Download as PDF, PPTX
Uploaded byDadang Solihin
Paradigma Pembangunan
Dokumen ini membahas tentang paradigma pembangunan, peran serta interaksi antara pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat dalam mencapai pembangunan yang berkelanjutan. Terdapat fokus pada perubahan paradigma dari pemerintah ke governance, serta pentingnya partisipasi publik dan sinergi antar stakeholder untuk mencegah praktek korupsi dan meningkatkan kualitas kehidupan. Selain itu, diuraikan berbagai tantangan dan dinamika yang dihadapi pemerintah dalam merespons perubahan ekosistem dan aspirasi masyarakat.
More Related Content
![Modul Ajar KBC SKI Kelas 6 MI [MODULKELAS.COM]](https://cdn.slidesharecdn.com/ss_thumbnails/modulajarkbcskikelas6mimodulkelas-260207160743-753abfd0-thumbnail.jpg?width=640&height=640&fit=bounds)
Paradigma Pembangunan
- 2.
- 3. Nama : Dr. Dadang Solihin, SE, MA Tempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961 Pekerjaan : Direktur Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah P b D h Bappenas Alamat Kantor : Jl. Taman Suropati No. 2 Jakarta 10310 Telp/Fak Kantor : (021) 392 6248 HP : 0812 932 2202 PIN BB : 277878F0 Email : dadangsol@yahoo.com Website : http://dadang-solihin.blogspot.com dadang- dadang- 3 solihin.blogspot.com
- 4. Materi • D fii i P di Definisi Paradigma • Paradigma-paradigma Pembangunan • K it antara Teori, Paradigma d St t i Kaitan t T i P di dan Strategi Pembangunan • Perubahan Paradigma Pembangunan Indonesia • Tuntutan Perubahan dan Perlunya Sinergi • Paradigma Pembangunan untuk Mencegah Praktek Korupsi dadang- 4 solihin.blogspot.com
- 5. Definisi Paradigma • Paradigma adalah cara pandang seseorang terhadap diri dan lingkungannya yang akan mempengaruhinya dalam berpikir (kognitif), (kognitif) bersikap (afektif) dan (afektif), bertingkah laku (konatif). • Paradigma j g dapat berarti g juga p seperangkat asumsi, konsep, nilai, dan praktek yang diterapkan dalam memandang realitas d l d lit dalam sebuah b h komunitas yang sama, khususnya dalam disiplin intelektual. p dadang-solihin.blogspot.com 5
- 6. Definisi Pembangunan Pembangunan adalah: Tujuan Pembangunan: proses p p perubahan ke 1. 1 Peningkatan standar hidup (levels arah kondisi yang lebih of living) setiap orang, baik baik pendapatannya, tingkat konsumsi melalui upaya yang pangan, sandang, papan, pangan sandang papan pelayanan kesehatan, pendidikan, dll. dilakukan secara terencana. terencana 2. Penciptaan berbagai kondisi y g p g yang memungkinkan tumbuhnya rasa Kartasasmita, 1997 percaya diri (self-esteem) setiap orang. orang 3. Peningkatan kebebasan (freedom/democracy) setiap orang. Todaro, 2000 dadang-solihin.blogspot.com 6
- 7. Definisi P D fii i Paradigma Pembangunan di P b 1. Cara pandang terhadap suatu persoalan pembangunan yang dipergunakan dalam penyelenggaraan pembangunan dalam arti pembangunan baik sebagai proses maupun sebagai metode b i t d untuk mencapai peningkatan kualitas kehidupan manusia dan kesejahteraan rakyat rakyat. 2. Kerangka keyakinan yang digunakan sebagai pedoman untuk melihat suatu persoalan dan bagaimana melaksanakan pembangunan. dadang-solihin.blogspot.com 7
- 8. Perkembangan Paradigma Pembangunan Global Poverty relief: after war, famine 1940s Projects: to promote development 1950s Plans and strategies: in command economies 1960s Programs: for integrated development 1970s Policies: stabilization; structural adjustment 1980s Public management: reinventing government 1980s Good Governance: participation, transparency, 1990s accountability Millennium Development Goals 2000s Inclusive Growth: an equitable allocation of resources with 2010s benefits accruing to every section of society dadang-solihin.blogspot.com 8
- 9. Teori, Paradigma danStrategi , g g Pembangunan Model atau kerangka pikiran yang Teori menjelaskan fenomena pembangunan. Mis: Growth Theory Cara pandang terhadap suatu persoalan Paradigma P di pembangunan. b Mis: Good Governance Rencana aksi untuk mencapai tujuan Strategi pembangunan pembangunan. Mis: Four Track Strategy dadang-solihin.blogspot.com 9
- 10.
