SlideShare a Scribd company logo
Ion Ştefăniţă

 POLICY BRIEF                                          NR.2 IULIE 2011




PĂSTRAREA PATRIMONIULUI
CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI,
O PROVOCARE A MODERNITĂŢII

 PATRIMONIUL CULTURAL
                                                                         SUMAR
                                                                                Monumentele de arhitectură şi ar-
                                                                             heologice ale Republicii Moldova, în
 ISTORIC ÎN CIFRE                                                         conformitate cu stipulările legislaţiei în
                                                                       vigoare, se află sub protecţia oficială a statu-
        Din momentul proclamării indepen-                         lui. Această moştenire culturală constituie unul
 denţei (1991), Republica Moldova a depus                         dintre factorii identitari de bază ai ţării noastre.

 eforturi pentru a dezvolta o societate demo-                     Deşi ţara noastră dispune de mai multe acte
                                                                  normative în domeniul protejării monumentelor,
 cratică şi pentru a construi un cadru legal                      deşi ne-am asumat responsabilităţi în faţa par-
 bazat pe aspiraţiile sale, inclusiv în domeniul                  tenerilor noştri europeni la capitolul protejarea

 protejării patrimoniului cultural.                               moştenirii culturale prin ratificarea mai multor
                                                                  documente importante ale Consiliului Europei
        Din punct de vedere al numărului si-                      şi ale UNESCO, acestea în cea mai mare parte
 turilor şi ariilor culturale şi naturale desem-                  sunt ignorate. În Uniunea Europeană, valorile

 nate cu statut prioritar de protejare şi finan-                  căreia Republica Moldova tinde să le asimileze,
                                                                  patrimoniul cultural construit, monumentele
 ţare, la moment Guvernul nu are stabilită o                      de urbanism şi de arhitectură, sunt considerate
 astfel listă. Însă din numărul total de 15000                    drept unul dintre pilonii care asigură dezvoltarea

 de situri culturale se distinge Rezervaţia                       durabilă a oraşelor, protejarea lui fiind plasată
                                                                  printre obiectivele esenţiale ale urbanismului şi
 cultural-naturală Orheiul Vechi care are                         amenajării teritoriului.
 un statut special şi asupra căreia Guvernul
 atrage o atenţie mai mare, deoarece aceasta
 constituie cel mai important sit cultural din
 Republica Moldova, aflându-se şi în procesul      Tighina, Soroca, Căuşeni, Chişinău), 788
 de nominalizare pentru a fi înscris în Lista      biserici, 129 conace şi mai multe oraşe is-
 Patrimoniului Cultural Mondial al UNESCO.         torice din secolul al XIX-lea (Bălţi, Cahul,
        Din cele cincisprezece mii de situri cu-   Chişinău, Orhei, Soroca, Tiraspol). Din cele
 noscute, doar 5206 sunt incluse în Registrul      5206 monumentele incluse în registru, 4086
 monumentelor protejate de stat. Din numă-         monumente sunt de importanţă naţională şi
 rul total al monumentelor circa 8,000 repre-      1120 de importanţă locală. Majoritatea mo-
 zintă situri arheologice, circa 100 din acestea   numentelor de importanţă naţională sunt
 sunt cetăţui de pământ, 3 cetăţi medievale        situate în Chişinău (419) şi raionul Edineţ
 de zid, 6 oraşe medievale (Orhei, Lăpuşna,        (380). În registrul monumentelor protejate
de stat 2696 sunt situri arheologice, 1284 –                         Registrul monumentelor ocrotite de
monumente istorice, 1261 – monumente de                       stat a fost aprobat de către Parlamentul
arhitectură 225 – monumente de artă.                          Republicii Moldova în 1993, dar a fost pu-
                                                              blicat în Monitorul Oficial abia în februarie
                                                              20102. Nepublicarea registrului naţional
                                                              timp de 17 ani a lipsit monumentele istori-
AVEM NEVOIE DE                                                ce de dreptul de a fi protejate de stat, întru-
PERFECŢIONAREA CADRULUI                                       cât statutul de monument ocrotit se aplică
                                                              doar acelor monumente care au fost înre-
LEGAL?                                                        gistrate în Registrul monumentelor ocroti-
                                                              te de stat al Republicii Moldova:
      Pe lângă cele 5206 situri înregistra-
te în Registrul naţional, o serie de monu-                             “[...] (1) Monumentele sunt
mente de importanţă locală şi regională                                obiecte sau ansambluri de obiec-
sunt incluse în registrele locale (raionale                            te cu valoare istorică, artistică
şi municipale). Legea privind ocrotirea mo-                            sau ştiinţifică, care reprezintă
numentelor obligă instituţiile de stat res-                            mărturii ale evoluţiei civiliza-
ponsabile să monitorizeze şi să examineze                              ţiilor de pe teritoriul republi-
sistematic starea monumentelor istorice.                               cii, precum şi ale dezvoltării
Inspectarea şi evaluarea situaţiei reale a                             spirituale, politice, economice
monumentelor arhitecturale incluse în re-                              şi sociale şi care sunt înscri-
gistru a fost iniţiată de către Agenţia de                             se în Registrul monumentelor
Inspectare şi Restaurare a Monumentelor,                               Republicii Moldova ocrotite de
deşi Agenţia a fost creată încă în anul 2006                           stat. [...]”3.
în cadrul Ministerului Culturii, activitatea
acesteia s-a făcut vizibilă abia începând cu                           Prevederile punctului 2 vin în con-
anul 2010.                                                    tradicţie cu cele ale punctului 1 al acelu-
                                                              iaşi articol, deoarece el stipulează faptul
         “[...] Organele de Stat pentru                       că toate monumentele situate pe teritoriul
         ocrotirea monumentelor sânt                          Republicii Moldova fac parte din patrimo-
         obligate să cerceteze sistema-                       niul său cultural şi natural şi sunt ocrotite
         tic starea în care se află monu-                     de stat. Atât cetăţenii simpli, cât şi repre-
         mentele în scopul de a elabora                       zentaţii instituţiilor statale s-au pomenit
         programe ştiinţific întemeiate                       într-o situaţie confuză. În majoritatea cazu-
         pentru lucrări de restaurare şi                      rilor de sustragere de la responsabilitatea
         de conservare şi de a garanta la                     pentru deteriorarea sau distrugerea bunu-
         timp asigurarea materială şi do-                     rilor culturale a fost invocat faptul că mo-
         cumentară a lucrărilor [...]”1.                      numentul nu a fost inclus în Registru sau
                                                              că Registrul nu a fost publicat în Monitorul
                                                              2   Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 15-17, 2010.
1   Articolul 30, Legea privind ocrotirea monumentelor, nr.   3   Articolul 1 (1), Legea privind ocrotirea monumentelor,
    1530-XII, 22.06.1993.                                         no. 1530-XII, 22.06.1993.
2     POLICY BRIEF           PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII
Oficial şi, în consecinţă, nu ar avea valoare                 glementeze relaţiile juridice între diferite
juridică. Mai mult, articolul 14 al Legii pri-                ramuri cu impact asupra patrimoniului
vind ocrotirea monumentelor obligă deţină-                    cultural5. Un exemplu, în acest sens, repre-
torii de bunuri culturale să respecte legis-                  zintă Regulamentul general de urbanism
laţia Republicii Moldova privind protejarea                   aprobate prin Ordinul nr. 5 al Guvernului
monumentelor doar dacă acestea sunt înre-                     Republicii Moldova din 5 ianuarie 1998.
gistrate în Registrul monumentelor:                           Sau, Regulamentul privind zonele protejate
                                                              naturale şi construite din 2001, care rea-
                                                              firmă prevederile conform cărora forma de
                                                              administrare pentru ocrotirea patrimoniu-
CAPACITATEA                                                   lui construit poate fi stabilită doar atunci
INSTITUŢIONALĂ DE                                             când acesta este inclus în registrul monu-
                                                              mentelor:
PROTECŢIE A PATRIMONIULUI
                                                                       “[...] În cazul patrimoniului con-
         Actualmente, în cadrul Ministeru-                             struit, regimul de zone protejate
lui Culturii sunt angajaţi 38 de persoane,                             se stabileşte pentru monumen-
dintre care doar 4 sunt angajaţi în cadrul                             tele incluse în Registrul monu-
Direcţiei patrimoniu cultural şi arte vizu-                            mentelor Republicii Moldova
ale. Agenţia de Inspectare şi Restaurare a                             ocrotite de stat şi în registrele
Monumentelor, la fel, are doar 6 angajaţi.                             monumentelor unităţilor admi-
În fiecare direcţie raională de cultură sunt                           nistrativ-teritoriale. [...]”.
câte doi angajaţi, unul dintre care este res-
ponsabil şi de patrimoniul cultural local.                          Primăriile oraşelor şi consiliile ra-
                                                              ionale sunt obligate să elaboreze şi să ad-
         “[...] Deţinătorii cu orice titlu
                                                              ministreze Registrele monumentelor de
         juridic ce posedă, folosesc sau
                                                              importanţă locală, document care trebu-
         păstrează monumente cu valoa-
                                                              ie să devină unul de bază atât în procesul
         re istorică, artistică sau ştiinţifi-
                                                              de ocrotire a patrimoniului cultural, cât şi
         că luate la evidenţă sau înscrise
                                                              în cel de dezvoltare urbană şi regională.
         în registrul monumentelor sânt
                                                              Legislaţia prevede obligativitatea pentru
         obligaţi să respecte prevederile
                                                              aceste consilii de a aloca resurse financiare
         prezentei legi, condiţie ce se in-
                                                              în bugetele lor anuale pentru menţinerea,
         clude în actele de proprietate,
                                                              conservarea şi restaurarea obiectivelor in-
         de cumpărare-vânzare sau de în-
                                                              cluse în registru. Totuşi, majoritatea consi-
         chiriere. [...]”4.
                                                              5    Regulamentul privind zonele protejate naturale şi
                                                                  construite, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1009
      În afară de legi, mai există o listă
                                                                  din 05.10.2000, Regulamentul general de urbanism,
de regulamente care au menirea să imple-                          aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 5 din 05.01.1998,
                                                                  Regulamentul privind certificatele de urbanism şi
menteze prevederile normative şi să re-
                                                                  autorizaţiile de construcţie sau demolare a construcţiilor
4   Articolul 14, Legea privind ocrotirea monumentelor, nr.       şi amenajărilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 360
    1530-XII, 22.06.1993.                                         din l8.04.1997.
PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII                   POLICY BRIEF            3
liilor nu elaborează Registre şi nu prevăd        Monumentelor Istorice. Consiliul stabileşte
resurse în bugetele locale cu această desti-      dacă este nevoie de o oarecare intervenţie
naţie.                                            la vreun monument istoric aflat sub ocro-
       Problema ţine de capacitatea umană         tirea statului şi asupra zonei sale de pro-
şi financiară redusă a primăriilor oraşelor       tecţie. Orice intervenţie este examinată în
şi consiliilor raionale de a menţine, conser-     două etape. Consiliul mai întâi analizează
va şi restaura obiectivele istorice de impor-     şi aprobă conceptul proiectului, după care,
tanţă locală. Autorităţile locale au nevoie       într-o nouă şedinţă, se discută şi se apro-
de susţinerea autorităţilor centrale la ela-      bă proiectul lucrărilor de execuţie. De fapt,
borarea şi administrarea respectivelor re-        Consiliul se întruneşte de două ori pe lună.
gistre. Un prim pas ar fi formularea unui                În cazul capitalei, proiectele care
Regulament-cadru care să vină cu mai mul-         vizează clădiri istorice fără statut de mo-
te detalii.                                       nument, clădiri istorice cu statut de mo-
                                                  nument, sau terenuri care fac parte din
                                                  centrul istoric, dat fiind statutul juridic
                                                  de monument al acestora, proiectele se
PATRIMONIUL                                       înaintează la etapa schiţă de proiect, iar
ARHITECTURAL                                      apoi la etapa proiect de execuţie spre avi-
                                                  zare Consiliului Naţional al Monumentelor
                                                  Istorice, doar după aceasta eliberându-se
       Elementele arhitecturale sunt cele
                                                  autorizaţia de construcţie. Dacă însă clădi-
mai reprezentative componente atât a ora-
                                                  rea istorică are statut de monument (fiind
şelor istorice, cât şi a localităţilor rurale.
                                                  luată la evidenţă în Registrul municipal de
Deşi tradiţia urbană în Republica Moldova
                                                  monumente), însă nu este situată în cen-
are o istorie recentă, oraşele a fost cel mai
                                                  trul istoric al capitalei, proiectele de inter-
mult expuse politicilor culturale totalitare
                                                  venţie asupra acestora se examinează doar
din perioada sovietică. Totodată, procesul
                                                  de autoritatea publică locală. În fapt, pro-
de democratizare a societăţii moldoveneşti
                                                  cedura juridică de avizare a intervenţiilor
după câştigarea independenţei nu a repre-
                                                  în cadrul centrului istoric este ignorată de
zentat întotdeauna promovarea unei atitu-
                                                  autorităţile locale.
dini pozitive faţă de patrimoniul cultural.
                                                         Pe lângă bunuri mobile şi imobile,
În vârtejul tranziţiei de la un regim politic
                                                  clădirile istorice sunt obiecte ale dreptu-
totalitar la unul democratic, monumentele
                                                  lui de proprietate, atât cele publice cât şi
istorice au fost adesea uitate. Liberalizarea
                                                  cele private6. Exercitarea drepturilor de
economiei, privatizarea şi factorii politici
                                                  proprietate asupra monumentelor este pre-
au avut un impact direct asupra obiective-
                                                  văzută de către legile Republicii Moldova7.
lor patrimoniului cultural.
                                                  Legislaţia naţională stipulează în mod
       Principala instituţie care oferă con-
                                                  foarte clar că privatizarea obiectivelor care
sultanţă Ministerului Culturii în chestiuni
                                                  reprezintă patrimoniu cultural naţional
legate de autorizaţii în domeniul patrimo-
niul arhitectural este Consiliul Naţional al      6   Articolul 7, Legea cu privire la proprietate, 22.01.1991.
                                                  7   Articolul 8, Ibidem.
4   POLICY BRIEF     PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII
este interzisă8, tranzacţiile vor fi declarate                             “[...] (2) Dreptul de a dispune de
nule şi vor aplicate răspunderi prevăzute                                  monumente de stat sub formă de
de Codul Civil9. Statul îşi rezervă rolul de                               bunuri imobile este exercitat de
preemţiune în cazul contractelor de vânza-                                 Parlament, de consiliile raiona-
re sau cumpărare a monumentelor10, însă                                    le, municipale, orăşeneşti şi co-
această stipulare a fost, totuşi, adesea în-                               munale. [...]”.
călcată sau, pur şi simplu, neglijată. Deşi
legislaţia naţională în vigoare prevede                                  (6) Dreptul de a dispune de monu-
anularea tranzacţiilor de alienare a mo-                           mentele ce constituie proprietate privată
numentelor istorice realizate cu încălcarea                        este exercitat de proprietar”16.
prevederilor legale11, nu există precedente
în aplicarea acestei măsuri.                                              Legea privind ocrotirea monumente-
       Acest mediu juridic nu exclude, to-                         lor, în scopul prevenirii acţiunilor de dis-
tuşi, dreptul de proprietate privată asupra                        trugere, obligă proprietarii monumentelor
monumentelor12 şi a folosirii acestora13.                          să le asigure, însă nu avem exemple conclu-
Astfel, există o contradicţie în legislaţie                        dente în acest sens:
ceea ce face ca o casă de locuit să poată fi su-
biectul privatizării, iar o cetate medievală -                             “[...] Proprietarii monumente-
nu. Aşadar, pentru menţinerea integrităţii                                 lor sub formă de bunuri imobile
monumentului, proprietarul, indiferent de                                  sunt obligaţi să încheie contrac-
statutul său juridic, se află în obligaţia de                              te de asigurare, în care se indică
a lua măsuri pentru protejarea acestuia14.                                 valoarea monumentelor şi a te-
Este de datoria autorităţilor publice cen-                                 renului din zonele lor de protec-
trale şi locale să supravegheze aplicarea                                  ţie stabilită de experţi.”17.
măsurilor de ocrotire a monumentelor15. În
această situaţie, proprietarii de construcţii                              Majoritatea cetăţenilor consideră că
istorice trebuie încurajaţi să le valorifice                       la momentul actual este mai bine ca mo-
fără a le pune în pericol originalitatea şi                        numentele să fie în proprietatea statului,
semnificaţia lor istorică.                                         altfel riscă să fie distruse, reieşind din in-
                                                                   teresul economic de moment al persoane-
8     Articolul 17 (4), Legea despre cultură. In Monitorul         lor fizice şi juridice. O dovadă în acest sens
     Oficial, 5.08.1999, nr.83-86, p. I, art. 401.                 este campania de evaluare a monumente-
9     Articolul 9 (2), Legea privind ocrotirea monumentelor, nr.
     1530-XII, 22.06.1993.                                         lor de arhitectură incluse în Registrul na-
10    Articolul 9 (1), Ibidem.                                     ţional şi municipal al Chişinăului realizată
11    Articolul 9 (2), Ibidem.
12    Ibidem, Articolul 7 (6).                                     de Agenţia de Inspectare şi Restaurare a
13    Ibidem, Articolul 9 (1). Monumentele ce sunt în              Monumentelor, care a constat că în perioa-
     proprietate privată pot fi vândute, donate sau înstrăinate
     cu notificarea obligatorie a organelor de stat pentru         da 1993-2010 au fost demolate 83 de monu-
     ocrotirea monumentelor. La cumpărarea-vânzarea                mente, în 155 de cazuri au fost intervenţii
     monumentelor statul are dreptul de preemţiune. Vezi
     Articolele 13-16.                                             16 Articolul 7 (2), Ibidem.
14    Ibidem, Articolul 13.                                        17 Articolul 39, Legea privind ocrotirea monumentelor, nr.
15    Ibidem, Articolul 15.                                           1530-XII, 22.06.1993.


PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII                      POLICY BRIEF              5
arhitecturale ilegale care au prejudiciat                        tat şi Muzeul A. Puşkin şi zona lui de pro-
autenticitatea monumentelor şi a zonelor                         tecţie, cu statut de monument protejat de
de protecţie ale acestora, iar 17 clădiri isto-                  stat, fapt asupra căruia au protestat repre-
rice sunt într-o stare avansată de ruinare18.                    zentanţe diplomatice străine. Pe acest caz
                                                                 Ministerul Culturii a sesizat Procuratura
                                                                 pe data de 15 aprilie 2011, deocamdată fără
                                                                 a primi vreun răspuns.
STUDII DE CAZ
                                                                        3. Intervenţie în zona de protecţie a
                                                                 monumentului ocrotit de stat – Capela
       În contextul celor menţionate mai
                                                                 voluntarilor basarabeni şi bulgari (sec.
sus, putem constata şi faptul că ţara noas-
                                                                 XIX), str. Dimo, 6. Pe acest caz au fost ex-
tră este unica în Europa prin faptul că nu
                                                                 primate proteste oficiale ale reprezentan-
cunoaşte nici un precedent juridic de tra-
                                                                 ţelor diplomatice străine. Fără a avea nici
gere la răspundere a vreunei persoane res-
                                                                 un act permisiv, parohul de aici a instalat
ponsabile de demolarea sau prejudicierea
                                                                 un gard şi a început lucrări de construire
obiectivelor protejate de stat. În acelaşi
                                                                 a unei biserici noi, afectând grav şi spaţiul
timp, peste 10% din imobilele protejate de
                                                                 verde protejat. Cazul este bine cunoscut de
stat în Chişinău sunt deja demolate, altele
                                                                 Primărie, de Inspecţia de Stat în Construc-
fiind în proces activ de distrugere. Printre
                                                                 ţie. Totuşi, groapa de fundare a noii biserici
cazurile de ultimă oră se situează:
                                                                 este deja începută.
      1. Imobil protejat de stat pe str.
Vlaicu Pârcălab 71 (sec. XIX). În legă-
tură cu începerea procesului de demolare
a imobilului, Agenţia de Inspectare a Mo-
numentelor a sesizat la 15 martie 2011:
                                                                 CONCLUZII
Inspecţia de Stat în Construcţii şi Procu-
ratura. Răspunsul Inspecţiei conţinea afir-                             Cadrul juridic actual al Republicii
marea stopării lucrărilor de demolare, iar                       Moldova în domeniul ocrotirii patrimoniu-
Procuratura da un răspuns, prin ordonan-                         lui cultural este unul foarte general. Însă,
ţa cu refuz de începere a urmăririi penale                       este importat să rămânem a fi realişti, deoa-
. Lucrările de demolare continuă şi astăzi,                      rece problema constă nu doar în lipsa unui
în locul imobilului cu statut de monument                        cadru legal, ea fiind una mai complexă, iar
protejat intenţionându-se construirea unui                       eforturile conjugate ale Guvernului şi sec-
business-centru cu 7 etaje.                                      torului profesional ar putea fi mai mari şi
                                                                 mai eficiente pentru obţinerea rezultatelor
      2. Intervenţie degradantă în Centrul
                                                                 dorite. Toate organele de decizie şi orga-
istoric protejat de stat al Chişinăului,
                                                                 nele statale responsabile pentru ocrotirea
Colina Puşkin, 3 (construcţie Complex de
                                                                 patrimoniului cultural trebuie să analizeze
blocuri locative cu până la 15 etaje). Afec-
                                                                 cele mai bune practici obţinute în alte ţări
18 Ion Ştefăniţă (ed.), Cartea neagră a patrimoniului cultural   în parteneriat cu experţi. Important este
   al municipiului Chişinău, Chişinău, 2010, p. 4.
6    POLICY BRIEF            PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII
că Republica Moldova să-şi onoreze angaja-                      vechi” sau “oraşul istoric”. Turismul cultu-
mentele internaţionale şi europene asuma-                       ral trebuie integrat în strategiile de dezvol-
te în domeniul patrimoniului cultural.                          tare economică a statului21, iar itinerariile
       Procesul rapid de urbanizare şi mo-                      culturale pot forma un cadru excepţional
dernizare a oraşelor vechi nu trebuie să                        pentru pace, bazat pe legături istorice,
prejudicieze moştenirea lor culturală –                         bazat pe spiritul toleranţei, respectului şi
“Oraşul de mâine trebuie să-şi afirme bo-                       aprecierii diversităţii culturale a diferi-
găţia sa istorică”19. Iată de ce este necesar                   tor comunităţi care contribuie la existenţa
ca autorităţile publice să coopereze cu di-                     lor22.
feriţi specialişti pentru a realiza proiecte                           În contextul problemelor enumerate
calitative în domeniul topografiei urbane,                      mai sus, pentru depăşirea acestei stări, in-
amenajării teritoriului etc. Totodată, insti-                   stituţiile statului în parteneriat cu institu-
tuţiile statale au obligaţia să asigură plu-                    ţiile de cercetare şi societatea civilă trebuie
ridisciplinaritatea programelor de formare                      să elaboreze o strategie naţională privind
politică, protejare management şi amena-                        ocrotirea şi reabilitarea patrimoniului cul-
jare a landşaftului, destinat profesionişti-                    tural naţional, în care oraşul istoric să fie
lor din sectorul public şi privat, precum şi                    unul din componentele de bază. Realizarea
oricărei persoane interesate20.                                 unui studiu de fezabilitate a siturilor cultu-
       Procesul de urbanizare trebuie să ia                     rale, actualizarea Registrul Monumentelor
în consideraţie monumentele istorice (clă-                      ocrotite de stat ar fi doar unele din măsu-
diri, străzi, cartiere, grădini istorice etc.),                 rile cuprinse de planul de acţiuni în acest
care, luate împreună formează „oraşul                           domeniu.




