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安庆规划Ppt
- 31. 安庆市域林业用地 599722 公顷，林木绿化率 39 ％，森林覆盖率达 36% 。 林业用地主要分布在大别山区，占全市林地面积 65.1% ；其次是丘岗区，占全市林地面积的 32.3% ；湖圩区仅占全市林地面积的 2.6% 。 生态环境 植被覆盖归一化指数图 林地分布图 市域西部林地面积较大，植被覆盖率较高，规划需要注意西部地区的生态植被的保护。
- 48. 安庆市域空间管制限制性要素 市域空间管制规划 要素 禁止建设区 限制建设区 河湖湿地 河湖 / 湿地，中心城河道绿化带 郊区河道保护范围 水土保持 坡度大于 25 度 坡度介于 15 度和 25 度 风景名胜区 核心区 一、二级区 森林公园 国家级森林公园 森林公园及经济林 自然保护区 核心区 非核心区 基本农田保护 基本农田 地震地质 地震断裂带及断裂带两侧缓冲区 地质灾害 高、中易发区 机场噪音影响 机场噪音控制区 大型市政通道 大型市政通道控制带 地表水源保护 一级保护区 二级保护区 绿色廊道 中心城绿线控制范围及楔形绿地，铁路及城市干道绿化带 绿化隔离地区限制区
- 58. 市域城镇体系空间规划 ： 城镇规模结构规划 罗岭、杨桥、五横、唐湾、青草、金神、黄龙、洪铺 、茶岭、麒麟 、老洲、官埠桥、余井、水吼、官庄、槎水、汇口 、二郎、千岭、长铺、鸦滩、太慈、小池 、新仓 、北中、天华、主薄、白帽、五河、菖蒲、包家、响肠 25-40 33 一般镇 孔城、新港、大关、石牌 、黄墩、月山、浮山、横埠、汤沟、源潭、黄铺、高士、长岭、凉亭、许岭、复兴、弥陀、寺前、徐桥、店前、来榜、黄尾 60-80 22 中心镇 怀宁、枞阳、望江、太湖、岳西 75-105 5 县域中心城市 ( 城镇人口 10-25 万） 桐城市、 潜山市、宿松市 75-105 3 市域次中心城市 ( 城镇人口 25-50 万） 安庆市 180 1 市域中心城市 （城镇人口 100-200 万） 城镇名称 城镇人口数（万人） 城镇个数 规模序列
- 59. 市域城镇体系空间规划：城镇规模结构规划 5 ～ 10 20 ～ 30 60 ～ 70 75 ～ 100 85 ～ 105 180 城镇人口 ( 万人 ) 16 20 15 4 5 3 1 数量 ( 个 ) 店前镇、主薄镇、黄尾镇、白帽镇、五河镇、菖蒲镇、响肠镇、包家镇 来榜镇 岳西 岳西 北中镇、新仓镇、小池镇、天华镇 徐桥镇、寺前镇、弥陀镇 太湖 太湖 长岭镇、鸦滩镇、太慈镇 高士镇 望江 望江 茶岭镇、洪浦镇 月山镇 黄龙镇 黄墩镇 石牌镇 怀宁 怀宁 汇口镇、长铺镇、千岭镇 复兴镇、凉亭镇许岭镇、二郎镇 宿松 宿松 老洲镇、麒麟镇 汤沟镇、官埠桥镇 浮山镇横埠镇 枞阳 枞阳 余井镇、官庄镇 水吼镇、槎水镇 黄铺镇、源潭镇 潜山 潜山 金神镇、青草镇、唐湾镇 孔城镇、大关镇 新港镇 桐城市 桐城市 五横镇 罗岭镇、杨桥镇、海口镇 安庆市区 安庆市 <1 万 1 ～ 2 万 2 ～ 5 万 5 ～ 10 万 10 ～ 25 万 25 ～ 50 万 100 ～ 200 万 市（县）
- 60. 各县（市）的城区人口规模预测 注：蓝色是各县市上版总规预测的人口 黄色是上版城镇体系规划预测的各县市城区人口 红色是现状各县市城区人口 灰色是本次规划预测的各县市城区人口 市域城镇体系空间规划 ： 城镇规模结构规划 80 103-117 153.3 571.9 合计 10-15 6 9-10 13 43 岳西县 10-15 8 10-12 15 58.5 太湖县 15-25 9 10 24 72.8 怀宁县 20-25 9 14-16 18 68 望江县 20-25 9 10-12 18 103 枞阳县 20-30 11 10-12 18 86 宿松市 20-30 12 18-20 19.3 60.6 潜山市 35-45 16 22-25 28 80 桐城市 本次规划期末 2030 年城镇体系规划市区人口 ( 万人 ) 现状城区人口 ( 万人 ) 规划期末 2020 年城镇体系规划城区人口 ( 万人 ) 规划期末（ 2020 年）城区人口 ( 万人 ) 规划期末 (2020 年）总人口 ( 万人 ) 市（县）
- 62. 市域城镇体系空间规划： 城镇职能结构 城市 职能类型 发展定位 安庆 综合型 安庆是长江中下游中心城市，国家历史文化名城和 风景旅游城市，要努力建设成为区域性综合交通枢纽和工贸发达的综合性城市。 桐城 工业 商贸型 桐潜重点发展区的核心城市，省级历史文化名城，工、贸综合发展的山水园林城市。 潜山 旅游 工业型 桐潜重点发展区的重要城市；安庆重要的旅游城镇；工、商、贸协调发展的皖西南风景旅游城市。 宿松 商贸 工业型 皖、鄂、赣边际重要的商贸工业城市 枞阳 工业 商贸型 安庆大都市中心区东部的工业扩散基地，合铜高速公路上新的区域增长中心。 怀宁 工业型 安庆市重要的工业和商贸中心。 太湖 旅游型 太湖旅游型安庆市重要的旅游中心和农产品基地。 望江 工业 西南沿江区域的工业和商贸重镇。 岳西 生态旅游型 安庆市重要的生态保护基地和旅游中心。
