Dokumen ini membahas tentang pengelolaan pajak mineral bukan logam dan batuan di Kabupaten Kepulauan Talaud, termasuk struktur pajak dan realisasi pendapatan selama lima tahun. Meskipun sistem self-assessment menunjukkan efektivitas tinggi dalam pemungutan pajak, kontribusi pajak masih kecil terhadap total pendapatan asli daerah. Diperlukan perhatian lebih dari pemerintah untuk meningkatkan pengelolaan dan pengawasan pajak mineral demi kemakmuran rakyat.

1. Oleh :
Nama : YOHANIS SAHABAT
NIM : 15153008
Jurusan : M P E
Prg. Studi : Logistik Migas
Sekolah Tinggi Eenergi dan Mineral
Presentasi KKW AK. II 2017 - STEM - Akamigas Cepu

2. Paling Utara di negara RI ;
Bagian Integral dari Provinsi Sulawesi
Utara beribukota ‘Melonguane’ ;
 Daerah Otonomi hasil pemekaran dari
Kab. KepL. Sangihe & Talaud ;
 Berdasarkan UU Nomor 28 Thn 2002 :
Daerah Kepulauan, Daerah Perbatasan,
Daerah Rawan, Bencana, Daerah
Tertinggal ;
 Daerah ini secara geografis terletak
antara 3º 38’ 00” - 5º 33’ 00” LU dan
126° 38’ 00” - 127° 10’ 00” BT ;
 Luas wilayah sebesar 39.051 Km².
Peta Administratif
Kabupaten Kepulauan Talaud
Sumber : Dinas Kehutanan Pertambangan dan Energi
Kab. Kepl. Talaud, 2016

3. Secara umum batuan penyusun Kepl. Talaud adalah Batuan Sedimen
(Batugamping Beo, Formasi Awit), dan Batuan Gunungapi (Batuan GA.
Miangas, & GA. Pampini), yang beralaskan batuan ultramafik dan bancuh.
SUSUNAN STRATIGRAFI
Batuan Gunung api Miangas
4
Formasi Awit
5
Batugamping Beo
6
Komplek Bancuh
2
Batuan Gunung api Pampini3
Sumber : R. Sukamto dan N. Suwarna, 1986
Batuan Ultramafik Kabaruan
1
TUA
Aluvium
7
MUDA

4. Pasir, Kerikil, Kerakal
Batu gamping Koral
Batupasir, Batupasir Tufan, Tuf,
Batu Lanau, Batu Lempung
Bongkah Periodit, Serpentinit,
Gabro, Basal, Sekis, Marmer,
Sedimen Metan, Breksi, Grauwak
Batu Ultramafik Kabaruan
Peta Geologi Regional Kab. Kepl. Talaud
Sumber Sukamto & Suwarna, 1986
INDIKASI MINERALISASI

5. Tugas Dan Fungsi BPPRD :
a. Penyusunan kebijakan teknis di bidang
Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah;
b. Pelaksanaan tugas dukungan teknis di
bidang Pengelolaan Pajak & Retribusi
Daerah;
c. Pemantauan, Evaluasi dan pelaporan
pelaksanaan tugas dukungan teknis di
bidang Pengelolaan Pajak dan Retribusi
Daerah;
d. Pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi-fungsi
penunjang Urusan Pemerintahan Daerah di bidang
Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah;
e. Pelaksanaan fungsi-fungsi lain yang diberikan oleh
Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
KEPALA BADAN
SEKSI PENDAFTARAN DAN
PENDATAAN PAJAK DAERAH
SEKSI PENETAPAN PAJAK
DAERAH
SEKSI PENAGIHAN PAJAK
DAERAH
BIDANG
PENGELOLA PAJAK
BIDANG
RETRIBUSI
SEKSI PENDATAAN POTENSI
RETRIBUSI DAERAH
SEKSI PENETAPAN RETRIBUSI
DAERAH
SEKSI PENAGIHAN
RETRIBUSI DAERAH
SEKRETARIS
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
SUB BAGIAN
PERENCANAAN,
PELAPORAN DAN
KEUANGAN
SUB BAGIAN UMUM DAN
KEPEGAWAIAN
UPTB
Sumber : PerBup. Kab. Kepl. Talaud No. 56 Thn 2017
Struktur Organisasi BPPRD Kab.
Kepl. Talaud

6. Pajak atas kegiatan
pengambilan mineral bukan
logam dan batuan, baik dari
sumber alam di dalam dan
atau permukaan bumi untuk
dimanfaatkan.
Adalah kontribusi wajib
kepada daerah yg terutang
oleh orang pribadi atau
badan yang bersifat
memaksa berdasarkan
Undang -undang, dengan
tdk mendapatkan imbalan
secara langsung &
digunakan utk keperluan
daerah bagi sebesar²nya
utk kemakmuran rakyat
(Mardiasmo 2011:12).