19 Codul european de bună practică „Arheologia şi proiectul
   urban”, aprobată de Comitetul Consiliului European           21 Carta turismului cultural, adoptată de ICOMOS în
   pentru patrimoniul cultural, la a 15-ea adunare plenară         noiembrie 1976.
   din 8-10 martie, 2000.                                       22 ICOMOS Carta privind itinerariile culturale ratificată de
20 Articolul 6, Convenţia europeană a landşaftului, Florenţa,      către Adunarea a 16-ea a ICOMOS, Quebec, (Canada)
   2000.                                                           octombrie 4, 2008.
PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII                     POLICY BRIEF              7
IDIS „Viitorul” reprezintă o instituţie de cercetare, instruire şi iniţiativă publică, care
                           activează pe o serie de domenii legate de: analiză economică, guvernare, cercetare
                           politică, planificare strategică şi management al cunoştinţelor. IDIS activează în
                           calitate de platformă comună care reuneşte tineri intelectuali, preocupaţi de succesul
                           tranziţiei spre economia de piaţă şi societatea deschisă în Republica Moldova.
                           Institutul pentru Dezvoltare şi Iniţiative Sociale (IDIS) „Viitorul” este succesorul de
                           drept al Fundaţiei Viitorul, şi păstrează în linii mari tradiţiile, obiectivele şi principiile
                           de acţiune ale fundaţiei, printre care se numără: formarea de instituţii democratice
                           şi dezvoltarea unui spirit de responsabilitate efectivă printre oamenii politici,
                           funcţionari publici şi cetăţenii ţării noastre, consolidarea societăţii civile şi spiritului
                           critic, promovarea libertăţilor şi valorilor unei societăţi deschise, modernizate şi pro-
                           europene.

                           str. Iacob Hîncu 10/1, Chişinău
                           MD-2005 Republica Moldova
                           373 / 22 221844 tel
                           373 / 22 245714 fax
                           office@viitorul.org
                           www.viitorul.org




                           Fundaţia Friedrich Ebert (FES) este o fundaţie politică, social-democrată germană
                           scopurile căreia sunt promovarea principiilor şi fundamentelor democraţiei, a
                           păcii, înţelegerii şi cooperării internaţionale. FES îşi îndeplineşte mandatul în
                           spiritul democraţiei sociale, dedicându-se dezbaterii publice şi găsirii, într-un mod
                           transparent, de soluţii social-democrate la problemele actuale şi viitoare ale societăţii.

                           Cu Republica Moldova, Fundaţia Friedrich Ebert şi-a început colaborarea în anul 1994
                           prin intermediul Biroului Regional de la Kiev, iar din octombrie 2002, la Chişinău
                           activează un birou permanent al fundaţiei.

                           Tel.: +373 22 885830
                           E-mail: fes@fes.md



                           Acest produs apare cu sprijinul Fundaţiei Friedrich Ebert.

                           Opiniile exprimate aparţin autorilor. Nici Administraţia IDIS „Viitorul” şi nici Consiliul
                           Administrativ al Institutului pentru Dezvoltare şi Iniţiative Sociale „Viitorul” şi Fundaţia
                           Friedrich Ebert nu poartă răspundere pentru estimările şi opiniile prezentate în cadrul
                           acestei publicaţii.

                           Pentru mai multe informaţii asupra acestei publicaţii ori asupra abonamentului
                           de recepţionare a publicaţiilor editate de către IDIS, vă rugăm să contactaţi direct
                           Serviciul de Presă şi Comunicare Publică al IDIS „Viitorul”. Persoana de contact: Laura
                           Bohanţov - laura.bohantov@viitorul.org.




8   POLICY BRIEF   PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII

More Related Content

What's hot

Republic of Moldova
Republic of MoldovaRepublic of Moldova
Republic of Moldova
Lena Crij
 
Moldova
Moldova Moldova
Moldova
Mariana Manoli
 
Integrarea europeana
Integrarea europeanaIntegrarea europeana
Integrarea europeana
Cîrţînă Alin
 
Poetul, prozatorul, publicistul Petru Cărare - 80 ani de la naştere
Poetul, prozatorul, publicistul Petru Cărare - 80 ani de la naşterePoetul, prozatorul, publicistul Petru Cărare - 80 ani de la naştere
Poetul, prozatorul, publicistul Petru Cărare - 80 ani de la naştereBiblioteca de Arte Tudor Arghezi
 
5 p y_2018_md
5 p y_2018_md5 p y_2018_md
5 p y_2018_md
4book
 
Si eu am drepturi - din Campania Copiii au drepturi de Salvati Copiii
Si eu am drepturi - din Campania Copiii au drepturi de Salvati CopiiiSi eu am drepturi - din Campania Copiii au drepturi de Salvati Copiii
Si eu am drepturi - din Campania Copiii au drepturi de Salvati Copiii
Şcoala Gimnazială "Elena Cuza" Iaşi
 
Presentation of Romania by Lithuania
Presentation of Romania by LithuaniaPresentation of Romania by Lithuania
Presentation of Romania by Lithuania
filogelws
 
Spatiul Romanesc, intre diplomatie si conflict
Spatiul Romanesc, intre diplomatie si conflictSpatiul Romanesc, intre diplomatie si conflict
Spatiul Romanesc, intre diplomatie si conflict
Alexandra246276
 
Conflictul de pe Nistru.
Conflictul de pe Nistru.Conflictul de pe Nistru.
Conflictul de pe Nistru.
MishaGo
 
28 septembrie – Ziua Internațională a Dreptului de a Ști
28 septembrie – Ziua Internațională a Dreptului de a Ști28 septembrie – Ziua Internațională a Dreptului de a Ști
28 septembrie – Ziua Internațională a Dreptului de a Ști
Biblioteca Drept
 
ELABORAREA REGISTRULUI MONUMENTELOR IMOBILE DE IMPORTANŢĂ LOCALĂ DIN MUNICIPI...
ELABORAREA REGISTRULUI MONUMENTELOR IMOBILE DE IMPORTANŢĂ LOCALĂ DIN MUNICIPI...ELABORAREA REGISTRULUI MONUMENTELOR IMOBILE DE IMPORTANŢĂ LOCALĂ DIN MUNICIPI...
ELABORAREA REGISTRULUI MONUMENTELOR IMOBILE DE IMPORTANŢĂ LOCALĂ DIN MUNICIPI...
Ghenadie Sontu
 
"Integrarea Europeană a Republicii Moldova: Provocări şi soluţii eficiente pe...
"Integrarea Europeană a Republicii Moldova: Provocări şi soluţii eficiente pe..."Integrarea Europeană a Republicii Moldova: Provocări şi soluţii eficiente pe...
"Integrarea Europeană a Republicii Moldova: Provocări şi soluţii eficiente pe...Moldova Europeană
 
Moldova tourist destination
Moldova tourist destinationMoldova tourist destination
Moldova tourist destination
Eugeniu Luchianiuc
 
Disciplinele opţionale între deziderat şi realitate
Disciplinele opţionale  între  deziderat  şi  realitateDisciplinele opţionale  între  deziderat  şi  realitate
Disciplinele opţionale între deziderat şi realitate
hanamontana
 
Rapsodul Nicolae Sulac
Rapsodul Nicolae SulacRapsodul Nicolae Sulac
Rapsodul Nicolae Sulac
Biblioteca de Arte Tudor Arghezi
 