- 71. 截至 2008 年底，中心城区公共设施用地面积 10.8 平方公里，占城市建设用地的 14.1% ，人均 14.2 平方米。 问题 3 ：公共服务设施严重不足 （ 1 ）城市公共服务设施过度集中在老城区，新区建设明显不足。 （ 2 ）市区商业体系不健全辐射能力不足； （ 3 ）文化、体育、医疗设施的总量偏少。 （ 4 ）高等教育布局不合理 （ 5 ）社会福利设施总量不足 教育科研用地集中区 市场集中区 城市公共服务中心
- 75. 问题 6 ：可供拓展的空间非常有限 142km 2 15km 2 20km 2 15km 2 7km 2 1.5km 2 0.5km 2 5km 2 6km 2 1km 2
- 80. 城镇发展意向分析 -- 已有规划的拼合分析 根据已有的规划拼合： （ 1 ） 如果按照已有规划进行发展，城市的综合效益将受到影响。 （ 2 ）工业包围城市，城市未来拓展受限。 （ 3 ）未能形成完整的合理的城市布局结构。 （ 4 ）工业布局不合理 , 工业用地所占比例较高，占所有用地的比例为 37% 。 （ 5 ）无法进行有效的城市交通组织。
- 86. 安庆沿江城镇群远景空间发展构想 （ 1 ）沿江带型发展的城镇群空间结构； （ 2 ）大渡口将来的发展需要依托安庆中心城区发展； （ 3 ）枞阳沿江地区可以作为沿江产业拓展带； （ 4 ）城市发展布局，城市未来呈带状发展，向西北方向即月山和怀宁方向为综合性城市功能布局，向东枞阳以东和向西皖河农场方向为产业拓展区。 （ 5 ）承接产业转移示范区布局：枞阳以东地区为集中区一，以及向西的海口、皖河农场和大渡口为产业集中区二。
- 92. 规划用地平衡表 19376.65 规划范围 合计 1376.10 水域及其他 E 18000.55 建设用地面积 小计 1.8 1.8% 315.60 待研究用地 X 10 0.0 0.0% 1.77 特殊用地 D 9 5.1 5.1% 911.40 防护绿地 G2 12.0 12.0% 2162.80 公共绿地 G1 其中 17.1 17.1% 3074.20 绿地 G 8 0.9 0.9% 165.60 市政设施用地 U 7 0.1 0.1% 22.60 停车场地 S3 15.2 15.2% 2741.87 道路用地 S1 其中 15.4 15.4% 2764.47 道路广场用地 S 6 2.8 2.8% 511.79 对外交通用地 T 5 2.5 2.5% 445.25 仓储用地 W W 4 10.5 10.5% 1881.90 三类工业用地 M3 10.5 10.5% 1885.90 一类工业用地 M1 其中 20.9 20.9% 3767.80 工业用地 M 3 0.4 0.4% 63.50 其他公共服务设施 C9 2.9 2.9% 515.11 教育科研用地 C6 0.7 0.7% 123.50 医疗卫生用地 C5 1.1 1.1% 194.70 体育用地 C4 1.2 1.2% 207.60 文化娱乐用地 C3 1.8 1.8% 321.65 市场用地 C26 5.9 5.9% 1064.97 商业金融用地 C2 1.2 1.2% 216.20 行政办公用地 C1 其中 15.0 15.0% 2707.23 公共设施用地 C 2 23.6 23.6% 4246.84 居住用地 R 1 （平方米） 用地 (%) ( 公顷 ) 人均用地 占城市建设 用地面积 用地名称 用地代号 序号 中心城用地平衡表 2010-04-12
- 93. 空间布局结构 结构： 主城区 + 外围组团 ; 其中： 主城区： 一城两翼 “ 两心六片、山水交融、带状组团” 西部工业区 东部工业区 中部生活区 主城区 山口组团 龙山组团 白泽湖组团
- 104. 工业用地布局 三大工业片区： 山口工业片区 ：都市产业和加工制造业 老城工业片区： 石化和经开区；经开区主要发展交通装备制造、纺织、服装等。 东部工业片区： 迎江工业园和经开区两部分， 临近长江一侧结合铁路货运站场和港口，以发展需要大运量货运的交通装备制造、林浆纸业等产业为主；北部主要安排无污染工业项目。
- 144. 历史街区的保护 《安庆历史文化名城保护规划》划定了 2 片历史文化街区、 3 片传统风貌保护区，本次规划认为： 延续 ：延续 倒扒狮历史文化街区 、 大观亭历史文化街区 保护范围及建设控制地带；建议将 2 片传统风貌保护区名称变更为历史地段，即 迎江寺 - 朱家坡历史地段 、 大南门 - 清真寺历史地段 ；其保护范围与建设控制地带范围与 2005 版保护规划一致； 大王庙传统风貌保护区 名称、保护范围与建设控制范围与 2005 版保护规划一致。 新增 ：建议新增 2 片历史地段，即 任家坡 - 登云坡历史地段 、 世太史第 - 天主堂历史地段 。 保护面积 ：历史文化街区总面积为 18.14 公顷，历史地段面积 23.65 公顷，传统风貌保护区面积 17.25 公顷。
Editor's Notes
