Catre agepi - propuneri modificare lege 24.09.2020
Observaţii asupra Actul de control nr. 19/2 din 20.07.2018
1. ASOCIATIA NATIONALA. "COPYRIGHT"• •
Republica Maldava, МD-2005, тun. OJ~ ш. Маша R~e, 19 af. 6
Tellfax: (+373 22) 23-77-22, GSM: 069551551, 069109889 Email: mpa@dntmd
••COPYRJGHT»
!qi", Nr. 1Z.J I
9 От 20~
Ое la: Asociapa Ob~teasca
Asociapa Nationala "COPYRIGHT"
Sediul: str. Мозra Ro~ie 19, of. 6, mun. Chi~inJiu
Catre: Comisia de control а activitapj organizapilor de gestiune colectivii
а drepturilor patrimoniale de autor ~i1sauсопехе din cadrul Agenpei de Stat
pentru Proprietatea Intelectuala (AGEPI) privind controlul general anual аl
activitiipi Asociatiei Ob~t~ti "Asociapa Naponala а Copyright"
pentru perioada 01.01.2017-31.12.2017
Sediul: str. Andrei Doga nr.24/l
Mun.Chi~inau,Republica Moldova, МD 2024
Catre: Agenpa de Stat pentru Proprietate Intelectualii (AGEPI)
Sediul: str. Andrei Doga nr.24/1
Mun.Chi~inau,Republica Moldova, МD 2024
Observapj asupra actului de control ilegal nr.19/2
аl Comisiei de control а activitatii оrgапizарпог de gestiune colectiva
а drepturilor patrimonia1e de autor ~ilsau сопехе din cadrul Agenpei de Stat pentru
Proprietatea Intelectuala (AGEPI) privind controlul general aвual аl activitapj
Asociapei Ob~te~tiAsociapa Nationalii Copyright (AN "СОРYRIGНТ")
pentru perioada 01.01.2017-31.12.2017.
Prezentiim о serie de obieetii asupra continutului proiectului actului de control рrin сате
solicitiimmodificarea datelor eronate, fie excluderea unora dupii caz:
А В
1. Activitatea AN "COPYRlGHr' Excluderea din textul proiectului actului ilegal
anterior а fost supusii controlului general de control а informatiei irelevante сате se
anua1т 2017, pentru perioada 01.01.2016 сопtinе т actele de control efectuate т anii
- 31.12.2016. in urma controlului а fost precedenp ~i in special а textului теропа! in
rntocmit Aetul de eoпtrol пr. 17/2 diп coloana А. Preciziim са о asemenea informatie
27.12.2017 al Coтisiei de eoпtrol а песоnfmnаш ~1 contestatii т instantз de
aetivitii{ii orgaпiza/iilor de gestiuпe judecatii este dublatii nejustificat, lат cele
eoleetivii а drepturilor patriтoпiale de notate se сопtrn in actul de control efectuat т
autor !ji/sau еопехе diп eadrul Ageпfiei de anii precedenp. Asfel, comisia de control п-а
Stat peпtru Proprietatea 1пteleetualii justificat о necesitate in copierea textului din
(AGEPI) priviпd eoпtrolul geпeral aпual anii precedenp Ап ясtlll de anul
аl aetivitii/ii Asoeiafiei Ob!jte!jti "Asoeiafia 2017. AGEPI
09. IUL. 2018
INTRARE ..71,и
2. Nafioпala "Copyright" pentru perioada
01.01.2016-31.12.2016 (in continuare -
Actu1de control Пf. 17/2 din 27.12.2017),
in care аи fost identificate о serie de
neconfonnitii(i in activitatea AN
"COPYRIGHr', in baza carora
organizatia а fost atenponatA,reie~inddin:
1. neimplementarea
recomandarilor Comisiei de control
inaintate in Actul de coпtrol nг. 11/1 diп
12.12.2016.
2. retinerea cheltuielilor
aferente gestionarii drepturilor din
remuneratia contractata.
3. retinerea unui comision de
administrare de 57,57% (2147665,86
lei), mш mare decat сеl aprobat de
organele de conducere 40% (1 492 118,64
lei).
4. neefectuarea plllplor
regulate titu1arilorde drepturi,
propoqiona1 си va10rificarearea1iiа
operelor ~i/sauа obiectelor drepturilor
сопехе (procentaj sciizutde aehitare а
remunerapei acumu1ate- 34,30%
(1 279 402,221ei)din remuneratia
acumu1atii).
5. nerepartizarea remuneratiei
acumulate, doar 46,13% din remuneratia
acumulatii.
6. neprezentarea tuturor
асtеlоr/infоrmаЩlоrsolicitate de Comisia
de control in cadru1efectuarii controlu1ui
(potrivit solicitiirilorComisiei de control
trimise prin intermediul po~teielectronice
ladatade 17.11.2017 ~i04.12.2017,
potrivit notificarii Пf. 2654 din 30.11.207).
7. suportarea unor cheltuieli
mari pentru intretinerea anua1iiа CLAD,
си 211 332,511ei fiind dep~itii suma се
trebuia de faeto transferatii de AN
"COPYRIGHT" pentru intretinerea
CLAD.
