A la ciutat de Barcelona estan censats 9.657 HUT que ofereixen 58.911 places d’allotjament. Tant l’Ajuntament com els operadors involucrats, estan interessats en oferir un bon servei als visitants de la ciutat i a treballar per una destinació turística sostenible i responsable. Donada la importància d’aquesta oferta pel nombre de places es vol treballar, de mutu acord, per la millora de la convivència d’aquest equipaments amb els veïns i veïnes, amb els que comparteixen els edificis d’habitatges.
Les dinàmiques quotidianes completament diferents entre turistes i veïnat, en algunes ocasions poden generar molèsties que afecten la convivència, sobretot per l’ús freqüent dels espais comuns de les finques (ascensors, escales, entrada...) i que a vegades també va associat a un problema de seguretat (horaris d’accés de les finques, desconeixement de qui entra i surt, etc.).
Aquest programa està plantejat per promoure mesures de millora de la convivència entre veïns i veïnes i HUT.
Barcelona rep 28 milions de visitants a l'any i 154.000 es desplacen cada dia per la ciutat, principalment a peu (45%) o en metro (33%), i en menys quantitat en taxi, bus o bus turístic (15%).
L'Ajuntament ha analitzat aquests moviments i el seu impacte, que provoca una saturació dels espais de gran afluència de la ciutat i desvirtua l'actual sistema de tarifes subvencionades del transport públic perquè els usuaris habituals paguin un preu just, i ha establert diverses línies estratègiques per avançar cap a una mobilitat turística més sostenible i compatible amb la dels ciutadans.
Entre d'altres, pretén integrar la gestió de la mobilitat dels turistes a la planificació global de la mobilitat urbana, dissenyar solucions als problemes de congestió de la xarxa de transport públic, repensar el servei de bus turístic, regular la mobilitat d'autocars turístics a la ciutat i revisar la política de tarifes perquè els visitants abonin el preu real dels seus desplaçaments.
Cultura de base i sectors culturals: dret a la creació, l'experimentació, la ...Ajuntament de Barcelona
La mesura de Govern "Cultura de base i sectors culturals: dret a la creació, l’experimentació, la recerca i la producció cultural" és la segona de les nou que es presentaran en el marc del Pla de drets culturals de barcelona.
CULTURA ALS BARRIS I ACCIÓ COMUNITÀRIA. DRET A LES PRÀCTIQUES CULTURALS I NOV...Ajuntament de Barcelona
Sota el títol de “Fem Cultura” aquest pla desplega, a partir de 9 mesures i 100 accions específiques, una estratègia per situar els drets culturals com a dret fonamental de primer ordre per reforçar la vida democràtica de la ciutat, incorporant al teixit cultural i al conjunt d'àrees municipals en el disseny i implementació de les polítiques culturals locals . Amb la
voluntat d’aportar una nova mirada sobre els drets culturals i l’acció pública, el Pla incorpora
nous vincles entre l’acció cultural i àmbits estratègics com l’educació, la sostenibilitat, la ciència, el feminisme, la innovació i la tecnologia.
Informe de Govern en relació amb les accions interculturals i d’acollida d’im...Ajuntament de Barcelona
El present informe de govern té per objectiu explicar i posar de manifest l’important nombre d’accions que s’estan duent a terme des de les direccions d’Atenció i Acollida a Immigrants, la direcció de drets de Ciutadania i Diversitat i el Programa d’Interculturalitat que tenen un impacte directe en l’àmbit educatiu de la ciutat i en especial en els centres escolars, tant les escoles d’educació primària, com de secundària i d’adults així com tant en escoles públiques com en escoles privades concertades.
Pla de Formació interna en drets humans i interculturalitat: Informe d'execucióAjuntament de Barcelona
El document recull totes les accions de formació interna dutes a terme l'any 2017 des de la Direcció de Serveis de Drets de Ciutadania i Diversitat i els diferents serveis que depenen de la direcció, així com quines accions ja hi ha previstes pel 2018
i quines noves actuacions s’implementaran.
Incorporació de la perspectiva de gènere en els equipaments de barcelonaAjuntament de Barcelona
Aquest projecte té com a objectiu incorporar la perspectiva de gènere en el disseny, la implantació i la gestió dels equipaments de la ciutat de Barcelona.
En concret, l’estudi pretén ajudar a revertir la bretxa de gènere en l’ús dels serveis i equipaments municipals, i contribuir a (re)pensar aquests espais perquè siguin més inclusius i igualitaris.
Informe de seguiment i balanç del Pla municipal per la diversitat sexual i de...Ajuntament de Barcelona
El Pla Municipal per la Diversitat Sexual i de Gènere (2016 – 2020) constitueix el principal instrument d’actuació de l’Ajuntament de Barcelona per a promoure el reconeixement de la diversitat sexual i de gènere i l’eliminació de les desigualtats i violències que es deriven de l’orientació sexual, la identitat de gènere i les diferències en el desenvolupament sexual. Es tracta d’un pla transversal que s’orienta a incorporar aquesta perspectiva en totes les polítiques en què sigui rellevant i en el funcionament i organització del mateix Consistori
Aquest pla s’articula en quatre grans blocs d’informació. Una primera part declarativa que inclou els conceptes
de la missió, la visió i els valors.
En segon lloc, presentem el model de futur de l’Arxiu Municipal, un decàleg que posa en primer terme la vocació de servei públic.
Una tercera part amb les quatre línies estratègiques del pla i una quarta part amb les iniciatives per acomplir els 130 objectius marcats.
Barcelona rep 28 milions de visitants a l'any i 154.000 es desplacen cada dia per la ciutat, principalment a peu (45%) o en metro (33%), i en menys quantitat en taxi, bus o bus turístic (15%).
L'Ajuntament ha analitzat aquests moviments i el seu impacte, que provoca una saturació dels espais de gran afluència de la ciutat i desvirtua l'actual sistema de tarifes subvencionades del transport públic perquè els usuaris habituals paguin un preu just, i ha establert diverses línies estratègiques per avançar cap a una mobilitat turística més sostenible i compatible amb la dels ciutadans.
Entre d'altres, pretén integrar la gestió de la mobilitat dels turistes a la planificació global de la mobilitat urbana, dissenyar solucions als problemes de congestió de la xarxa de transport públic, repensar el servei de bus turístic, regular la mobilitat d'autocars turístics a la ciutat i revisar la política de tarifes perquè els visitants abonin el preu real dels seus desplaçaments.
Cultura de base i sectors culturals: dret a la creació, l'experimentació, la ...Ajuntament de Barcelona
La mesura de Govern "Cultura de base i sectors culturals: dret a la creació, l’experimentació, la recerca i la producció cultural" és la segona de les nou que es presentaran en el marc del Pla de drets culturals de barcelona.
CULTURA ALS BARRIS I ACCIÓ COMUNITÀRIA. DRET A LES PRÀCTIQUES CULTURALS I NOV...Ajuntament de Barcelona
Sota el títol de “Fem Cultura” aquest pla desplega, a partir de 9 mesures i 100 accions específiques, una estratègia per situar els drets culturals com a dret fonamental de primer ordre per reforçar la vida democràtica de la ciutat, incorporant al teixit cultural i al conjunt d'àrees municipals en el disseny i implementació de les polítiques culturals locals . Amb la
voluntat d’aportar una nova mirada sobre els drets culturals i l’acció pública, el Pla incorpora
nous vincles entre l’acció cultural i àmbits estratègics com l’educació, la sostenibilitat, la ciència, el feminisme, la innovació i la tecnologia.