- 发展条件的分析 资源环境条件的分析 人文环境的分析 城市规划三大关系： 城市规划与区域的关系 城市规划与社会经济发展的关系 城市规划与环境保护的关系 缺环境与人文的分析（社会事业）——人文、限制性因素的分析
- 1990 年以来，安庆市整体经济持续增长。 90 年代初，由于改革开放的不断推进，市域经济高速发展， 1994 年 GDP 增速达到峰值 50.8% 。而后增速减缓，经济平稳上升。 2000 年以来，经济结构不断优化， GDP 又呈现加速增长趋势。 2007 年末，安庆市 GDP 达 587.7 亿元，省内排名第二，仅次于省会合肥市。
- 1990 年以来，安庆市人均 GDP 持续增长， 2003 年前增速平均在 15% 左右； 2003 年后平均增速在 20% 左右，增幅较大。 2008 年，安庆市人均 GDP 12595 元。 安庆市虽经济总量较大，但人均 GDP 并不突出，在全省 17 个地级市中排名 12 ，处于中下游。
- 从人均生产总值来看，市区外面县市差别较小，说明市区经济基础较差，带动作用不强。
- 产业发展各自为政，缺乏关联度，说明中心城区辐射带动较弱，各个县基本上以自身的条件发展，没有区域发展的明确的方向性
- 城乡居民收入水平持续增加，城乡差距呈拉大趋势，二元结构明显 从居民收入角度，近 15 年内城镇居民可支配收入远高于农村居民可支配收入，且差距有逐渐拉大的趋势
- 近 5 年来，安庆市一、二、三产从业人员比例基本维持不变， 2007 年安庆市社会从业人员的比例为 49:23:28 ，而同年国内生产总值的构成是 19:41:40 。二、三产吸纳能力有待进一步提高。
- 近 10 年，安庆市平均每年净迁出人口 13541 人，以迁往省内为主要方向，反映了安庆市相对于省内其它城市吸引力弱，城区人口集聚效益较差。 2008 年末全市迁入人口为 45968 人，迁出人口为 55690 人，人口净迁出为 9722 人
- 发展条件的分析 资源环境条件的分析 人文环境的分析 城市规划三大关系： 城市规划与区域的关系 城市规划与社会经济发展的关系 城市规划与环境保护的关系 缺环境与人文的分析（社会事业）——人文、限制性因素的分析
- 2005 年安庆市区二氧化硫年平均值为 0.041 毫克 / 立方米，达到环境空气质量二级标准。日平均浓度范围为 0.004~0.126 毫克立方米，超标率为 0 。 2005 年安庆市区二氧化氮年平均值为 0.039 毫克 / 立方米，达到环境空气质量二级标准。日平均浓度范围为 0.005~0.104 毫克立方米，超标率为 0 。 2005 年安庆市区可吸入颗粒物年平均值为 0.071 毫克 / 立方米，达到环境空气质量二级标准。日平均浓度范围为 0.009~0.298 毫克立方米，超标率为 3.0% 。 2005 年安庆市区大气降尘年平均值为 8.79 吨 / 平方公里 · 月，达到环保总局推荐标准（清洁点测值加 3 吨 / 平方公里 · 月），清洁点（棉科所）降尘量年均值为 6.67 吨 / 平方公里 · 月。月降尘量范围为 2.91~15.08 吨 / 平方公里 · 月，超标率为 36.2% 。
- 思路：问题的产生来自于国家政策和和区域背景的影响下安庆城市空间的发展： 宏观的国家政策和区域背景 :( 三个宏观背景 ) 国家的政策支持——皖江产业转移示范区 泛长三角扩散和产业转移； 可持续发展（科学发展观）； 国家政策与区域背景影响下致使这一轮规划修编，安庆处在快速发展和经济发展转型期。第一，长三角处在经济发展转型期，长三角的产业继续转型，制造业向外扩散，是促进安庆发展的一个大背景；科学发展观的指导下，安庆的城市空间和环境面临一个快速和巨大的变化； 安庆作为处于快速发展和经济转型期的城市， 其城市的空间问题就有与以往常规不同的思路，如何把握城市空间发展的思路和发展方向的问题。 其总体规划修编需要特别关注发展与资源合理利用的矛盾。 探索 针对过去发展的经验、地方发展的特点， 、梳理出适宜安庆 发展 的空间发展模式： 区域的整体发展的协调与统筹，指导城镇的空间布局、城乡空间资源的保护与利用； 在确保 基本 资源环境 保护 的前提下，对城市空间的发展提出规划思路； 从更长远的发展考虑，分析研究大安庆的空间发展战略，对城市空间布局做出指导； 探索历史文化的保护、延续和传承与城市发展之间的作用关系，从而发挥其积极作用 有针对性的（适合安庆特点）提出城市空间发展布局； 强调：整体的考虑； 处理好城市发展与保护、发展与控制之间的矛盾； 谈思路再展开谈市域规划思路和大安庆的规划思路； 几个特殊的技术特点表述一下（限制性因素分析——在确保环境保护的前提下，对城市空间的发展提出规划思路；空间发展战略——大安庆：以大安庆的空间发展战略为引导，对城市空间布局做出指导，从更长远的发展考虑，来布局中心城区的发展战略；） 当地的人文对城市的发展有很大的促进作用；作为历史文化，有很多物质方面的东西需要保护，本身的保护与控制，对城市的空间布局也是有影响，有积极的一面，同时需要规划提出政策方面的要求； 研究思路： 问题、目标导向相结合；发展需要与可能相结合 从市域到中心城区的研究思路，从区域的发展的角度考虑中心城区的职能定位和空间发展 研究层次： 市域；中心城区 市域研究思路： 从市域区域城镇发展的需要和市域城镇发展的可能相结合出发，针对市域城乡发展的生态环境、经济和社会特征，制定市域城乡统筹发展战略和空间发展策略； 中心城区研究思路 自下而上与自上而下结合，区域发展需要和城区发展需要结合；（自上而下：丛可持续发展的角度；自下而上：做了很多限制性因素的发展，做出可持续发展研究） 城市内部结构的研究和外围扩张研究并重；