8. neefectuarea oricaror acte
juridice necesare pentru protecJia~i
asigurarea drepturilor transmise in
gestiunе de ciitretitu1ariide drepturi
(remuneratie nerevendicatii,titu1ari
".
3. 2.
3
neidentificap etc.).
Cenzorul este organul care efectueazil
controlul asupra асtiviЩii eCOnOffilCO-
financiare а Asociatiei, ales de Adunarea
Generala ре un termen de 5 ani. Astfel
rezultatele controlului асtivitiфi
economico-financiare а AN
"COPYRIGНY' au fost examinate de
саие Comisia de control, reflectate m
Doreo de seoтii о Ceпzorului AN
"COPYRJGm" peпtru опи! 2017.
Comisia de control menjioneazii са
potrivit Procesului-verbal nr. 3 al Adun1irii
Generale а membrilor AN
"COPYRIGHT" din 31.03.2018, s-a
aprobat Darea de seama а Cenzorului
pentru anul 2017.
Neconformitate:
AN "СОРYRIGНТ" по а tinot cont de
recomandarea Comisiei de control din
Actele de coпtrol пг. 11/1 diп 12.12.2016
~i пг. 17/2 din 27.12.2017 со referire la
Raportul Cenzorului. Astfel menjionim
сА Darea de seaтii а CenzorиJиi AN
"COPYRlGHT" pentru аnи! 2017 по
сопtinе о analizi а activitijii
economico-financiare а AN
"COPYRIGHT", со constatiri,
probIeme identificate ~i1sau
recomandiri шаintаtе.
Neconformititi:
1. Inducerea ш eroare а
titularilor de drepturi со privire Ia
retinerile efectuate de organizape din
remunerafia се se cuvine titularilor de
drepturi, rеiцiпd din Сарtпlса, potrivit
contractelor шсhеiаtе со titularii, по se
specifici despre fondurile speciale
create de AN "COPYRIGHT" ш
соапtпт total de 10% (5% fondul de
promovare ~i5% fondul de aur aI
operelor).
2. Neprezentarea
contractelor entitijilor juridice (со care
AN "COPYRIGHT" are incheiate
Excluderea din textul proiectului actului de
control ilegal а песоnfоrmitiфi referitoare la
faptul са Darea de. seama а Cenzorului nu
contine о careva analizi а activitajii
economico-financiare а AN
"COPYRIGHT", со constatiri, probIeme
identificate ~i1sau recomandiri inaintate.
Excluderea acestui text din coloana А din
proiectul actul de control ilegal deoarece este
dictati de nejustificarea acesteia atit din punct
de vedere faptic cit ~i normativ. Mai mult са
ш!, m contextul in care nu existi probleme ~i
activitatea este corect condusa, nu pot fi nici
recomand1iri, aV1nd m vedere ~1 faptul са
activitatea este condus1i cu succes, lar
recomand1iriledin actele de control anterioare
au fost implementate de сАпе AN
"COPYRIGHT' prin controlul aprofundat al
асtiviЩii economico-financiare а! asociatiei de
саие Cenzor.
Excludereadin textul proiectului actului de
соппоl ilegal а песоnfоrmiЩii referitoare la
faptul са titularii sint indщi 1n eroare, din
motiv са Hotiririle Adun1irii smt publice
pentru orice membru al asociajiei ~i totodati
obligatorii spre executare, mai mult са atit п-а
existat nici-o nemuljunJire la acest capitol.
Totodat1i,daca Comisia de control ar dispune
de profesionalism ~i capacititi de intelegere,
dar nu munca la comanda Directorului AGEPI,
ar studia ~i contrapune contractele ~i ar vedea
са majoritatea contractelor smt mcheiate m
perioada cind nu erau lnса aprobate fondurile
respective, iar faptul са s-a dorit ~i au fost
necesare aceste fonduri este conf1rmat prin
4. 4
contracte de reprezentare) incheiate cu
titularii de drepturi reprezentap. in
vederea vеrifiсйrii Ouxurilor financiare
~irespectiv. confirmarea achitiirii
remunerapei сйtrе titulari.
Neconformitate:
Neprezentarea repertoriului gestionat
direct de сАие entitiitile juridice (cu
care AN "СОРYRIGНТ" are incheiate
contracte de reprezentare) incheiate сп
titularii de drepturi reprezentap. in
vederea verificiirii Ouxurilor financiare
~i respectiv. confirmarea achitiirii
remunerapei ciitre titulari.
Hot8.riri1erespective а1е Adunarii Genera1e ~i
а1еConsiliu1ui.
Referitor 'а pct.2, уа recomand1imsa studiati
се1 putin асоо1еproprii intocmite, de unde
releSe СА AN "COPYRlGHT' а prezentat
Comisiei de Contro1 actele pentru anа1izЗ ~i
vizualizare, dar din motive de confidentia1itate
а contractelor п-alП prezentat copii, dar doar
prezentarea spre anа1izЗin scopu1 confirmarii
existentei acestora.
Respectiv песоnfоnnitЩilе virtuale invocate
sint absolut nejustificate ~1 neprofesiona1
fonnulate, din aceste considerente ele unnеш
а fie excluse din proiectu1 i1ega1а1actu1ui de
control de 'а pct.2.1.