Informe de Govern en relació amb les accions interculturals i d’acollida d’im...Ajuntament de Barcelona
El present informe de govern té per objectiu explicar i posar de manifest l’important nombre d’accions que s’estan duent a terme des de les direccions d’Atenció i Acollida a Immigrants, la direcció de drets de Ciutadania i Diversitat i el Programa d’Interculturalitat que tenen un impacte directe en l’àmbit educatiu de la ciutat i en especial en els centres escolars, tant les escoles d’educació primària, com de secundària i d’adults així com tant en escoles públiques com en escoles privades concertades.
Pla de Formació interna en drets humans i interculturalitat: Informe d'execucióAjuntament de Barcelona
El document recull totes les accions de formació interna dutes a terme l'any 2017 des de la Direcció de Serveis de Drets de Ciutadania i Diversitat i els diferents serveis que depenen de la direcció, així com quines accions ja hi ha previstes pel 2018
i quines noves actuacions s’implementaran.
Incorporació de la perspectiva de gènere en els equipaments de barcelonaAjuntament de Barcelona
Aquest projecte té com a objectiu incorporar la perspectiva de gènere en el disseny, la implantació i la gestió dels equipaments de la ciutat de Barcelona.
En concret, l’estudi pretén ajudar a revertir la bretxa de gènere en l’ús dels serveis i equipaments municipals, i contribuir a (re)pensar aquests espais perquè siguin més inclusius i igualitaris.
Informe de seguiment i balanç del Pla municipal per la diversitat sexual i de...Ajuntament de Barcelona
El Pla Municipal per la Diversitat Sexual i de Gènere (2016 – 2020) constitueix el principal instrument d’actuació de l’Ajuntament de Barcelona per a promoure el reconeixement de la diversitat sexual i de gènere i l’eliminació de les desigualtats i violències que es deriven de l’orientació sexual, la identitat de gènere i les diferències en el desenvolupament sexual. Es tracta d’un pla transversal que s’orienta a incorporar aquesta perspectiva en totes les polítiques en què sigui rellevant i en el funcionament i organització del mateix Consistori
Aquest pla s’articula en quatre grans blocs d’informació. Una primera part declarativa que inclou els conceptes
de la missió, la visió i els valors.
En segon lloc, presentem el model de futur de l’Arxiu Municipal, un decàleg que posa en primer terme la vocació de servei públic.
Una tercera part amb les quatre línies estratègiques del pla i una quarta part amb les iniciatives per acomplir els 130 objectius marcats.
Pla per la Justícia de Gènere. Seguiment del programa d’actuació 2018-2020Ajuntament de Barcelona
Transcorreguts més de tres anys des de l’aprovació del Pla per la Justícia de Gènere 2016-2020 i seguint la seva governança amb un compromís de transparència i rendició de comptes, es presenta el segon informe de seguiment amb informació sobre els avenços duts a terme en la seva implementació.
Mesura de govern per afavorir l'accés a la regularitat i prevenir la irregula...Ajuntament de Barcelona
La Mesura de Govern pretén afavorir i millorar els processos d’acollida i inclusió de les persones en situació irregular a la ciutat de Barcelona. Estableix cinc objectius: garantir l’accés universal als serveis públics municipals i promoure l’accés a la resta de serveis, afavorir la regularització de les persones en situació irregular que viuen a la ciutat, detectar i evitar possibles situacions d’irregularitat sobrevinguda, acreditar el veïnatge dels veïns i veïnes a la ciutat de Barcelona en el marc dels procediments d’expulsió i/o internament, i promoure modificacions legislatives que permetin l’adopció de polítiques inclusives per a les persones en situació irregular, tant a l’Estat
espanyol com a la Unió Europea.
Mesura de Govern: Pla de xoc d’inspecció contra els Habitatges d’ús turístic ...Ajuntament de Barcelona
Mesura de Govern: Pla de xoc d’inspecció contra els habitatges d’ús turístic il·legal presentada a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat del 13 de juliol de 2016.
Dictàmen del Consell de Ciutat sobre el Pla Actuació Municipal de Barcelona 2020-2023.
Presentat al Plenari del Consell Municipal del mes de febrer de 2021.
L’Ajuntament de Barcelona, a través de la Regidoria de Turisme i Indústries Creatives, va aprovar l’any 2019 la Mesura de govern per promoure i activar les Indústries Creatives i integrar les com un eix vertebrador de tota la política municipal Al mateix temps, la mesura pretén convertir el DHUB en l’espai emblemàtic que dinamitzi i promogui la indústria creativa des del punt de vista de les polítiques públiques
En aquest context, es planteja dur a terme el present estudi, que té per objectiu general mapejar l’ecosistema del teixit econòmic i empresarial del sector creatiu a Barcelona
per establir noves prioritats de promoció i desenvolupament del sector.
Les Fàbriques de Creació seran l’eix per on es canalitzarà el suport municipal a la creació cultural, amb un programa modern de suport al talent barceloní. S’hi inclouen dues novetats: la creació de fàbriques associades i l’impuls de la xarxa en àmbit metropolità.
Una de les novetats que es preveu és l’ampliació de la xarxa amb l’objectiu de reconèixer l’existència d’iniciatives de caire privat i associatiu que poden formar part d’aquest sistema creatiu públic barceloní. En paral•lel, també s’hi podran incorporar espais de l’àrea metropolitana com l’Hospitalet i Badalona, entre altres, a fi de donar les màximes facilitats als qui volen impulsar projectes creatius.
El nou PIESS vol entomar, amb 12 objectius i 65 accions, aquests reptes amb una mirada, tant en el llarg com en el curt termini, i enfortir la xarxa d’aliances publico-cooperatives. Aquest és el compromís i la voluntat de treballar-hi, amb l’aval de la bona feina feta amb el primer PIESS i amb la satisfacció de compartir una
Estratègia 2030 amb l’àmbit de l’ESS de Barcelona i tots els grups municipals.
El Banc del Moviment és el resultat del treball compartit i del procés de co creació amb persones usuàries, entitats, i professionals de l’Institut Municipal de Persones amb Discapacitat, és per tant el projecte en comú per a la cura comunitària.
El passat mes de maig presentàvem la Mesura de Govern per una democratització de les cures. Una mesura on es recollien les estratègies de les persones i les famílies per complementar o acompanyar la cura que realitzen i per mitigar els impactes que aquesta té en ells, participant en espais i /o serveis comunitaris.
Un dels objectius tranversals d’aquesta mesura és l’apoderament individual, relacional i col·lectiu de les persones proveïdores i de les persones receptores de cura. Un dels objectius operatius de la mesura és la socialització de la cura des de les administracions públiques.
Responent a aquests objectius es recull en l’actuació 43 del document la creació d’un banc solidari de material de suport (crosses, llits articulats, cadires de rodes, caminadors...) amb criteris de proximitat als barris i de sostenibilitat per facilitar l’autonomia de les persones amb dependència que no poden accedir a la compra d’aquest material.
Recollim en la creació del Banc del Moviment i en la present mesura de govern l’impuls definitiu d’aquesta iniciativa.
L’Ajuntament de Barcelona impulsa, a través d’una mesura de govern específica, la definició d’un “Pacteper Barcelona”, per reimpulsar la ciutatdes de tots els àmbitsi que ajudi a la recuperació social i econòmica, amb la implicació i la corresponsabilitat dels principals actors polítics,socials, econòmics i cívics de la ciutat.
Pla de desenvolupament econòmic del districte de Sant Andreu 2017-2021Ajuntament de Barcelona
El Pla de Desenvolupament Econòmic de Sant Andreu iincloiu 42 mesures destinades a generar activitat econòmica equilibrada, sostenible i arrelada al territori.
Es dirigeix i vol implicar a: comerços i serveis de proximitat, veïns i veïnes dels barris que es troben en situació d’atur, persones que treballen en condicions precàries, iniciatives comunitàries, entitats existents d’Economia Social i Solidària, així com a persones que volen desenvolupar iniciatives emprenedores d’economia convencional i d’altres economies.