- 宜居城市 文化名城：传统文化＋现代文化 现代产业 ：现代化产业基地（港）＋现代服务产业 宜居城市：宜居天堂＋ 创业天堂？ 安徽（皖南、皖中） ：山水城市＋现代绿都（鸟语花香） ——改成安徽的特点 宜居城市： 道格拉斯 (Douglass.2000) 认为宜居城市的内涵是 :1) 通过对自己才能和福利的直接投资 , 所有城市居民应该享有广泛的生活机遇 ;2) 所有家庭和劳动必须拥有有意义的工作和谋生机会 ;3) 安全而清洁的环境 ;4) 要有良好的管制 . 任致远认为宜居城市就是“易居、逸居、康居、安居” [4]. 我认为宜居城市是指城市的经济、社会、环境三大方面能够持续地满足居民的正常、合理的需求 , 而且该城市受大多数居民所喜爱 , 具体表现为城市的经济发达繁荣 , 社会公平安定 , 环境健康优美 . 中国人民大学区域经济研究所的李丽萍副教授给出了“宜居城市”狭义和广义更为细致的定义。狭义的“宜居城市”是指气候条件宜人 , 生态景观和谐 , 人工环境优美 , 治安环境良好 , 适宜居住的城市 , 这里的“宜居”仅仅指适宜居住 ; 广义的“宜居城市”则是指人文环境与自然环境协调 , 经济持续繁荣 , 社会和谐稳定 , 文化氛围浓郁 , 设施舒适齐备 , 适于人类工作、生活和居住的城市 , 这里的“宜居”不仅是指适宜居住 , 还包括适宜就业、出行及教育、医疗、文化资源充足等内容。 北京市规划委员会副总规划师、北京市总体规划修编办公室主任谈绪祥说 :“ 宜居城市至少包括三个方面的内容 : 第一要环境优美 ; 第二要有充分的就业机会 , 要尊重人的发展 ; 第三要使生活在这个城市里的人更加安全 , 包括社会治安环境和抵御自然灾害的能力。 ” [10] 从这一个定义中可以看出 , 城市规划者们既注重“宜居城市”最基础的条件———硬环境 , 这里体现为城市环境的优美 , 也注重“宜居城市”最重要、最核心的条件———软环境 , 只有硬环境和软环境都建设得好 , 才是真正的“宜居城市”。 （ 1 ）接轨沪宁，联动长江的先发城市 合肥尽管在国家政策体系中属于中部城市，但在实际发展过程中应努力融入长三角地区，与皖江地区联合发展，成为长江三角洲、长江经济带中具有一定地位的中心城市，成为承接和传递发达地区辐射，带动落后地区的关键结点。其中，“接轨沪宁”是合肥未来发展的总体目标，“联动长江”是合肥融入区域分工协作的重要举措。 （ 2 ）依托皖中，辐射全省的中心城市 省会城市职能始终是合肥发展的首要职能和立足点，而皖中地区则是合肥未来发展的核心腹地。安徽省的发展需要依靠合肥城市的壮大与合肥辐射带动作用的的发挥，“带动皖中，辐射全省”是未来合肥城市发展的最基本的目标。 （ 3 ）科教鼎盛，文化繁荣的创新城市 强大的科研教育实力是合肥城市发展的特色优势所在，而国家科技创新型城市试点则为合肥科技产业发展提供了强大的政策性支持。在未来的发展中，合肥必须保持和发挥这一优势，依托“中国科学城”这一空间载体和发展平台，强化科研院所与生产之间的合作关系，增强科研成果的市场转化能力，为科研人员创造良好的工作与创业氛围。展现现代文明，同时保持和发挥合肥的传统徽文化特色。充分利用科教基础，成为创新城市，不但是城市未来发展的目标，也是城市实现持续增长的重要战略。
- 通过把城市建设好，来吸引更多的人来安庆发展和生活；所以提宜居城市
- 中心城区地区是发展的地区，恰恰也是限制性因素很多的地区。
- 体系，行政区内的城镇也可以说有行政体系； 区域中心城市没有形成，或者缺乏强有力的经济中心； 交通在前面补上一张图，总结一下：传统上通过水运交通，现在公路和铁路交通需要进一步加强；
- 第二三条合并， 重点培育大安庆（中部次区域），实现中心城市与近域乡镇的协调发展 ； 壮大县（市）域中心城市和重点城镇 ，推动市域城镇化进程；
- 城乡统筹：城乡统筹的核心是缩小农村和城市之间的贫富差距。 本次市域城镇体系规划城乡统筹的原则是城乡差异化发展，规划意图：通过此区域发展的不同政策引导，引导人口往沿江地区、中心城市集聚，集中发展的地区承受更多的城镇化。西部大别山地区的城镇人口为净迁出，安庆及周边地区人口为净迁入。
- 在次区域划分的指引下，安庆城镇空间发展策略为：重点发展“一圈三轴一带”： 一圈：安庆中心都市圈，以安庆中心城区为中心，包括枞阳县城、怀宁县城以及周边的乡镇形成的安庆沿江城镇群，为规划期内重点发展区。 三轴：沿江发展轴、沿沪渝高速、沿济广高速发展轴；重点发展沿江发展轴。 一带：桐城 - 潜山城镇带。 市域城镇空间规划总体来讲，规划期内重点发展安庆中心都市圈和沿江城镇带。