DubIarea nejustificatii а unela ~1 acel~l
neconfonnitiiti inexistente, chiar ~i faptu1
dublarii acesteia indic/i asupra
neprofesiona1ismu1uiComisiei de Control, din
care considerente unnеш а fi exc1us/i
neconfonnitatea inexistentiide 1аpct.2.2.
5 Comisia de control constatii cii, Exc1udereaacestuia pasaj, este 1ipsitde logic/i
asemeni situatiei din anu12016, reflectatii coerentii ~i este contrar situatiei de fapt ~i а
in Actu1 de contro1 nr. 17/2 din exp1icatiilor depuse de catre AN
27.12.2017, AN "COPYRlGHT' а retinut "СОРУRlGНТ'.
cbe1tuie1ile efective aferente gestionarii
drepturilor, precum ~i sume1e destinate
fondurilor speciale (fondul de promovare
~i fondul de aur а1 operelor) din suma
contractatiipentru anu12017, respectiv din
suma care unnеш sa fie achitatii de catre
utilizatori, in confonnitate си licentele
eliberate, contrar prevederilor art. 49 a1in.
(3) lit. а) din Legea nr. 139/2010, potrivit
carora "organizatia are dreptu1 sii rфп1i
din remunerapa acumu1atii cheltuielile
efective aferente gestionarii drepturilor,
precum ~i sumele destinate unor fonduri
specia1ecreate de organizatie, cu condipa
са intemeierea acestora а fost autorizatii
fie de titu1arii de drepturi, fie, in cazul
titu1arilor de drepturi striiini, de
organizatia de gestiune colectiva care ii
reprezintii".
5. Neconformitati:
S-au prezeotat ioformatii diferite со
privire la remuoerapa achitatii
titularilor de drepturi 10aou12017:
- io Raportul апиаl de
иaпspaгeп(a аl A.N "СОРУЮGНТ"
репии апи12017 este indkatii suma de 3
028 187,85 lei;
- in Situa(iaflиxurilor de
питегаг 01.01.2017 - 31.12.2017 este
indkatii suтa de 2 958 705,58 lei.
2. S-au efectuat achitiiri, io
oumerar, ciitre о asociape ob~teascii
Excluderea neconformitapi de la pct.4.l. din
Neconformitate: motiv са modul de valorificare este stabilit
Stabilirea incorecta а modului de corect ш conformitate си legisla!ia ~i uzan!ele
valorificare а operelor ~i1sau а unanim recunoscute in toatii lumea civilizatii
obiectelor drepturilor сооехе, io ajustat tipului ~i modului de valorificare а
оЫесtпl licen!elor eliberate, prin operelor solicitate de uti1izator. Evident pot fi
acordarea beneficiarilor а dreptului de exceppi la AGEPI la ш!еlеgеrеа ~1
interpretare pubIica а creatiilor ~i по а ioterpretarea corectii а legislapei, dar aceasta
dreptului de comunicare pubIica. пи este un criteriu obiectiv de eliberare а altor
tipuri de liceo!e decit cele solicitate de
uti1izatori ~l ajustat corect modului de
valorificare, iar simpla dorin!ii а AGEPI de а
elibera licen!e neconforme este о imixtiune ш
activitatea AN "СОРYRIGНТ".
Excluderea песоnfоrmiЩii de la pct.4.2. din
той v са toatii informapa а fost prezentatii ~i
unеоп dublatii sau triplatii de catre AN
"COPYRIGHT' 1Пtoate formatele solicitate de
AGEPI.
Neconformitati:
Raportul апиаl de transparen(ii аl A.N
"СОРУЮGнrРffluuапш2т7пuа
fost prezentat potrivit formatului
aprobat de AGEPI, astfel inciit по este
iodicata remuoerapa acumulatii de
orgaoizape io aou12017.
AN "COPYRIGHT" а prezentat membrilor Pasajul dat de la pct.4.3. urmeaza а fi exclus
Coruisiei de control сопtrзсtиl шсhеiаt cu din proiectul ilegal al actului de control.
ANPCI, 1Пoriginal, fliriiа prezenta о copie Din motiv са explica!ii am depus referitor la
de ре асещ invосЗnd confidenpalitatea lui acest capitol ~iтепропam са achitiirile fa!a de
~irara а prezenta alte informa!ii/acte сзrе sii ЛNPСI au avut loc са urmare а tranzacpei de
explice temеiulш care ANPCI, nefIind impacare ш instantз de judecatii соnflrmаш de
avizatiide catre AGEPI in calitate de catre ultima си participarea AGEPI care п-а
orgauiza!ie de gestiune colectiva la avut obieetii, precum ~iа contractului prezentat
momentul achitiirii,gestiona drepturi .~i analizat de catre Coruisia de Control al
patrimouiale de autor ~iсопехе ale AGEPI. Mai mult са at1t, temeiuri existii
titularilor de drepturi, inclusiv achita suficiente printre acestea fIind tranzaсра de
remunera!ia. impacare, legislalia Republicii Moldova,
Deciziile de aV1zare а AGEPI, contractul
prezentat ~iш mod special art.48, alin.lO ,,Piпa
/а sо/Щiоnarеа eveпtua/u/ui Jitigiu ,п /egatura си
adoptarea de AGEPI а deciziei priviпd rejuzu/ de
eJiberare а avizului, orgaпiza{ia de gestiune
colectivli care а depus coпtestaJie sau titu/arii de
drepturi ре care ii repreziпtii, peпtru а putea
reveпdica plata reтuпera{iei се i se cuviпe. vor
prezeпta, iпtr-un (erтeп rezoпabil de Таdepuпerea
coпtestaJiei,(оше actele пecesare. care ii atesta ре
titularii ре care ii repreziпta # drepturile ре care
/е are ,п adтiпistrare, orgaпizaJiei de gestiune
colectivli care dispuпe de avizu/ priviпd
gestioпarea асе/ог drepturi $i а асе/ог categorii de
drepturi /а care se referea сегегеа de eJiberare а
6
7
8
6. (ANPCI), neavWitJide сйае AGEPI in
ealitate de organizape de gestiune
colectiva, рrinа-о persoani
intennediari ~ineimputernicitJi.
