נספחים שצורפו לערר על תכנית נמל המפרץ והדלקים שהוגש בסוף פברואר 2019, בנספחים מבואר כיצד התכנית מאפשר את הגדלת התעשייה הפטרוכימית, הגדלת אחסון החומרים המסוכנים, וכל זאת מבלי שנבדקו סיכונים מצרפיים וזיהום אוויר מצרפי _ צורף לערר שהוגש מטעם אמהות ואבות מצילים את חיפה והקריות, הפורום הישראלי לשמירה על החופים, הקליניקה לצדק סביבתי בר אילן

1. ‫נספחים‬ ‫רשימת‬
1.)‫(ע"ר‬ ‫החופים‬ ‫על‬ ‫לשמירה‬ ‫הישראלי‬ ‫הפורום‬ ‫התנגדות‬
2..‫נווה‬ ‫אלה‬ '‫גב‬ ‫התנגדות‬
3..‫נווה‬ ‫אלה‬ '‫גב‬ ,‫בחיפה‬ ‫הפטרוכימית‬ ‫התעשייה‬ ‫הרחבת‬ ‫על‬ ‫הסבר‬
4.‫מיום‬ ‫דיון‬ ‫סיכום‬30.10.16.
5." ‫הבריאות‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫דעת‬ ‫חוות‬‫היבטים‬‫בריאותיים‬‫בנוגע‬‫לקונדנסט‬‫תוצר‬‫לוואי‬‫נוזלי‬‫של‬
‫הפקת‬‫גז‬‫טבעי‬,"25.9.2016.
6.,"‫ברקיטות‬ ‫בז"ן‬ ‫מתחם‬ ‫תקיפת‬ ‫של‬ ‫"המשמעות‬ ,‫ואחרים‬ ‫שצברגר‬ ‫שייקה‬ ‫מר‬30.3.2017
7.‫אחסון‬ ‫ומתקני‬ ‫פטרוכימיים‬ ‫מתחמים‬ ‫על‬ ‫רקטית‬ ‫בתקיפה‬ ‫"האיום‬ ,‫שצברגר‬ ‫שייקה‬ ‫מר‬
,"‫חומ"ס‬24.2.2019.
8..‫לתוכנית‬ ‫סביבה‬ ‫תסקיר‬ ‫להכנת‬ ‫הנחיות‬ ‫מסמך‬
9.‫ל‬ ‫המשנה‬ ‫בוועדת‬ ‫הבריאות‬ ‫משרד‬ ‫עמדת‬ ‫להצגת‬ ‫בקשה‬‫הארצית‬ ‫המועצה‬ ‫של‬ ‫עררים‬
,‫הזיקוק‬ ‫בתי‬ ‫הרחבת‬ ‫תכנית‬ ‫על‬ ‫בערר‬ ‫הדנה‬ ‫ובניה‬ ‫לתכנון‬15.3.2015.
10.'‫עמ‬225‫לתסקיר‬–.‫הניטור‬ ‫מערכת‬
11.‫תמונות‬‫החוף‬ ‫שחיקת‬.

2. 10.10.2018
‫ובנייה‬ ‫לתכנון‬ ‫המחוזית‬ ‫הועדה‬ ‫לכבוד‬-‫מחוז‬‫חיפה‬,
: ‫מייל‬ ‫באמצעות‬LiatPe@iplan.gov.il
.‫א‬.‫ג‬,‫נ‬
‫החופים‬ ‫על‬ ‫לשמירה‬ ‫הישראלי‬ ‫הפורום‬ ‫עמותת‬ ‫מטעם‬ ‫התנגדות‬ :‫הנדון‬
‫לתכנית‬‫המפרץ‬ ‫נמל‬-‫נמלי‬ ‫תפעולי‬ ‫שטח‬-0277111-304
‫חפ‬/1833/‫יח‬
)"‫"המתנגדת‬ ‫(להלן‬ "‫החופים‬ ‫על‬ ‫לשמירה‬ ‫הישראלי‬ ‫"הפורום‬ ‫עמותת‬ ‫מטעם‬ ‫התנגדות‬ ‫בזאת‬ ‫מוגשת‬
'‫מס‬ ‫מפורטת‬ ‫לתכנית‬304-0277111‫המפרץ‬ ‫נמל‬-‫נמלי‬ ‫תפעולי‬ ‫שטח‬.)"‫"התכנית‬ ‫(להלן‬
‫רשומה‬ ‫עמותה‬ ‫היא‬ ‫המתנגדת‬-580579290‫החופ‬ ‫יתרת‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫למטרה‬ ‫לה‬ ‫שמה‬ ‫אשר‬ ,‫ים‬‫ואיכות‬
‫חיי‬‫החוף‬ ‫דיירי‬‫הנשקפת‬ ‫הממשית‬ ‫הסכנה‬ ‫עקב‬ ‫והצפופה‬ ‫הקטנה‬ ‫ישראל‬ ‫במדינת‬‫ולאזרחים‬ ‫לחופים‬
‫ביות‬ ‫הבסיסיות‬ ‫היסוד‬ ‫בזכויות‬ ‫הפוגעות‬ ‫ותשתיות‬ ‫מבניה‬.‫חיים‬ ‫ובאיכות‬ ‫בטוחה‬ ‫בסביבה‬ ,‫בריאים‬ ‫לחיים‬ ‫ר‬
:‫כללי‬
‫תכנית‬304-0277111‫מפורטת‬ ‫תכנית‬ ‫היא‬‫שאושר‬ ‫המפרץ‬ ‫לנמל‬v‫בתמ‬ ‫סטטוטורית‬"‫א‬13//‫ב‬1/1‫ועניינה‬
.‫הסביבתיות‬ ‫וההוראות‬ ‫הבנייה‬ ‫הוראות‬ ‫את‬ ‫להגדיר‬ ‫הוא‬
‫נקבעו‬ ‫ההוראות‬‫תשתיות‬ ‫להקמת‬ ‫הנחיות‬ ‫שעיקרן‬ ,‫לתכנית‬ ‫שנעשה‬ ‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫השפעה‬ ‫לתסקיר‬ ‫בהתאם‬
