Dokumen ini membahas dinamika penyelenggaraan negara dalam konteks Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) yang berpegang pada prinsip unitarisme dan sentralisasi, di mana pemerintah pusat memiliki kekuasaan tertinggi dan hubungan langsung dengan daerah. Karakteristik dan alasan pembentukan NKRI diuraikan berdasarkan UUD 1945, yang menegaskan komitmen untuk menjaga persatuan dan menyatukan wilayah nusantara. Perkembangan sistem pemerintahan Indonesia dari era kemerdekaan hingga reformasi menunjukkan penegasan kembali bentuk negara kesatuan sebagai dasar dari pemerintahan yang demokratis.