3. 8-а repartizat оп procentaj
redus аl remunerapei pentrn anul2017
(reprezentiind 27,4% din remunerapa
acumulati in valoare de 2 069 415,82
lei, со ехсерра comisionului ~i suma
remunerapei nerepartizate din anii
anteriori).
4. S-a achitat оп procentaj redus
аl remunerapei репао апоl 2017
(reprezentiind 47,7% din remunerapa
acumulati in valoare de 3 028 187,85
lei, со ехсерра comisionului ~!suma
neplititii din аnii anteriori).
. 5. Repartizarea remunerapei
репtrn 86 de тетЬп, fIind achitati
efectivla 68 de тетЬп.
6. Nu ао fost prezentate
infonnapi referitoare la асрпnilе
intreprinse de citre AN
"СОРYRlGНТ" in апоl 2017 in
vederea notificirii titularilor de
drepturi care по ~i-au revendieat
remunerapa, altele deciit publicarea
unui апоп! in acest sens, ре раginа web
а organizapei:
http://copyright.md/ro/news/anunt-
репtru-titulari-ai-drepturilor-de-autor-
i-conexe.html.
avizu/uj" .
Toate песопfопniЩilе sint nejustificate de
Comisia de Control deoarece sint comblitute
prin explicatii1edepuse in cadrul controlului ~i
а faptului inexistentei acestor песоnfопniЩi.
Referitor la pcl6 al neconformitiiti1or va
сотUПIст са raspuns gasiti in. explicatiile
depuse fata de Comisia de Control.
9 Astfel, in апиl 2017, соnfопn Excluderea acestui pasaj din pct.5, din motiv
Balaпfei ае verifieare peпtru апul 2017 ~i са este 1arэ.о coerenta logicii, este о adunatura
а Raportului priviпd eheltuielile 2017, de cuvinte ша un sens oarecare, care poate
cheltuielile efective suportate de AN induce in eroare titularii de drepturi, din
"СОРУRlGНТ' ао constituit 3 856 motivul lipsei сарасiЩilог cognitive а
863,41 lei, respectiv 44,1% din alcatuitorului асеstШpasaj din proiectul ilegal
remuneratia acumulatii, acestea nefiind аl actului de control.
justificate in totalitate prin prezentarea
contractelor, facturilor fiscale ~i odinelor
de platii (по ао fost justificate eheltuielile
репtrп arenda oficiиlui).
тotodatii, se constatii са,
cheltuielile репtrп fondurile speciale
ereate de AN "COPYR1GHr' (fondиl de
promovare ~i fondиl de аш al operelor)
'11
'">о
=
7. aprobate in сuantшn de 10%, au fost
utilizate pentru cheltuielile efective
aferente gestioniirii drepturilor, AN
"COPYR1GHr' justificfu1d utilizarea
pentru promovarea organizatieiltitu1arilor
de drepturilrepertoriului gestionat doar а
sumei de 3 600 euro (2%), pentru crearea
paginii web - www.topmusic.md.
1О Neeonformitati:
1. Contrar prevederiJor art.
49 alin. (3) lit. а) din Legea nr.
139/2010, potrivit earora "organizapa
de gestiune colectiva are dreptul sii
repвii din remunerapa aeumulata
cheltuielile efective aferente gestionarii
drepturilor", precum ~iale pet. 5 din
Statut, potrivit carora рве de
competenta Consiliului AN
"СОРYRIGПТ" "stabilirea шапшп
comisionului de administrare а
drepturilor din remunerapa aehitatii
titularilor de drepturi", AN
"СОРYRIGПТ" а repвut cheltuielile
efective pentru gestionarea drepturilor
din suma totalii а remunerapei potrivit
licentelor eliberate, adica din suma care
ре vШоr urmeazii sa fie transferatii ,п
contul AN "СОРYRIGПТ". Comisia de
control шепропеш са aeeastii
neconformitate in activitatea AN
"СОРУRIGПТ" se eonstatii repetat,
aceasta fIind identificatii ~i,п cadrul
controlului aetivitiipi AN
"СОРУRIGПТ" efectuat ,п anul2016
репПu perioada 01.01.2012-
31.12.2015, precum ~ipotrivit Actului
de control nr. 17/2 din 27.12.2017.
2. Depii~irea cbeltuielilor
efective gestionarii drepturilor репПu
anul 2017 со 12,1%.