- 城镇中心等级体系结构：一个中心城市、三个次中心城市， 5 个县域中心城市， 22 个中心镇。 1 个中心城市：安庆中心城区； 3 个次中心城市分别为桐城、潜山和宿松。均位于沿沪渝高速发展轴上。
- 城镇规模结构：与城镇中心等级体系结构相对应，中心城市安庆中心城区：规模为 100-200 万人（ 180 万人），三个次中心城市均为中等城市，规模区间为 25-50 万人； 5 个县域中心城市人口规模均为 10-25 万人。 同时，城镇规模结构重点引导人口往安庆中心都市圈和沿江地区集聚，因此规划规模相对较大的乡镇主要分布于安庆中心都市圈次区域和东北部的桐潜次区域。西北部生态发展区乡镇规划相对较小，不作为重点发展区。
- 基于各个次区域的发展条件和发展目标的不同，各个次区域内城镇的城镇职能类型定位有所不同。 城镇职能结构规划： 1 、安庆中心城区：综合型城市； 2 、东北部的桐潜次区域城镇主要以工业和商贸型城镇职能为主； 3 、西南部次区域城镇主要以发展商贸为主，不宜大量发展工业； 4 、西北部次区域城镇主要以发展旅游和农业为主。 总体来看，未来市域城镇职能结构方面，安庆中心都市圈和桐潜次区域以及沿江地区重点发展工业、综合服务业；西南部城镇以发展无污染的工业和商贸为主，西北部的城镇基于生态环境发展旅游和农业为主。
- 城市东部为传统的工业基地，工业传统及设施条件均良好，特别是东部具有良好的交通条件，应该重点发展传统产业、物流加工业等，以劳动密集型产业为主导。 西北部生态敏感度较高，不适合工业项目的布局，应该结合该地区良好的自然生态条件，发展旅游产业、生态农业和高档居住产业。 城市中心区应集中力量发展金融、商务、服务产业、旅游产业和文化产业等。 产业空间布局形成 “一核三轴” 的空间布局结构： 1 、一核 ：安庆中心城区、枞阳、怀宁产业集聚核。安庆市域产业缺乏强有力的核心带动，立足安庆中心城区产业、依托皖江承接产业转移示范区建设以及良好的港口岸线资源，做大作强中心产业集聚核，成为市域经济发展的“辐射源”，同时，提升中心城区的生产和生活的服务职能，凸现中心地区在市域的服务中心地位，同时积极向南岸拓展辐射范围。 2 、 沿江临港产业发展带 ：该产业带要以长江岸线的开发利用为重点，积极承接长三角的产业转移，大力发展石油化工和精细化工、大型机械装备制造、建材、新材料、电力能源等大运量、大耗水的产业；该区域进一步推荐港口建设，大力发展港口物流，形成临港基础产业基地。 3 、沿沪渝高速制造业发展带 ：该产业带利用便捷的铁路和公路交通，依托现有的产业发展基础和农产品资源优势，进一步促进产业集聚集群，重点发展机械电子、汽车及零部件制造、纺织服装和农产品加工及新型建材等产业；严格禁止高污染、高能耗的产业的蔓延，特别是西南部地区严格禁止污染型产业的发展。 4 、西北部山区旅游发展带 ：西北部利用较好的生态和景观资源，重点发展生态旅游和风景旅游，以及农产品加工。
- 用总体规划实施评估的语言；上版规划如何，现在实施情况如何。。。。 将 2006 规划与这张图对应着说，先出规划图、再出现状图。。。 存在的用地矛盾也可以说一下。。。包括铁路站场、选线发生变化、东部新城建设目前进展缓慢。。。东部新城还是依托老城区往东发展，目前港口等建设还在进展，并没有快速发展起来。
- 绿地景观。。。 环境。。。（定性的说一下） 交通的问题。。。主要污染源、取水口、污水处理厂。。。。 名城加一张。。。
- 简化。。。 主体过多，说一下几个开发区。。。 工业最严重的问题就是环境影响，石化、大桥开发区的污染。。。。
- （ 1 ）城市公共服务设施过度集中在老城区，新区建设明显不足。上版总规确定的新城东区的城市级公共服务中心和次级公共服务中心尚没建立起来。 （ 2 ）市区商业体系不健全；商业网点与交通流向同向布局，容易造成商业同交通的相互影响；专业市场规模较小，辐射能力不足； （ 3 ）文化、体育、医疗设施的总量偏少、规模偏小、等级偏低，且分布格局不平衡； （ 4 ）高等教育布局不合理，大部分都在市中心而且临着城市主干道，学校周围环境嘈杂。规模较小，用地紧张，缺少拓展空间。 （ 5 ）社会福利设施总量不足，同需求存在较大缺口。
- 人均标准：居住用地人均 18-28 平方米，工业用地人均 10-25 平方米，绿地人均大于 9 平方米，道路广场人均 7-15 平方米。 用地标准：居住用地占 20-32% ，工业用地占 15-25% ，道路广场用地占 8-15% ，绿地占 8-15% 。
- 城市结构问题： （ 1 ）工业包围城市，城市未来拓展受限。 城市几乎被工业区包围，城市西部、东部、北部几乎全部是工业，生活区仅仅是以老城区为依托，向东拓展，用地非常有限，生活区明显用地不足，同时限制了城市未来的拓展方向。 （ 2 ）城市为带形的城市空间结构，但是不符合带形城市空间布局的要求。 带形城市的空间结构应该是分片区（组团）的结构，片区（组团）内应该是就近解决居住，形成综合性的片区（组团），使比较适宜的布局模式。但是从规划拼合来看，城市完全是工业和居住分开的片区模式，一方面工作生活极其不方便，另一方面将会造成较大的交通压力。 城市用地布局方面： （ 3 ）工业用地所占比例较高，占所有用地的比例为 37% ，（总面积 190km2 ，工业用地为 70km2 ） （ 4 ）北部大桥开发区工业布局不合理。 大桥开发区位于城市的北部，主导风向的上风向，不宜发展工业，同时，已有规划的大桥开发区工业布局至石塘湖边上，石塘湖为省级湿地保护区，生态环境较为敏感，其周边地区不宜发展工业。 （ 5 ）西部工业用地布局不合理。 西部地区几乎全部是布局工业，包括山口、海口、石化、凤凰工业园、经开区，工业用地面积约。。。。一方面大量的布局工业将会对石门湖造成环境污染，另一方面大量的工业用地位于西部，其配套居住只能依靠老城区、东部城区解决，朝夕交通量较大，将会对城市的交通造成巨大的压力。