- 11. Reformasi Penganggaran Reformasi Pemerintahan • Desentralisasi dan Otonomi Daerah Reformasi Birokrasi Reformasi Perencanaan dadang-solihin.blogspot.com 11
- 12. Pergeseran Paradigma: From Government to Governance Government Governance M b ik h k ekslusif b i Memberikan hak k l if bagi P Persoalan-persoalan publik l l blik negara untuk mengatur hal-hal adalah urusan bersama publik, pemerintah, civil society dan Aktor di luarnya hanya dapat dunia usaha sebagai tiga aktor disertakan sejauh negara utama. mengijinkannya. mengijinkannya dadang-solihin.blogspot.com 12
- 13. Keseimbangan Peran Tiga Pilar Pemerintahan Dunia Usaha Masyarakat Menjalankan dan M j l k d menciptakan lingkungan Mewujudkan penciptaan Penciptaan interaksi p politik dan hukum yang y g lapangan kerja dan p g j sosial, ekonomi dan , kondusif bagi unsur- pendapatan. politik. unsur lain. dadang-solihin.blogspot.com 13
- 14. Pelaku Pembangunan: g Paradigma Governance Interaksi antara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat yang bersendikan transparansi, akuntabilitas, partisipatif, dsb. Tenaga Kerja Kontrol Kontrol Dunia Usaha Pemerintah y Masyarakat Swasta S t Nilai Redistibusi Pertumbuhan Melalui Pelayanan Pasar Apabila sendi-sendi tersebut dipenuhi, maka Governance akan Good. Good dadang-solihin.blogspot.com 14
- 15. Model Go ernance Governance Sektor Swasta Sektor Publik Sektor Ketiga Tingkat Perusahaan Organisasi LSM Supranasional transnasional Antar Pemerintah Internasional Tingkat Perusahaan P h Ormas/LSM Nasional Nasional GOVERNANCE Nasional Tingkat Perusahaan Pemerintah LSM Lokal Subnasional Lokal Lokal (Kamarack and Nye Jr., 2002) dadang-solihin.blogspot.com 15
- 16. Pelaku Pembangunan: Stakeholders g STATE CITIZENS Executive i organized into: i di t Judiciary Community-based organizations g Legislature Non-governmental organizations Professional Associations Public service Religious groups Military Women’s groups Police Media BUSINESS Small / medium / large enterprises Multinational Corporations Financial institutions Fi i l i tit ti Stock exchange dadang-solihin.blogspot.com 16
- 17.
- 18. Troika: Pola Hubunganantara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat Swasta Masyarakat, Bangsa, dan Negara Masyarakat VISI Pemerintah Good Governance Dunia Usaha dadang-solihin.blogspot.com 18
- 19. Sinergitas Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 19
- 20. Sinergitas Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 20
- 21.