.‫למפגעים‬ ‫הפוטנציאל‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬ ‫שאמורות‬ ‫בהם‬ ‫לטיפול‬ ,‫מסוכנים‬ ‫לחומרים‬
‫כ‬ ‫הוא‬ ‫התכנית‬ ‫שטח‬-1047,‫דונם‬‫היא‬ ‫היזמית‬‫ממשלתית‬ ‫חברה‬–.)"‫"חני‬ ‫(להלן‬ ‫ישראל‬ ‫נמלי‬ ‫חברת‬
:‫ההתנגדות‬ ‫נימוקי‬ ‫ואלה‬
1.‫נמנעת‬ ‫התכנית‬‫הסיכונים‬ ‫את‬ ‫מלבחון‬‫בראיה‬‫כוללת‬-‫והן‬ "‫המפרץ‬ ‫"נמל‬ ‫מתחם‬ ‫בתוך‬ ‫הן‬
‫בבדיקת‬‫על‬ ‫השפעתו‬‫בכלל‬ ‫חיפה‬ ‫מפרץ‬-‫אוויר‬ ‫וזיהום‬ ‫תחלואה‬ ‫קיימת‬ ‫בו‬ ‫אזור‬‫חריגים‬
‫יותר‬ ‫במשך‬‫מ‬‫עשורים‬ ‫שלושה‬.‫ומחמיר‬ ‫שהולך‬ ‫במצב‬
‫ב‬ ‫עוד‬ ‫קבע‬ ‫הבריאות‬ ‫משרד‬-2015‫לתחלואה‬ ‫זיהום‬ ‫בין‬ ‫סיבתי‬ ‫קשר‬ ‫יש‬ ‫חיפה‬ ‫במפרץ‬ ‫כי‬
‫החריגה‬-.‫הקיים‬ ‫הזיהום‬ ‫על‬ ‫להוסיף‬ ‫אין‬ ‫ולכן‬
‫שבתכנית‬ ‫הסיכונים‬ ‫כלל‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫אמור‬ ‫המפרץ‬ ‫לנמל‬ ‫השפעה‬ ‫תסקיר‬-‫כדי‬ ‫מצרפי‬ ‫באופן‬
‫ל‬‫נזקים‬ ‫למזער‬ ,‫הקיימים‬ ‫והתחלואה‬ ‫הזיהום‬ ‫הגדלת‬ ‫את‬ ‫מנוע‬‫ל‬‫ו‬ ‫חופים‬‫ל‬‫למנוע‬ ‫וכדי‬ ‫סביבה‬
.‫ביטחוני‬ ‫מחדל‬‫מסתבר‬ ‫אבל‬‫שב‬‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫תכנית‬-–‫של‬ ‫ונפיצות‬ ‫זיהום‬ ‫סיכוני‬ ‫נבחנו‬ ‫לא‬
‫של‬ ‫בנפח‬ ‫ותזקיקים‬ ‫דלקים‬ ‫אחסון‬1.5!‫קוב‬ ‫מיליון‬
‫נוזליים‬ ‫צוברים‬ ‫של‬ ‫ונפיצות‬ ‫זיהום‬ ‫סיכוני‬ ‫כלל‬ ‫נבחנו‬ ‫לא‬‫זה‬ ‫ובכלל‬-,‫דלקים‬ ,‫כמיקלים‬ ,‫גפ"ם‬
.‫מסוכנים‬ ‫חומרים‬ ‫ועוד‬ ‫תזקיקים‬
1

3. ‫להקל‬ ‫כדי‬ ‫סבירות‬ ‫בלתי‬ ‫הקלות‬ ‫ניתנו‬ ‫ואף‬ ‫המסוכנים‬ ‫החומרים‬ ‫של‬ ‫כמותיים‬ ‫נתונים‬ ‫הוצגו‬ ‫לא‬
‫בנייה‬ ‫מגבלות‬ ‫על‬‫בשל‬‫הפרדה‬ ‫מרחקי‬‫שיפורט‬ ‫כפי‬.‫בהמשך‬
2.‫פרטני‬ ‫סיכונים‬ ‫סקר‬ ‫לתכנית‬ ‫נערך‬ ‫לא‬ ‫אבל‬ ‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫השפעה‬ ‫תסקיר‬ ‫הוגש‬ ‫לתכנית‬‫הבודק‬
‫כמו‬ ‫הסיכונים‬ ‫הם‬ ‫מה‬ ‫במדויק‬-‫עבורם‬ ‫הגפ"ם‬ ,‫הכימיקלים‬ ,‫התזקיקים‬ ,‫הדלקים‬ ‫כמויות‬
‫כ‬ ‫מקודמים‬-1.5. ‫אחסון‬ ‫קוב‬ ‫מילין‬
‫חומרים‬ ‫של‬ ‫מייצגות‬ ‫ובדיקות‬ ‫מסוכנים‬ ‫בחומרים‬ ‫לטיפול‬ ‫כלליות‬ ‫התיחסויות‬ ‫יש‬‫שונים‬‫אבל‬
‫שמחויב‬ ‫כפי‬ ‫סיכונים‬ ‫סקר‬‫ב‬‫תכנית‬‫הבריאות‬ ‫על‬ ‫השפעה‬ ‫פוטנציאל‬ ‫בעלת‬ ,‫גדולה‬ ‫כה‬
‫מטרופולין‬ ‫תושבי‬ ‫אלפי‬ ‫מאות‬ ‫של‬ ‫והסביבה‬‫חיפה‬-‫הוגש‬ ‫לא‬,‫שהוא‬ ‫דבר‬‫לכשעצמו‬‫בבחינת‬
. ‫התכנית‬ ‫את‬ ‫לבטל‬ ‫המחייב‬ ‫תכנוני‬ ‫פגם‬
‫בנוסף‬-‫ולהשפעות‬ ‫הצבאי‬ ‫לנמל‬ ‫סיכונים‬ ‫סקר‬ ‫נערך‬ ‫לא‬‫ה‬ ‫של‬ ‫ההדדיות‬‫והצבאי‬ ‫האזרחי‬ ‫נמל‬
‫זו‬ ‫על‬ ‫זו‬.‫כולו‬ ‫האזור‬ ‫ועל‬
‫יש‬ ,‫נרחב‬ ‫כה‬ ‫בהיקף‬ ‫ובסביבה‬ ‫בחיים‬ ,‫בבריאות‬ ‫לפגיעה‬ ‫נרחב‬ ‫חשש‬ ‫יש‬ ‫בו‬ ,‫רגיש‬ ‫כה‬ ‫באזור‬
,‫כמתחייב‬ ‫הסיכונים‬ ‫את‬ ‫ולבדוק‬ ‫זהירות‬ ‫משנה‬ ‫לנקוט‬