3. Utilizarea ebeltuielilor
pentru fondurile speciale ereate de AN
"СОРYRIGПТ" (fondul de promovare
~ifondul de aur al operelor) aprobate in
еоапtпт de 10%, pentru cbeltuielile
efective aferente gestioniirii drepturilor.
Excluderea acestor песоnfоrmiЩi de la pct.5
din motiv са nu sint relevante,. sint dublate ~i
incluse cu scopul de manipulare а opiniei
titu1arilorde drepturi ~iа sосiещii civile.
МШ mult са аt1!,nu sa tшut cont de explicatiile
depuse de AN "COPYR1GHT' la includerea
unor asemenea date eronate ~i manipulatoare
fariiо verificare minupoasii.
,2'
'"".,.'
'"
8. 11 Astfel, io rezultatul efectuiirii
cootrolului priviod activitatea AN
"СОРУRIGНТ" desfii~urati io
perioada 01.01.2017 - 31.12.2017,
Comisia de cootrol а ideotificat
urmiitoarele occooformitiip:
Neimplemeotarea recomandiirii Comisiei
de control 1naintate1ПActul de coпtrol пr.
17/2 diп 27.12.2017, cu privire la crearea
роsiЬi1itЩiitehnice pentru membrii AN
"COPYRIGHI" de a-~ideclara repertoriu!
1Пregim online рrin intermediul paginii
web.
Exc!uderea acestui pasa] deoarece exista
posibi!itatea tehnica de expediere а dec!ararii
repertoriului рrin intermediul intemetului cu
!uarea informatiei de ре рaginа web а AN
"СОРYRIGНГ'.
12 AN "COPYRIGHr' nu а tinut cont de 10 prezente!e obiecpi am reiterat mai sus de се
recomandarea Comisiei de contro! шп urшезza imediat а fi exc!use aberatii1edate.
Aetele de eoпtrol пr. 11/1 diп 12.12.2016
~i пr. 17/2 diп 27.12.2017 cu referire !а
Raportu1Cenzoru!ui. Лstfе! тепропат са
Darea de seamii а Ceпzorului AN
"СОРУRIGШ" репtru апul 2017 nu
сопрпе о ana!ш а асtivitЩiiесопошiсо-
financiare а AN "СОРYRIGНТ", cu
constatari, probleme identificate ~i1sau
recomandari шаiпtatе.
13 loducerea ш eroare а titu!ari!or de drepturi
cu privire !а retineri!e efectuate de
organizape din remunerapa се se cuvine
titulari!or de drepturi, reie~ind din faptul
са, potrivit contracte!or шсhеiаtе cu
titularii, nu se specifica despre fonduri!e
specia!e create de AN "COPYRIGHr' 1П
сuantuш tota1 de 10% (5% fondul de
promovare ~i 5% fondul de aur aI
opere!or).
14 Neprezentarea contracte!or епtitЩi!ог
juridice (cu care AN "COPYRIGHr' are
1ncheiate contracte de reprezentare)
1ncheiate cu titu!arii de drepturi
reprezentap, ш vederea verificarii
fluxurilor financiare ~1 respectiv,
confirmarea achitarii remunerapei catre
titu!ari.
lп prezente!e obiecpi am reiterat mai sus de се
urшезza imediat а fi exc!use aberapile date.
Соnfоrш lostrucpunii de contro! (pct. 36 !it. h),
1Пcadrul verificarii activitltii de repartizare а
remuneralii10rOGC, Comisia de contro!
examineaza rapoarte!e de repartizare а
remuneratiei pentru fiecare persoana juridica 1П
parte (editura muzicala, asociatie, societate cu
raspundere !imitatii,alte organizapi etc.) ~i
plata efectiva а remuneraliilor catre titularii de
drepturi. Drept urшare, nu existiitemeijuridic
pentru so!icitarea contracte!or шсhеiаtе de
entitap!ejuridice ~ititularii de drepturi
~
~...
""
9. reprezentap, din moment се AN
"COPYRIGиr' are obligatii directe doar [аtз
de entitatea juridica си care are incheiat
acordul/contractul de reprezentare. In baza
acestuia, fiecare parte are anumite drepturi ~i
obligatii, printre care пи se regiise~te~i
obligapa епtitЩiijuridice de а prezenta AN
"СОРYRIGНГ', sau dreptul AN
"COPYRIGHr' de а solicita епtiЩiijuridice,
informatiiJacte/doveziprivind soarta ulterioarii
а remuneratiei achitate de catre organizatie
entitiitiirespective. Potrivit
acordu1ui/contractuluiorganizatia este obligatii
sa achite entitiipijuridice remuneratia pentru
valorificarea repertoriu1uidin catalog, clauzii
executatiide еше AN "COPYRIGHT",
entitatea fiind responsabila de modu! de
utilizare u1terioaraа remuneratiei.
Totodatii,reie~inddin importanta informapei
confidentiale ре care AN "COPYRIGHr' ar
urma sa о prezinte пи este previizutii
metodologia de sigurantii de pastare а acestei
informatii de catre AGEPI ~inici пи este
credibiI AGEPI in stare de ~a ceva de curind
се Directorul AGEPI Lilia Bolocan are deschis
un dosar penal са urmare а афunilоr sale
ilegale.