- 根据上述分析，市区范围内可用于城市建设的用地不超过 210km2 ，用地非常有限。 安庆将来要做区域性综合城市，要承接产业转移、要发展工业，同时经济要大发展，再仅仅局限于中心城区着一块儿，不可能全部解决，也就不可能实现我们城市定位提出的城市发展目标。因此，我们要在大安庆范围内考虑安庆的城市发展，因此，必须做大安庆。 （ 1 ）城镇建设空间的拓展是有限的； （ 2 ）用地的开发与建设是受限制的； （ 3 ）城市建设城和乡是同时进行的，中心城区的布局不是孤立存在的，必须是联动的，需要进行统筹。
- （ 1 ）安庆作为大都市区的中心城区，其发展不是孤立的，相邻的城镇包括池州市、枞阳县城、怀宁县城以及池州市的大渡口镇、龙山镇、山口镇、海口镇、杨桥镇等等； （ 2 ）随着安庆的发展，城镇发展不再处于点轴发展阶段，逐步有连绵发展的趋势； （ 3 ）安庆及周边城镇的产业发展及城镇空间布局需要统筹协调和引导。 （ 4 ）安庆的发展需要与周边地区在城市职能、交通联系、资源环境、生态保护等方面进行综合协调和统筹考虑。 （ 5 ）从区域发展来看，这个地区未来是快速发展的城镇最为密集地区，需要规划引导。 市域城镇体系 分析的是市域各城镇在区域中的职能定位、区域分工，城镇间大的交通关系，没有分析具体城镇用地之间的关系。 城市总体规划 主要研究的中心城区的用地功能布局，以及主要的对外交通联系，缺少同边用地关系的分析。 安庆市区同 池州 仅一江之隔，城市发展的关系紧密，但该方面的问题在城镇体系和中心城区层次均考虑的不够全面。 将现有安庆中心城区的用地规划、纵阳县城用地规划、杨桥
- 1. 城市发展背景 从区域层面分析得知，安庆城市面临着“中部崛起战略”、“皖河城市承接产业示范区”、“十大产业振兴规划”、“泛长三角区域合作”等良好的发展机遇，城市在未来 20 年内将会有一个大的发展。 2. 交通条件分析 （ 1 ）公路网发达 ① 高速公路：有 3 条现状高速，分别是沪渝高速公路、合安高速公路、合黄高速公路； 4 条规划高速，分别是岳武高速公路、江北高速公路、安景高速（安庆—景德镇）、枞阳至池州高速公路。 ② 国道 : 区域范围内有 2 条国道，分别是国道 206 线、国道 318 线。 ③ 省道、县道 : 区域范围内有 212 省道、 228 省道、 229 省道、 320 省道，同时还有众多的县道。 （ 2 ）铁路联系便捷 : 现状有合九铁路联系城区，规划有宁安铁路、安景铁路、宁安铁路西延长线。对外铁路运输便捷。 （ 3 ）水运系统发达 : 沿江城镇均可依托长江水运，有着便利的水运条件。 （ 4 ）机场可集约利用 : 池州现在正在建九华山机场。 3. 资源条件分析 （ 1 ）岸线港口优势明显 : 在大安庆的区域内，沿长江有着优良的港口岸线资源。重要的港口有：长风港、皖河口港、皖河农场港、函山作业区、桂家坝作业区、老洲作业区等。 （ 2 ）水资源丰富 : 临长江，水系湖泊众多，水资源丰富。 （ 3 ）土地资源呈沿江带状分布 4. 生态环境分析 （ 1 ）山景观：大龙山森林公园，两岸山体 （ 2 ）山环境：长江、皖河，破罡湖为主的“沿江水禽湿地保护区”，石门湖等湖泊水系 资源密集的地区，建设条件较好，但是城市空间布局的形态的布局缺乏协调。虽然能发展，但是不能随便蔓延，需要规划进行引导。
- 将现有安庆中心城区的用地规划、纵阳县城用地规划、杨桥 （ 1 ）各个城镇的规划都是孤立的，互相之间缺乏协调；包括交通设施、产业布局、生态环境保护等等方面。
- 2. 城镇布局结构 规划在大安庆的区域范围内形成“一主，三副，多点，沿江带状发展”城镇布局形态。 “ 一主”是以安庆中心城区为区域综合服务中心；“三副”分别是指纵阳、怀宁和池州三个中等城市。“多点”区域内多个重要的城镇节点。其中主要城镇沿长江呈带状发展。 （规划在区域内考虑，建议皖江产业转移示范区应在交通、港口、用地等条件良好枞阳以东区域进行发展） 3. 道路系统布局 规划为更好的协调城镇之间的关系，除规划的高速公路、国道、省道、县道等道路外，沿江规划一条快速路，联系安庆中心城区、枞阳、枞阳以东区域、皖河农场等区域，使沿江城镇带之间的交通联系更为便捷。
