OPEN DATA IN ITALIA
      cosa manca?


               Avv. Ernesto Belisario
               http://blog.ernestobelisario.eu




     Bari, 13 aprile 2011
Associazione Italiana per l’Open Government
                 www.datagov.it
PREMESSA


"L’idea della partecipazione civica è un po’ come
    mangiare gli spinaci: nessuno è contrario
        per principio, perché ci fa bene."

                ( Sherry Arnstein)
6
E-GOV
GOV 2.0
T-GOV
U-GOV
OPEN GOV
OPEN DATA
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COS’E’?
“Se c’è abbastanza gente a guardare,
  tutti gli errori vengono corretti”.
            Linus Torvalds
DEFINIZIONE


Con Open Data si fa riferimento ad una filosofia, che è al
tempo stesso una pratica, che implica che alcune tipologie
di dati siano liberamente accessibili a tutti sul Web, senza
restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di controllo
che ne limitino la riproduzione.
I TRE PILASTRI DELL’OPEN GOV
TRASPARENZA

         promuovere la responsabilità degli amministratori, fornendo
       tutte le informazioni su ciò che l’Ente sta facendo

PARTECIPAZIONE

        fornire ai cittadini l’opportunità di partecipare al processo
       decisionale

COLLABORAZIONE

     utilizzare strumenti innovativi per consentire la collaborazione tra
       tutti i livelli di governo e gli amministrati
22
DI COSA STIAMO PARLANDO? 1/2


  I dati sono noiose scatole marroni, ed è così che ce li
immaginiamo, no? Perché i dati di per sé non sono di
immediata applicazione Ma in realtà, i dati determinano
tantissime cose nelle nostre vite e ciò accade perché c’è
qualcuno che prende quei dati e ne fa qualcosa.


                               (Tim Berners-Lee, padre del WWW)
DI COSA STIAMO PARLANDO? 2/2
Iniziamo coi dati governativi. Barack Obama, in un discorso, ha
 dichiarato, che i dati del governo americano sarebbero stati
 resi disponibili su Internet in formati accessibili. E io spero
 proprio che li rendano disponibili come dati linkati. Questo è
 importante. Perché è importante? Non solo per questioni di
 trasparenza, certo, la trasparenza dei governi è importante,
 ma quei dati — sono i dati di tutti i dipartimenti del governo
 Pensate a quanti di quei dati sono legati a come si vive in
 America. Sono veramente utili. Hanno valore. Posso utilizzarli
 nella mia azienda. Se fossi un ragazzino, potrei utilizzarli per i
 miei compiti a casa. Stiamo parlando di come far girare meglio
 il mondo rendendo accessibili questi dati.

                                        (Tim Berners-Lee, padre del WWW)
I FATTORI DEL
CAMBIAMENTO
EVOLUZIONE
TECNOLOGICA
GLOBALIZZAZIONE
  DEI MERCATI
“ECONOMIA
DELLA CONOSCENZA”
SUDDITO
    VS
CITTADINO
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MONITORAGGIO
DELLA SPESA PUBBLICA
33
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39
PERCHÉ LIBERARE I DATI?


•   Perché le persone li vogliono, e
    sono convinte di averli già pagati

•   Perché la liberazione produce
    dei benefici sociali, culturali ed
    economici

•   Perché anche le PA ne
    ricaverebbero notevoli vantaggi
CIVIC HACKING
  & MASHUP
THE “OLD” WAY


Ingenti somme di denaro

Molti mesi

Risultanti deludenti

... ricordate “Italia.it”?
THE “NEW” WAY


  Open data / Open Source +

    Talento dei cittadini +

      Fama e fortuna =
DOVE E’ SUCCESSO?
e in Italia ?
cosa manca ?
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33
TECNOLOGIA
Quando i dati sono “aperti”?
OPEN DATA

 Quando sono resi disponibili nel modo “giusto”:


ü   Completi                          ü   Leggibili da computer
ü   Primari                           ü   Non discriminatori
ü   Tempestivi                        ü   Non proprietari
ü   Accessibili                       ü   Liberi (...e gratuiti?)



       Fonte http://wiki.opengovdata.org/index.php?title=OpenDataPrinciples
Quali formati?
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33
ORGANIZZAZIONE
COME SI FA L’OPEN DATA?
COME SI FA L’OPEN DATA?
COME SI FA L’OPEN DATA?
COME SI FA L’OPEN DATA?
COME SI FA L’OPEN DATA?
COME SI FA L’OPEN DATA?
COME SI FA L’OPEN DATA?
COME SI FA L’OPEN DATA?
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33
RISORSE
UN PO’ DI NUMERI...

I sette siti dell’Open Data made in USA costano 34 milioni di $
(..e quindi meno della prima versione di “Italia.it”)

Sito dell’Open Data Californiano (realizzazione: 21.000 $ -
mantenimento: 40.000 $ - risparmi: 20 milioni di $)

 In Italia, secondo la Corte dei Conti, il costo della corruzione
nel 2009 è stato di 60 miliardi di euro (circa l’8% della spesa
pubblica)
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NORME
DELIBERAZIONE 105/2010
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COME
SCONFIGGERE
LE RESISTENZE
falsi problemi

  “E se la gente interpreta i dati nel modo sbagliato?”

(“E se la gente vota nel modo sbagliato?”)

  “E se i dati li usano in pochi?”