Avind in vedere firullogic, consimtep asupra
faptului са trebuie siiexc!udeti aeeste
песопfоrmiЩi inexistente ~inejustificate de
catre AGEPI
15 Neprezentarea repertoriului gestionat Pasajul dat urmeaza а fi exclus din motivele
direct de catre епtiЩilе juridice (си care expuse ~i mai sus la acest capitol, p!us toate
AN "COPYRIGиr' are incheiate infоrmафlе аи fost prezentate urmeaza doar sa
contracte de reprezentare) incheiate си va revedep informatia ре care о detinep,
titularii de drepturi rерrezeпЩi, in evident aceasta implica тunса maear de а citi
vederea verificiirii fluxurilor financiare ~i explicatii1e ~i aetele ре care le depneti de la
respectiv, con:fIrmarea achitiirii AN "COPYRIGHT".
remuneratiei catre titulari.
16 Stabilirea incorectii а modu1ui de Pasajul dat urmeaza а fI exlus, din cauza
valorificare а operelor ~iJsau а obiectelor motivelor expuse mai sus.
drepturilor сопехе, in obiectu! licentelor
e!iberate, рrin acordarea beneficiariIor а
dreptului de interpretare publica а
creatii!or ~i nu а dreptului de comunicare
publicii.
10. 17 Raportu! апиа! de traпsparen{ii а! AN
"СОРУRJGШ" peпtru апи! 2017 nu а
fost prezentat potrivit formatu1ui aprobat
de AGEPI, astfel incat nu este indicata
remunerapa acumulatii de organizatie in
anul2017.
18 S-au prezentat informatii diferite cu
privire la remunerapa achitata titu1arilor
de drepturi in anul 2017:
- in Raportu! апиа! de
traпsparen{ii а! AN "СОРУRJGШ"
peпtru апи! 2017 este iпdicatii suma de 3
028 187,85 lei;
- in Situafia j1uxurilor de
пuтerar 01.01.2017 - 31.12.2017 este
iпdicatii suтa de 2 958 705,58 lei.
Pasajul dat urmeazii а fi exIus, din саша
motivelor expuse mai sus. Suplirnentar va
comuniciim са raportu1corespunde formei, noi
I-am corectat ~i suplirnentat cu о пош grila
(Creantele utilizatorilor), deoarece forma
АаЕРI avea о scapare esenpalii.
Pasajul dat urmeazii а fi exlus, din саша
motivelor expuse mai sus. Suplirnentar va
informiim са informatia este prezentatii in
diferite rapoarte reie~ind din diferite necesitiip
informationale. in Raportul anuaI de
transparenta ale AN "COPYRIGHT" in anul
2017 sunt indicate cheltuielile calculate efectiv
suportate in suma de 3028187,85 lei. in
Situatia fluxuri10r de numerar pentru
01.01.2017 - 31.01.2017 sunt indicate sumele
platite de 2958705,58 lei. Calcularea
cheltuielilor ~l achitarea acestora poate fi
efectuate in luni diferite.
Raportul privind cheltuielile efective ale
AN "COPYRIGHT" in anш 2017 este intocmit
conform contabilitiitii de angajamente, iar
Situatia fluxurilor de numerar dupa metoda de
casa.
in anш 2017 s-au calculat remuneratii de autor
in suma de 3028187,85 lei, iar irnpozitu1ре
vemt retinut din royalti de lа autori din
27.12.2017 а fost transferat lа buget lа
24.01.2018 in suma de 68182,00 lei рrin
ordinul de рlаш nr.431.
Impozitul ре venit retinut din royalti in suma
de 68182,00 lei nu poate fi reflectat in Raportul
fluxurilor de numerar pentru anш 2017, dat
fiind faptu1са acesta se intocme~e prin metoda
de сш. Diferenta de curs valutar de 1300,27
lei aferenta transferului de remuneratii lа
Schubert Music Publishing SRL I~i in
Raportu1fluxurilor de numerar din anш 2017
se reflectii lа rindul "Diferente de curs valutar.
Astfel in Raportu1anual de transparenta
remuneratii de autor in suma de 3028187,851ei
este reflectatiidupa principiul calcularii si se
formeaziidin sumele calculate 2958705,58 +
68182,00 + 1300,27= 3028187,851ei.
19 S-au efectuat асЫtiiП,in numerar, catre о Pasajul dat urmeazii а fi exlus, din саша
asociatie ob~teasca (ANPCI), neavizatii de motivelor expuse mai sus. in cadrul controlului
11. catre АаЕРI in calitate de organizape de
gestiune colectivii, printr-o persoanii
intепnеdiara ~ineimputernicita.
20 S-a repartizat un procentaj redus аl
remuneratiei pentru anul 2017
(reprezentand 27,4% din remuneratia
acumulatii in valoare de 2 069415,82 lei,
си ехсерра comisionului ~l suma
remunerapei nerepartizate din anii
anteriori).
arn prezentat toate actele ~l arn justificat
absolut totul.
Pasajul dat uпnеaza а fi exlus, din cauza
motivelor expuse mai sus.
Suplimentar va comunicam са AN
"соруюант' nu о singur1i datii а atras
atentia Comisiei de Control а АаЕРI са in
articolul 6 al Legii соntaЬiliЩii nr.113
XVI din 27.04.2007, Monitorul Oficial nr, 90-
93/399 din 29.06.2007 se stipuleaza са
contabilitatea se tine соnfопn principiului de
Ьш: contabilitatea de angajarnente.