Moldova
MoldovaMoldova
Moldova
croupier13
 
Magyarország prezentáció lina
Magyarország prezentáció linaMagyarország prezentáció lina
Magyarország prezentáció lina
Karolina Racz
 
Formarea regatului francilor
Formarea regatului francilorFormarea regatului francilor
Formarea regatului francilorCeaiCuLamaie
 

What's hot (20)

Republic of Moldova
Republic of MoldovaRepublic of Moldova
Republic of Moldova
 
Moldova
Moldova Moldova
Moldova
 
Integrarea europeana
Integrarea europeanaIntegrarea europeana
Integrarea europeana
 
Poetul, prozatorul, publicistul Petru Cărare - 80 ani de la naştere
Poetul, prozatorul, publicistul Petru Cărare - 80 ani de la naşterePoetul, prozatorul, publicistul Petru Cărare - 80 ani de la naştere
Poetul, prozatorul, publicistul Petru Cărare - 80 ani de la naştere
 
5 p y_2018_md
5 p y_2018_md5 p y_2018_md
5 p y_2018_md
 
Si eu am drepturi - din Campania Copiii au drepturi de Salvati Copiii
Si eu am drepturi - din Campania Copiii au drepturi de Salvati CopiiiSi eu am drepturi - din Campania Copiii au drepturi de Salvati Copiii
Si eu am drepturi - din Campania Copiii au drepturi de Salvati Copiii
 
Presentation of Romania by Lithuania
Presentation of Romania by LithuaniaPresentation of Romania by Lithuania
Presentation of Romania by Lithuania
 
Siguranta pe internet
Siguranta pe internetSiguranta pe internet
Siguranta pe internet
 
Spatiul Romanesc, intre diplomatie si conflict
Spatiul Romanesc, intre diplomatie si conflictSpatiul Romanesc, intre diplomatie si conflict
Spatiul Romanesc, intre diplomatie si conflict
 
Conflictul de pe Nistru.
Conflictul de pe Nistru.Conflictul de pe Nistru.
Conflictul de pe Nistru.
 
28 septembrie – Ziua Internațională a Dreptului de a Ști
28 septembrie – Ziua Internațională a Dreptului de a Ști28 septembrie – Ziua Internațională a Dreptului de a Ști
28 septembrie – Ziua Internațională a Dreptului de a Ști
 
ELABORAREA REGISTRULUI MONUMENTELOR IMOBILE DE IMPORTANŢĂ LOCALĂ DIN MUNICIPI...
ELABORAREA REGISTRULUI MONUMENTELOR IMOBILE DE IMPORTANŢĂ LOCALĂ DIN MUNICIPI...ELABORAREA REGISTRULUI MONUMENTELOR IMOBILE DE IMPORTANŢĂ LOCALĂ DIN MUNICIPI...
ELABORAREA REGISTRULUI MONUMENTELOR IMOBILE DE IMPORTANŢĂ LOCALĂ DIN MUNICIPI...
 
"Integrarea Europeană a Republicii Moldova: Provocări şi soluţii eficiente pe...
"Integrarea Europeană a Republicii Moldova: Provocări şi soluţii eficiente pe..."Integrarea Europeană a Republicii Moldova: Provocări şi soluţii eficiente pe...
"Integrarea Europeană a Republicii Moldova: Provocări şi soluţii eficiente pe...
 
Moldova tourist destination
Moldova tourist destinationMoldova tourist destination
Moldova tourist destination
 
Disciplinele opţionale între deziderat şi realitate
Disciplinele opţionale  între  deziderat  şi  realitateDisciplinele opţionale  între  deziderat  şi  realitate
Disciplinele opţionale între deziderat şi realitate
 
Mamaliga!
Mamaliga!Mamaliga!
Mamaliga!
 
Rapsodul Nicolae Sulac
Rapsodul Nicolae SulacRapsodul Nicolae Sulac
Rapsodul Nicolae Sulac
 
Moldova
MoldovaMoldova
Moldova
 
Magyarország prezentáció lina
Magyarország prezentáció linaMagyarország prezentáció lina
Magyarország prezentáció lina
 
Formarea regatului francilor
Formarea regatului francilorFormarea regatului francilor
Formarea regatului francilor
 

Viewers also liked

Retro Chisinau
Retro ChisinauRetro Chisinau
Retro Chisinau
Ghenadie Sontu
 
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de statRegistrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
Ghenadie Sontu
 
Heritage Assessment Report MOLDOVA
Heritage Assessment Report MOLDOVAHeritage Assessment Report MOLDOVA
Heritage Assessment Report MOLDOVA
Ghenadie Sontu
 
Concept privind revitalizarea integrata a Centrului Istoric al orasului Chisinau
Concept privind revitalizarea integrata a Centrului Istoric al orasului ChisinauConcept privind revitalizarea integrata a Centrului Istoric al orasului Chisinau
Concept privind revitalizarea integrata a Centrului Istoric al orasului Chisinau
Ghenadie Sontu
 
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de statRegistrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
Ghenadie Sontu
 
Prezentarea PUZ Chisinau
Prezentarea PUZ ChisinauPrezentarea PUZ Chisinau
Prezentarea PUZ Chisinau
Ghenadie Sontu
 
Prezentarea registrului monumentelor - Chisinau Proiect
Prezentarea registrului monumentelor - Chisinau ProiectPrezentarea registrului monumentelor - Chisinau Proiect
Prezentarea registrului monumentelor - Chisinau Proiect
Ghenadie Sontu
 
Natalia Costiucenco, Svetlana Cecan: • Asigurarea păstrării şi integrităţii c...
Natalia Costiucenco, Svetlana Cecan: •	Asigurarea păstrării şi integrităţii c...Natalia Costiucenco, Svetlana Cecan: •	Asigurarea păstrării şi integrităţii c...
Natalia Costiucenco, Svetlana Cecan: • Asigurarea păstrării şi integrităţii c...
Scientific Library of Alecu Russo State University Balts Moldova
 
Raport AIRM inspectare pentru Ministerul Culturii 2010 2011
Raport AIRM inspectare pentru Ministerul Culturii 2010 2011Raport AIRM inspectare pentru Ministerul Culturii 2010 2011
Raport AIRM inspectare pentru Ministerul Culturii 2010 2011
Ghenadie Sontu
 
Colindatul de ceată bărbătească
Colindatul de ceată bărbăteascăColindatul de ceată bărbătească
Colindatul de ceată bărbătească
Ghenadie Sontu
 
Ea p index pilot edition
Ea p index pilot editionEa p index pilot edition
Ea p index pilot edition
Ghenadie Sontu
 
Ars dor catalog eurointegration through art
Ars dor catalog eurointegration through artArs dor catalog eurointegration through art
Ars dor catalog eurointegration through art
Ghenadie Sontu
 
Raportul privind transparenţa în procesul decizional anul 2012
Raportul privind transparenţa în procesul decizional anul 2012Raportul privind transparenţa în procesul decizional anul 2012
Raportul privind transparenţa în procesul decizional anul 2012
Ghenadie Sontu
 
Chisinaul de Aur - Ghenadie Şonţu catalog chisinau 2013
Chisinaul de Aur - Ghenadie Şonţu catalog chisinau 2013Chisinaul de Aur - Ghenadie Şonţu catalog chisinau 2013
Chisinaul de Aur - Ghenadie Şonţu catalog chisinau 2013
Ghenadie Sontu
 
PROGRAM DE ACȚIUNI privind implementarea STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A CULTURII...
PROGRAM DE ACȚIUNI  privind implementarea STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A CULTURII...PROGRAM DE ACȚIUNI  privind implementarea STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A CULTURII...
PROGRAM DE ACȚIUNI privind implementarea STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A CULTURII...
Ghenadie Sontu
 
Program activitate Ministerului Culturii _2013
Program activitate Ministerului Culturii _2013Program activitate Ministerului Culturii _2013
Program activitate Ministerului Culturii _2013
Ghenadie Sontu
 
Euculturecoopguide ru
Euculturecoopguide ruEuculturecoopguide ru
Euculturecoopguide ru
Ghenadie Sontu
 
Recommendations of the Advisory Committee of the Eastern Partnership Culture ...
Recommendations of the Advisory Committee of the Eastern Partnership Culture ...Recommendations of the Advisory Committee of the Eastern Partnership Culture ...
Recommendations of the Advisory Committee of the Eastern Partnership Culture ...
Ghenadie Sontu
 
Notă analitică: Promovăm o finanțare mai bună a sectoarelor prioritare în 2014
Notă analitică: Promovăm o finanțare mai bună a sectoarelor prioritare în 2014Notă analitică: Promovăm o finanțare mai bună a sectoarelor prioritare în 2014
Notă analitică: Promovăm o finanțare mai bună a sectoarelor prioritare în 2014
Ghenadie Sontu
 
Local cultural policies_handbook
Local cultural policies_handbookLocal cultural policies_handbook
Local cultural policies_handbook
Ghenadie Sontu
 

Viewers also liked (20)

Retro Chisinau
Retro ChisinauRetro Chisinau
Retro Chisinau
 
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de statRegistrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
 
Heritage Assessment Report MOLDOVA
Heritage Assessment Report MOLDOVAHeritage Assessment Report MOLDOVA
Heritage Assessment Report MOLDOVA
 
Concept privind revitalizarea integrata a Centrului Istoric al orasului Chisinau
Concept privind revitalizarea integrata a Centrului Istoric al orasului ChisinauConcept privind revitalizarea integrata a Centrului Istoric al orasului Chisinau
Concept privind revitalizarea integrata a Centrului Istoric al orasului Chisinau
 
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de statRegistrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
Registrul monumentelor republicii moldova ocrotite de stat
 
Prezentarea PUZ Chisinau
Prezentarea PUZ ChisinauPrezentarea PUZ Chisinau
Prezentarea PUZ Chisinau
 
Prezentarea registrului monumentelor - Chisinau Proiect
Prezentarea registrului monumentelor - Chisinau ProiectPrezentarea registrului monumentelor - Chisinau Proiect
Prezentarea registrului monumentelor - Chisinau Proiect
 
Natalia Costiucenco, Svetlana Cecan: • Asigurarea păstrării şi integrităţii c...
Natalia Costiucenco, Svetlana Cecan: •	Asigurarea păstrării şi integrităţii c...Natalia Costiucenco, Svetlana Cecan: •	Asigurarea păstrării şi integrităţii c...
Natalia Costiucenco, Svetlana Cecan: • Asigurarea păstrării şi integrităţii c...
 