- 1. 规划设想 大安庆区域内有着便利的交通条件、丰富的资源，又有着良好的发展机遇，将来很可能像苏州、无锡等地区，形成以安庆为核心的，人口密集的、道路网发达的、城镇联系紧密的城镇群。 为了避免城镇在空间上无序蔓延、连绵成片，形成城镇之间有着良好的分工协作，交通联系顺畅，生态环境优美的大安庆格局，规划应加强对该区域引导与控制。 （ 1 ）沿江带型发展的城镇群空间结构； （ 2 ）大渡口将来的发展需要依托安庆中心城区发展； （ 3 ）枞阳沿江地区可以作为沿江产业拓展带； （ 4 ）发展方向上：带型发展；向东是产业发展，向西至皖河农场是综合发展、向西另外一个向月山发展；
- 配上用地平衡表（待调整。。。）
- 名称
- （ 1 ）两个城市级中心 两个城市级中心分别是指位于安庆老城的“老城城市级中心”和位于新城东区的“新城城市级中心”。 “ 老城城市级中心”：位于安庆市老城区，是现状的城市公共服务设施中心，规划主要承担旅游服务、文化产业、商业零售等功能。 “ 新城城市级中心”：位于合安高速路东侧的城市新区，主要承担行政办公、大型商业零售、金融、文化娱乐、医疗等综合服务功能。 （ 2 ）四个组团级公共服务中心： 在龙山科教区、西部新城区、老城区和新城东区配置 4 个组团级公共服务中心。（城市级公共服务中心兼有组团级公共服务中心的职能）
- “ 两个市级商业中心” 一是位于老城人民路的市级商业中心。人该中心重点建设大型商业集群，着力建设现代商业基础设施，改造和提升网点档次，与历史文化名城、优秀旅游城市和国家园林城市建设要求相协调，规划建设吴越街至东围墙的商业广场，建设人民路地下商业街，加快人民路原二轻商场、老商业局、安庆宾馆，以及老汽车站、老玻璃厂地块开发建设。配套金融、电讯、邮政等功能，形成以人民路为核心，突出购物、休闲和娱乐功能的商业中心区。 二是位于新城独秀大道商务金融中心。该中心重点是建设现代化的大型商业集群，构建集商业、会展、贸易、金融为一体的商务中心。重点发展商贸服务业、金融保险和证券业、各类中介组织及商务办公、会展等服务功能，配备大型购物中心和专业店。 每个市级商业中心的服务人口约在 80—100 万人。 “ 五个组团级商业中心” 在龙山组团、山口和凤凰化工组团之间、老城居住组团、白泽湖组团、新城东区组团形成五个组团级商业中心。其中山口化工园区和凤凰化工园区共建一个商业中心，为工业区服务；东部新城组团为市级商业中心所在，其商业中心同时承担本组团的组团级商业中心职能。 每个组团级商业中心的服务人口在 30—50 万人。
- 规划安庆市的医疗卫生体系分为医疗服务体系和公共卫生体系两部分。规划至 2030 年，安庆市中心城区医疗卫生用地达 138.4 公顷，占城市建设用地面积的 0.8% ，人均 0.8 平方米。 ① 医疗服务体系 医疗服务体系包括综合医疗中心、社区卫生服务中心（站）、中医医院、专科医院等。 规划综合医疗中心，除服务安庆中心城区外还应考虑服务服务周边县市及周边区域的人口；应按照每万人 40 张床位，每床 115 平方米的标准，以 300 万人口为基数（估算服务人口）计算，其总用地面积为 138ha ，按照每处 10ha 计算，安庆市中心城区需要配置 14-15 个综合医疗中心，结合组团考虑服务半径进行布置。 社区卫生服务中心（站）：服务于安庆中心城区的 180 万人。按照每万人 10 张床位，每床 115m2 ，每处 2500m2 计算，安庆市中心城区需要配置 70-80 个社区卫生服务中心（站）。以社区为单位设置社区卫生服务中心，社区卫生服务中心难以覆盖的地方设立社区卫生服务站。社区卫生服务网将成为集预防、治疗、保健、康复、健康教育、计生指导服务于一体的便民服务网络。 另外根据根据未来发展需求新增两处中医院和两处专科医院。
- 综合考虑自然地理状况、组团划分、重要交通线等因素，将中心城区居住用地划分为 22 个居住片区。其中老城改造组团 5 个居住片区，居住总人口 42 － 44 万人；东部新城组团 5 个居住片区，居住总人口 48 － 52 万人；新城东区组团 2 个居住片区，居住总人口 21 万人；西部新城组团 4 个居住片区，居住总人口 29 － 31 万人；龙山科教组团 4 个居住片区，居住总人口 29 － 31 万人；工业改造组团 2 个居住片区，居住总人口 6 万人。 保障性住房：结合用地周边村庄改造、老城区更新改造、新区建设、工业园区及大学校区职工住房需求，根据需求分别适当布置经济实用房和廉租房 经济适用房和廉租房应该占到不低于城市住房面积的 15% 的比例 经济适用房。。。单独说。。。
- 工业 -- 三处集中的工业片区： 1 、西部新城工业片区：由山口西部工业用地和海口西部工业用地组成。 2 、工业改造片区：在现状安庆石化老厂区、大观开发区及经济技术开发区的基础上进行整合发展，形成安庆石化、安庆化工园区凤凰片区、安庆大观经济开发区凤凰循环经济工业园和安庆经济技术开发区西区四个工业集群主体。 3 、新城东区工业片区：由现状安庆迎江工业园和安庆经济技术开发区新城东区发展形成。
- 新增：规划新增集中的仓储用地五处。 其中位于长风港、海口镇和铁路货运车站附近的三处仓储用地兼有物流功能。 整合：整合安庆石化老厂区周边仓储用地，结合铁路货运专用线集中布置配套仓储用地。 取消：取消石门湖东侧现状仓储用地，其它分散的仓储用地逐步调整为居住用地、绿地或公共设施用地。 长风。。。与交通的关系 皖河口与 仓储与物流：三处物流用地、三处仓储用地。。。
