1. Nuorten yhteiskuntatakuu
Kalvot perustutuvat Lauri Ihalaisen esitykseen Nuorten yhteiskuntatakuu-raportista 3.4.2012
Nuorten yhteiskuntatakuun verkkosivut: www.tem.fi
(Ajankohtaista → Vireillä → Hallitusohjelman kärkihankkeet ja TEM → Nuorten yhteiskuntatakuu)
2. Takuun taustoja
Nuorten syrjäytymisen
kustannukset yhteiskunnalle
300 miljoonaa euroa vuositasolla.
3. Nuorten työttömien virta yli 3 kuukauden työttömyyteen alle
24-vuotiailla ja 25-29 –vuotiailla ELY-keskuksittain vuonna 2011
4. ”Suomen malli”
Tarvitaan ennakkoluulottomia
toimintatapamuutoksia.
5. Nuorten yhteiskuntatakuun
määritelmä
1. Jokaiselle alle 25-vuotiaalle
nuorelle ja alle 30-vuotiaalle
vastavalmistuneelle tarjotaan työ-,
harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai
kuntoutuspaikka viimeistään kolmen
kuukauden kuluessa työttömäksi
joutumisesta.
2. Jokaiselle peruskoulun
päättäneelle taataan koulutuspaikka
lukiossa, ammatillisessa
oppilaitoksessa, oppisopimuksessa,
työpajassa, kuntoutuksessa tai
muulla tavoin.
10. Nuorten oma ääni työryhmän työssä
Työryhmä kuuli nuoria www.mol.fi-sivuilla toteutetun ”Nuorten ääni kuuluviin” –verkkokyselyn kautta.
Kyselyssä lähes 6 350 nuorta toi esiin oman näkemyksensä saamastaan ja tarvitsemastaan tuesta
koulutus- ja työelämäsiirtymissä.
Eräitä havaintoja kyselyistä:
Ammatin ja koulutuksen valinnassa Oppisopimus ja työssä oppiminen
nuoret toivovat lisää tukea työnantajilta, näyttäisivät olevan suosituimmat väylät
TE-toimistojen koulutusneuvonnasta ja ammattitaidon hankkimiseen työttömien
ammatinvalinnanohjauksesta sekä kohdalla. Joka toinen olisi ollut valmis
työpajoista. kouluttautumaan tätä reittiä.
Työkokemuksen hankinnassa oltiin Työttömistä 35 % koki esteitä koulutuksen
yleisesti valmiita panostamaan aloittamiselle. Keskeisin syy oli
työnhakuun. Myös palkkatuettu työ opintorahan riittävyys ja haluttomuus ottaa
koettiin hyväksi vaihtoehdoksi. opintolainaa.
Keskeisimpiä työhön tai harjoitteluun menoon
esteitä olivat paikkojen puute tai se, ettei niitä
ole saatu. Ongelmia koetaan sitä vähemmän, mitä
pidemmälle on kouluttauduttu. Pelkän
peruskoulun varassa olevista nuorista joka viides
kokee myös terveydentilaansa liittyvän esteitä.
11. Koulutustakuu
• Kouluttamattomille nuorille suunnattujen
opiskelupaikkojen lisäys, ammatillisen
peruskoulutuksen oppilaaksi ottamisen
kriteereiden uusiminen (etusija) ja Tavoite:
koulutuspaikkojen uudelleen KAIKILLE PERUSASTEEN
kohdentaminen PÄÄTTÄVILLE KOULUTUSPAIKKA
12. Koulutustakuu
• Koulutustakuu määritellään koskemaan nuoria, jotka ovat saman vuoden aikana päättäneet
perusopetuksen.
• Koulutustakuu koskee vuoden 2013 alun jälkeen perusasteen päättäviä.
• Koulutustakuu toteutetaan luomalla kaikille perusasteen päättäville tosiasialliset
mahdollisuudet siirtyä välittömästi jatkokoulutukseen. Jatkossakin kaikkien nuorten on
haettava koulutukseen osana normaalivalintoja.