‫בעת"מ‬ ‫שנקבע‬ ‫כפי‬2043-05-16‫ואח‬ ‫לדיור‬ ‫מועדפים‬ ‫מתחמים‬ '‫נ‬ '‫ואח‬ ‫כרמלי‬'
‫במ‬ ,‫הוועדה‬ ‫"בפני‬‫עיניה‬ ‫לנגד‬ ‫עמד‬ ,‫אומנם‬ .‫סיכונים‬ ‫סקר‬ ‫עמד‬ ‫לא‬ ,‫אישורה‬ ‫ובמועד‬ ‫התכנית‬ ‫להפקיד‬ ‫החלטתה‬ ‫ועד‬
,‫מדוייק‬ ‫באופן‬ ‫הוועדה‬ ‫יודעת‬ ‫לא‬ ‫בפועל‬ ‫אך‬ ,‫בקרקע‬ ‫הזיהום‬ ‫על‬ ‫שונים‬ ‫הסברים‬ ‫ובו‬ ‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫ההשפעה‬ ‫תסקיר‬
‫נמצאים‬ ‫הסיכונים‬ ‫היכן‬ ,‫במתחם‬ ‫המצויים‬ ‫הסיכונים‬ ‫מהם‬ ,‫כאמור‬ ‫הסיכונים‬ ‫סקר‬ ‫שיוכן‬ ‫עד‬‫הדרך‬ ‫ומהי‬ ‫במדוייק‬
.‫מהסיכונים‬ ‫אחד‬ ‫בכל‬ ‫לטפל‬ ‫הנכונה‬‫להתייחס‬ ‫יש‬ ‫זה‬ ‫סקר‬ ‫במסגרת‬ ‫כאשר‬ ,‫סיכונים‬ ‫סקר‬ ‫הוועדה‬ ‫בפני‬ ‫משאין‬
‫בקרקע‬ ‫הטיפול‬ ‫לפעולות‬ ‫מענה‬ ‫וליישם‬ ‫השונים‬ ‫במתחמים‬ ‫מהתכנית‬ ‫הנובעים‬ ‫השונים‬ ‫סיכונים‬ ‫של‬ ‫הסף‬ ‫לערכי‬
‫בוודאות‬ ‫ידועים‬ ‫לא‬ ‫וכאשר‬ ,‫התכנית‬ ‫לאישור‬ ‫קודם‬ ‫עוד‬ ‫ובמים‬‫ואופן‬ ‫מיקומם‬ ,‫היקפם‬ ,‫המזהמים‬ ‫סוגי‬ ‫מהם‬
,‫קיצוני‬ ‫באופן‬ ‫סבירה‬ ‫בלתי‬ ‫הינה‬ ,‫קבלתה‬ ‫על‬ ‫ההחלטה‬ ‫גם‬ ‫כמו‬ ,‫התכנית‬ ‫הפקדת‬ ‫על‬ ‫ההחלטה‬ ‫אז‬ ‫כי‬ ,‫התפשטותם‬
‫ביטולה‬ ‫את‬ ‫שמחייב‬ ‫מה‬."
3.‫הביטחון‬ ‫משרד‬ ‫עם‬ ‫תיאום‬ ‫היה‬ ‫לא‬ ‫בו‬ ‫מזורז‬ ‫דיון‬ ‫לאחר‬ ‫בתנאים‬ ‫להפקדה‬ ‫אושרה‬ ‫התכנית‬
‫שע‬ ‫כפי‬‫מ‬ ‫לה‬‫דבריה‬‫ב‬ ‫הדיון‬ ‫ביום‬ ‫הביטחון‬ ‫משרד‬ ‫נציגת‬ ‫של‬-08.01.18
4.‫בנפח‬ ‫אחסון‬ ‫בתסקיר‬ ‫נבחן‬ ‫לא‬900,000:‫ותזקיקים‬ ‫דלקים‬ ‫קוב‬
‫בסעיף‬5‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫תכנית‬ ‫בהוראות‬–"‫בנייה‬ ‫והוראות‬ ‫זכויות‬ ‫ב"טבלת‬-‫שניתן‬ ‫מסתבר‬
‫של‬ ‫בנפח‬ ‫מכלים‬ ‫להקים‬900,000.‫קוב‬
‫התכסית‬ ‫הכפלת‬ ‫ע"י‬ ‫נעשה‬ ‫החישוב‬–30,000‫בגובה‬ ‫מ"ר‬30'‫מ‬–‫סה"כ‬-900,000‫קוב‬
‫(*ראו‬,‫בתמונה‬ ‫להלן‬‫קטן‬ ‫סעיף‬2‫למכלים‬ ‫מ"ק‬ ‫בנפחים‬ ‫"יחידות‬ :‫התמונה‬ ‫בתחתית‬ ‫כתוב‬ ‫בו‬
)‫אצירה‬ ‫ומתקני‬:
2

4. ‫התכנית‬ ‫בהוראות‬,‫סעיף‬5-‫ב‬ ‫למכלים‬ ‫בנייה‬ ‫שטחי‬‫נפח‬900,000.‫מ"ק‬
5.‫הנ"ל‬ ‫לכמות‬ ‫בנוסף‬-,‫לציבור‬ ‫לאחרונה‬ ‫הסתבר‬‫שיש‬‫של‬ ‫אחסון‬ ‫נפח‬ ‫עוד‬600,000‫קוב‬
‫הכימיקלים‬ ‫במסוף‬:
‫שהוחלט‬ ‫לאחר‬‫ביום‬ ‫בדיון‬08.1.18‫נוזליים‬ ‫צוברים‬ ‫מהתכנית‬ ‫להוציא‬-‫תזקיקים‬ ,‫דלקים‬
‫וכימיקלים‬-‫מאז‬ ‫מקודמת‬16.01.18'‫מס‬ ‫כימיקלים‬ ‫מסוף‬ ‫להקמת‬ ‫מפורטת‬ ‫תכנית‬ ,304-
0311779-‫ב‬‫ה‬‫נוספים‬ ‫אחסון‬ ‫מכלי‬ ‫להקים‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬ ‫ואף‬ ‫אלו‬ ‫חומרים‬ ‫לייצא‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬
‫כ‬ ‫בנפח‬-600,000‫קוב‬‫בהוראות‬ ‫כאן‬ ‫שרואים‬ ‫כפי‬:‫הכימיקלים‬ ‫מסוף‬ ‫תכנית‬