Les 182 mesures que s’hi contemplen s’estructuren en 4 eixos:
la promoció de l’emancipació juvenil, la transformació, les polítiques de la cura dels joves en els àmbits de la salut, l’esport i el benestar emocional, i les mesures que vetllen per una ciutat sostenible, accessible i sense exclusions de cap mena.
Informe reptes i perspectives de futur del programa Barcelona InterculturalitatAjuntament de Barcelona
Informe reptes i perspectives de futur del programa Barcelona Interculturalitat presentat a la comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció del 21 de setembre de 2016.
La Mesura de Govern “Barcelona Ciutat Global” recull el primer Pla Director de Relacions Internacionals de l’Ajuntament de Barcelona, però la visió i els objectius que s’hi presenten són hereus del conjunt de l’acció internacional de l’Ajuntament democràtic: municipalisme progressista, arrelat a la ciutat i amb voluntat de fer de Barcelona un actor global de vocació transformadora.
Programa Economia Social i Solidària - 3r Trimestre 2018Barcelona Activa
Des de Barcelona Activa fomentem i enfortim les iniciatives emprenedores, organitzacions i empreses de l'àmbit de l'Economia Social i Solidària (ESS) de la ciutat (cooperativisme, tercer sector, associacions, economies col·laboratives del procomú, economies comunitàries, etc). És per això que oferim acompanyament i formació especialitzada tant als nostres equipaments com a diversos barris de Barcelona.
Mesura de Govern: Impuls i reforç del Pla de xoc contra els allotjaments turí...Ajuntament de Barcelona
Mesura de Govern: Impuls i reforç del Pla de xoc contra els allotjaments turístics il·legals. Presentada al Plenari del Consell Municipal del divendres 27 de gener de 2017.
El passat juliol es va presentar la Mesura de govern Pla de xoc d’inspecció contra els Habitatges d’ús turístics il·legals per abordar aquest fenomen. L'informe fa un balanç de les mesures que s'hi han aplicat.
Pla per la Justícia de Gènere. Seguiment del programa d’actuació 2018-2020Ajuntament de Barcelona
Transcorreguts més de tres anys des de l’aprovació del Pla per la Justícia de Gènere 2016-2020 i seguint la seva governança amb un compromís de transparència i rendició de comptes, es presenta el segon informe de seguiment amb informació sobre els avenços duts a terme en la seva implementació.
Mesura de govern per afavorir l'accés a la regularitat i prevenir la irregula...Ajuntament de Barcelona
La Mesura de Govern pretén afavorir i millorar els processos d’acollida i inclusió de les persones en situació irregular a la ciutat de Barcelona. Estableix cinc objectius: garantir l’accés universal als serveis públics municipals i promoure l’accés a la resta de serveis, afavorir la regularització de les persones en situació irregular que viuen a la ciutat, detectar i evitar possibles situacions d’irregularitat sobrevinguda, acreditar el veïnatge dels veïns i veïnes a la ciutat de Barcelona en el marc dels procediments d’expulsió i/o internament, i promoure modificacions legislatives que permetin l’adopció de polítiques inclusives per a les persones en situació irregular, tant a l’Estat
espanyol com a la Unió Europea.
Mesura de Govern: Pla de xoc d’inspecció contra els Habitatges d’ús turístic ...Ajuntament de Barcelona
Mesura de Govern: Pla de xoc d’inspecció contra els habitatges d’ús turístic il·legal presentada a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat del 13 de juliol de 2016.
Dictàmen del Consell de Ciutat sobre el Pla Actuació Municipal de Barcelona 2020-2023.
Presentat al Plenari del Consell Municipal del mes de febrer de 2021.
L’Ajuntament de Barcelona, a través de la Regidoria de Turisme i Indústries Creatives, va aprovar l’any 2019 la Mesura de govern per promoure i activar les Indústries Creatives i integrar les com un eix vertebrador de tota la política municipal Al mateix temps, la mesura pretén convertir el DHUB en l’espai emblemàtic que dinamitzi i promogui la indústria creativa des del punt de vista de les polítiques públiques
En aquest context, es planteja dur a terme el present estudi, que té per objectiu general mapejar l’ecosistema del teixit econòmic i empresarial del sector creatiu a Barcelona
per establir noves prioritats de promoció i desenvolupament del sector.
Les Fàbriques de Creació seran l’eix per on es canalitzarà el suport municipal a la creació cultural, amb un programa modern de suport al talent barceloní. S’hi inclouen dues novetats: la creació de fàbriques associades i l’impuls de la xarxa en àmbit metropolità.
Una de les novetats que es preveu és l’ampliació de la xarxa amb l’objectiu de reconèixer l’existència d’iniciatives de caire privat i associatiu que poden formar part d’aquest sistema creatiu públic barceloní. En paral•lel, també s’hi podran incorporar espais de l’àrea metropolitana com l’Hospitalet i Badalona, entre altres, a fi de donar les màximes facilitats als qui volen impulsar projectes creatius.
El nou PIESS vol entomar, amb 12 objectius i 65 accions, aquests reptes amb una mirada, tant en el llarg com en el curt termini, i enfortir la xarxa d’aliances publico-cooperatives. Aquest és el compromís i la voluntat de treballar-hi, amb l’aval de la bona feina feta amb el primer PIESS i amb la satisfacció de compartir una
Estratègia 2030 amb l’àmbit de l’ESS de Barcelona i tots els grups municipals.
El Banc del Moviment és el resultat del treball compartit i del procés de co creació amb persones usuàries, entitats, i professionals de l’Institut Municipal de Persones amb Discapacitat, és per tant el projecte en comú per a la cura comunitària.
El passat mes de maig presentàvem la Mesura de Govern per una democratització de les cures. Una mesura on es recollien les estratègies de les persones i les famílies per complementar o acompanyar la cura que realitzen i per mitigar els impactes que aquesta té en ells, participant en espais i /o serveis comunitaris.
Un dels objectius tranversals d’aquesta mesura és l’apoderament individual, relacional i col·lectiu de les persones proveïdores i de les persones receptores de cura. Un dels objectius operatius de la mesura és la socialització de la cura des de les administracions públiques.
Responent a aquests objectius es recull en l’actuació 43 del document la creació d’un banc solidari de material de suport (crosses, llits articulats, cadires de rodes, caminadors...) amb criteris de proximitat als barris i de sostenibilitat per facilitar l’autonomia de les persones amb dependència que no poden accedir a la compra d’aquest material.
Recollim en la creació del Banc del Moviment i en la present mesura de govern l’impuls definitiu d’aquesta iniciativa.
L’Ajuntament de Barcelona impulsa, a través d’una mesura de govern específica, la definició d’un “Pacteper Barcelona”, per reimpulsar la ciutatdes de tots els àmbitsi que ajudi a la recuperació social i econòmica, amb la implicació i la corresponsabilitat dels principals actors polítics,socials, econòmics i cívics de la ciutat.
Pla de desenvolupament econòmic del districte de Sant Andreu 2017-2021Ajuntament de Barcelona
El Pla de Desenvolupament Econòmic de Sant Andreu iincloiu 42 mesures destinades a generar activitat econòmica equilibrada, sostenible i arrelada al territori.
Es dirigeix i vol implicar a: comerços i serveis de proximitat, veïns i veïnes dels barris que es troben en situació d’atur, persones que treballen en condicions precàries, iniciatives comunitàries, entitats existents d’Economia Social i Solidària, així com a persones que volen desenvolupar iniciatives emprenedores d’economia convencional i d’altres economies.
Les 182 mesures que s’hi contemplen s’estructuren en 4 eixos:
la promoció de l’emancipació juvenil, la transformació, les polítiques de la cura dels joves en els àmbits de la salut, l’esport i el benestar emocional, i les mesures que vetllen per una ciutat sostenible, accessible i sense exclusions de cap mena.