7. Jenis Pajak
Daerah Ada 2
Sumber : UU No. 28 Thn 2009
pajak hotel;
pajak restoran;
pajak hiburan;
pajak reklame;
Pajak Kabupaten, terdiri dari 11 Sbb :
• pajak penerangan jalan;
• pajak mineral bukan logam & batuan;
• pajak parkir;
• pajak air tanah;
• pajak sarang burung walet;
• pajak bumi & bangunan;
2
Pajak Provinsi, terdiri dari 5 Sbb:
• pajak kendaraan bermotor;
• pajak bea balik nama
kendaraan bermotor;
• pajak bahan bakar kendaraan
bermotor;
• pajak air permukaan; dan
• pajak rokok.
1

8. Pemungutan Dasar PmgtnSubjek & WP
Sumber :
UU No. 28 Thn 2009
Dibayar DilaporkanDihitung Oleh WP

9. Tata Cara
Perhitungan &
Penetapan
Diagram alur mekanisme
Self Assesment
Fungsi Pendataan
SPTPD
Bendahara Penerimaan
SSPD
Bendahara Penerimaan
STS
Fungsi Penetapan
SKPD
Fungsi Penetapan
SURAT PEMBERITAHUAN TAGIHAN PAJAK DERAH
SURAT KETETAPAN PAJAK DAERAH
SURAT TANDA SETORAN
SURAT SETORAN PAJAK DAERAH
NOTA PERHITUNGAN

10. Volume/Tonase
(hasil pengambilan
mineral)
Nilai Pasar
Atau
Harga Standar
Pajak
Terhutang
T a r i f
Tarif
Pajak
Dasar
Pengenaan
Pajak
Nilai Jual
(hasil pengambilan mineral)
Dasar
Pengenaan
Pajak
Nilai Jual
(hasil pengambilan mineral)
Perhit
ungan
Pajak

11. TATA CARA PEMBAYARAN, PENYETORAN, TEMPAT PEMBAYARAN,
ANGSURAN & PENUNDAAN PEMBAYARAN PAJAK
Dilakukan sekaligus / lunas &
dilaksanakan paling lambat 20
hari setelah berakhir masa pajak
Bendahara Penerimaan
1
SYARAT
Bank / Kas Daerah
3
2
(TANDA BUKTI PEMBAYARAN)
Dikeluarkan Oleh Bank
4
(SURAT SETORAN PAJAK DAERAH)

12. Dasar Penetapan Target
Penerimaan Pajak
Tahapan Sebelum Penetapan Target
Penerimaan Pajak

13. NO
MINERAL BUKAN LOGAM
DAN BATUAN
HARGA
STANDAR/m³ (Rp)
TARIF PAJAK
(Rp)
KETERANGAN
1 2 3 4 (3 x 25 %) 5
1 Batu Apung 200.000 ,- 50.000 ,-
Besaran tarif
Pajak sebesar
25% dari harga
standar
2 Batu Kapur 300.000 ,- 75.000 ,-
3 Batu Setengah Permata 400.000 ,- 100.000 ,-
4 Pasir Kuarsa 200.000 ,- 50.000 ,-
5
Batu Pecah/Batu
Gunung/Batu Gamping
300.000 ,- 75.000 ,-
Tabel Contoh Daftar Harga Standar Masing-masing Jenis Mineral Bukan Logam
dan Batuan, dan Perhitungan Tarifnya
Sumber : Badan Pengelola Pajak dan Retribusi Daerah (BPPRD), Kab. Kepl. Talaud, 2017

14. Tabel Data Target Penerimaan dan Realisasi Pajak Mineral Bukan Logan dan
Batuan, Kab. Kepl. Talaud, TA. 2012 s/d 2016
TAHUN
PAJAK MINERAL BUKAN LOGAM
DAN BATUAN SISA (Lebih / Kurang)
Target (Rp) Realisasi (Rp)
1 2 3 4 (2-3)
2012 200.000.000 ,- 530.359.641 ,- (330.359.641 ,-)
2013 217.210.044 ,- 314.996.794 ,- (97.786.750 ,-)
2014 224.901.021 ,- 628.940.700 ,- (404.039.679 ,-)
2015 215.595.000 ,- 334.412.019 ,- (118.817.019 ,-)
2016 500.000.000 ,- 2.712.792.792 ,- (2.212.792.792 ,-)
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Kepl. Talaud, 2017,
(Laporan PAD Tahun 2012, 2013, 2014, 2015, & 2016)

15. Untuk menerangkan tingkat Efektifitas System Self Assesment terhadap target dan
realisasi pajak dari pemungutan yang di lakukan di lapangan dapat menggunakan
perhitungan sebagai berikut :
Kepmendagri No. 690.900-327 Thn 1996
(Halim dlm Ricart, 2013)
NILAI % TINGKAT EFEKTIF
a. Diatas 100 = Sangat Efektif
b. 90– 100 = Efektif
c. 80 – 89 = Cukup Efektif
d. 70 – 79 = Kurang Efektif
e. Kurang dari 69 = Tidak Efektif
EFEKTIFITAS Realisasi Penerimaan Pajak
Mineral Bukan Logam &
Batuan
Target Penerimaan Pajak
Pajak Mineral Bukan
Logam & Batuan
100 %
Tabel Tkt.
Efektifitas