• Lisäksi työryhmä esittää väliaikaisen nuorten aikuisten osaamisohjelman luomista niille
alle 30-vuotiaille, jotka ennen takuun voimaantuloa ovat jääneet vaille opiskelupaikkaa.
Ohjelma toteutetaan vuosina 2013-2016.
13. Perusopetuksesta toiselle asteelle
johtava nivelvaihe
Ammatillisen
peruskoulutuksen
opiskelijaksi ottamisen Tuetaan
kriteereitä muutetaan Tutkinnon osaan maahanmuuttajanuorten
siten, että perusasteen tähtäävän opiskeluvalmiuksien ja
päättäneet, vailla toisen oppisopimuksen hinnan kielitaidon parantamista
asteen tutkintoa olevat määräytymisperustetta lisäämällä tähän
voidaan valita ensin muutetaan. Korotetaan suunnattua koulutusta
toisen asteen työnantajille kansanopistoissa ja
opiskelijavalinnassa. maksettavaa kansalaisopistoissa.
koulutuskorvausta 800
euroon kuukaudessa.
15. Nuorten yhteiskuntatakuu/TEM
Työllistymisen tukea
Urasuunnitteluun tukea 13 000:lle nuorelle
Työmarkkinatuki
22 000:lle nuorelle
aktiiviseksi TAVOITE:
TAVOITE: Työllistyminen
Koulutusvaihtoehdon löytyminen
16. Vahvistetaan TE-hallinnon uraohjausta
• Vahvistetaan ammatinvalinta- ja uraohjausta TE-toimistoissa.
•Lisäresursseista osa kohdennetaan korkeasti koulutettujen palveluihin, maahanmuuttajien,
vajaakuntoisten palveluihin sekä verkko- ja puhelinpalveluihin.
• Lisätään ohjaavaa koulutusta ensimmäistä tai uutta uraa etsiville nuorille.
• Lisätään maahanmuuttajanuorille työvoimapoliittista koulutusta, joka sisältää
opiskeluvalmiuksia sekä kielitaitoa tukevaa koulutusta
• Työllistymissuunnitelman merkitystä korostetaan. Koulutukseenhaun
velvoittavuutta työmarkkinatuen ehtona lievennetään. Velvoite hakea keväällä
koulutukseen säilyy, mutta hakuvaihtojen määrää vähennetään kolmesta kahteen.
Syksyn haun velvoittavuus työmarkkinatuen saannin ehtona tulisi poistaa.
19. Syrjäytymisuhan alaiset nuoret
• Kunnille säädetään vastuu perusopetuksen päättävien nuorten
ohjauksesta.
• Perusopetuksen jälkeiseen nivelvaiheeseen liittyvän tiedon
käytöstä säädetään lailla.
• Etsivä nuorisotyö laajennetaan koko maahan. Työpajatoimintaa
laajennetaan, laatua ja toimintatapoja kehitetään.
• ELY-keskuksille vastuu ohjaus- ja palveluverkostojen
kehittämisestä ja koordinoinnista.
• Selvitetään mahdollisuutta tarkentaa Kelan ammatillisen
kuntoutuksen myöntämisperusteita, jotta ammatillista
kuntoutusta voidaan myöntää elämäntilannelähtöisesti.
20. Edellytyksiä takuun täysmääräiselle
toimeenpanolle
• Jatkotyössä tarkastellaan nuorten palvelujärjestelmän toimivuutta.
• Uusia toimintamalleja haetaan työnantajien,
työmarkkinajärjestöjen,
• kansalaisyhteiskunnan toimijoiden sekä nuorten kanssa.