‫קטן‬ ‫בסעיף‬ ‫התמונה‬ ‫בתחתית‬ ‫לב‬ ‫(*שימו‬1:‫כתוב‬‫מוצעים‬ ‫נפח‬ ‫"ביחידות‬600,000.)‫קוב‬
3

5. 6.:‫ותזקיקים‬ ‫דלקים‬ ,‫כימיקלים‬ ‫במתחם‬ ‫וישונעו‬ ‫יאוחסנו‬
,‫השנה‬ ‫בינואר‬ ‫בתכנית‬ ‫הדיון‬ ‫במהלך‬‫נודע‬‫התפעול‬ ‫בשטחי‬ ‫להיות‬ ‫מתוכנן‬ ‫מה‬‫י‬‫של‬ ‫ציטוט‬ ‫להלן‬
‫אהרוני‬ ‫טוכלר‬ ‫מיכל‬ '‫גב‬-‫חנ"י‬ ‫סמנכ"לית‬-‫שינוע‬ ,‫אחסנה‬ ‫תהיה‬ ,‫מכולות‬ ‫שמלבד‬ ‫עולה‬ ‫מדבריה‬
‫צוברים‬ ‫של‬ ‫וטיפול‬-‫וכדומה‬ ‫גפ"ם‬ ,‫תזקיקים‬ ,‫דלקים‬ ,‫כימיקלים‬ ‫לרבות‬ ,‫נוזלי‬ ‫צובר‬‫(תמליל‬
‫מיום‬ ‫פרוטוקול‬08.01.18'‫עמ‬5:)
7.‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫השר‬ ‫נציגת‬ ‫התנגדות‬
‫בדיון‬‫לעיל‬‫ביום‬ ‫התכנית‬ ‫להפקדת‬08.01.18‫מתנגדת‬ ,‫נורית‬ '‫גב‬ ,‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫השר‬ ‫נציגת‬
‫ש‬ ‫לכך‬ ‫שטורך‬‫תכלול‬ ‫זו‬ ‫תכנית‬–:‫לסוגיהם‬ ‫וכימיקלים‬ ‫תזקיקים‬ ,‫דלקים‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫בנוזל‬ ‫צובר‬
8.:‫מהתכנית‬ ‫הדלקים‬ ‫נמל‬ ‫החרגת‬
,‫שטורך‬ '‫גב‬ ‫של‬ ‫לעיל‬ ‫ההתנגדות‬ ‫בעקבות‬‫נקבע‬‫בסעיף‬4.1.2‫שנמל‬ ‫התכנית‬ ‫בהוראות‬
‫המתארית‬ ‫ברמה‬ ‫רק‬ ‫בתכנית‬ ‫ייכלל‬ ‫הדלק‬‫ורק‬ ‫מפורטת‬ ‫בתכנית‬ ‫דלק‬ ‫נמל‬ ‫להקים‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬ ‫וכי‬
‫הפעלת‬ ‫תפסק‬ ‫אם‬‫הישן‬ ‫הדלקים‬ ‫נמל‬‫הקיים‬:
:"‫"התכנית‬ ‫הוראות‬ ‫מתוך‬ ‫תמונה‬
4

6. ‫לעיל‬ ‫ההחלטה‬‫התכנית‬ ‫בהוראות‬‫ב"נמל‬ ‫דלקים‬ ‫נמל‬ ‫יקום‬ ‫שלא‬ ‫הציבור‬ ‫את‬ ‫והרגיעה‬ ‫כותרות‬ ‫עשתה‬
."‫המפרץ‬
‫הקיים‬ ‫סגירת‬ ‫הוא‬ ‫בעתיד‬ ‫נמל‬ ‫להקמת‬ ‫תנאי‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫התכנית‬ ‫בהוראות‬-‫ל‬ ‫בלי‬‫פרסם‬‫ממדי‬ ‫את‬
‫כ‬ ‫גדול‬ ‫להיות‬ ‫המתוכנן‬ ‫החדש‬ ‫הנמל‬-‫פי‬6.‫מהקיים‬‫לכך‬ ‫הביאה‬ ‫זו‬ ‫החלטה‬‫ש‬‫רא‬‫נכח‬ ‫אשר‬ ‫העיר‬ ‫ש‬
‫ירוקים‬ ‫ארגונים‬ ‫ונציגי‬ ‫באולם‬.‫לתכנית‬ ‫התנגדו‬ ‫לא‬
)‫(ולנתע‬ ‫עקרוניים‬ ‫תכנוניים‬ ‫לנושאים‬ ‫בועדה‬ ‫בדיון‬ ‫אבל‬-‫תמ"א‬ ‫בתכנית‬ ‫בדיון‬13//‫ב‬1-‫נמל‬ ‫"עורף‬
"‫חיפה‬-‫חדש‬ ‫דלק‬ ‫נמל‬ ‫יוקם‬ ‫בו‬ ‫מצב‬ ‫שיתאפשר‬ ‫מסתבר‬-‫הקיים‬ ‫את‬ ‫הנמל‬ ‫לסגור‬ ‫בלי‬-‫בו‬ ‫מצב‬‫יש‬
‫להפעלת‬ ‫התכנות‬2‫הייצוא‬ ‫כמויות‬ ‫הגבלת‬ ‫וללא‬ ‫זמן‬ ‫הגבלת‬ ‫ללא‬ ,‫במקביל‬ ‫נמלים‬.‫הפטרוכימי‬
‫חשש‬ ‫קיים‬ ‫לכן‬-‫ש‬‫המהלך‬ ‫כל‬‫נועד‬‫התנגדויות‬ ‫למזער‬‫לתכנית‬:
:‫חיפה‬ ‫מחוזית‬ ‫ועדה‬ ‫הערת‬:‫ולנתע‬ ‫החלטת‬
9.:‫ביניים‬ ‫סיכום‬
‫של‬ ‫עלייה‬ ‫צופה‬ ‫התכנית‬ ‫תסקיר‬10-20%-‫כש‬ ‫זאת‬‫של‬ ‫הפליטות‬ ‫נבחנו‬ ‫לא‬ ‫בו‬ ‫בתסקיר‬
'‫גב‬ ‫לדברי‬ .‫והכימיקלים‬ ‫התזקיקים‬ ,‫הדלקים‬‫נורית‬‫מפעילות‬ ‫נובעת‬ ‫בתסקיר‬ ‫העלייה‬ ‫שטורך‬
‫נמלית‬–‫ומתחבורה‬ ‫יבשתית‬ ‫מתחבורה‬‫י‬‫מית‬.