16. Tabel Tingkat Efektifitas terhadap Sistem Pemungutan
TAHUN
PAJAK MINERAL BUKAN LOGAM DAN
BATUAN PERSENTASE
(%)
TINGKAT
EFEKTIFITAS
Target ( Rp ) Realisasi ( Rp )
1 2 3 4 (3/2 x 100) 5
2012 200.000.000 ,- 530.359.641 ,- 265,2 Sangat Efektif
2013 217.210.044 ,- 314.996.794 ,- 145,0 Sangat Efektif
2014 224.901.021 ,- 628.940.700 ,- 279,7 Sangat Efektif
2015 215.595.000 ,- 334.412.019 ,- 155,1 Sangat Efektif
2016 500.000.000 ,- 2.712.792.792 ,- 542,6 Sangat Efektif
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah (DPPKAD), Kab. Kepl. Talaud, 2017
Dan Kepmendagri No. 690.900-327 Thn 1996 (Halim dlm Ricart, 2013)

17. Tabel Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kab. Kepl. Talaud 5
(Lima) Tahun Anggaran (2012 s/d 2016)
TAHUN
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
LEBIH / KURANG
TARGET (Rp) REALISASI (Rp)
1 2 3 4 (2-3)
2012 8.925.095.908 ,- 10.560.855.378 ,- (1.635.759.470 ,-)
2013 9.825.767.183 ,- 12.311.254.267 ,- (2.485.487.084 ,-)
2014 21.200.055.145 ,- 22.653.130.445 ,- (1.453.075.084 ,-)
2015 27.357.185.578 ,- 24.043.151.629 ,- 3.314.033.949 ,-
2016 24.542.048.570 ,- 28.741.679.148 ,- (4.199.630.578 ,-)
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah (DPPKAD), Kab. Kepl. Talaud, 2017

18. Realisasi Penerimaan Pajak
Mineral Bukan Logam &
Batuan
Realisasi Pendapatan Asli
Daerah 100 %
KONTRIBUSI

19. Tabel Kontribusi Penerimaan Pajak Mineral Bukan logam dan
batuan, Terhadap Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Tahun
Realisasi Pendapatan
Asli Daerah (PAD) Rp)
Realisasi Penerimaan Pajak Mineral
Bukan Logam & Batuan (Rp)
Kontribusi
%
(3/2 x 100)
1 2 3 4 (3/2 x 100)
2012 10.560.855.378 ,- 530.359.641 ,- 5,022
2013 12.311.254.267 ,- 314.996.794 ,- 2,559
2014 22.653.130.445 ,- 628.940.700 ,- 2,776
2015 24.043.151.629 ,- 334.412.019 ,- 1,391
2016 28.741.679.148 ,- 2.712.792.792 ,- 9,439
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah, Kab. Kepl. Talaud, 2017

20. Tingkat Efektifitas System Self Assesment
dalam Pemungutan Pajak Mineral Bukan
Logan & Batuan Kab. Kepl. Talaud, pada 5 TA
Berturut² sudah sangat baik (Sangat Efektif).
Walaupun demikian, Kontribusi Pajak Mineral
Bukan Logam dan Batuan SECARA
KESELURUHAN selama 5 (lima) tahun
anggaran ini, jika di akumulasi terhadap PAD
masih kecil, dimana hanya mampu memberi
kontribusi sebesar 4,599 % (Jumlah Realisasi
Penerimaan Pajak 5 tahun : Jumlah Realisasi
Penerimaan PAD 5 tahun x 100)
Terkait masalah-maslah yang ditemui pada
pemungutan pajak, hal tersebut jika dibiarkan
dan tidak ditindak lanjuti akan mempengaruhi
PAD, karena sistem Selft Assesment ini belum
dapat memaksimalkan peningkatan realisasi
penerimaan pajak sepenuhnya.
K E S I M P U L A N
Sebagaimana kita ketahui bahwa, di Kab. Kepl.
Talaud terdapat berbagai macam usaha entah
usaha orang pribadi dan/atau badan yang
dapat sangat mempengaruhi PAD, sehingga
salah satu komponen pajak daerah yang perlu
mendapatkan perhatian lebih oleh
pemerintah adalah Pajak Mineral Bukan
Logam dan Batuan. Kemudian seiring dengan
meningkatnya kebutuhan akan bahan mineral
bukan logam dan batuan yang digunakan
sebagai bahan dasar industri dan
pembangunan pemukiman di daerah Kab.
Kepl. Talaud sendiri & sekitarnya, maka sangat
dipandang perlu komitmen dan keseriusan
pemerintah dlm mengatur, mengurus &
mengendalikan pemerintahan & masyarakat,
dlm hal ini yg dimaksud pengelolaan pajak..
S A R A N