(Può accadere, ma è comunque un segno di trasparenza)

  “I miei dati sono sbagliati”

(Pubblicali, e chiedi aiuto alla comunità)

  “I dati provano la mia inefficienza”

(L’inefficienza c’è a prescindere dalla pubblicità dei dati; prendi
coscienza del problema e risolvilo)
non manca nulla...
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datasets can’t change
      the world.
     (people do)
             Jonathan Gray
BUON APPETITO!
124
GRAZIE

       blog.ernestobelisario.eu
facebook.com/amministrazionedigitale
           www.datagov.it
           #opengovitalia

Open Data in Italia: cosa manca?

  • 1.
    OPEN DATA INITALIA cosa manca? Avv. Ernesto Belisario http://blog.ernestobelisario.eu Bari, 13 aprile 2011
  • 3.
    Associazione Italiana perl’Open Government www.datagov.it
  • 5.
    PREMESSA "L’idea della partecipazionecivica è un po’ come mangiare gli spinaci: nessuno è contrario per principio, perché ci fa bene." ( Sherry Arnstein)
  • 6.
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  • 17.
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    “Se c’è abbastanzagente a guardare, tutti gli errori vengono corretti”. Linus Torvalds
  • 20.
    DEFINIZIONE Con Open Datasi fa riferimento ad una filosofia, che è al tempo stesso una pratica, che implica che alcune tipologie di dati siano liberamente accessibili a tutti sul Web, senza restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di controllo che ne limitino la riproduzione.
  • 21.
    I TRE PILASTRIDELL’OPEN GOV TRASPARENZA promuovere la responsabilità degli amministratori, fornendo tutte le informazioni su ciò che l’Ente sta facendo PARTECIPAZIONE fornire ai cittadini l’opportunità di partecipare al processo decisionale COLLABORAZIONE utilizzare strumenti innovativi per consentire la collaborazione tra tutti i livelli di governo e gli amministrati
  • 22.
  • 23.
    DI COSA STIAMOPARLANDO? 1/2 I dati sono noiose scatole marroni, ed è così che ce li immaginiamo, no? Perché i dati di per sé non sono di immediata applicazione Ma in realtà, i dati determinano tantissime cose nelle nostre vite e ciò accade perché c’è qualcuno che prende quei dati e ne fa qualcosa. (Tim Berners-Lee, padre del WWW)
  • 24.
    DI COSA STIAMOPARLANDO? 2/2 Iniziamo coi dati governativi. Barack Obama, in un discorso, ha dichiarato, che i dati del governo americano sarebbero stati resi disponibili su Internet in formati accessibili. E io spero proprio che li rendano disponibili come dati linkati. Questo è importante. Perché è importante? Non solo per questioni di trasparenza, certo, la trasparenza dei governi è importante, ma quei dati — sono i dati di tutti i dipartimenti del governo Pensate a quanti di quei dati sono legati a come si vive in America. Sono veramente utili. Hanno valore. Posso utilizzarli nella mia azienda. Se fossi un ragazzino, potrei utilizzarli per i miei compiti a casa. Stiamo parlando di come far girare meglio il mondo rendendo accessibili questi dati. (Tim Berners-Lee, padre del WWW)
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    SUDDITO VS CITTADINO
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    PERCHÉ LIBERARE IDATI? • Perché le persone li vogliono, e sono convinte di averli già pagati • Perché la liberazione produce dei benefici sociali, culturali ed economici • Perché anche le PA ne ricaverebbero notevoli vantaggi
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  • 46.
    THE “OLD” WAY Ingentisomme di denaro Molti mesi Risultanti deludenti ... ricordate “Italia.it”?
  • 48.
    THE “NEW” WAY Open data / Open Source + Talento dei cittadini + Fama e fortuna =
  • 62.
  • 68.
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  • 78.
  • 79.
  • 81.
    Quando i datisono “aperti”?
  • 82.
    OPEN DATA Quandosono resi disponibili nel modo “giusto”: ü Completi ü Leggibili da computer ü Primari ü Non discriminatori ü Tempestivi ü Non proprietari ü Accessibili ü Liberi (...e gratuiti?) Fonte http://wiki.opengovdata.org/index.php?title=OpenDataPrinciples
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    COME SI FAL’OPEN DATA?
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    COME SI FAL’OPEN DATA?
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    COME SI FAL’OPEN DATA?
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    COME SI FAL’OPEN DATA?
  • 92.
    COME SI FAL’OPEN DATA?
  • 93.
    COME SI FAL’OPEN DATA?
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    COME SI FAL’OPEN DATA?
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    COME SI FAL’OPEN DATA?
  • 96.
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    UN PO’ DINUMERI... I sette siti dell’Open Data made in USA costano 34 milioni di $ (..e quindi meno della prima versione di “Italia.it”) Sito dell’Open Data Californiano (realizzazione: 21.000 $ - mantenimento: 40.000 $ - risparmi: 20 milioni di $) In Italia, secondo la Corte dei Conti, il costo della corruzione nel 2009 è stato di 60 miliardi di euro (circa l’8% della spesa pubblica)
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  • 112.
    falsi problemi “E se la gente interpreta i dati nel modo sbagliato?” (“E se la gente vota nel modo sbagliato?”) “E se i dati li usano in pochi?” (Può accadere, ma è comunque un segno di trasparenza) “I miei dati sono sbagliati” (Pubblicali, e chiedi aiuto alla comunità) “I dati provano la mia inefficienza” (L’inefficienza c’è a prescindere dalla pubblicità dei dati; prendi coscienza del problema e risolvilo)
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    datasets can’t change the world. (people do) Jonathan Gray
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    GRAZIE blog.ernestobelisario.eu facebook.com/amministrazionedigitale www.datagov.it #opengovitalia