- 22. Siapapun yang MengelolaPemerintah Harus p p y g g Bernavigasi di Tengah Dua Tuntutan Perubahan Dinamika Perubahan harapan, ekosistem k i aspiransi, & i i ideologi Tata laksana pemerintahan dadang-solihin.blogspot.com 22
- 23. Ekosistem Berubah danPerubahan Itu Semakin Cepat… Sistem politik yang Teknologi yang berubah bergerak cepat b k t Governance Sosial- demografi S i l d fi Budaya/lingkungan yang berubah yang berubah dadang-solihin.blogspot.com 23
- 24. Ekosistem berubah danperubahan itu semakin cepat… PC, handphone, internet, Demokrasi Sistem politik Teknologi yang cloud computing, crowd yang berubah Desentralisasi bergeraki cepat k bi k l tt sourcing, social network Governance Kelas K l menengah yang k t h kuat, Globalisasi, k i i energi, Gl b li i krisis i Sosial- demografi Budaya yang women empowerment, Dinamika pasar modal yang berubah berubah Masyarakat informasi Climate h Cli t change dadang-solihin.blogspot.com 24
- 25. Harapan, aspirasi, danideologi tata laksana pemerintahan terus bergerak ke kiri dan ke kanan kanan… Temporary Temporary Equilibrium Equilibrium Peran pemerintah… A B Peran pemerintah… … yang totalitas … yang terbatas … sebagai regulator …sebagai fasilitator sebagai … sebagai pencipta … sebagai katalis pekerjaan k j lapangan pekerjaan l k j … sebagai welfare state … sebagai nation builder … big government … small government time … sosialis … kapitalis Posisi mainstream terus bergantian sepanjang … dogmatis masa … pragmatis dadang-solihin.blogspot.com 25
- 26. Dalam konteks Indonesia… Indonesiasebagai negara yang… Pemerintah nyatanya berperan GANDA… … Relatif baru Menjadi regulator bagi industri besar yg monopolis/oligopolis.. … Terdiri dari himpunan suku yang Menjadi fasilitator bagi industri kecil… berbeda pandangan/budaya… Menjadi pencipta lapangan kerja bagi daerah … Berkembang dengan tingkat tertinggal perekonomian berbeda Menjadi katalis lapangan kerja bagi daerah maju … terpisahkan oleh lautan… p Pragmatis untuk daerah darurat bencana (Aceh, Wasior, dsb)… … Kaya alam di sebagian daerah namun miskin alam di daerah lain.. Dogmatis untuk perumusan pembangunan jangka panjang (MDG, Stranas Korupsi, MP3EI (MDG Korupsi MP3EI, … Agraris di pulau tertentu dan maritim di dsb)… pulau lainnya.. Kapitalis bagi pendanaan proyek infrastruktur yg jangka panjang (minimasi biaya) … Rawan bencana alam (pertemuan lempeng benua dan “ring of fire”…) Sosialis bagi buruh dan pekerja dadang-solihin.blogspot.com 26
- 27. Sebagai contoh… Pemerintahdituntut memakai topi pragmatis dan dogmatis Dominan Dominan Pragmatis Dogmatis REKON/REHAB ACEH-NIAS MP3EI • Mengutamakan kelangsungan • Memperhatikan azas pemerataan hidup manusia pembangunan • Tidak melihat latar belakang • Didahului analisis akademik yang terlibat (Anti pemerintah • Memperhit ngkan potensi lokal Memperhitungkan atau bukan) • Desain daerah harus sinergis dengan • Membiarkan masyarakat desain nasional merancang desanya sendiri • Mendahulukan peran dalam negeri • Membolehkan keterlibatan asing (BUMN) sebagai katalis skala penuh dan luas dadang-solihin.blogspot.com 27
- 28. Pada Dasarnya KitaMenuntut Pemerintah untuk Mampu Menjadi Spesies yang Hidup di Dua Dunia Berdaya ungkit besar Bergerak cepat dan fleksibel Kaki/organisasi yang kokoh & solid Penglihatan/penciuman yang jauh ke depan dadang-solihin.blogspot.com 28
- 29. Apa Modal Pemerintahuntuk Bermanuver di Tengah Perubahan? 3 Dengan institusi lain SINERGI ! Dengan pihak ketiga Dengan warga negara 2 KAPASITAS Menguasai materi Mampu wujudkan hasil Menciptakan inovasi 1 SENSITIVITASMencium perubahan Mendengarkan dinamika Merasakan masyarakat dadang-solihin.blogspot.com 29