Raport AIRM inspectare pentru Ministerul Culturii 2010 2011
Raport AIRM inspectare pentru Ministerul Culturii 2010 2011Raport AIRM inspectare pentru Ministerul Culturii 2010 2011
Raport AIRM inspectare pentru Ministerul Culturii 2010 2011
 
Colindatul de ceată bărbătească
Colindatul de ceată bărbăteascăColindatul de ceată bărbătească
Colindatul de ceată bărbătească
 
Ea p index pilot edition
Ea p index pilot editionEa p index pilot edition
Ea p index pilot edition
 
Ars dor catalog eurointegration through art
Ars dor catalog eurointegration through artArs dor catalog eurointegration through art
Ars dor catalog eurointegration through art
 
Raportul privind transparenţa în procesul decizional anul 2012
Raportul privind transparenţa în procesul decizional anul 2012Raportul privind transparenţa în procesul decizional anul 2012
Raportul privind transparenţa în procesul decizional anul 2012
 
Chisinaul de Aur - Ghenadie Şonţu catalog chisinau 2013
Chisinaul de Aur - Ghenadie Şonţu catalog chisinau 2013Chisinaul de Aur - Ghenadie Şonţu catalog chisinau 2013
Chisinaul de Aur - Ghenadie Şonţu catalog chisinau 2013
 
PROGRAM DE ACȚIUNI privind implementarea STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A CULTURII...
PROGRAM DE ACȚIUNI  privind implementarea STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A CULTURII...PROGRAM DE ACȚIUNI  privind implementarea STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A CULTURII...
PROGRAM DE ACȚIUNI privind implementarea STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A CULTURII...
 
Program activitate Ministerului Culturii _2013
Program activitate Ministerului Culturii _2013Program activitate Ministerului Culturii _2013
Program activitate Ministerului Culturii _2013
 
Euculturecoopguide ru
Euculturecoopguide ruEuculturecoopguide ru
Euculturecoopguide ru
 
Recommendations of the Advisory Committee of the Eastern Partnership Culture ...
Recommendations of the Advisory Committee of the Eastern Partnership Culture ...Recommendations of the Advisory Committee of the Eastern Partnership Culture ...
Recommendations of the Advisory Committee of the Eastern Partnership Culture ...
 
Notă analitică: Promovăm o finanțare mai bună a sectoarelor prioritare în 2014
Notă analitică: Promovăm o finanțare mai bună a sectoarelor prioritare în 2014Notă analitică: Promovăm o finanțare mai bună a sectoarelor prioritare în 2014
Notă analitică: Promovăm o finanțare mai bună a sectoarelor prioritare în 2014
 
Local cultural policies_handbook
Local cultural policies_handbookLocal cultural policies_handbook
Local cultural policies_handbook
 

Similar to PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII

Patrimoniul-cultural-romanesc-Neagoe Gabriel.pptx
Patrimoniul-cultural-romanesc-Neagoe Gabriel.pptxPatrimoniul-cultural-romanesc-Neagoe Gabriel.pptx
Patrimoniul-cultural-romanesc-Neagoe Gabriel.pptx
GabrielNeagoe4
 
Cartea Neagra a Patrimoniului Cultural din Chisinau
Cartea Neagra a Patrimoniului Cultural din ChisinauCartea Neagra a Patrimoniului Cultural din Chisinau
Cartea Neagra a Patrimoniului Cultural din Chisinaudianamandache
 
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII - Moldova 2020
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII - Moldova 2020STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII - Moldova 2020
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII - Moldova 2020
Ghenadie Sontu
 
Patrascu Mihaela Hanelore Gestiunea arhivelor definitive
Patrascu Mihaela Hanelore Gestiunea arhivelor definitive Patrascu Mihaela Hanelore Gestiunea arhivelor definitive
Patrascu Mihaela Hanelore Gestiunea arhivelor definitive
Marketing Communication Health &Medicine
 
prezentare-trebujeni
 prezentare-trebujeni prezentare-trebujeni
prezentare-trebujeni
IrinaDicusar
 
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII „CULTURA 2020”
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII  „CULTURA 2020”STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII  „CULTURA 2020”
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII „CULTURA 2020”
Ghenadie Sontu
 
Strategia sectorială de cheltuieli în domeniul Culturii, 2013-2015
Strategia  sectorială de cheltuieli în domeniul Culturii, 2013-2015Strategia  sectorială de cheltuieli în domeniul Culturii, 2013-2015
Strategia sectorială de cheltuieli în domeniul Culturii, 2013-2015
Ghenadie Sontu
 

Similar to PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII (7)

Patrimoniul-cultural-romanesc-Neagoe Gabriel.pptx
Patrimoniul-cultural-romanesc-Neagoe Gabriel.pptxPatrimoniul-cultural-romanesc-Neagoe Gabriel.pptx
Patrimoniul-cultural-romanesc-Neagoe Gabriel.pptx
 
Cartea Neagra a Patrimoniului Cultural din Chisinau
Cartea Neagra a Patrimoniului Cultural din ChisinauCartea Neagra a Patrimoniului Cultural din Chisinau
Cartea Neagra a Patrimoniului Cultural din Chisinau
 
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII - Moldova 2020
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII - Moldova 2020STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII - Moldova 2020
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII - Moldova 2020
 
Patrascu Mihaela Hanelore Gestiunea arhivelor definitive
Patrascu Mihaela Hanelore Gestiunea arhivelor definitive Patrascu Mihaela Hanelore Gestiunea arhivelor definitive
Patrascu Mihaela Hanelore Gestiunea arhivelor definitive
 
prezentare-trebujeni
 prezentare-trebujeni prezentare-trebujeni
prezentare-trebujeni
 
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII „CULTURA 2020”
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII  „CULTURA 2020”STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII  „CULTURA 2020”
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A CULTURII „CULTURA 2020”
 
Strategia sectorială de cheltuieli în domeniul Culturii, 2013-2015
Strategia  sectorială de cheltuieli în domeniul Culturii, 2013-2015Strategia  sectorială de cheltuieli în domeniul Culturii, 2013-2015
Strategia sectorială de cheltuieli în domeniul Culturii, 2013-2015
 

More from Ghenadie Sontu

Raport Kroll
Raport KrollRaport Kroll
Raport Kroll
Ghenadie Sontu
 
Tourist guide Orheiul Vechi
Tourist guide Orheiul VechiTourist guide Orheiul Vechi
Tourist guide Orheiul Vechi
Ghenadie Sontu
 
JEWISH HERITAGE SITES AND MONUMENTS IN MOLDOVA
JEWISH HERITAGE SITES AND MONUMENTS IN MOLDOVAJEWISH HERITAGE SITES AND MONUMENTS IN MOLDOVA
JEWISH HERITAGE SITES AND MONUMENTS IN MOLDOVA
Ghenadie Sontu
 
Politicile Culturale ale Republicii Moldova
Politicile Culturale ale Republicii MoldovaPoliticile Culturale ale Republicii Moldova
Politicile Culturale ale Republicii Moldova
Ghenadie Sontu
 
Moldova Cultural Policy - Country Profile
Moldova Cultural Policy - Country ProfileMoldova Cultural Policy - Country Profile
Moldova Cultural Policy - Country Profile
Ghenadie Sontu
 
Raportul KROLL - Moldova 2015
Raportul KROLL - Moldova 2015 Raportul KROLL - Moldova 2015
Raportul KROLL - Moldova 2015
Ghenadie Sontu
 
Albumul ornamentelor de covoare moldovenesti - «Альбом узоров молдавских ковр...
Albumul ornamentelor de covoare moldovenesti - «Альбом узоров молдавских ковр...Albumul ornamentelor de covoare moldovenesti - «Альбом узоров молдавских ковр...
Albumul ornamentelor de covoare moldovenesti - «Альбом узоров молдавских ковр...
Ghenadie Sontu
 
Ghenadie Sontu Fine Art
Ghenadie Sontu Fine ArtGhenadie Sontu Fine Art
Ghenadie Sontu Fine Art
Ghenadie Sontu
 
Propunerea de politică publică ”Creșterea capacității economice a sectorului ...
Propunerea de politică publică ”Creșterea capacității economice a sectorului ...Propunerea de politică publică ”Creșterea capacității economice a sectorului ...
Propunerea de politică publică ”Creșterea capacității economice a sectorului ...
Ghenadie Sontu
 
COVORUL ÎN BUMBI, tradiție și inovație, Muzeul Casa Parinteasca, Tatiana Popa
COVORUL ÎN BUMBI, tradiție și inovație, Muzeul Casa Parinteasca, Tatiana PopaCOVORUL ÎN BUMBI, tradiție și inovație, Muzeul Casa Parinteasca, Tatiana Popa
COVORUL ÎN BUMBI, tradiție și inovație, Muzeul Casa Parinteasca, Tatiana Popa
Ghenadie Sontu
 
Strategia de dezvoltare a turismului in republica Moldova (2020)
Strategia de dezvoltare a turismului in republica Moldova (2020)Strategia de dezvoltare a turismului in republica Moldova (2020)
Strategia de dezvoltare a turismului in republica Moldova (2020)
Ghenadie Sontu
 
Raport 2012 activitatea ministerului culturii
Raport 2012 activitatea ministerului culturiiRaport 2012 activitatea ministerului culturii
Raport 2012 activitatea ministerului culturii
Ghenadie Sontu
 
Raport privind activitatea ministerului culturii pe anul 2011
Raport privind activitatea ministerului culturii pe anul 2011Raport privind activitatea ministerului culturii pe anul 2011
Raport privind activitatea ministerului culturii pe anul 2011
Ghenadie Sontu
 
Raport de monitorizare a activităţii instituţiilor de cultură din teritoriu ...
Raport de monitorizare  a activităţii instituţiilor de cultură din teritoriu ...Raport de monitorizare  a activităţii instituţiilor de cultură din teritoriu ...
Raport de monitorizare a activităţii instituţiilor de cultură din teritoriu ...
Ghenadie Sontu
 
Proiectul hotarîrii de guvern cu privire la aprobarea strategiei de dezvoltar...
Proiectul hotarîrii de guvern cu privire la aprobarea strategiei de dezvoltar...Proiectul hotarîrii de guvern cu privire la aprobarea strategiei de dezvoltar...
Proiectul hotarîrii de guvern cu privire la aprobarea strategiei de dezvoltar...
Ghenadie Sontu
 
