi
pencegahan rasuah.
Kekuatan kita jelas di situ, kerana tiada mana-mana badan pencegah rasuah di dunia yang mempunyai
lima badan pemantau iaitu, Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah, Jawatankuasa Khas Menangani
Rasuah, Jawatankuasa Aduan, Panel Penilaian Operasi dan Panel Perundingan dan Pencegahan
Rasuah.
Panel operasi ini pula bukan dilantik dari sebarangan orang.Lihat senarai panel kita.Mereka dari pelbagai
latar belakang dan dihormati serta dikagumi kepakaran dalam bidang masing-masing.
Mereka orang yang mewakili masyarakat.Inilah kebebasan kita.Atas kebebasan yang kita miliki itu,
Malaysia turut dijemput untuk membentangkan kertas kerja mengenai kebebasan badan pencegahan
rasuah kita di negara luar.
Bagaimana pula dengan cabaran?
Apabila kita bercakap tentang rasuah, kita sebenarnya bermain dengan persepsi.Cabaran utama kita
adalah persepsi.Dan apabila orang kata persepsi, di Malaysia ini kadang kala persepsi dimainkan oleh
media, dimainkan oleh personaliti dan ahli-ahli politik yang mempunyai kepentingan.
Tuduhan-tuduhan liar boleh merosakkan persepsi dan ia berlaku dalam banyak kes membabitkan
rasuah.
Kita kena ingat, usaha mencegah rasuah bukan hanya tanggungjawab SPRM sahaja. Kita ada instituisi,
ada badan-badan lain. Tetapi kesedaran dalam kalangan masyarakat Malaysia mengenai rasuah ini
menunjukkan seuatu yang tinggi dan ia semakin meningkat dari sehari ke sehari.
Survey yang dibuat oleh Institut Integriti Malaysia juga menunjukkan kesedaran syarikat tentang isu
rasuah juga bertambah baik malah lebih tinggi sesetengah negara luar.
Namun itu juga menjadi kebimbangan kami, tahu kenapa?Kebimbangan berlaku apabila kesedaran

15. mereka tinggi, jangkaan yang mereka harapkan juga tinggi.
Kita takut pada satu ketika nanti kita tidak boleh capai ekspektasi mereka. Kalau kita gagal maka
persepsi lagi akan runtuh. Tetapi setakat hari ini saya rasa kita boleh penuhi ekspektasi itu.
Bagi rakyat Malaysia, apa yang boleh kita banggakan dengan badan pencegahan rasuah ini?
Satu contoh yang saya ingin kongsi di sini ialah kejayaan NKRA menubuhkan sebuah mahkamah rasuah
yang mana perbicaraan dijalankan dalam masa setahun dan kita tahu perbicaraan sekiranya dijalankan
dalam masa setahun, mempunyai kadar kejayaan (success rate) yang tinggi.
Dan atas dasar itu sahaja, pada hari ini dengan 14 Mahkamah Rasuah,orang yang didapati bersalah atau
orang yang kena hukum juga menunjukkan peningkatan yang boleh kita banggakan.
Inilah reform yang kita buat sebab kita percaya sekiranya orang yang telah disiasat dibawa ke muka
pengadilan tetapi akhirnya terlepas, ia menunjukkan mesej tidak jelas terhadap rasuah.
Satu lagi kejayaan NKRA ialah memaparkan data pesalah rasuah.Kalau lihat dalam website SPRM ditulis
Pengkalan Data Pesalah Rasuah. Yang mana sekiranya orang itu telah dijatuhkan hukuman, namanya
akan ada dalam data itu selama tiga tahun dan cukup tiga tahun itu, selalunya kita keluarkan nama
mereka kerana kita percaya pesalah berkenaan mungkin ingin bertaubat dan memulakan hidup baru.
Pada masa sama, bukan kita ingin memalukan dia tetapi sebenarnya kita ingin menghantar mesej yang
kesalahan rasuah itu suatu yang serius. Dan senarai ini (data pesalah rasuah) ruparupanya
mendapat sambutan daripada kedutaan dan juga bank. Bagi pihak kedutaan, ia berguna ketika membuat
semakan untuk permohonan mendapatkan visa. Dan untuk had profile load , terbuka kepada sesiapa
sahaja untuk mengaksesnya.