- 30. Apa yang AkanMerusak Tatanan Ini? p y g Yang dibutuhkan… dibutuhkan… Yang akan merusak… 3 Dengan institusi lain Mental kompartemental (silo) SINERGI ! Dengan pihak ketiga Mental “father knows best” Dengan warga negara Arogansi kerajaan lokal 2 KAPASITAS Menguasai materi Motif mencari kekuasaan/harta Mampu wujudkan hasil Comfort zone (complacency) Menciptakan i M i t k inovasi i Organisasi, rekrutmen, pengadaan k O i i k t d kun 1 SENSITIVITASMencium perubahan Bergaya hidup birokrat Mendengarkan dinamika Bermental dilayani y Merasakan masyarakat Protokoler & prosedural-minded p dadang-solihin.blogspot.com 30
- 31. SINERGI antar Institusi Presiden Observasi UKP4 dan Wakil Presiden Menko A Menko B Menko C Menteri 1 Menteri 2 Menteri 3 Menteri X Gubernur 1 Gubernur 2 Gubernur X Eselon 1 Eselon 1 Eselon 1 Bupati 1 Walikota 1 Bupati X Walikota X Eselon 2 Eselon 2 Eselon 2 Berjalan baik Sulit Agak sulit Hampir tidak mungkin berjalan dadang-solihin.blogspot.com 31
- 32. Line & command Flat, speed, no hierarchy Inovasi 1870-an (abad ke-19) Abad 21? dadang-solihin.blogspot.com 32
- 33. Line & command Flat, speed, no hierarchy , p , y Inovasi 1870-an (abad ke-19) Abad 21? dadang-solihin.blogspot.com 33
- 34. SINERGI dengan PihakKetiga g g Thesis… • Pemerintah bukan satu-satunya pihak yang bisa memberikan layanan kepada warga negara • Layanan pihak ketiga bi bisa jauh lebih efektif, jauh lebih efisien, j h l bih f ktif dan jauh lebih mendapatkan hati masyarakat Layanan pemerintah Layanan pihak ketiga TVRI Televisi swasta PT POS TIKI Kementerian Komunikasi & Informasi Facebook, Twitter, Kaskus, Skype BP Peparkiran Secure Parking dadang-solihin.blogspot.com 34
- 35. Pihak Ketiga BisaJauh Lebih Efektif dan Efisien Papua P KEMDIKBUD SURYA INSTITUTE • Menghabiskan waktu beberapa dekade • Hanya perlu dua tahun • Milyaran/triliunan sudah dikucurkan • Dana minim hasil pinjaman/donasi Papua masih merupakan provinsi yang Melalui terobosan dan pencapaian tertinggal dalam bidang akademis & internasional, tercipta rasa bangga kepercayaan diri Insan Papua masih sebagai insan Papua & motivasi utk rendah maju dadang-solihin.blogspot.com 35
- 36. Sinergi dengan WargaNegara Thesis… • Pemerintah seringkali gagal melihat Elephant in the room ada potensi besar di rumah sendiri: warga-negaranya • Warga negara, apabila diberdayakan g g , p y dengan tepat akan mampu membantu terciptanya good governance • Partisipasi masyarakat seringkali tidak terjadi karena kurangnya kreatifitas dari pemerintah dan mindset ““Father knows best”.. dadang-solihin.blogspot.com 36
- 37. Warga Negara BisaDiajak untuk Ikut Memonitor Pembangunan …MENJADI SISTEM INFORMASIYANG KONVENSIONAL... DARI SISTEM INVENTORI ASET GEOGRAFIS YANG SANGAT AKURAT! Koordinat GPS dadang-solihin.blogspot.com 37
- 38. MEMPERKENALKAN LAPOR! (LAyananPengaduan Online (LAyanan Rakyat): Rakyat): KEBOHONGAN HARUS DIHILANGKAN dadang-solihin.blogspot.com 38
- 39. Partisipasi Publik dalamMengawasi Pembangunan: Langsung ke Situation Room 1 Proyek diambil gambarnya 2 3 Photo/video dikirimkan Photo/video diverifikasi menggunakan gadget langsung melalui internet melalui server Sistem dengan fitur GPS Informasi Bina Graha 4 Dalam waktu singkat, Projek A (PJ: Menteri B) didapat informasi tentang Koordinat: x LS, y BT status terbaru dari Status: On-track berbagai proyek di b b i k Indonesia dalam Bina Graha Situation Room dadang-solihin.blogspot.com 39
- 40. Website Social Networks Mobile Application dadang-solihin.blogspot.com 40 SMS/MMS
- 41.
- 42. Penerapan Good Governance Sinergitas antar Stake Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 42
- 43. dadang- 43 solihin.blogspot.com