Programul de dezvoltare strategică al ministerului culturii pentru anii 2012 ...
Programul de dezvoltare strategică al ministerului culturii pentru anii 2012 ...Programul de dezvoltare strategică al ministerului culturii pentru anii 2012 ...
Programul de dezvoltare strategică al ministerului culturii pentru anii 2012 ...
Ghenadie Sontu
 
Planul de actiuni al strategiei de dezvoltare a culturii cultura 2020
Planul de actiuni al strategiei de dezvoltare a culturii  cultura 2020Planul de actiuni al strategiei de dezvoltare a culturii  cultura 2020
Planul de actiuni al strategiei de dezvoltare a culturii cultura 2020Ghenadie Sontu
 
Numarul angajaților-instituțiilor-de-cultură-2010
Numarul angajaților-instituțiilor-de-cultură-2010Numarul angajaților-instituțiilor-de-cultură-2010
Numarul angajaților-instituțiilor-de-cultură-2010
Ghenadie Sontu
 
Notă informativa la strategia de dezvoltare a culturii cultura 2020
Notă informativa la strategia de dezvoltare a culturii   cultura 2020Notă informativa la strategia de dezvoltare a culturii   cultura 2020
Notă informativa la strategia de dezvoltare a culturii cultura 2020
Ghenadie Sontu
 
Anexe la strategia de dezvoltare a culturii cultura 2020
Anexe la strategia de dezvoltare a culturii  cultura 2020Anexe la strategia de dezvoltare a culturii  cultura 2020
Anexe la strategia de dezvoltare a culturii cultura 2020Ghenadie Sontu
 

More from Ghenadie Sontu (20)

Raport Kroll
Raport KrollRaport Kroll
Raport Kroll
 
Tourist guide Orheiul Vechi
Tourist guide Orheiul VechiTourist guide Orheiul Vechi
Tourist guide Orheiul Vechi
 
JEWISH HERITAGE SITES AND MONUMENTS IN MOLDOVA
JEWISH HERITAGE SITES AND MONUMENTS IN MOLDOVAJEWISH HERITAGE SITES AND MONUMENTS IN MOLDOVA
JEWISH HERITAGE SITES AND MONUMENTS IN MOLDOVA
 
Politicile Culturale ale Republicii Moldova
Politicile Culturale ale Republicii MoldovaPoliticile Culturale ale Republicii Moldova
Politicile Culturale ale Republicii Moldova
 
Moldova Cultural Policy - Country Profile
Moldova Cultural Policy - Country ProfileMoldova Cultural Policy - Country Profile
Moldova Cultural Policy - Country Profile
 
Raportul KROLL - Moldova 2015
Raportul KROLL - Moldova 2015 Raportul KROLL - Moldova 2015
Raportul KROLL - Moldova 2015
 
Albumul ornamentelor de covoare moldovenesti - «Альбом узоров молдавских ковр...
Albumul ornamentelor de covoare moldovenesti - «Альбом узоров молдавских ковр...Albumul ornamentelor de covoare moldovenesti - «Альбом узоров молдавских ковр...
Albumul ornamentelor de covoare moldovenesti - «Альбом узоров молдавских ковр...
 
Ghenadie Sontu Fine Art
Ghenadie Sontu Fine ArtGhenadie Sontu Fine Art
Ghenadie Sontu Fine Art
 
Propunerea de politică publică ”Creșterea capacității economice a sectorului ...
Propunerea de politică publică ”Creșterea capacității economice a sectorului ...Propunerea de politică publică ”Creșterea capacității economice a sectorului ...
Propunerea de politică publică ”Creșterea capacității economice a sectorului ...
 
COVORUL ÎN BUMBI, tradiție și inovație, Muzeul Casa Parinteasca, Tatiana Popa
COVORUL ÎN BUMBI, tradiție și inovație, Muzeul Casa Parinteasca, Tatiana PopaCOVORUL ÎN BUMBI, tradiție și inovație, Muzeul Casa Parinteasca, Tatiana Popa
COVORUL ÎN BUMBI, tradiție și inovație, Muzeul Casa Parinteasca, Tatiana Popa
 
Strategia de dezvoltare a turismului in republica Moldova (2020)
Strategia de dezvoltare a turismului in republica Moldova (2020)Strategia de dezvoltare a turismului in republica Moldova (2020)
Strategia de dezvoltare a turismului in republica Moldova (2020)
 
Raport 2012 activitatea ministerului culturii
Raport 2012 activitatea ministerului culturiiRaport 2012 activitatea ministerului culturii
Raport 2012 activitatea ministerului culturii
 
Raport privind activitatea ministerului culturii pe anul 2011
Raport privind activitatea ministerului culturii pe anul 2011Raport privind activitatea ministerului culturii pe anul 2011
Raport privind activitatea ministerului culturii pe anul 2011
 
Raport de monitorizare a activităţii instituţiilor de cultură din teritoriu ...
Raport de monitorizare  a activităţii instituţiilor de cultură din teritoriu ...Raport de monitorizare  a activităţii instituţiilor de cultură din teritoriu ...
Raport de monitorizare a activităţii instituţiilor de cultură din teritoriu ...
 
Proiectul hotarîrii de guvern cu privire la aprobarea strategiei de dezvoltar...
Proiectul hotarîrii de guvern cu privire la aprobarea strategiei de dezvoltar...Proiectul hotarîrii de guvern cu privire la aprobarea strategiei de dezvoltar...
Proiectul hotarîrii de guvern cu privire la aprobarea strategiei de dezvoltar...
 
Programul de dezvoltare strategică al ministerului culturii pentru anii 2012 ...
Programul de dezvoltare strategică al ministerului culturii pentru anii 2012 ...Programul de dezvoltare strategică al ministerului culturii pentru anii 2012 ...
Programul de dezvoltare strategică al ministerului culturii pentru anii 2012 ...
 
Planul de actiuni al strategiei de dezvoltare a culturii cultura 2020
Planul de actiuni al strategiei de dezvoltare a culturii  cultura 2020Planul de actiuni al strategiei de dezvoltare a culturii  cultura 2020
Planul de actiuni al strategiei de dezvoltare a culturii cultura 2020
 
Numarul angajaților-instituțiilor-de-cultură-2010
Numarul angajaților-instituțiilor-de-cultură-2010Numarul angajaților-instituțiilor-de-cultură-2010
Numarul angajaților-instituțiilor-de-cultură-2010
 
Notă informativa la strategia de dezvoltare a culturii cultura 2020
Notă informativa la strategia de dezvoltare a culturii   cultura 2020Notă informativa la strategia de dezvoltare a culturii   cultura 2020
Notă informativa la strategia de dezvoltare a culturii cultura 2020
 
Anexe la strategia de dezvoltare a culturii cultura 2020
Anexe la strategia de dezvoltare a culturii  cultura 2020Anexe la strategia de dezvoltare a culturii  cultura 2020
Anexe la strategia de dezvoltare a culturii cultura 2020
 

PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII

  • 1. Ion Ştefăniţă POLICY BRIEF NR.2 IULIE 2011 PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII PATRIMONIUL CULTURAL SUMAR Monumentele de arhitectură şi ar- heologice ale Republicii Moldova, în ISTORIC ÎN CIFRE conformitate cu stipulările legislaţiei în vigoare, se află sub protecţia oficială a statu- Din momentul proclamării indepen- lui. Această moştenire culturală constituie unul denţei (1991), Republica Moldova a depus dintre factorii identitari de bază ai ţării noastre. eforturi pentru a dezvolta o societate demo- Deşi ţara noastră dispune de mai multe acte normative în domeniul protejării monumentelor, cratică şi pentru a construi un cadru legal deşi ne-am asumat responsabilităţi în faţa par- bazat pe aspiraţiile sale, inclusiv în domeniul tenerilor noştri europeni la capitolul protejarea protejării patrimoniului cultural. moştenirii culturale prin ratificarea mai multor documente importante ale Consiliului Europei Din punct de vedere al numărului si- şi ale UNESCO, acestea în cea mai mare parte turilor şi ariilor culturale şi naturale desem- sunt ignorate. În Uniunea Europeană, valorile nate cu statut prioritar de protejare şi finan- căreia Republica Moldova tinde să le asimileze, patrimoniul cultural construit, monumentele ţare, la moment Guvernul nu are stabilită o de urbanism şi de arhitectură, sunt considerate astfel listă. Însă din numărul total de 15000 drept unul dintre pilonii care asigură dezvoltarea de situri culturale se distinge Rezervaţia durabilă a oraşelor, protejarea lui fiind plasată printre obiectivele esenţiale ale urbanismului şi cultural-naturală Orheiul Vechi care are amenajării teritoriului. un statut special şi asupra căreia Guvernul atrage o atenţie mai mare, deoarece aceasta constituie cel mai important sit cultural din Republica Moldova, aflându-se şi în procesul Tighina, Soroca, Căuşeni, Chişinău), 788 de nominalizare pentru a fi înscris în Lista biserici, 129 conace şi mai multe oraşe is- Patrimoniului Cultural Mondial al UNESCO. torice din secolul al XIX-lea (Bălţi, Cahul, Din cele cincisprezece mii de situri cu- Chişinău, Orhei, Soroca, Tiraspol). Din cele noscute, doar 5206 sunt incluse în Registrul 5206 monumentele incluse în registru, 4086 monumentelor protejate de stat. Din numă- monumente sunt de importanţă naţională şi rul total al monumentelor circa 8,000 repre- 1120 de importanţă locală. Majoritatea mo- zintă situri arheologice, circa 100 din acestea numentelor de importanţă naţională sunt sunt cetăţui de pământ, 3 cetăţi medievale situate în Chişinău (419) şi raionul Edineţ de zid, 6 oraşe medievale (Orhei, Lăpuşna, (380). În registrul monumentelor protejate
  • 2. de stat 2696 sunt situri arheologice, 1284 – Registrul monumentelor ocrotite de monumente istorice, 1261 – monumente de stat a fost aprobat de către Parlamentul arhitectură 225 – monumente de artă. Republicii Moldova în 1993, dar a fost pu- blicat în Monitorul Oficial abia în februarie 20102. Nepublicarea registrului naţional timp de 17 ani a lipsit monumentele istori- AVEM NEVOIE DE ce de dreptul de a fi protejate de stat, întru- PERFECŢIONAREA CADRULUI cât statutul de monument ocrotit se aplică doar acelor monumente care au fost înre- LEGAL? gistrate în Registrul monumentelor ocroti- te de stat al Republicii Moldova: Pe lângă cele 5206 situri înregistra- te în Registrul naţional, o serie de monu- “[...] (1) Monumentele sunt mente de importanţă locală şi regională obiecte sau ansambluri de obiec- sunt incluse în registrele locale (raionale te cu valoare istorică, artistică şi municipale). Legea privind ocrotirea mo- sau ştiinţifică, care reprezintă numentelor obligă instituţiile de stat res- mărturii ale evoluţiei civiliza- ponsabile să monitorizeze şi să examineze ţiilor de pe teritoriul republi- sistematic starea monumentelor istorice. cii, precum şi ale dezvoltării Inspectarea şi evaluarea situaţiei reale a spirituale, politice, economice monumentelor arhitecturale incluse în re- şi sociale şi care sunt înscri- gistru a fost iniţiată de către Agenţia de se în Registrul monumentelor Inspectare şi Restaurare a Monumentelor, Republicii Moldova ocrotite de deşi Agenţia a fost creată încă în anul 2006 stat. [...]”3. în cadrul Ministerului Culturii, activitatea acesteia s-a făcut vizibilă abia începând cu Prevederile punctului 2 vin în con- anul 2010. tradicţie cu cele ale punctului 1 al acelu- iaşi articol, deoarece el stipulează faptul “[...] Organele de Stat pentru că toate monumentele situate pe teritoriul ocrotirea monumentelor sânt Republicii Moldova fac parte din patrimo- obligate să cerceteze sistema- niul său cultural şi natural şi sunt ocrotite tic starea în care se află monu- de stat. Atât cetăţenii simpli, cât şi repre- mentele în scopul de a elabora zentaţii instituţiilor statale s-au pomenit programe ştiinţific întemeiate într-o situaţie confuză. În majoritatea cazu- pentru lucrări de restaurare şi rilor de sustragere de la responsabilitatea de conservare şi de a garanta la pentru deteriorarea sau distrugerea bunu- timp asigurarea materială şi do- rilor culturale a fost invocat faptul că mo- cumentară a lucrărilor [...]”1. numentul nu a fost inclus în Registru sau că Registrul nu a fost publicat în Monitorul 2 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 15-17, 2010. 1 Articolul 30, Legea privind ocrotirea monumentelor, nr. 3 Articolul 1 (1), Legea privind ocrotirea monumentelor, 1530-XII, 22.06.1993. no. 1530-XII, 22.06.1993. 2 POLICY BRIEF PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII
  • 3. Oficial şi, în consecinţă, nu ar avea valoare glementeze relaţiile juridice între diferite juridică. Mai mult, articolul 14 al Legii pri- ramuri cu impact asupra patrimoniului vind ocrotirea monumentelor obligă deţină- cultural5. Un exemplu, în acest sens, repre- torii de bunuri culturale să respecte legis- zintă Regulamentul general de urbanism laţia Republicii Moldova privind protejarea aprobate prin Ordinul nr. 5 al Guvernului monumentelor doar dacă acestea sunt înre- Republicii Moldova din 5 ianuarie 1998. gistrate în Registrul monumentelor: Sau, Regulamentul privind zonele protejate naturale şi construite din 2001, care rea- firmă prevederile conform cărora forma de administrare pentru ocrotirea patrimoniu- CAPACITATEA lui construit poate fi stabilită doar atunci INSTITUŢIONALĂ DE când acesta este inclus în registrul monu- mentelor: PROTECŢIE A PATRIMONIULUI “[...] În cazul patrimoniului con- Actualmente, în cadrul Ministeru- struit, regimul de zone protejate lui Culturii sunt angajaţi 38 de persoane, se stabileşte pentru monumen- dintre care doar 4 sunt angajaţi în cadrul tele incluse în Registrul monu- Direcţiei patrimoniu cultural şi arte vizu- mentelor Republicii Moldova ale. Agenţia de Inspectare şi Restaurare a ocrotite de stat şi în registrele Monumentelor, la fel, are doar 6 angajaţi. monumentelor unităţilor admi- În fiecare direcţie raională de cultură sunt nistrativ-teritoriale. [...]”. câte doi angajaţi, unul dintre care este res- ponsabil şi de patrimoniul cultural local. Primăriile oraşelor şi consiliile ra- ionale sunt obligate să elaboreze şi să ad- “[...] Deţinătorii cu orice titlu ministreze Registrele monumentelor de juridic ce posedă, folosesc sau importanţă locală, document care trebu- păstrează monumente cu valoa- ie să devină unul de bază atât în procesul re istorică, artistică sau ştiinţifi- de ocrotire a patrimoniului cultural, cât şi că luate la evidenţă sau înscrise în cel de dezvoltare urbană şi regională. în registrul monumentelor sânt Legislaţia prevede obligativitatea pentru obligaţi să respecte prevederile aceste consilii de a aloca resurse financiare prezentei legi, condiţie ce se in- în bugetele lor anuale pentru menţinerea, clude în actele de proprietate, conservarea şi restaurarea obiectivelor in- de cumpărare-vânzare sau de în- cluse în registru. Totuşi, majoritatea consi- chiriere. [...]”4. 5 Regulamentul privind zonele protejate naturale şi construite, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1009 În afară de legi, mai există o listă din 05.10.2000, Regulamentul general de urbanism, de regulamente care au menirea să imple- aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 5 din 05.01.1998, Regulamentul privind certificatele de urbanism şi menteze prevederile normative şi să re- autorizaţiile de construcţie sau demolare a construcţiilor 4 Articolul 14, Legea privind ocrotirea monumentelor, nr. şi amenajărilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 360 1530-XII, 22.06.1993. din l8.04.1997. PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII POLICY BRIEF 3
  • 4. liilor nu elaborează Registre şi nu prevăd Monumentelor Istorice. Consiliul stabileşte resurse în bugetele locale cu această desti- dacă este nevoie de o oarecare intervenţie naţie. la vreun monument istoric aflat sub ocro- Problema ţine de capacitatea umană tirea statului şi asupra zonei sale de pro- şi financiară redusă a primăriilor oraşelor tecţie. Orice intervenţie este examinată în şi consiliilor raionale de a menţine, conser- două etape. Consiliul mai întâi analizează va şi restaura obiectivele istorice de impor- şi aprobă conceptul proiectului, după care, tanţă locală. Autorităţile locale au nevoie într-o nouă şedinţă, se discută şi se apro- de susţinerea autorităţilor centrale la ela- bă proiectul lucrărilor de execuţie. De fapt, borarea şi administrarea respectivelor re- Consiliul se întruneşte de două ori pe lună. gistre. Un prim pas ar fi formularea unui În cazul capitalei, proiectele care Regulament-cadru care să vină cu mai mul- vizează clădiri istorice fără statut de mo- te detalii. nument, clădiri istorice cu statut de mo- nument, sau terenuri care fac parte din centrul istoric, dat fiind statutul juridic de monument al acestora, proiectele se PATRIMONIUL înaintează la etapa schiţă de proiect, iar ARHITECTURAL apoi la etapa proiect de execuţie spre avi- zare Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice, doar după aceasta eliberându-se Elementele arhitecturale sunt cele autorizaţia de construcţie. Dacă însă clădi- mai reprezentative componente atât a ora- rea istorică are statut de monument (fiind şelor istorice, cât şi a localităţilor rurale. luată la evidenţă în Registrul municipal de Deşi tradiţia urbană în Republica Moldova monumente), însă nu este situată în cen- are o istorie recentă, oraşele a fost cel mai trul istoric al capitalei, proiectele de inter- mult expuse politicilor culturale totalitare venţie asupra acestora se examinează doar din perioada sovietică. Totodată, procesul de autoritatea publică locală. În fapt, pro- de democratizare a societăţii moldoveneşti cedura juridică de avizare a intervenţiilor după câştigarea independenţei nu a repre- în cadrul centrului istoric este ignorată de zentat întotdeauna promovarea unei atitu- autorităţile locale. dini pozitive faţă de patrimoniul cultural. Pe lângă bunuri mobile şi imobile, În vârtejul tranziţiei de la un regim politic clădirile istorice sunt obiecte ale dreptu- totalitar la unul democratic, monumentele lui de proprietate, atât cele publice cât şi istorice au fost adesea uitate. Liberalizarea cele private6. Exercitarea drepturilor de economiei, privatizarea şi factorii politici proprietate asupra monumentelor este pre- au avut un impact direct asupra obiective- văzută de către legile Republicii Moldova7. lor patrimoniului cultural. Legislaţia naţională stipulează în mod Principala instituţie care oferă con- foarte clar că privatizarea obiectivelor care sultanţă Ministerului Culturii în chestiuni reprezintă patrimoniu cultural naţional legate de autorizaţii în domeniul patrimo- niul arhitectural este Consiliul Naţional al 6 Articolul 7, Legea cu privire la proprietate, 22.01.1991. 7 Articolul 8, Ibidem. 4 POLICY BRIEF PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII
  • 5. este interzisă8, tranzacţiile vor fi declarate “[...] (2) Dreptul de a dispune de nule şi vor aplicate răspunderi prevăzute monumente de stat sub formă de de Codul Civil9. Statul îşi rezervă rolul de bunuri imobile este exercitat de preemţiune în cazul contractelor de vânza- Parlament, de consiliile raiona- re sau cumpărare a monumentelor10, însă le, municipale, orăşeneşti şi co- această stipulare a fost, totuşi, adesea în- munale. [...]”. călcată sau, pur şi simplu, neglijată. Deşi legislaţia naţională în vigoare prevede (6) Dreptul de a dispune de monu- anularea tranzacţiilor de alienare a mo- mentele ce constituie proprietate privată numentelor istorice realizate cu încălcarea este exercitat de proprietar”16. prevederilor legale11, nu există precedente în aplicarea acestei măsuri. Legea privind ocrotirea monumente- Acest mediu juridic nu exclude, to- lor, în scopul prevenirii acţiunilor de dis- tuşi, dreptul de proprietate privată asupra trugere, obligă proprietarii monumentelor monumentelor12 şi a folosirii acestora13. să le asigure, însă nu avem exemple conclu- Astfel, există o contradicţie în legislaţie dente în acest sens: ceea ce face ca o casă de locuit să poată fi su- biectul privatizării, iar o cetate medievală - “[...] Proprietarii monumente- nu. Aşadar, pentru menţinerea integrităţii lor sub formă de bunuri imobile monumentului, proprietarul, indiferent de sunt obligaţi să încheie contrac- statutul său juridic, se află în obligaţia de te de asigurare, în care se indică a lua măsuri pentru protejarea acestuia14. valoarea monumentelor şi a te- Este de datoria autorităţilor publice cen- renului din zonele lor de protec- trale şi locale să supravegheze aplicarea ţie stabilită de experţi.”17. măsurilor de ocrotire a monumentelor15. În această situaţie, proprietarii de construcţii Majoritatea cetăţenilor consideră că istorice trebuie încurajaţi să le valorifice la momentul actual este mai bine ca mo- fără a le pune în pericol originalitatea şi numentele să fie în proprietatea statului, semnificaţia lor istorică. altfel riscă să fie distruse, reieşind din in- teresul economic de moment al persoane- 8 Articolul 17 (4), Legea despre cultură. In Monitorul lor fizice şi juridice. O dovadă în acest sens Oficial, 5.08.1999, nr.83-86, p. I, art. 401. este campania de evaluare a monumente- 9 Articolul 9 (2), Legea privind ocrotirea monumentelor, nr. 1530-XII, 22.06.1993. lor de arhitectură incluse în Registrul na- 10 Articolul 9 (1), Ibidem. ţional şi municipal al Chişinăului realizată 11 Articolul 9 (2), Ibidem. 12 Ibidem, Articolul 7 (6). de Agenţia de Inspectare şi Restaurare a 13 Ibidem, Articolul 9 (1). Monumentele ce sunt în Monumentelor, care a constat că în perioa- proprietate privată pot fi vândute, donate sau înstrăinate cu notificarea obligatorie a organelor de stat pentru da 1993-2010 au fost demolate 83 de monu- ocrotirea monumentelor. La cumpărarea-vânzarea mente, în 155 de cazuri au fost intervenţii monumentelor statul are dreptul de preemţiune. Vezi Articolele 13-16. 16 Articolul 7 (2), Ibidem. 14 Ibidem, Articolul 13. 17 Articolul 39, Legea privind ocrotirea monumentelor, nr. 15 Ibidem, Articolul 15. 1530-XII, 22.06.1993. PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII POLICY BRIEF 5
  • 6. arhitecturale ilegale care au prejudiciat tat şi Muzeul A. Puşkin şi zona lui de pro- autenticitatea monumentelor şi a zonelor tecţie, cu statut de monument protejat de de protecţie ale acestora, iar 17 clădiri isto- stat, fapt asupra căruia au protestat repre- rice sunt într-o stare avansată de ruinare18. zentanţe diplomatice străine. Pe acest caz Ministerul Culturii a sesizat Procuratura pe data de 15 aprilie 2011, deocamdată fără a primi vreun răspuns. STUDII DE CAZ 3. Intervenţie în zona de protecţie a monumentului ocrotit de stat – Capela În contextul celor menţionate mai voluntarilor basarabeni şi bulgari (sec. sus, putem constata şi faptul că ţara noas- XIX), str. Dimo, 6. Pe acest caz au fost ex- tră este unica în Europa prin faptul că nu primate proteste oficiale ale reprezentan- cunoaşte nici un precedent juridic de tra- ţelor diplomatice străine. Fără a avea nici gere la răspundere a vreunei persoane res- un act permisiv, parohul de aici a instalat ponsabile de demolarea sau prejudicierea un gard şi a început lucrări de construire obiectivelor protejate de stat. În acelaşi a unei biserici noi, afectând grav şi spaţiul timp, peste 10% din imobilele protejate de verde protejat. Cazul este bine cunoscut de stat în Chişinău sunt deja demolate, altele Primărie, de Inspecţia de Stat în Construc- fiind în proces activ de distrugere. Printre ţie. Totuşi, groapa de fundare a noii biserici cazurile de ultimă oră se situează: este deja începută. 1. Imobil protejat de stat pe str. Vlaicu Pârcălab 71 (sec. XIX). În legă- tură cu începerea procesului de demolare a imobilului, Agenţia de Inspectare a Mo- numentelor a sesizat la 15 martie 2011: CONCLUZII Inspecţia de Stat în Construcţii şi Procu- ratura. Răspunsul Inspecţiei conţinea afir- Cadrul juridic actual al Republicii marea stopării lucrărilor de demolare, iar Moldova în domeniul ocrotirii patrimoniu- Procuratura da un răspuns, prin ordonan- lui cultural este unul foarte general. Însă, ţa cu refuz de începere a urmăririi penale este importat să rămânem a fi realişti, deoa- . Lucrările de demolare continuă şi astăzi, rece problema constă nu doar în lipsa unui în locul imobilului cu statut de monument cadru legal, ea fiind una mai complexă, iar protejat intenţionându-se construirea unui eforturile conjugate ale Guvernului şi sec- business-centru cu 7 etaje. torului profesional ar putea fi mai mari şi mai eficiente pentru obţinerea rezultatelor 2. Intervenţie degradantă în Centrul dorite. Toate organele de decizie şi orga- istoric protejat de stat al Chişinăului, nele statale responsabile pentru ocrotirea Colina Puşkin, 3 (construcţie Complex de patrimoniului cultural trebuie să analizeze blocuri locative cu până la 15 etaje). Afec- cele mai bune practici obţinute în alte ţări 18 Ion Ştefăniţă (ed.), Cartea neagră a patrimoniului cultural în parteneriat cu experţi. Important este al municipiului Chişinău, Chişinău, 2010, p. 4. 6 POLICY BRIEF PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII
  • 7. că Republica Moldova să-şi onoreze angaja- vechi” sau “oraşul istoric”. Turismul cultu- mentele internaţionale şi europene asuma- ral trebuie integrat în strategiile de dezvol- te în domeniul patrimoniului cultural. tare economică a statului21, iar itinerariile Procesul rapid de urbanizare şi mo- culturale pot forma un cadru excepţional dernizare a oraşelor vechi nu trebuie să pentru pace, bazat pe legături istorice, prejudicieze moştenirea lor culturală – bazat pe spiritul toleranţei, respectului şi “Oraşul de mâine trebuie să-şi afirme bo- aprecierii diversităţii culturale a diferi- găţia sa istorică”19. Iată de ce este necesar tor comunităţi care contribuie la existenţa ca autorităţile publice să coopereze cu di- lor22. feriţi specialişti pentru a realiza proiecte În contextul problemelor enumerate calitative în domeniul topografiei urbane, mai sus, pentru depăşirea acestei stări, in- amenajării teritoriului etc. Totodată, insti- stituţiile statului în parteneriat cu institu- tuţiile statale au obligaţia să asigură plu- ţiile de cercetare şi societatea civilă trebuie ridisciplinaritatea programelor de formare să elaboreze o strategie naţională privind politică, protejare management şi amena- ocrotirea şi reabilitarea patrimoniului cul- jare a landşaftului, destinat profesionişti- tural naţional, în care oraşul istoric să fie lor din sectorul public şi privat, precum şi unul din componentele de bază. Realizarea oricărei persoane interesate20. unui studiu de fezabilitate a siturilor cultu- Procesul de urbanizare trebuie să ia rale, actualizarea Registrul Monumentelor în consideraţie monumentele istorice (clă- ocrotite de stat ar fi doar unele din măsu- diri, străzi, cartiere, grădini istorice etc.), rile cuprinse de planul de acţiuni în acest care, luate împreună formează „oraşul domeniu. 19 Codul european de bună practică „Arheologia şi proiectul urban”, aprobată de Comitetul Consiliului European 21 Carta turismului cultural, adoptată de ICOMOS în pentru patrimoniul cultural, la a 15-ea adunare plenară noiembrie 1976. din 8-10 martie, 2000. 22 ICOMOS Carta privind itinerariile culturale ratificată de 20 Articolul 6, Convenţia europeană a landşaftului, Florenţa, către Adunarea a 16-ea a ICOMOS, Quebec, (Canada) 2000. octombrie 4, 2008. PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII POLICY BRIEF 7
  • 8. IDIS „Viitorul” reprezintă o instituţie de cercetare, instruire şi iniţiativă publică, care activează pe o serie de domenii legate de: analiză economică, guvernare, cercetare politică, planificare strategică şi management al cunoştinţelor. IDIS activează în calitate de platformă comună care reuneşte tineri intelectuali, preocupaţi de succesul tranziţiei spre economia de piaţă şi societatea deschisă în Republica Moldova. Institutul pentru Dezvoltare şi Iniţiative Sociale (IDIS) „Viitorul” este succesorul de drept al Fundaţiei Viitorul, şi păstrează în linii mari tradiţiile, obiectivele şi principiile de acţiune ale fundaţiei, printre care se numără: formarea de instituţii democratice şi dezvoltarea unui spirit de responsabilitate efectivă printre oamenii politici, funcţionari publici şi cetăţenii ţării noastre, consolidarea societăţii civile şi spiritului critic, promovarea libertăţilor şi valorilor unei societăţi deschise, modernizate şi pro- europene. str. Iacob Hîncu 10/1, Chişinău MD-2005 Republica Moldova 373 / 22 221844 tel 373 / 22 245714 fax office@viitorul.org www.viitorul.org Fundaţia Friedrich Ebert (FES) este o fundaţie politică, social-democrată germană scopurile căreia sunt promovarea principiilor şi fundamentelor democraţiei, a păcii, înţelegerii şi cooperării internaţionale. FES îşi îndeplineşte mandatul în spiritul democraţiei sociale, dedicându-se dezbaterii publice şi găsirii, într-un mod transparent, de soluţii social-democrate la problemele actuale şi viitoare ale societăţii. Cu Republica Moldova, Fundaţia Friedrich Ebert şi-a început colaborarea în anul 1994 prin intermediul Biroului Regional de la Kiev, iar din octombrie 2002, la Chişinău activează un birou permanent al fundaţiei. Tel.: +373 22 885830 E-mail: fes@fes.md Acest produs apare cu sprijinul Fundaţiei Friedrich Ebert. Opiniile exprimate aparţin autorilor. Nici Administraţia IDIS „Viitorul” şi nici Consiliul Administrativ al Institutului pentru Dezvoltare şi Iniţiative Sociale „Viitorul” şi Fundaţia Friedrich Ebert nu poartă răspundere pentru estimările şi opiniile prezentate în cadrul acestei publicaţii. Pentru mai multe informaţii asupra acestei publicaţii ori asupra abonamentului de recepţionare a publicaţiilor editate de către IDIS, vă rugăm să contactaţi direct Serviciul de Presă şi Comunicare Publică al IDIS „Viitorul”. Persoana de contact: Laura Bohanţov - laura.bohantov@viitorul.org. 8 POLICY BRIEF PĂSTRAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ISTORIC AL MOLDOVEI, O PROVOCARE A MODERNITĂŢII