‫ציטוט‬ ‫להלן‬-‫נציגת‬ ,‫שטורך‬ ‫נורית‬ '‫גב‬‫הסבבה‬ ‫להגנת‬ ‫השר‬–‫הזיהום‬ ‫להגדלת‬ ‫הסיבות‬ ‫מה‬
?‫בתכנית‬
‫(עמ‬15‫מיום‬ ‫התכנית‬ ‫בתמליל‬08.01.18:)
5

7. 7.1‫הכמיקלים‬ ‫מסוף‬ ‫תכנית‬ ‫ובהוראות‬ ‫התכנית‬ ‫בהוראות‬ ‫הכתוב‬ ‫לפי‬-‫לאחסון‬ ‫הצפי‬ ‫ידוע‬
‫הדלקים‬‫בשטח‬ ‫ותזקיקים‬ ‫לדלקים‬ ‫אחסון‬ ‫תוספת‬ ‫בחן‬ ‫לא‬ ‫התסקיר‬ ‫מדוע‬ ,‫כך‬ ‫אם‬ .‫והתזקיקים‬ ,
‫של‬ ‫בנפח‬ ‫הנמל‬1.5!? ‫קוב‬ ‫מיליון‬
‫ובנוסף‬-‫הפטרוכימית‬ ‫הפעילות‬ ‫מהגדלת‬ ‫הצפויה‬ ‫הזיהום‬ ‫תוספת‬ ‫נבחנה‬ ‫לא‬ ‫מדוע‬‫מכלים‬ ‫עבור‬
‫של‬ ‫של‬ ‫בנפח‬ ‫נוספים‬1.2?‫הצפון‬ ‫בקרקעות‬ ‫קוב‬ ‫מיליון‬
7.2‫שתכנית‬ ‫לציין‬ ‫יש‬‫חיים‬ ‫מקריית‬ ‫המכלים‬ ‫העתקת‬ ‫של‬ ‫בתואנה‬ ‫אושרה‬ ‫הצפון‬ ‫קרקעות‬(‫בנפח‬
‫כ‬-400,000‫קוב‬,‫שמן‬ ‫ןחןף‬ ‫טבעון‬ ,)‫יעברו‬ ‫שלא‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ‫המכלים‬ ‫שחוות‬ ‫ברור‬ ‫לרגע‬ ‫נכון‬ ‫אבל‬---
‫חיים‬ ‫בקריית‬ ‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫שבשטח‬ ‫אלא‬-‫בנפח‬ ‫מכלים‬ ‫עוד‬ ‫יוקמו‬1.5‫קוב‬ ‫מיליון‬-‫הגדלת‬
‫נתפסת‬ ‫בלתי‬ ‫סיכונים‬‫חו‬ ‫הכי‬ ‫באזור‬.‫בארץ‬ ‫לה‬
?"‫מופרים‬ ‫כ"תושבים‬ ‫הזה‬ ‫הפגוע‬ ‫האזור‬ ‫לתושבי‬ ‫להתייחס‬ ‫היא‬ ‫המדיניות‬ ‫האם‬
7.3‫חיפה‬ ‫מפרץ‬ ‫עתיד‬ ‫בנושא‬ ‫הסביבה‬ ‫והגנת‬ ‫הפנים‬ ‫ועדת‬ ‫של‬ ‫משנה‬ ‫בועדת‬-‫מיום‬14.06.18—
‫אמוניה‬ ‫למכליות‬ ‫ימי‬ ‫מקשר‬ ‫שמתוכנן‬ ‫קליין‬ ‫ימית‬ ,‫חיפה‬ ‫עיריית‬ ‫של‬ ‫המשפטית‬ ‫היועצת‬ ‫מדברי‬ ‫מסתבר‬
‫הא‬ ‫מיכל‬ ‫(במקום‬,)‫הכימיקלים‬ ‫מסוף‬ ‫להיות‬ ‫היום‬ ‫המיועד‬ ‫בשטח‬ ‫רוקן‬ ‫אשר‬ ‫מוניה‬‫של‬ ‫היבשתי‬ ‫כשהחלק‬
.‫חיים‬ ‫בקריית‬ ‫המכלים‬ ‫בחוות‬ ‫יעבור‬ ‫הצינור‬:‫לפרוטוקול‬ ‫לינק‬
https://oknesset.org/meetings/2/0/2071232.htm
‫מקום‬ ‫יש‬ ‫זאת‬ ‫לאור‬‫לשאול‬-‫הכימיקלים‬ ‫מסוף‬ ‫להקמת‬ ‫להפריע‬ ‫לא‬ ‫כדי‬ ‫רק‬ ‫רוקן‬ ‫האמוניה‬ ‫מיכל‬ ‫האם‬
?‫לא‬ ‫ותו‬ ‫המפרץ‬ ‫בנמל‬
7.4‫את‬ ‫לכאורה‬ ‫להעתיק‬ ‫הממשלה‬ ‫שיזמה‬ "‫"מקנזי‬ ‫ועדת‬ ‫המלצת‬ ‫בחינת‬ ‫על‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ ‫דובר‬ ‫לעיל‬ ‫בדיון‬
‫בעוד‬ ‫בז"ן‬ ‫מתחם‬7‫שנים‬—‫נמ‬ ‫בהקמת‬ ‫מיליארדים‬ ‫של‬ ‫השקעה‬ ‫על‬ ‫לנתונים‬ ‫בניגוד‬ ‫שעומד‬ ‫דבר‬‫ייצוא‬ ‫ל‬
‫ל‬ ‫הנמל‬ ‫את‬ ‫לתפעל‬ ‫העומד‬ ‫הסיני‬ ‫המפעיל‬ ‫שינהל‬ ‫פטרוכימי‬-25‫עם‬ ‫להסתבך‬ ‫תעז‬ ‫הממשלה‬ ‫האם‬ .‫שנה‬
‫בעוד‬ ‫הסינים‬7?‫שנים‬
10.‫תמא‬30-‫שמטרתה‬ ‫תכנית‬—‫לב‬‫חון‬‫מצרפי‬ ‫סיכון‬‫אישור‬ ‫בטרם‬‫מסוכנות‬ ‫תשתיות‬ ‫פיתוח‬-
