Presentation reco

1. инж. В. Дашинова
РЕКО

2. Дейности и услуги:
• проучване,
• проектиране,
• експертизи,
• упражняване на авторски
надзор при строителството,
• консултации.
Сфера на дейност:
• водоснабдяване,
• канализация,
• пречистване на природни води,
• пречистване на битови и
промишлени отпадъчни води,
• третиране на твърди отпадъци.
РЕКО

3. • Идеен проект за Пречиствателна станция за отпадъчни
води гр.Русе, финансиран по програма ИСПА
• Идеен, Технически и работен проект за магистрален
водопровод Русе-Сливо поле - ф1200, 1200л/сек,
финансиран по програма ИСПА
•
РЕКО
Реализирани проекти:

4. • Предпроектни проучвания и изготвяне на работен проект за Обект
№3 “Изграждане на нов терен за депониране на
отпадъци” от „Програма за отстраняване на екологични
щети” в района на „НЕОХИМ” АД – гр. Димитровград
• Идеен и работен проект по програма за стари щети, вкл. подобекти
пречиствателна станция и депо за отпадъци на Стар содов
завод гр.Девня, по програма за остраняване на стари
екологични щети
РЕКО
Реализирани проекти:

5. • Проучване, проектиране и упражняване на авторски надзор
за обект: Захранващ водопровод от язовир „Среченска
бара” до гр.Враца”, част от интегрирания проект за
водния цикъл на гр.Враца, договор за безвъзмездна помощ
№58111-с065-256/15.01.2010г.
• „Главни и второстепенни канализационни колектори и
строително – монтажни работи по реконструкцията на
водопроводна мрежа в гр. Козлодуй”, част от „Интегриран
инвестиционен проект във водния сектор на гр. Козлодуй”,
Бюджетна линия BG161PO005/10/1.11/02/16
РЕКО
Реализирани проекти, финансирани по ОП
«Околна среда 2007-2013»:

6. • ПИП и ИП за Проект DIR-51011116-43-127 „Изграждане на
Районна ПСОВ, гр. Силистра, доизграждане на
канализационна мрежа и частична реконструкция на
водопроводната мрежа на гр. Силистра”, Договор № DIR-
51011116-C059 /20.11.2012г.
• Актуализация на Идеен проект „ВиК мрежи на селата
Чепинци, Негован и Световрачене и
пречистване на отпадъчните води”, финансиран от
бюджета на Столична Община и за последващо
финансиране по ОП “Околна среда 2007-2013” ОС 1.
РЕКО
Реализирани проекти, финансирани по ОП
«Околна среда 2007-2013»:

7. Оперативна програма “Околна среда 2007 – 2013” от гледна точка на
проектанта – предимства и недостатъци:
1. Изисквания на тръжните процедури
• В оценката на участниците освен
критериите цена и срок за
изпълнение на поръчката има и
оценка за техническо предложение
при реализация.
• Всички участници, отговарящи на
минималните изисквания относно
опит на проектантския екип са
поставени при равни условия.
Специфичният опит на проектантите не
носи допълнителни точки.
• При всяка обществена поръчка е
необходимо попълването на бланки и
формуляри с различно оформление.
Подходящо е изработването на
унифицирана тръжна документация,
която да се предоставя на общините.
РЕКО

8. 2. Обявяване на търгове за инженеринг
• Съкращаване продължителността
на процедурите по възлагане на
обществените поръчки
• Лицето, отговорно за изпълнение
на обществената поръчка е едно
юридическо лице и обикновено
това е строителната фирма
• Зависимост на проектанта от строителните
фирми при вземане на технологичните
решения
• Бюджетирането на обекта е направено на
предходна фаза, обикновено без наличие
на качествена проектна документация и
често е неточно (подценено)
• Процесът на проектиране се явява
подчинен на строителството, като
времетраене, процедури и финанси
• Отговорността на проектанта за качеството
на проекта е размита
• Срокът за проектиране е скъсен
РЕКО

9. 3. Обявяване на търгове за възлагане на
обществени поръчки без наличие на основни
изходни данни – ПУП, Геодезия, Геология и др.
• Възложителят не влага времеви и
финансов ресурс извън обявената
процедура
• Цената на предпроектните
проучвания се включва в цената на
целия проект, финансиран от ОПОС
• Заданието на тръжната процедура
се явява непълно и често
некоректно и съществува риск
приетите предварителни
предпоставки да се окажат неточни
• Усложнени условия за оформяне
на техническото предложение
• При изпълнение на проекта са
затруднени съгласувателните
процедури, което препятства
реализацията му
РЕКО

10. 4. Наличие на предходна фаза (ИП) и
подробна сметна документация преди обявяването
на търга
• Участниците в тръжната
процедура са улеснени при
подготовка на финансовата
оферта
• Възложителят има визия за
проекта и е вложил ресурс за
осъществяването му
• В последващия етап на
изпълнение не се допуска
никаква промяна на
техническите решения
• Не се допуска промяна на
конкретни финансови
параметри при запазване на
общите условия
РЕКО

11. 5. Мястото на управляващия орган и
изискванията му в инвестиционния процес
• Наличието на изисквания
към проектите облекчава
процеса на проектиране
• Изискванията за проектиране, поместени в
Ръководство за проектиране на проекти в сектор
“Води” и “Отпадъци” по ОП Околна среда 2007-
2013 не съответстват на Наредба № 4 от 21 май
2001 г. за обхвата и съдържанието на
инвестиционните проекти, особено по отношение
на ПИП и утежняват проекта
• Забележки от управляващия орган, който не е
инстанция съгласно ЗУТ, са задължителни за
проектанта, за да бъде одобрен проекта.
Необходими са ясни правила за проектиране и
съгласуване на проекта и дефиниция на
отговорността за приетите решения.
• Изменение на условията за оценка на проектите в
движение – променена методология през 2010г.
• Към момента липсват указания за изискванията
към проектите за следващия програмен период
РЕКО

12. 6. Доклад за съответствие, строителен и авторски
надзор
• Наличието на надзорен орган следи
съответствието на проектната
документация с нормативната база
• Функцията на надзора, изготвящ доклад за
съответствие, трябва да включва единствено
оценка на съответствието на проектната
документация с нормативната база
• Законодателството разрешава фирмите,
осъществяващи строителен надзор да
разработват и проектни документации -
конфликт на интереси
• Авторският и строителен надзор по време на
строителството са подценени финансово.
Липсва нормативен документ,
регламентиращ бюджета на авторския
надзор, който не трябва да е по-малко от 1%
от стойността на обекта.
РЕКО

13. Изводи и препоръки:
РЕКО
• Да се завиши ролята на проектирането в инвестиционния
процес, като в инженеринга остане единствено изготвяне
на работни детайли
• Да се осигури достатъчно време за проектиране,
проектите да се разглеждат и одобряват от компетентна
колегия, като се дават градивни и конструктивни решения
• Да се изготвят новите указания към проектните разработки за
следващия програмен период 2014 – 2020, които преди
приемането им да се съгласуват с проектантите, като се
вземе предвид тяхната позиция

14. РЕКО