Informe reptes i perspectives de futur del programa Barcelona InterculturalitatAjuntament de Barcelona
Informe reptes i perspectives de futur del programa Barcelona Interculturalitat presentat a la comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció del 21 de setembre de 2016.
La Mesura de Govern “Barcelona Ciutat Global” recull el primer Pla Director de Relacions Internacionals de l’Ajuntament de Barcelona, però la visió i els objectius que s’hi presenten són hereus del conjunt de l’acció internacional de l’Ajuntament democràtic: municipalisme progressista, arrelat a la ciutat i amb voluntat de fer de Barcelona un actor global de vocació transformadora.
Programa Economia Social i Solidària - 3r Trimestre 2018Barcelona Activa
Des de Barcelona Activa fomentem i enfortim les iniciatives emprenedores, organitzacions i empreses de l'àmbit de l'Economia Social i Solidària (ESS) de la ciutat (cooperativisme, tercer sector, associacions, economies col·laboratives del procomú, economies comunitàries, etc). És per això que oferim acompanyament i formació especialitzada tant als nostres equipaments com a diversos barris de Barcelona.
Mesura de Govern: Impuls i reforç del Pla de xoc contra els allotjaments turí...Ajuntament de Barcelona
Mesura de Govern: Impuls i reforç del Pla de xoc contra els allotjaments turístics il·legals. Presentada al Plenari del Consell Municipal del divendres 27 de gener de 2017.
El passat juliol es va presentar la Mesura de govern Pla de xoc d’inspecció contra els Habitatges d’ús turístics il·legals per abordar aquest fenomen. L'informe fa un balanç de les mesures que s'hi han aplicat.
Estratègia i principals fites del mandat 2011 -‐ 2015 de l’Ajuntament de Barcelona en matèria de Relacions Internacionals i Cooperació. Informe presentat a la Comissió de Presidència i Règim Interior del 18 de juny de 2014.
140903 eco + habitat informe model turístic19840416
Informe sobre la gestió municipal del turisme a Barcelona presentat pel govern municipal en la Comissió Extraordinària d'Economia, Empresa i Ocupació i Habitat Urbà i Medi Ambient celebrada el passat 3 de setembre de 2014.
Balanç del Pla de xoc d'inspecció contra els Habitatges d'Ús Turístic il·legalAjuntament de Barcelona
Balanç del Pla de xoc d'inspecció contra els Habitatges d'Ús Turístic il·legal presentat a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat del 21 de setembre de 2016.
El Pla estratègic de turisme 2020 defineix el full de ruta de les polítiques turístiques de Barcelona per als propers anys, construït sobre la base d’una diagnosi participativa. El seu propòsit és vetllar per la sostenibilitat de la destinació, conciliant al màxim tots els elements en joc i promovent el màxim retorn social possible de les activitats turístiques, satisfent el gaudi dels visitants sense posar en risc la pervivència dels qui habiten la ciutat.
Per a més informació: http://ajuntament.barcelona.cat/turisme/ca/pla-estrategic
Informe sobre els Plans de promoció turística del Consorci de Turisme turísticaAjuntament de Barcelona
La finalitat del projecte "Barcelona safe city", és que totes les activitats, establiments i serveis que s’emmarquen en el conjunt de la cadena de valor vinculada a l’economia de la persona visitant puguin analitzar el nivell de preparació enfront a les dificultats derivades de la crisi sanitària, establint un canal d’informació, transmetent confiança i seguretat a qui ens visita i afavorint un clima de transparència.
Informe de Barcelona Global con propuestas para la optimización del turismo en la Ciudad Condal y su ente de gestión y promoción, Turisme de Barcelona.
Similar to Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d'ús turístic (20)
Mesura de govern: Generació d’energia solar fotovoltaica a Barcelona.Ajuntament de Barcelona
Mesura de govern:
Generació d’energia solar fotovoltaica a Barcelona. Accelerem la generació
d’energia fotovoltaica a Barcelona
Presentada al Plenari del Consell Municipal en sessió ordinària de 26 d'abril de 2024
L’Associació SomSeniors, amb la col·laboració del Departament de Promoció de les Persones Grans, ha elaborat aquest document amb informació teoricopràctica i recomanacions per combatre l’edatisme vers les persones grans.
Informe de l'Estat de la ciutat 2022.
Elaborat pel departament d'anàlisi de l'Oficina Municipal de Dades.
Aquest document recull l’evolució de les dades de població, activitat econòmica, mercat de treball, mobilitat, qualitat ambiental i la resta d’aspectes de la vida quotidiana. Bona part dels indicadors mostren la recuperació de l’activitat econòmica i especialment del mercat de treball durant el 2022 així com de l’activitat cultural i esportiva de la ciutat.
Presentat al Consell Plenari ordinari del mes de febrer de 2023.
Mesura de Govern "Pla de Salut Mental 2023-2030".
Elaborat per l'Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI de l'Ajuntament de Barcelona.
Barcelona presenta el seu segon pla de salut mental per afermar l’empenta que va fer la ciutat l’any 2016 quan va iniciar el desplegament del seu primer pla. El segon pla consolida a la ciutat com a capdavantera en polítiques públiques en salut mental i amb una perspectiva comunitària Així mateix, dona continuïtat al desenvolupament de polítiques locals de prevenció i promoció de la salut mental a l’hora que fomentar l’atenció a les necessitats en salut mental de la ciutadania.
Com no podria ser d’una altra manera, aquest segon pla segueix alineat amb les recomanacions i polítiques per d’altres institucions més globals com l’Organització Mundial de la Salut (OMS) i la Comissió Europea així com el Pacte Nacional de Catalunya en Salut Mental promogut pel Govern de la Generalitat de Catalunya.
Aquest document va ser presentat al Consell Plenari Ordinari del mes de febrer de 2023.
Petita infància i educació inclusiva a les escoles bressol municipalsAjuntament de Barcelona
Informe "Petita infància i educació inclusiva a les escoles bressol municipals". Avenços i reptes en la detecció i atenció precoç de necessitats específiques de suport educatiu (NESE) a les escoles bressol municipals de Barcelona.
Presentat a la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports del mes del 13 de desembre de 2022.
Pla director de biblioteques de Barcelona 2030.
Dret a la a lectura, a l'accés a la informació i al coneixement. Foment de les pràctiques creatives i de la participació comunitària.
Pla de drets culturals de Barcelona.
Presentat al Plenari del Consell Municipal, el 25 de novembre de 2022.
Us dels principals reptes d’aquest estiu i tardor han estat les celebracions, en un context de plena normalitat post Covid, de les festes majors d’alguns dels barris de Barcelona, i, en especial, de les festes de La Mercè, per la gran quantitat de públic que atrauen, en un entorn de civisme i seguretat.
Enguany, amb la previsió d’aquesta recuperada normalitat, amb programacions sense les restriccions COVID i l’accés lliure als espais i als espectacles, es van dissenyar dispositius de serveis de prevenció i seguretat entre Guàrdia Urbana i Mossos d’Esquadra, i espais de coordinació amb els organitzadors de les festes i la resta de serveis municipals especialment implicats en manteniment de l’espai públic i la convivència amb l’objectiu d’ajustar i corregir, en el seu cas, els recursos inicialment dimensionats.
Els cossos de seguretat han treballat conjuntament en l’avaluació de les diferents festes majors per donar resposta a les necessitats i als riscos, establint dispositius de prevenció i preveient equips d’intervenció, en el seu cas. El manteniment de la seguretat i la convivència han estat la principal ocupació.
Aquestes festes, sobretot La Mercè, son concorregudes no només pels veïns i veïnes de Barcelona sinó que atrauen a gran quantitat de persones d’altres ciutats, per la seva oferta cultural i d’activitats singulars i per l’atractiu d’oci nocturn que ofereixen.