.‫מפגעים‬ ‫לצמצם‬ ‫במטרה‬:‫התכנית‬ ‫הוראות‬ ‫מתוך‬ ‫תמונה‬
6

8. ‫תמ"א‬ ‫תכנית‬ ,‫להיום‬ ‫נכון‬30-‫אושרה‬‫בממשלה‬ ‫אושרה‬ ‫לא‬ ‫אבל‬ ‫הארצית‬ ‫במועצה‬
‫יכולה‬ ‫הממשלה‬ ‫כך‬‫הפטרוכימית‬ ‫התעשייה‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬–‫באינטרסים‬ ‫כשמדובר‬ ‫ובמיוחד‬
.‫בבעלותה‬ ‫חברה‬ ‫של‬
‫ו‬ ‫היות‬‫תמ"א‬30‫חיפה‬ ‫מפרץ‬ ‫באזור‬ ‫הפיתוח‬ ‫מדיניות‬ ‫את‬ ‫מתווה‬-‫ועדות‬‫ה‬‫תכנון‬-‫להן‬ ‫יש‬
‫התכנית‬ ‫הוראות‬ ‫על‬ ‫להתבסס‬ ‫מנדט‬‫הציבורי‬ ‫האינטרס‬ ‫על‬ ‫ולשמור‬.‫אבל‬‫לא‬ ‫שזה‬ ‫רק‬ ‫לא‬
‫נעשה‬‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫בתכנית‬-‫אלא‬‫הפוכה‬ ‫מדיניות‬ ‫קודמה‬---‫התכנית‬‫חולקה‬‫תכניות‬ ‫לתת‬-
‫חלקים‬ ‫לחלקים‬ ‫הסלמי‬ ‫בשיטת‬-‫ש‬ ‫דבר‬‫מ‬‫לבחון‬ ‫לא‬ ‫אפשר‬‫את‬‫כוללת‬ ‫בראייה‬ ‫התכנית‬–
‫ש‬ ‫מהמדיניות‬ ‫ההיפך‬‫תמ"א‬ ‫מתווה‬30‫כלל‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫ולא‬‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫של‬ ‫הסיכונים‬-‫מחדל‬
.‫תקדים‬ ‫חסר‬ ‫וביטחוני‬ ‫בריאותי‬
‫לב‬ ‫מלחמת‬ ‫בעקבות‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫שהמליץ‬ ‫כפי‬ ‫חומ"ס‬ ‫לדלל‬ ‫במקום‬‫נ‬‫השניה‬ ‫ון‬-
‫את‬ ‫מגדילה‬ ‫התכנית‬‫האחסון‬‫הכמויות‬ ‫את‬ ‫להציג‬ ‫ובלי‬ ‫מומחים‬ ‫מהתרעות‬ ‫התעלמות‬ ‫תוך‬
:‫בשקיפות‬
‫נעשה‬ ‫לא‬,‫מכוונת‬ ‫פגיעה‬ ‫או‬ ‫תקלה‬ ‫עקב‬ ‫דומינו‬ ‫תרחיש‬ ‫של‬ ‫מצרפי‬ ‫סיכונים‬ ‫סקר‬‫ולא‬‫תסקיר‬
‫סיסמי‬ ‫סקר‬ ‫נבחן‬ ‫ולא‬ ‫באזור‬ ‫הפליטות‬ ‫כלל‬ ‫של‬ ‫מצרפי‬‫האזור‬ ‫לכלל‬.‫אדמה‬ ‫רעידת‬ ‫בעת‬
‫מקודמת‬ ‫בה‬ ‫מהאופן‬ ‫העולה‬ ‫המדיניות‬‫תכנית‬‫ה‬ ‫נמל‬‫מפרץ‬-‫בתמ"א‬ ‫למדיניות‬ ‫הפוכה‬30-
‫סיכונים‬ ‫לצמצם‬ ‫במקום‬-‫מורחבים‬ ‫הם‬"‫למדינה‬ ‫חשובה‬ ‫לאומית‬ ‫"תשתית‬ ‫של‬ ‫בהצדקה‬
‫נעשה‬ ‫והדבר‬‫הסתר‬ ‫ע"י‬‫של‬ ‫שיטתית‬ ‫ה‬‫ה‬‫סיכונים‬.‫מהציבור‬
11.‫סביר‬ ‫בלתי‬ ‫מצב‬ ‫לכדי‬ ‫מגיעה‬ ‫הפטרוכימית‬ ‫הייצוא‬ ‫תעשיית‬ ‫הרחבת‬ ‫של‬ ‫הגודל‬ ‫סדרי‬:
‫תמ"א‬ ‫תכנית‬ ‫בהוראות‬13//‫ב‬1-‫בסעיפים‬16.1‫ו‬-16.2–‫ניתן‬‫במרחקי‬ ‫להקלה‬ ‫ירוק‬ ‫אור‬
‫שונים‬ ‫ומתקנים‬ ‫תשתיות‬ ‫בין‬ ‫הפרדה‬--‫או‬ ‫תקלה‬ ‫בעת‬ ‫קשים‬ ‫דומינו‬ ‫לתרחישי‬ ‫סיכון‬ ‫שמגביר‬ ‫דבר‬
:‫מכוונת‬ ‫פגיעה‬ ‫של‬ ‫אירוע‬
‫תמ"א‬ ‫תכנית‬ ‫מהוראות‬ ‫תמונה‬13//‫ב‬1:
7

9. 12.‫בהוראות‬ ‫הקלות‬ ‫עוד‬:‫הבנייה‬
‫ב‬‫מתאריך‬ ‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫עבור‬ ‫הפרדה‬ ‫מרחקי‬ ‫לסקר‬ ‫הנחיות‬ ‫בנושא‬ ‫דיון‬ ‫סיכום‬03.01.2017,