• Käsiteltäviä teemoja ovat mm:
21. Nuorisotakuuohjelma joka kuntaan
Nuorten työttömyydestä on muodostunut valtava yhteiskunnallinen
ongelma. Sosialidemokraatit ovat vuosikymmeniä tavoitelleet
nuorisotakuuta, jossa koko ikäluokka saa varallisuudesta riippumatta
koulutuksen ja myös työllistyy koulutuksen jälkeen. Nyt tämä niin
sanottu nuorisotakuu toteutuu. Yhteiskuntatakuun koulutusosassa
jokaiselle suomalaiselle peruskoulun päättävälle nuorelle taataan
koulutuspaikka lukioissa, ammatillisissa oppilaitoksissa,
oppisopimuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin.
Yhteiskuntatakuun työllisyystakuuna jokaiselle alle 25-vuotiaalle ja alle
30-vuotiaalle vastavalmistuneelle taataan työ-, oppisopimus, työpaja-,
kuntoutus- tai harjoittelupaikka kolmen kuukauden kuluessa
työttömyyden alkamisesta. Takuu tulee voimaan 2013.
Nuorten yhteiskuntatakuun toteutus viedään myös kuntatasolle.
SDP:n puoluekokous 2012, Sisäpoliittinen julkilausuma
22. Valtuustoaloite /
Työryhmä nuorten yhteiskuntatakuun toteuttamiseksi
Valtuustoaloite / Työryhmä nuorten
yhteiskuntatakuun toteuttamiseksi
Nuorten työttömyys on iso ongelma niin
meillä kuin muuallakin. Globaalisti lisääntynyt nuorisotyöttömyys uhkaa
jo kokonaisia maanosia. Euroalueella tilanne on synkin Espanjassa ja
Kreikassa, joissa joka toinen nuori on vailla töitä. Irlannissa luku hipoo 30
%:a. Maaliskuun 2012 tilaston mukaan Suomessa nuorten 15 -24 -
vuotiaiden työttömyys oli 24 %.
Meillä Kokkolassa oli tämän vuoden maaliskuussa 293 alle 25-vuotiasta
työtöntä. Nuoret aikuiset tarvitsevat työtä valmistuttuaan tai
mahdollisuuden koulutukseen kykyjensä mukaan. Tämä on nuoren
ihmisen kannalta oikein.
Nuorten työllisyys on myös tärkeä asia kaupungin talouden kannalta.
Mitä pidempään nuori on työttömänä, sitä suurempi on nuorten
syrjäytymisriski. Työttömänä nuori on yhteiskunnan tuen varassa. Lisäksi
vuori on poissa tuottavasta työstä, jonka palkkatulosta hän voisi maksaa
veroja.
Nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseksi on viime vuosina tehty paljon.
Muun muassa etsivä nuorisotyö-hanke on ollut käynnissä niin meillä kuin
monessa muussakin kunnassa. Nuorten työpajatoimintaa on Kokkolassa
menestyksekkäästi tarjonnut Kokkotyö-säätiö.
Maan hallitus on ottanut tilanteen vakavasti ja hallitusohjelman yksi
kärkihankkeista on nuorten yhteiskuntatakuun toteuttaminen. Hanke
toteutetaan 2013 alusta. Yhteiskuntatakuu takaa jokaiselle alle 25 -
vuotiaalle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle työ-, harjoittelu-,
opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään 3 kuukaudessa
työttömäksi joutumisesta.
Hankeen toteuttaminen on suuri haaste ja se edellyttää laajaa
yhteistyötä eri toimijoiden kesken. Meillä on puoli vuotta aikaa
valmistautua siihen.
SDP:n valtuustoryhmä esittää, että Kokkolaan perustetaan nuorten
yhteiskuntatakuun toteuttamista edistävä työryhmä.
Työryhmään tulisi kuulua kaikki asiaan vaikuttavat tahot kuten nuoret
itse, koulut, työnantajan edustajat, työvoimaviranomaiset, paikalliset
työmarkkinajärjestöjen sekä kolmannen sektorin edustajat.