Aquest informe pretén ser un recull de la dimensió formal del sistema escolar i de la situació de l’inici del curs escolar a les diferents etapes educatives a la ciutat de Barcelona. Tot i així, no podem oblidar la dimensió transversal de l’educació, que va molt més enllà d’escoles i instituts, i de les oportunitats
educatives fora del temps escolar com el temps de migdia, les tardes o els caps de setmana, que com a
ciutat educadora no podem oblidar.
Informe d'anàlisi de la gestió de les incidències als sistemes informàtics de l'Ajuntament de Barcelona.
El document elaborat per l'Institut Municipal d'Informàtica (IMI) avalua el nivell de servei i les assistències significatives que s’han produït durant l’any 2021 i primer trimestre del 2022.
Presentat a la comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció el 21 de setembre de 2022.
Informe estiu 2022, balanç del dispositiu de seguretat i convivència a la ciutatAjuntament de Barcelona
Balanç del dispositiu de seguretat i convivència a la ciutat dut a terme l'estiu 2022.
Presentat a la comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció el 21 de setembre de 2022.
Primer Informe de seguiment de la mesura de govern “Avançar cap a la intercul...Ajuntament de Barcelona
L’objectiu del present informe de govern és fer balanç i seguiment de les accions dutes a terme i impulsades per l’Ajuntament durant el darrer any amb relació a la mesura
de govern “Avançar cap a la interculturalitat. Instruments i mecanismes de governança”, presentada al plenari municipal el 28 de maig de 2021 i que desenvolupa l’eix 5 del pla Barcelona Interculturalitat 2021-2030.
Medición de la inversión presupuestaria en la infancia en los presupuestos ap...Ajuntament de Barcelona
El presente documento tiene como objetivo identificar y cuantificar la inversión destinada a infancia en los presupuestos aprobados de 2021 del Ayuntamiento de Barcelona. Ello se enmarca en el proceso que UNICEF España ha venido llevando a cabo para analizar el esfuerzo presupuestario que, desde las Administraciones Públicas, se hace para garantizar el cumplimiento de los derechos y el bienestar de la infancia mediante una metodología y una herramienta presentada en 2018 en el documento de trabajo “Medición de la inversión presupuestaria en la infancia. Propuesta metodológica y primeros resultados en España”1. En este sentido, el presente trabajo es una aplicación de dicha metodología.
Durant l’estiu del 2021, després de dos anys de confinament i de restriccions, tant a Barcelona com a d’altres ciutats europees van proliferar les reunions multitudinàries de persones que es congregaven a diferents punts de la ciutat per ballar, relacionar-se i beure alcohol, sovint fins a altes hores de la matinada.
En aquest context s’aprovava la Mesura de Govern que crea la Taula Ciutadana per a una Nit Cívica i Segura, que impulsada per la Cinquena Tinència d’Alcaldia de Prevenció i Seguretat, neix com l’espai de participació ciutadana on hi intervenen entitats ciutadanes, associacions professionals, grups polítics municipals, àrees de l’Ajuntament i altres administracions com el Síndic de Greuges de Barcelona i Mossos d’Esquadra.
L’ACOLLIDA A PERSONES IMMIGRADES I REFUGIADES. ESTRATÈGIA BARCELONA 2022-2025Ajuntament de Barcelona
Aquesta estratègia forma part de les polítiques de governança de la diversitat de la ciutat, com ara el Pla Barcelona Interculturalitat i la Mesura per una Barcelona antiracista. També es vincula amb plans i programes sectorials de la ciutat que s’adrecen al conjunt de la ciutadania, com el Pla d’adolescència i joventut, l’Estratègia municipal contra la soledat 2020-2030, l’informe de la Unitat Municipal contra el Tràfic d’Éssers Humans (UTEH), el Pla per la justícia de gènere 2021-2025, el Pla de salut mental 2016-2022, els plans d’acció comunitària i el Pla de barris.
Aquest reglament desenvolupa les previsions de la Carta municipal de Barcelona respecte a la participació ciutadana, i regular els canals de relació entre la ciutadania i l'Ajuntament per facilitar i promoure aquesta participació en els processos de presa de decisions polítiques i en la gestió dels serveis i els assumptes d'interès municipal.
Amb aquesta mesura es vol donar sortida operativa a les indicacions
recollides al llarg dels treballs previs que l’Administració ha anat realitzant
en els darrers anys i que han començat a delinear una nova mirada patrimonial,
en la que s’hi sumen els elements immaterials i de memòria
col·lectiva.
Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d'ús turístic
1. Regidoria d’Empresa i Turisme
MESURA DE GOVERN:
PROGRAMA DE CONVIVÈNCIA ENTRE
VEÏNS I VEÏNES I HABITATGES I ALTRES
ALLOTJAMENTS D’ÚS TURÍSTIC
Novembre 2017
2.
3. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 1
MESURA DE GOVERN: PROGRAMA DE CONVIVÈNCIA ENTRE VEÏNS I VEÏNES I
HABITATGES I ALTRES ALLOTJAMENTS D’ÚS TURÍSTIC
Presentació
El Govern municipal de la ciutat de Barcelona està impulsant un seguit de mesures
amb l’objectiu principal de millorar la gestió del turisme a la ciutat.
En concret treballa per garantir que l’activitat turística sigui compatible amb un model
urbà sostenible i perquè la ciutat continuï sent oberta al turisme, al mateix temps que
promou el dret a l’habitatge i unes normes de convivència clares.
L'allotjament turístic és una de les activitats cabdals en la configuració de la destinació
en tant que permet l'ancoratge i la pernocta del turista a la ciutat. A Barcelona, en
aquest sector i en els darrers anys, han emergit noves tipologies, noves pràctiques i
noves intermediacions que han multiplicat el ventall de l'allotjament, augmentant
substancialment el volum total de places a la ciutat, tornant molt més complex
l'escenari a gestionar. D’entre aquestes noves tipologies d’allotjaments, cal destacar
per la seva dimensió, els habitatges d’us turístic.
Els Habitatges d’Ús Turístic (HUT) són habitatges cedits pels propietaris a llogaters
esporàdics, directament o indirectament, a canvi d'una contraprestació econòmica i
per a una estada igual o inferior a 31 dies.
A la ciutat de Barcelona estan censats 9.657 HUT que ofereixen 58.911 places
d’allotjament1
. Tant l’Ajuntament com els operadors involucrats, estan interessats en
oferir un bon servei als visitants de la ciutat i a treballar per una destinació turística
sostenible i responsable. Donada la importància d’aquesta oferta pel nombre de places
es vol treballar, de mutu acord, per la millora de la convivència d’aquest equipaments
amb els veïns i veïnes, amb els que comparteixen els edificis d’habitatges.
Les dinàmiques quotidianes completament diferents entre turistes i veïnat, en algunes
ocasions poden generar molèsties que afecten la convivència, sobretot per l’ús
freqüent dels espais comuns de les finques (ascensors, escales, entrada...) i que a
vegades també va associat a un problema de seguretat (horaris d’accés de les finques,
desconeixement de qui entra i surt, etc.).
Aquest programa està plantejat per promoure mesures de millora de la convivència
entre veïns i veïnes i HUT. Existeixen, però, altres tipologies d’allotjaments turístics,
1
Estadístiques de turisme. Barcelona: ciutat i entorn. 2016. Observatori del Turisme a Barcelona i
Comarques
4. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 2
com Pensions o “Hostels”, que també poden conviure en alguns casos amb les escales
de veïns. En aquest sentit, tot i que majoritàriament es fa referència als HUT en el marc
d’aquest programa, si es detecten conflictes de convivència amb qualsevol altre
tipologia d’allotjament turístic que comparteixi l’edifici amb veïns i veïnes, també
comportarà una intervenció del servei.