‫כי‬ ‫הוחלט‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫משרד‬ ‫המשרד‬ ‫עם‬‫אי‬ ‫ועקב‬ ‫במכולה‬ ‫המאוחסן‬ ‫דליק‬ ‫"גז‬
‫ייבחנו‬ ‫לא‬ ,‫זאת‬ ‫לאור‬ .‫סיכון‬ ‫מקור‬ ‫מהווה‬ ‫אינו‬ ,‫במכולה‬ ‫הצתה‬ ‫מקורות‬ ‫המצאות‬
‫זו‬ ‫חומרים‬ ‫מקבוצת‬ ‫הפרדה‬ ‫מרחקי‬"‫סבירה‬ ‫בלתי‬ ‫החלטה‬‫של‬ ‫מתרחישים‬ ‫המתעלמת‬
.‫תקלה‬ ‫עקב‬ ‫ופיצוץ‬ ‫מכוונת‬ ‫פגיעה‬
‫לעיל‬ ‫ההחלטה‬-‫כאן‬'‫עמ‬ ‫התכנית‬ ‫של‬ ‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫השפעה‬ ‫תסקיר‬ ‫מתוך‬393
13."‫המפרץ‬ ‫"נמל‬ ‫של‬ ‫העיקרי‬ ‫ייעודו‬-‫ןתזקיקים‬ ‫דלקים‬ ,‫גפ"ם‬ ‫של‬ ‫פטרוכימי‬ ‫ייצוא‬-‫עבור‬
‫תעשיית‬‫הקונדנסט‬-‫ונפיץ‬ ‫מזהם‬ ,‫קל‬ ‫נפט‬‫ביותר‬‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ ‫המופק‬
‫תמ"א‬ ‫מתכנית‬ ‫תמונה‬ ‫כאן‬37-‫קונדנסט‬ ‫לאחסון‬ ‫מתחמים‬ ‫שני‬ ‫אושרו‬ ‫בה‬ ‫ח‬–‫במט"ש‬ ‫חפר‬ ‫בעמק‬ ‫האחד‬
‫הכרמל‬ ‫בחוף‬ "‫"חגית‬ ‫הכוח‬ ‫תחנת‬ ‫ליד‬ ‫והשני‬ "‫"מרץ‬---‫חיפה‬ ‫במפרץ‬ ‫לזיקוק‬ ‫להגיע‬ ‫המיועדות‬ ‫כמויות‬
‫כ‬ ‫של‬ ‫בנפח‬-127,500.‫מהמתחמים‬ ‫אחד‬ ‫בכל‬ ‫קוב‬
‫נ‬ ‫*החישוב‬‫התכסית‬ ‫הכפלת‬ ‫ע"י‬ ‫עשה‬-8,500‫כפול‬ ‫מ"ר‬15‫גובה‬ '‫מ‬–‫סה"כ‬127,500‫מתחם‬ ‫בכל‬ ‫קוב‬-
‫כ‬ ‫מהן‬ ‫לזקק‬ ‫שניתן‬ ‫כמויות‬-200-300‫כ‬ ‫(לעומת‬ ‫בשנה‬ ‫קונדנסט‬ ‫חביות‬ ‫מיליון‬-80‫נפט‬ ‫חביות‬ ‫מיליון‬
)‫שנה‬ ‫כל‬ ‫במדינה‬ ‫היום‬ ‫שמזקקים‬-‫ש‬ ‫כמויות‬.‫שכנות‬ ‫ולמדינות‬ ‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫דרך‬ ‫לייצוא‬ ‫מיועדות‬ ‫רובן‬
‫של‬ ‫הזיקוק‬ ‫תהליך‬‫הקונדנסט‬‫בתעשייה‬ ‫מבוקש‬ ‫מאוד‬ ‫הוא‬ ‫ולכן‬ ‫כבד‬ ‫מנפט‬ ‫אנרגיה‬ ‫פחות‬ ‫דורש‬
.‫הפטרוכימית‬
8

10. ‫מ‬ ‫מפיקים‬‫קונדנסט‬‫גפ"ם‬ ‫היתר‬ ‫בין‬,)‫ולהסקה‬ ‫למכוניות‬ ‫דלק‬ ,‫בישול‬ ‫כגז‬ ‫(המשמש‬‫ןתזקיקים‬ ‫נפטא‬
‫שונים‬-‫החומ‬"‫המפרט‬ ‫"נמל‬ ‫בתכנית‬ ‫הוחרגו‬ ‫אשר‬ ‫רים‬-.‫התכנית‬ ‫אישור‬ ‫את‬ ‫לזרז‬ ‫כדי‬
‫להלן‬‫הקונדנסט‬ ‫פינוי‬ ‫תכנית‬ ‫של‬ ‫תמונה‬-.‫נובל‬ ‫של‬ ‫העקרונית‬ ‫התכנית‬ ‫מתוך‬-‫כמות‬ ‫מציגה‬ ‫היא‬ ‫בה‬
‫דיגומים‬ ‫סמך‬ ‫על‬ ‫שמוצהרות‬ ‫בכמויות‬ ‫מדובר‬ .‫אחסון‬ ‫נפח‬ ‫של‬ ‫יחסית‬ ‫קטנה‬-‫שאושרו‬ ‫הכמויות‬ ‫לפי‬ ‫אבל‬
‫בתמ"א‬37-‫ח‬-‫ולפי‬‫דלק‬ ‫דוחות‬-‫ומשרד‬ ‫הגז‬ ‫חברות‬ ‫מסתירים‬ ‫אותן‬ ‫גדולות‬ ‫כמויות‬ ‫במאגרים‬ ‫יש‬
.‫מהציבור‬ ‫האנרגיה‬
9

11. 14.‫לזקק‬ ‫עקרונית‬ ‫ניתן‬‫ולאחסן‬‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫בשטח‬ ‫קונדנסט‬–‫המוגדר‬ ‫קרקע‬ ‫ייעוד‬ ‫יש‬ ‫שם‬
"‫לזיקוק‬ ‫מיוחדת‬ ‫כ"תעשייה‬/‫חפ‬ ‫בתכנית‬222