Kita tahu beberapa bank menggunakan data kita juga untuk tujuan membuat semakan.Satu lagi kejayaan
yang boleh dirasai rakyat, kita kurangkan birokrasi dalam kerajaan dan ini salah satu inisiatif yang
menjadi. Kita lihat hari ini kalau kita pergi buat pasport ia boleh diselesaikan dalam sehari.
Tahap rasuah di Malaysia bukan seperti negara jiran. Kalau negara jiran kita, anak sudah cukup umur
untuk ke sekolah, kita kena bayar jumlah tertentu, kalau tidak, sukar untuk mendapat tempat. Rasuah di
sana satu kemestian kerana undang-undang di sana hanya jumlah yang besar dikira rasuah. Setakat
yang kecil-kecil itu sudah dianggap budaya. Tetapi di Malaysia kita tidak boleh amal itu dan ia bukan satu
budaya yang boleh dibanggakan.
Berapa lama agaknya Malaysia dapat bebas rasuah atau sekurang-kurangnya seperti Hong Kong?
Dalam isu menangani rasuah, kita bukan sahaja memerangi rasuah tetapi kita juga menukar
budaya.Apabila kita menukar sesuatu budaya ini, kita kena mula dari peringkat demi peringkat.
Dalam isu ini, kita baru peringkat pertama. Kalau kita mengambil contoh Hong Kong, pada 1976, apabila
rakyatnya muak dengan polis yang banyak rasuah pada ketika itu ,rakyat mendesak supaya ditubuhkan
ICAC.
Apabila ICAC wujud, semangat rakyat bangkit dan satu peruntukan yang banyak dan kuasa yang tinggi
diberikan untuk menangani gelaja rasuah ini.
Hari ini penubuhan dan peranan ICAC sudah menampakkan kesan, malah boleh dibanggakan dan
menjadi ternama di dunia.
Tetapi SPRM sudah semestinya memerlukan masa. Ini kerana apa yang telah kita lalui sama seperti
lengkungan garis kejayaan. Pada mula ICAC ditubuhkan, persepsinya jatuh.Orang cakap macam-
macam.Rasuah ini, lagi diceritakan lagi jatuh persepsinya.

16. Dan kita telah melalui lingkungan itu.Sekarang kita sudah di bawahnya dan sedang naik.
Fenomena baru dalam agensi penyiasatan apabila ia efektif dan menjalankan kerja dengan baik, ia jadi
sesuatu yang menakutkan.
Menakutkan yang dimaksudkan di sini ialah, „kalau aku kena siasat , habislah hidup aku, habislah family
aku, mana aku nak sorok muka‟ dan sebagainya.
Dan ternyata pula kalau penyiasatan lebih efektif, dalam fikiran individu terbabit mesti terfikir „aku ni kalau
kena saja siasat sah aku kena‟. Apabila kita berjaya menanamkan rasa ketakutan seperti itu, ia
menunjukkan keberkesanan agensi penguatkuasaan.
ICAC tergolong dalam itu. Contoh di negara jiran, tiga orang bunuh diri di sana. Ada yang ketuk kepala
dekat dinding semasa siasatan, macam- macam cerita.Tetapi takut kepada agensi penguatkuasaan
adalah normal.Bagaimanapun dalam keadaan siasatan kadang-kadang orang tidak bersalah juga tidak
boleh berkelakuan normal kerana dia takut.Namun kita sentiasa berusaha memperbaiki teknik dan
kaedah yang dilakukan.
Kita sedar ada pihak yang salah tanggap dengan cara kita menyoal siasat tertuduh. Sebab itu kita
adakan 'video interview 'dengan tertuduh, saksi dan sebagainya ketika siasatan dibuat bagi mengelakkan
dia membuat tuduhan melulu seperti didera, dipukul atau sebagainya kepada pegawai yang menjalankan
siasatan.
Kita cadangkan juga kalau sesetengah negara alat pengesan pembohongan (lie detector) juga boleh
dijadikan bukti (evidence).Dengan pengakuan bersalah juga dianggap sebagai bukti.