Per millorar la convivència entre els veïns i els usuaris dels HUT legals, l’Ajuntament
presenta aquesta proposta per augmentar la qualitat de vida als barris de la ciutat i
enriquir l’experiència de la visita dels turistes a la nostra ciutat.
És una acció que treballa pel desenvolupament d’un turisme sostenible, respectuós
amb els barris i els seus habitants i que alhora, sent un dels principals actius de la
ciutat, sigui una oportunitat i una riquesa per al conjunt dels seus ciutadans.
Es proposen mecanismes per atendre les demandes generades pels veïns i veïnes i
sobretot per abordar i treballar la percepció que actualment es té del turisme a la
ciutat, i concretament vers els pisos turístics.
Entre les mesures que proposa el Pla Estratègic de Turisme 2020, la M.5.2.3. planteja
crear un servei de mediació per tal de millorar la convivència entre els veïns i els
usuaris dels HUT legals
La creació del servei de mediació entre veïns i usuaris dels HUT és una mesura
per a una gestió alternativa dels conflictes en l’àmbit de la convivència
residencial amb els turistes.
Els objectius d’aquesta mesura són:
Garantir la convivència i la cohesió social als barris de la ciutat facilitant la
integració de les activitats derivades de la utilització d’habitatges per a ús
turístic (HUT).
Promoure una gestió alternativa dels conflictes que promogui la convivència
entre veïns, propietaris i turistes.
Oferir als interlocutors (Federació d’Associacions de Veïns de Barcelona
(FAVB) i APARTUR) una metodologia i uns recursos per facilitar la
convivència ciutadana i preveure els conflictes per la diversitat d’interessos.
Disposar de referències quantificables de les incidències de les activitats dels
residents als HUT i d’altres allotjaments turístics registrades als diferents
sistemes de l’Ajuntament.
El marc de treball en el que s’inscriu aquest projecte té múltiples variables. Hi
intervenen aspectes vinculats a l’habitatge, a l’urbanisme i la configuració de la ciutat,
a l’àmbit de les llicències i la inspecció, entre molts d’altres, però sobretot és en relació
a com, dins l’àmbit competencial i normatiu existent, es poden generar i aprofitar
5. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 3
recursos per buscar vies de relació, comunicació, facilitació i intervenció entre els
propietaris de pisos turístics i d’altres allotjaments turístics, els seus gestors i el
veïnatge.
La proposta de projecte es desenvolupa tenint en compte els criteris comuns de les
intervencions amb estratègies de mediació comunitària establerts per l’Ajuntament
de Barcelona, així com de les pautes de coordinació entre els diferents serveis i
programes municipals.
Aquesta mesura complementa altres actuacions desenvolupades per l’Ajuntament en
el marc de la millora de la gestió del turisme a la ciutat.
1.- L’aprovació, aquest any, d’un Pla Especial Urbanístic d’Allotjaments Turístics
(PEUAT) que regula la implantació d’establiments d’allotjament turístic, així com
d'albergs de joventut, residències col·lectives d'allotjament temporal i habitatges d'ús
turístic.
Aquesta regulació respon a la necessitat de fer compatibles els allotjaments turístics
de la ciutat amb un model urbà sostenible basat en la garantia dels drets fonamentals i
la millora de la qualitat de vida dels veïns i veïnes.
Els objectius del PEUAT són alleugerir pressió turística, respondre a demandes
ciutadanes d’aturar l'increment desmesurat de places d’allotjament turístic a la ciutat,
buscar l’equilibri urbà i la diversificació i garantir el dret a l'habitatge.
2.- S’ha impulsat un Pla de Xoc per potenciar la inspecció d’Allotjament Turístic i la
vigilància de l’adequació a la norma i a la llicència concedida de l’allotjament legal,
reforçant els equips d’inspecció i els recursos tècnics per conèixer l’oferta
d’allotjament turístic a la ciutat i complementar-ho amb d’altres mesures de
comunicació i sensibilització. Els seus objectius són garantir la convivència, el dret a
l’habitatge i un model urbà sostenible. El focus del Pla de Xoc és l’activitat turística
il·legal. La recerca de l’activitat il·legal es centra en localitzar, via pàgines web, els
habitatges d’ús turístic sense llicència o sense anunciar-se amb el preceptiu NRTC
(Nombre de Registre Turisme de Catalunya).
Paral·lelament, l’Ajuntament ha impulsat una taula de treball estable amb les
plataformes d’allotjament turístic de la ciutat que han manifestat la seva voluntat de
complir amb la legalitat, creada amb l’objectiu de millorar el sector i garantir una bona
gestió del turisme i que es comprometin a operar d’acord amb la normativa turística
vigent.
Aquesta mesura de govern és fonamentalment operativa, es prioritza la intervenció
per facilitar els acords, intercedir en els conflictes i proposar mesures que millorin la
convivència i la qualitat de vida de la ciutadania de Barcelona.
6. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 4
S’ha optat per la mediació com a estratègia per a l’abordatge de la gestió de la
convivència a la ciutat. La mediació s’entén com una tècnica que s’utilitza quan es
requereix restablir la comunicació, el diàleg i el respecte entre les parts en conflicte, de
manera preventiva en situacions que poden derivar en un conflicte de convivència que
és latent o bé intervenint quan aquest s’ha manifestat i s’està produint. Ja existeixen
diferents serveis, recursos i intervencions municipals que utilitzen la mediació.
La diagnosi de les incidències
L’Ajuntament de Barcelona disposa d’un sistema de recollida de trucades rebudes per
molèsties dels HUT, que determina un protocol d’actuació. Des del 15 de febrer de
2016 es recullen dades de les trucades rebudes en el sistema. Al 2016 es rebien una
mitjana de 49 trucades a la setmana i al 2017, fins al juny, la mitjana va ser de 54
trucades setmanals.
- Procediment endegat en rebre una trucada:
El procediment s’inicia per una trucada al 092. Des del servei comproven si és una finca
amb un HUT legal. En aquest cas truquen al responsable del HUT al número de telèfon
associat a l’autorització.
Si no és legal, s’envia una patrulla de la Guardia Urbana que a partir de l’acta que
aixequen genera l’obertura o no d’un expedient sancionador.
La majoria dels casos en que hi ha una queixa per molèstia per part del veí/comunitat
de propietaris sobre un HUT, es soluciona des del telèfon d’assistència 24 hores. Es
detecta però, la reincidència de queixes envers uns habitatges legals, en els que caldria
intervenir per tal de prevenir futurs conflictes.
- Trucades:
Al 2016 es van rebre un total de 2.683 trucades, que es van traduir en 2.246 incidents
oberts (pot haver repetició de trucades d’un mateix incident en el temps o per diversos
veïns). D’aquests 1.489 eren adreces sense llicència HUT i 757 amb llicència. Dels 757,
el 59,97% (454) van col·laborar responen al telèfon d’assistència. Van haver 303
incidents que no van rebre resposta.
De l’anàlisi del nombre de repetició de trucades, al 2016, 20 HUT van produir el 26%
de les trucades al sistema. (Més de 8 trucades per HUT)
De les trucades rebudes al 2016, mil feien referència a un HUT que no es va repetir
més. 200 van rebre dues trucades en tot l’any.
7. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 5
Al 2017 (fins al juny) s’han rebut 1.210 trucades, que s’han convertit en 1.007
incidents. D’aquests 626 eren adreces sense llicència HUT i 381 amb llicència. De les
381, el 64,57% (246) van col·laborar responen al telèfon d’assistència. Van haver 135
incidents que no van rebre resposta.