Coпtabilitate de aпgajaтeпte reprezintii
baz1i de contabilizare соnfопn c1ireia
elementele contabile sint recunoscute ре
masura aparipei acestora, indiferent de
momentul inсasani/рЩii mijloacelor b1ine~ti
sau compens1iriiin altiifопnа;
Articolul 7 al Legii contabilitiipi prevede
obligativitatea tinerii contabilitiipi. Astfel
entitatea este obligatii sa tina contabilitatea ~i
s1iintocmeasca situatiile financiare in modul
prevazut de prezenta lege, de standardele de
contabilitate, de planul general de conturi
contabile ~ide alte acte nопnаtivе aprobate.
Indicatii1e metodice privind
particularitiiple соntaЫliЩii in organizapile
necomerciale aprobate prin Ordinul ministrului
finantelor nr. 188 din 30 decembrie 2014,
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.
11-21 din 23.01.2015, prevede in articolul 9 са
orgauizapa necomerciala are obligatia s1i
inregistreze elementele contabile соnfопn
contabilitiitiide angajarnente.
Pentru respectarea regu1ilor stabilite de
actele nопnаtivе in vigoare АО Asociatia
Naponala "COPYRIНТ' folose~te
contabilitatea de angajamente сате este indicatii
in Politicile contabile pentru anul 2017 lа
punctul 1.8. "Asociatia inregistreaz1i
elementele contabile in Ьаи соntaЫlit1iЩde
angajamente (art. 17 alin. (2) din Legea
contabilitiitii)."
In сееа се prive~te sumele, s1i fie mentionat
expres са, potrivit Legii 139, Orgauizatia este
obligatii sa repartizeze remuneratia, dupa
retinerea comisionului, Legea nr.139/20 1О, art.
12. 21 S-a achitat un procentaj redus аl
remunerapei pentru oou1 2017
(reprezentfu1d 47,7% din remunerapa
acumu1atiiin va10arede 3 028 187,85 lei,
си exceptia comisionu1ui~isuma neplatitii
din anii ooteriori).
49 alin. (3) lit. а). Respectiv daea s-a acumu1at
1Оlei, Organizatia retine comisionu1de 4 lei, ~i
suma rfunasii de 6 lei trebuie repartizatii ~i
achitatii, adiea acei 6 lei reprezintii 100% care
trebuie achitat efectiv. Comisia [асе confuzie ~i
induce in eroare prin faptul са procentajele
indicate in act se stabilesc inclusiv ~i pentru
sumele din ooii ooteriori. Controlul presupune
activitatea pentru un 00, respectiv urmeaza а se
diferentia sumele ~i constatiirile comisiei per
00, си specificarea diferentiatii а sumelor din
anii ooteriori. De asemenea se induce in eroare
си indicarea sumelor respective, reie~ind din
faptul са nu se specifica са sumele nu sunt
disponibile de facto in contul organizatiei,
acestea reprezentfu1ddatorii, care urmeaza а fi
incasate. .
Pasajиl dat urmeaza а fi ex!us, din cauza
motivelor expuse mai sus.
Suplimentar уа comunicam са AN
"COPYR1GHY" nu о singura datii а atras
atenpa Comisiei de Contro! а АаЕР! са in
articolu1 6 аl Legii сопtaЫliЩii nr.l13
XVI din 27.04.2007, Monitorul Oficia1nr. 90-
93/399 din 29.06.2007 se stipu!eaza са
contabilitatea se tше conform principiu1ui de
Ьш: contabilitatea de oogajamente.
Contabilitate de aпgajaтeпte reprezintii
Ьш de contabilizare conform ciireia
elemente!e contabi!e sint recunoscute ре
masura aparitiei acestora, indiferent de
momentul incasiirii/рЩii mijloaceIor biine~ti
sau compensiiriiin а1шformii;
Articolul 7 а1Legii contabilitiitii prevede
obligativitatea tinerii contabilitiipi. Astfel
entitatea este obligatii sa tinii contabilitatea ~i
sa intocmeasca situatiile finoociare in modul
prevazut de prezenta lege, de standardele de
contabilitate, de р!оои! general de conturi
contabi!e ~ide a1teacte normative aprobate.
Indicatii!e metodice privind
particu1aritiiti1eсопtaЫ!iЩii in organizatiile
necomercia1eaprobate prin Ordinu1ministrului
finootelor nr. 188 din 30 decembrie 2014,
Monitoru1 Oficia1 а1 Republicii Moldova nr.
11-21 din 23.01.2015, prevede in articolu19 са
organizatia necomercia1a are obligatia sa
inregistreze elementele contabile conform
13. .-.
22 Repartizarea remuneratiei pentru 86 de
membri, fiind achitata efectiv 'а 68 de
membri.
23 Nu au fost prezentate informatii
referitoare 'а афunilе intreprinse de eatre
AN "COPYRlGHT" in anul 2017 in
vederea notificiirii titularilor de drepturi
eare nu ~l-au revendieat remlU1eratia,
altele deeiit publiearea unui anlU1tin acest
sens, ре раgша web а organizatiei:
http://copyright.mdlro/news/anunt -pentru-
titulari-ai-drepturilor-de-autor-i-
conexe.html.