- 城市历史文化保护区及“特定”城市区域的特色景观风貌构建 对于 传统历史风貌区域的整体保护 ，尤其是集中体现和承载安庆城市发展变迁的老城格局的整体保护。 挖掘城市历史文化内涵 ，对于城市中对于城市发展变迁具有意义的片区、城市特色活力地区等进行弹性保护及风貌延续，使之成为城市特色活力的物质载体。 对于城市建设区域中的“特定”区域，如东部新城、龙山科教组团、西部组团及老城工业组团等的重点城市区域进行 整体城市设计及空间塑造 ，体现区域特色。 城市滨水景观特色的构建 对于沿江岸线进行总体景观分析，在保有其生产岸线的基础上， 增加可供城市生活使用的生活岸线 ， 对于沿江与城市形成、发展有关的历史遗存进行综合景观整理，体现沿江历史名城城市特色。如，狮子山 - 老城区 - 振风塔等 沿江重要历史节点的风貌特色延续 。 河湖生态线与城市滨水景观的和谐共建 ，如白泽湖等沿江湿地景观、菱湖城市内湖风貌景观、皖河口入江口风貌景观带、长枫港风貌景观带等。 滨江地带 滨水地区：石门湖、老城菱湖、新城湖面 老城 景观通道；两个通道：菱湖北路、南北向的通道 山体
- 绿地系统现状存在的问题： （ 1 ）城市绿地景观建设尚未形成完整体系，作为“点”的公园、小游园有些缺乏，“点”之间缺乏联系，缺乏“面”状的构成；（ 2 ）城市水系特色没有充分体现，水系之间联系割断，污染严重，“水网相连”和“城水相融”的特色无法得到充分体现。（ 3 ）老城区公园绿地分布不均衡，社区游园缺乏，（ 4 ）新区绿化建设滞后，绿化建设距离国家园林城市标准还有一定差距。上次国家园林城市评估其实将大面积的水面计入了绿地范围。 规划目标 ： 继续保持“国家园林城市”的称号 ， 争创“国家生态园林城市” 。”创造具有城市个性和时代气息的文化休闲景观环境，使安庆成为 “城山相隈，绿水嵌城” ，文化气息依郁、景观环境宜人、城市特色鲜明的 “滨江山水园林城市”。 2030 年的目标：中心城区人均公共绿地≥ 12 平方米，绿化景观质量明显提高。 结构性绿地： 滨水绿地 组团之间的隔离带 防护绿地 从自然生态环境出发， 充分利用其得天独厚的“背山、面江、襟湖” 的自然风貌特色，形成“一轴七核、两带四楔、多园多廊”的绿地系统格局。 一轴：串联城市核心公园的绿色生态景观轴； 七核：菱湖风景区、白泽湖生态园、秦潭湖公园、柘山公园、皖河公园、独秀公园、龙山公园等七个城市核心公园； 两带：滨江生态景观带（主城段、海口段）、皖河石门湖生态景观带（山口段、海口段）； 四楔：西部山体绿楔、大龙山绿楔、长江－皖江－石门湖水体绿楔、白泽湖水体绿楔； 多园：城市公园、小游园、街头绿地等； 多廊：景观道路、防护绿地等城市绿色廊道。
- 大安庆的快速路在中心城区作为对外交通部分要讲讲。 公路要说江北高速的选线。
- 铁路并线的问题 1 、 两铁路并线，货运铁路穿城而过，会对城市景观和环保带来不好的影响 2 、 阜景铁路为货运线，对其线位的研究已进行多年，在《改建铁路安庆地区铁路总图规划研究》（ 2009 年 2 月）中，对阜景铁路线位提出具体方案走向（“线路别”方案）。如果将阜景铁路与合安以及宁安铁路并线通过安庆市区，需要重新协调多方面的设计和决策机关。 3 、 阜景铁路为货运专线，其纵坡设计与城际客运铁路纵坡设计要求不同，会对城市道路的设计造成影响。
- 在安庆市中心区，有国道主干线、国道和省道构成“一纵两横”的格局，“一纵”为合安高速公路从城市中心区中心高架穿城而过，“两横”为 318 国道从市中心区穿过，以纳入规划城市路网体系，规划江北高速公路从规划城市中心区的北侧外围穿过。在城市中心区路网建设中应加强与高等级公路的衔接，解决好城市的出入口问题。 加快公路枢纽的建设。着重加快长风港的公路主枢纽建设，为配合未来公、铁、水联运创造条件。
- 其他八各县市 7 污水处理厂
- 供电规划：大部分为本地电网解决，小部分外地电网输入。 规划预测 2030 年需要总装机容量 203 万千瓦，安庆发电厂在原来 60 万千瓦的基础上再扩容 120 万千瓦；加上石化热电厂现有的 22 万千瓦，石化还有进一步扩容的可能。还有小水电厂的 10 万千瓦装机容量，这样安庆市内就有 212 万千瓦的装机容量。 变电站： 50 万的，规划形成双环网，对安庆市未来的发展形成很好的电力支撑。目前怀宁的 50 万千伏的变电站正在建，池州规划 50 万千伏变电站，同时也是对于未来在枞阳发展产业集中区的很好的支撑，这 50 万千伏的变电站在省电力规划里面也有规划。
- 燃气：气源主要是西气东输和川气输入。 规划目标： 中心镇以上的城镇基本普及管道燃气供应，保障农村乡镇瓶装液化石油气供应。城镇居民燃气气化率 100 ％（其中管道燃气气化率 85 ％），农村乡镇燃气气化率 90 ％（以液化石油气为主）。 靠近管道的县市用管道输送，较远的县市用压缩天然气或液化石油气。
- 电、水、环卫。 环卫垃圾的量有没有预测？ 最关键的是共享的设施，需求预测？？？
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