Pel que fa a les repeticions, en el que es porta registrat del 2017, 20 HUT van registrar
el 13% de les trucades. (A partir de més de 5 trucades per HUT)
I fins al juny del 2017, 600 trucades feien referència a un HUT que no es va repetir més
i 100 van rebre dues trucades en el període.
- Distribució territorial:
En relació a la distribució per districtes de les incidències registrades al 2016, el 36% es
va produir a l’Eixample i el 30% a Ciutat Vella. A continuació, els districtes de Sant-
Montjuïc i Sant Martí, van tenir el 10% de les incidències cada un, i el següent districte
rellevant va ser Gràcia, amb el 7%. La resta de districtes tenen percentatges inferiors al
3%.
Les dades provisionals d’incidències al 2017, confirmen aquesta distribució territorial,
augmentant el percentatge de l’Eixample, 39% i disminuint el de Ciutat Vella, 26% i la
resta de districtes aproximadament amb els mateixos percentatges.
Nota: Dades de l'aprovació inicial del Pla Especial Urbanístic per a la regulació dels habitatges d'ús turístic (HUTS) a
Barcelona, habilitacions certificades.
La distribució dels HUT legals a la ciutat és molt desigual pel que fa als districtes de la
ciutat. Quasi la meitat es troben a l’Eixample, els districtes de Sant Martí, Sant-
Montjuic i Gràcia, tenen un nombre similar, superior al 10% del total de la ciutat a cada
un, i els segueix Ciutat Vella, amb més del 6% del total de HUT a la ciutat.
TOTAL HUT BARCELONA 9.606
Eixample 4.607 47,96%
Sant Martí 1.164 12,12%
Sants-Montjuïc 1.137 11,84%
Gràcia 1.081 11,25%
Ciutat Vella 604 6,29%
Sarrià-Sant Gervasi 512 5,33%
Les Corts 215 2,24%
Horta-Guinardó 198 2,06%
Sant Andreu 69 0,72%
Nou Barris 19 0,20%
8. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 6
Conclusions de la diagnosi
La distribució dels HUT, del nombre de trucades, d’incidències i de les actes aixecades
per la Guàrdia Urbana per districtes indica uns espais de la ciutat a on es concentren
tant l’oferta de HUT com les incidències.
La proposta inicial és que el projecte es centri en els dos districtes amb més volum,
tant d’HUT com d’incidències, i posteriorment vagi incorporant actuacions a d’altres
districtes. El districte de l’Eixample és el districte amb un major volum i per tant és a on
es dirigiran en primera instància les actuacions del projecte. Al mateix temps, a Ciutat
Vella, el nombre d’incidències per HUT és molt superior al d’altres districtes. Per això
es proposa iniciar l’activitat en els barris d’aquest dos districtes.
Per altra banda, la repetició de trucades referides a un pocs HUT serà un altre dels
punts d’arrancada de l’activitat. Mirar de resoldre els casos en els que hi ha una major
incidència amb el veïnat és una de les prioritats del nou servei.
També el seguiment de les actes aixecades per la Guàrdia Urbana permetrà abordar els
casos de conflictes en les que hi ha hagut problemes de convivència entre el HUT i el
veïnat.
Per últim, quedarà el seguiment dels incidents que no han donat cap altre actuació
relacionada amb la trucada per mirar de donar-hi resposta.
El volum d’informació generat pels incidents i la posterior actuació de la Guàrdia
Urbana i dels serveis d’Inspecció no disposa actualment d’un tractament centralitzat
que permeti fer un seguiment per conèixer com s’ha tancat cada un dels incidents.
Una de les tasques del servei serà establir un sistema per poder fer el traçat d’aquestes
intervencions per poder avaluar la incidència en la convivència de la presència de HUT
en escales de veïns compartides.
Pel que fa al volum d’intervenció del servei proposat, una primera estimació dóna la
xifra d’uns 250 incidents l’any sobre els que s’hauria d’iniciar una avaluació d’iniciar
una actuació de mediació per motius de convivència.
9. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 7
OBJECTIUS
En matèria d’habitatges d’ús turístic l’objectiu general és millorar la convivència i la
cohesió social entre el veïnatge i aquests nous usuaris dels habitatges i els seus
responsables, ja siguin gestors o propietaris.
En aquesta línia es vol promoure la gestió alternativa dels conflictes i la facilitació de la
convivència entre els agents que intervenen en els HUT (propietaris i gestors) i els
veïns i veïnes.
És un projecte que es fonamenta en l’acord i en l’aportació de l’activitat turística a la
millora de la qualitat de vida a la ciutat, i en concret a l’escala de veïns, i tot i que
segons les dades registrades d’incidències el percentatge de pisos implicats és
relativament baix, en molts casos té un elevat impacte en la convivència de la
comunitat. Per això, es considera oportú intervenir-hi i aportar propostes per a la
millora de la convivència a l’entorn d’un dret fonamental com és l’habitatge, donat que
la qualitat de vida no és un problema d’estadístiques sinó de aportar solucions als
casos que es puguin produir.
Es vol impulsar un model d’actuació i una metodologia compartida i consensuada amb
els diferents agents socials, econòmics i municipals que hi estiguin implicats per
establir una estratègia d’acció coordinada que pugui garantir per una banda, el
reconeixement del Programa i per l’altra, la seva implementació i difusió.
Els objectius específics són:
1. Crear un equip de facilitació i mediació que intervingui on es manifestin
conflictes de convivència entre els veïns i els HUT per arribar a acords i impulsar
mesures correctores.
2. Elaborar un recull de propostes que permeti enriquir i protocol·litzar el
funcionament del Programa, disposant de referències quantificables de les
incidències de les activitats dels residents als HUT.
3. I per últim, oferir als interlocutors (Associacions veïnals i APARTUR) una
metodologia i uns recursos per facilitar la convivència ciutadana i preveure
possibles conflictes donada la diversitat d’interessos.
10. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 8
PROGRAMA D’ACTUACIÓ
Es proposa endegar el projecte adreçant-se de forma prioritària a aquells casos en que
existeix constància d’una incidència en finques amb pisos turístics on hi ha hagut algun
tipus de conflicte manifest i identificat a través dels mitjans municipals.
Pla de Treball del Servei
1. Identificació de les finques on hi ha hagut denúncies que han afectat a la
convivència que siguin finques amb HUT legal. Analitzar el nombre i tipologia de les
incidències i el nombre de reiteracions.
Reunions prèvies a nivell intern amb GUB, Inspecció i Turisme per plantejar el pla de
treball i prioritzar les finques on cal començar a actuar.
2. Un cop identificades les finques amb incidències la actuació continua amb el treball
de recerca i el treball de camp.
El treball de recerca es proposa que inclogui:
· Identificació del responsable dels HUT amb la col·laboració d’APARTUR.
· Identificació de l’administrador de finques.
· Identificació del president/a de la comunitat en el casos en els que la incidència
afecti a l’escala de veïns.
El treball de camp es proposa que es faci de la següent forma:
· Reunions amb els gestors i els administradors de finques. Caldrà analitzar cas
per cas, la tipologia de conflicte per estudiar-ne les possibles opcions que es
poden abordar així com estudiar de forma consensuada possibles alternatives
per a millorar la convivència.
· A partir d’aquest primer contacte s’iniciarà la interlocució amb l’administrador
de finques i amb els gestors dels HUT per definir un pla de treball conjunt.
· També s’establirà contacte amb les associacions veïnals per treballar
conjuntament des d’una mirada comunitària.
3. Les persones responsables del servei es presenten a les persones que han interposat
denúncies i queixes. En funció si fan referència a un sol habitatge o al conjunt de
l’escala es convocarà, si es creu pertinent, una reunió de veïns i propietaris i gestors
per a presentar el pla i proposar crear un espai d’interlocució per establir un protocol
de convivència. Es podrà sol·licitar la col·laboració de l’administrador de la finca en els
casos en els que es consideri necessari.
11. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 9
4. Elaborar amb el màxim consens el protocol o els acords que garanteixin una millora
de la convivència per l’ús dels espais comuns.
5. Incloure-hi la possibilitat de valorar les bones pràctiques en funció a uns criteris que
ells mateixos elaboraran.
6. Amb el treball de camp que es faci caldrà:
· Tipificar els conflictes detectats i les mesures adoptades (acords), els
inconvenients i resistències que es detectin i els indicadors de seguiment que
s’estableixin.
· Redactar protocols d’actuació en funció de les diferents tipologies de conflictes.
· Implementar un recull de queixes i un registre d’incidències que permetés fer
un seguiment sobre el grau de resolució. Aquest treball, hauria de permetre la
utilització de les incidències que rep la GUB a través d’un report periòdic,
mitjançant l’Observatori de Turisme.
· Avaluar possibles mesures per aplicar compensacions per l’ús dels espais
comuns, però no és vinculant a nivell legal. Sobretot s’ha d’articular a través de
bones pràctiques, posar-les en valor, identificar-les i posar-los una etiqueta (ser
més proactiu que impositiu).
· Valorar i incentivar les bones pràctiques. Aquesta mesura hauria d’anar
acompanyada d’una bona estratègia comunicativa que permetés posar en
relleu aquestes bones pràctiques.
· Altres mesures podrien estar relacionades amb la instal·lació de sonòmetres o
de control d’accessos.
7. El servei impulsarà taules de seguiment i avaluació del projecte amb diferents
departaments de l’Ajuntament i amb els interlocutors del projecte.
A partir d’aquesta participació en taules de seguiment es valorarà la possibilitat de
rebre derivacions de conflictes relacionats amb veïns i HUT d’altres serveis municipals
que rebin notificacions de situacions de conflicte entre veïns i HUT o d’altres
allotjaments turístics o dels interlocutors del projecte.
8. Paral·lelament a les actuacions de mediació en els casos de denuncia i conflicte,
s’aniran estudiant altres mesures que es puguin anar desenvolupant que fomentin la
prevenció del conflicte i la millora de la convivència.
Espai de referència del servei:
La proposta inicial seria en un espai municipal. Com el projecte fa un plantejament
molt proactiu, d’anar a la cerca d’endegar iniciatives de mediació a mesura que les
12. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 10
incidències es produeixin, aquest espai seria un espai de referència per a les
mediacions que ja estiguin en procés.
Equip de recursos humans:
Es proposa un equip inicial de 4 persones.
- Un/a coordinador/a d’equip amb un perfil que permeti les feines relacionals i
les entrevistes més institucionals, que coordini les actuacions i pugui reportar
als interlocutors municipals.
- Dos/dues facilitadors/es, centrats en les feines de treball de camp,
d’aproximació, de facilitació i de mediació. Es recomanable que es faci en
parelles. Inicialment actuaran de forma proactiva, és a dir acudiran a les finques
on hi hagi hagut denúncies i buscaran ells els seus interlocutors. També s’ha de
tenir en compte les possibilitats, sobretot en una primera fase, de donar
cobertura d’anàlisi de forma ràpida al territori.
- Una persona de suport que permeti el registre documental de les actuacions,
ajudi a la coordinació i concreció de les agendes i representi el reforç
administratiu del projecte.
Competències bàsiques i perfils:
Caldrà que els facilitadors/es i mediadors/es tinguin coneixements i habilitats així com
experiència en resolució de conflictes, especialment de caire comunitari. Haurien de
ser persones amb un perfil conciliador, atent però a l’hora executiu i assertiu. Amb
iniciativa, autocontrol, orientació al client, empatia, assertivitat, pensament analític,
habilitats negociadores i mediadores, gestió emocional i de situacions de crisi.
Disposar de coneixements bàsics en matèria de propietat horitzontal, llei de Turisme,
ordenances i drets i deures de les comunitats de veïns, eines i estratègies de
comunicació i mediació entre d’altres.
Seguiment i avaluació del programa:
A banda del seguiment que es pot fer entre departaments, caldrà un treball coordinat
de seguiment amb els responsables que destaquem a l’esquema. Unes trobades
trimestrals, que tindran capacitat per decidir, per això es proposa que puntualment hi
participin els regidor de Turisme o bé el regidor/a de Districte, i els consellers i
gerència dels districtes implicats.
Aquest treball de seguiment i avaluació del programa es presentarà periòdicament al
Consell de Turisme i Ciutat.
13. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 11
HABITATGE
GERÈNCIA
CONSELLERS
GUB
INSPECCIÓ
TÈCNIC
DISTRICTE
PREVENCIÓ
TURISME
FACILITADORS
COMUNITATS DE
VEÏNS
ADMINISTRADORS
DE FINQUES
GESTORS DE HUT
14. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 12
CALENDARI
Es preveu una execució del projecte al llarg del primer any. Amb l’objectiu de concretar
la contractació d’una empresa especialitzada i la posada en marxa al Gener de 2018. La
primera actuació serà la detecció de les primeres incidències a abordar que s’haurà de
finalitzar al Gener.
Paral·lelament s’iniciaran els contactes amb els principals operadors per establir
protocols d’actuació, que hauran d’estar acordats cap a la 1a setmana de febrer.
Moment en el que s’iniciaran els primers contactes amb els agents implicats en les
incidències seleccionades, fins a la 2a setmana de febrer, per poder arribar a
l’establiments dels primers acords de mediació al mes de febrer.
A partir d’aquests moments es mantindrà el servei d’intermediació en el funcionament
regular, fins al desembre del 2018, amb les tasques de selecció de les incidències a les
que es proposa la mediació, les actuacions de mediació i l’assoliments d’acords entre
les parts.
Al mes d’octubre es recolliran les dades de l’actuació fins al setembre i es procedirà a
fer l’avaluació de l’execució del projecte, dels resultats de la mediació i de les
tipologies detectades fins a la data per fer una avaluació general del projecte. Per
procedir durant el novembre i el desembre a l’elaboració de propostes de millora.
15. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 13
Gener Febrer Març Abril Maig Juny
FASES DEL PROJECTE 1a s. 2a s. 3a s. 4a s. 1a s. 2a s. 3a s. 4a s. 1a s. 2a s. 3a s. 4a s. 1a s. 2a s. 3a s. 4a s. 1a s. 2a s. 3a s. 4a s. 1a s. 2a s. 3a s. 4a s.
1 Posada en marxa del projecte
2 Detecció primeres actuacions
3 Establir protocols operadors
4 Primers contactes agents
5 Primers acords de mediació
6 Detecció - Actuació - Mediació
7 Avaluació revisió de l'actuació
8 Elaboració propostes millora
9 Implementació continuïtat
Juliol Agost Setembre Octubre Novembre Desembre
FASES DEL PROJECTE 1a s. 2a s. 3a s. 4a s. 1a s. 2a s. 3a s. 4a s. 1a s. 2a s. 3a s. 4a s. 1a s. 2a s. 3a s. 4a s. 1a s. 2a s. 3a s. 4a s. 1a s. 2a s. 3a s. 4a s.
1 Posada en marxa del projecte
2 Detecció primeres actuacions
3 Establir protocols operadors
4 Primers contactes agents
5 Primers acords de mediació
6 Detecció - Actuació - Mediació
7 Avaluació revisió de l'actuació
8 Elaboració propostes millora
9 Implementació continuïtat
16. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 14
PRESSUPOST
El cost anual per a la contractació d’un equip especialitzat com el propossat, més els
costos de funcionament del projecte, seria de 184.000,-€.
17. Mesura de govern: Programa de convivència entre veïns i veïnes i habitatges i altres allotjaments d’ús turístic 15
Annex
Esquema de funcionament del programa