Kalau luar negara, katakanlah badan pencegah rasuah mereka tangkap anda berdua, awak mengaku
salah dan seorang lagi rakan yang ditangkap bersama juga mengaku salah.Maka bila dua-dua sudah
mengaku bersalah di mahkamah, kes ditutup.Ia diamalkan di sana tetapi tidak di sini.
Lagi satu kita ada undang-undang 'living beyond' (kekayaan lebih dari sepatutnya).Hidup mewah. Di
Hong Kong dan sesetengah negara, kalau ada komplen seseorang itu hidup pakai kereta besar, masuk
sahaja anda akan disuruh memberi penjelasan. 'You are guilty or else you are innocent'. Di Malaysia
kalau kita ingin siasat, kita kena kaitkan dengan kes.
Maknanya ada atau tidak dakwaan mengatakan anda terlibat rasuah, kalau ada baru kita siasat anda ada
harta lebih tidak, baru kita kaitkan. Kalau tiada dakwaan, kamu pakai kereta besar manapun dan mewah
macamanan pun tiada siasatan akan dibuat.
Jika begitu pastinya ada undangundang atau akta yang perlu dikaji bagi memudahkan SPRM
menjalankan tugas.
Memang ada. Dan untuk permulaan, Ketua Setiausaha Negara, telah setuju pada dasarnya supaya
peraturan atau pekeliling dalaman kerajaan dikaji semula supaya sesetengah peraturan sama ada dia
bersalah ataupun dalam keadaan sekarang ini ia tidak bersesuaian atau tidak perlu lagi. Kita kena juga
lihat balik dua tiga peraturan yang dibuat suatu ketika dahulu samada sesuai lagi pada masa sekarang
atau sebaliknya.
Apa perancangan seterusnya?
Kita kalau ikut GTP 2, untuk mencegah rasuah kita kena sampai ke sekolah. Melihat silibus pendidikan,
ini kita belum buat, tetapi kita sudah masukkan elemen cegah rasuah dalam subjek lain. Cara begini tidak
dapat keberkesanannya kerana nampak tidak serius. Tetapi kalau di Singapura dan Hong Kong ia
menjadi subjek khas. Ia lebih menyeluruh.
Selain itu, dalam GTP 2 yang akan dilancarkan untuk tahun 2013-2015, satu lagi elemen yang

17. membezakan antara GTP 1 dan GTP 2 ialah dalam GTP 1 kita hanya fokus kepada perolehan,
penguatkuasaan dan rasuah besar. Tetapi dalam GTP 2, ada satu lagi elemen iaitu pendidikan
masyrakat. Kita percaya, kalau masyarakat tidak terlibat sama membenterasnya, kita tidak akan berjaya.
Dalam GTP 2 juga ada program mendidik Ahli Parlimen.Hari ini adalah lebih mudah mewujudkan world
class Parliament dari segi infrastruktur.Kita letak komputer, bubuh itu dan ini. Tetapi tidak mudah untuk
ada 'world class MP'. Bila kita kata mentaliti Ahli Parlimen kita perlu ditukar. Kita cuba mendidik Ahli
Parlimen supaya lebih berintergriti. Tahu apa yang boleh dan apa yang tidak boleh dilakukan.
Sejauh mana pencapaian di peringkat antarabangsa?
Tiga bulan lepas, saya dipanggil Anti Corruption International Strategy of Palestin untuk bercakap tentang
pencegahan rasuah Malaysia di Jordan.Tiga hari kemudian di Convention of Justice on Coruption dan
ketika itu saya sudah rasakan Malaysia dijadikan contoh.
Kita dapat rasakan itu apabila mereka minta saya komen setiap sesi, komen tetang mereka, sebagai
pemerhati.Mereka belajar daripada kita.Kita menjadi contoh kepada negara Islam kerana apabila disebut
kita ingin menjadi salah seorang daripada jurucakap, mereka kata, kami mahu jadi berjaya seperti
Malaysia.Mereka kagum dengan komitment kita berperang dengan rasuah.
Pada hari ini, kita bukan nak tunjuk kuat dengan penguatkuasa yang ramai, agensi yang banyak.Kita
mahu tahap kebebasan, profesionalisme kita diterima dan disenangi semua. Itu akan membuatkan
SPRM dan agensi lain yang melawan rasuah menjadi lebih ternama.