24 Contrar prevederilor art. 49 alin. (3) lit. а)
din Legea nr. 139/2010, potrivit eiirora
"organizatia de gestilU1e colectiva are
dreptu1 sii re1ina din remunera1ia
сопtaЫliЩiide angajamente.
Pentru respectare regulilor stabilite de
actele normative in vlgoare АО Asocia1ia
Nationala "COPYRlНГ' folose~te
eontabilitatea de angajamente eare este indieata
in Politicile contabile pentru anul 2017 'а
plU1etu1 1.8. "Asoeiapa inregistreazii
elementele eontabile in baza eontabilitapi de
angajamente (art. 17 alin. (2) din Legea
сопtaЫliЩii)."
ln еееа се prive~tesumele, sa fie menponat
expres еа, potrivit Legii 139, Organizapa este
obligata siirepartizeze remlU1eratia,dupa
retinerea eomisionului, Legea nr.l39/2010, art.
49 alin. (3) lit. а). Respectiv daca s-a acumulat
1О lei, Organizatia retine comisionul de 4 lei, ~i
suma riimasiide 6 lei trebuie repartizata ~i
aehitata, adiea acei 6 lei reprezinta 100%eare
trebuie aehitat efeetiv. Comisia face соnfuziе ~i
induce in eroare prin faptul са procentajele
indieate in act se stabilesc inelusiv ~ipentru
sumele din anii anteriori. Controlul presuplU1e
activitatea pentru 1U1an, respeetiv urmeazii а se
diferenpa sumele ~iconstatArileeomisiei per
an, cu specificarea diferenpata а sumelor din
anii anteriori. De asemenea se induee in eroare
еи indicarea sumelor respective, reie~inddin
faptu1са nu se speeifiea са sumele nu sunt
disponibile de faeto in contu1organizapei,
acestea reprezentiind datorii, care urmeazii а fi
incasate.
Pasajul dat urmeazii а fi exlus, din cauza
motivelor expuse mш sus.
Pasajul dat urmeazii а fi exlus, din cauza
motivelor expuse mш sus.
Inceperea negoeierilor in 2017, а AN
"COPYRIGHT' de а deveni membru CISAC,
acest pas realizat eoncret pentru notificare
titularilor, inclusiv 'а conferinta din septembrie
2017 in cadrul ~edintei sau fiicut acest ареl
public fatiide CISAC.
Pasajul dat urmeazii а fi exlus, din eauza
motivelor expuse mш sus.
j
14. acиmulatii cheltuielile efective aferente
gestioniirii dreptиrilor", precиm ~iale pct.
5 din Statut, potrivit ciirora tше de
competenta Consiliului AN
"COPYRIGHT' "stabilirea miirimii
comisionului de administrare а dreptиrilor
din remuneralia achitatii titularilor de
dreptиri", AN "СОРУШGНТ" а repnut
сhеltuiеШе efective pentru gestionarea
drepturilor din suma totala а
remunerapei potrivit licentelor
eliberate, adica din sиma care ре viitor
urmeazii sa fie transferatii Упcontul AN
"COPYRIGHГO. Comisia de control
mепропeзzii са aceastli neconformitate in
activitatea AN "COPYRIGHr' se
constatli repetat, aceasta fiind identificatii
~i in cadrul controlului activitiipi AN
"COPYRIGHT' efectuat in anul 2016
pentru perioada 01.01.2012 - 31.12.2015,
precиm ~i potrivit Aetului de control ш.
17/2din 27.12.2017.
25 Dep~irea eheltuielilor efective gestioniirii
dreptиrilor pentru anul2017 cu 12,1%.
26 Utilizarea eheltuielilor pentru fondurile
speeiale create de AN "COPYRIGHr'
(fondul de promovare ~i fondu1de aur al
operelor) aprobate in euantum de 10%,
pentru cheltuielile efective aferente
gestioniiriidreptиrilor.
Pasajul dat urmeaza а fi ехlus, din cauza
motivelor expuse mai sus.
Pasaju1 dat urmeaza а fi exlus, din cauza
motivelor expuse mai sus.
80licitiim in mod гespectuos excluderea din continutul proiectului ilegal аl actului de
control пг.1912а neconformitiiplor ,i erorilor constatate in continutul acestuia la саге indicii AN
"СОРУШGНТ" ,i саге mai existii, includerea explicapilor AN "СОРУRIGНТ" in ас., inclusiv
solicitiim sii fie revizuit integral tot proiectul deoarece este neconform cu Instrucpunea de
control, Legea cu рПviге lа AGEPI, Legea ПГ.139/2010,i а altei legislapi relevante. Ne diim Ыпе
seama са acest proiect este fiicut la comanda Directorului AGEPI Lilia Bolocan cu scopul de
rJizbunare, intr-o grabii епогша, cu scopul despre саге пе-а informat in cadrul ,edintelor
publice la AGEPI despre licbldarea AN "СОРУШGНТ", toate aceste ilegalitiip vor fi deplinse la
Procuratura ,i Сепtrпl Naponal Anti-Coruppe cu privire inclusiv lа falsul in acte pubIice саге se
doresc а fi intocmite ,i semnate.
Director AN «СОРYRIGНТ»
OlegGUTIUМ