15.‫לייצוא‬ ‫מיועד‬ ‫הקונדנסט‬-:‫האנרגיה‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫ציטוט‬
‫חיפה‬ ‫הזיקוק‬ ‫בית‬ ‫את‬ ‫לשמש‬ ‫יכול‬ ‫אשר‬ ‫לגיטימי‬ ‫אנרגיה‬ ‫מוצר‬ ‫על‬ ‫"מדובר‬‫מקור‬ ‫להיות‬ ‫ויכול‬
‫ישראלי‬ ‫לייצוא‬"
‫מיום‬ ‫מסמך‬ ‫(מתוך‬19.01.15‫"קרקעות‬ ‫בתכנית‬ ‫הערר‬ ‫לועדת‬ ‫האנרגיה‬ ‫משרד‬ ‫שלח‬ ‫אשר‬
"‫הצפון‬-‫שם‬ ‫לאחסן‬ ‫לא‬ ‫ההחלטה‬ ‫כנגד‬.‫קונדנסט‬
10

12. 16.‫ב‬‫פרק‬7.2‫התכנית‬ ‫בהוראות‬ ‫להלן‬-‫ב‬‫סעיף‬3.1–‫הדרישה‬‫מהמפעיל‬-‫ב‬ ‫פעם‬ ‫להגיש‬-5
‫החשוב‬ ‫קריטי‬ ‫מיידע‬ ‫ועוד‬ ‫פליטות‬ ‫היקפי‬ ,‫זיהום‬ ‫אירועי‬ ‫על‬ ‫דיווח‬ ‫שנים‬‫שלום‬ ‫על‬ ‫הגנה‬ ‫לשם‬
,‫במיידי‬ ‫והחופים‬ ‫הסביבה‬ ,‫הציבור‬‫שנים‬ ‫אחרי‬ ‫ולא‬ ‫האירוע‬ ‫בזמן‬‫כאן‬ ‫ההחלטה‬ ....‫בלתי‬
‫סבירה‬-.‫באזור‬ ‫אדם‬ ‫בני‬ ‫של‬ ‫מקיומם‬ ‫התעלמות‬ ‫כדי‬ ‫עד‬ ‫הרתעה‬ ‫בה‬ ‫ואין‬ ‫אכיפה‬ ‫בה‬ ‫אין‬
17.‫הסלמי‬ ‫שיטת‬-:‫המצרפיים‬ ‫הסיכונים‬ ‫בחינת‬ ‫ואת‬ ‫הכוללת‬ ‫התמונה‬ ‫את‬ ‫להבין‬ ‫מונעת‬
‫מיום‬ ‫הדיון‬ ‫פרוטוקול‬ ‫בתמליל‬08.01.18‫התכנית‬ ‫את‬ ‫להפקיד‬ ‫אושר‬ ‫בו‬-‫השר‬ ‫נציגת‬ ‫אומרת‬
'‫בעמ‬ ‫שטורך‬ ‫נורית‬ '‫גב‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנת‬12:‫ברמה‬ ‫בעצם‬ ‫מדברים‬ ‫שאנחנו‬ ‫לתזכר‬ ‫רוצה‬ ‫"אני‬
‫ק‬ ‫אנחנו‬ ,‫קיימת‬ ‫שכבר‬ ‫תשתית‬ ‫של‬ ‫במצב‬ ,‫מסויימת‬‫צ‬"‫בדיעבד‬ ‫של‬ ‫במצב‬ ‫ת‬
11

13. ‫להיבנות‬ ‫והחלה‬ ‫המתארית‬ ‫ברמה‬ ‫אושרה‬ ‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫תכנית‬-‫תכניות‬ ‫מספר‬ ‫באמצעות‬
‫שונים‬ ‫בשמות‬ ‫מתאר‬-‫תמ"א‬13//‫ב‬1/1‫תמ"א‬ ,13//‫ב‬2/‫תמ"א‬ ,3/‫ב‬1‫את‬ ‫מעולם‬ ‫לבחון‬ ‫בלי‬ ,
‫ביבשה‬ ‫והחופים‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫על‬ ‫הנמל‬ ‫השפעות‬–‫כפי‬ ‫הציבור‬ ‫התרעות‬ ‫למרות‬ ,‫זאת‬
‫המצ‬ ‫הפורום‬ ‫במסמך‬ ‫שמפורט‬‫"ב‬–‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫משנה‬ ‫לוועדת‬ ‫הוגש‬ ‫אשר‬ ‫עמדה‬ ‫נייר‬
‫מיום‬ ‫חיפה‬ ‫במפרץ‬ ‫ובנייה‬ ‫תכנון‬ ‫בסוגיות‬06.04.14‫לתכנית‬ ‫ובהתנגדויות‬13//‫ב‬1/2–‫בה‬
‫הקריות‬ ‫בחופי‬ ‫הפיכה‬ ‫בלתי‬ ‫אקולוגית‬ ‫פגיעה‬ ‫על‬ ‫הציבור‬ ‫התריע‬–‫בשטח‬ ‫רואים‬ ‫שכבר‬ ‫דבר‬-
‫חנ"י‬ ‫מטעם‬ ‫המומחים‬ ‫כלל‬ ‫של‬ ‫הדעת‬ ‫חוות‬ ‫למרות‬ ‫זאת‬–.‫ייפגעו‬ ‫לא‬ ‫שהחופים‬ ‫הבטיחו‬ ‫אשר‬
‫לתכנית‬ ‫בהתנגדויות‬ ‫הדיון‬ ‫תמליל‬ ‫מצ"ב‬13//‫ב‬1/2–‫ולעבודות‬ ‫החול‬ ‫למקורות‬ ‫מתאר‬ ‫תכנית‬
‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫של‬ ‫חפירה‬–‫המדינה‬ ‫מטעם‬ ‫המומחים‬ ‫מול‬ ‫אל‬ ‫הציבור‬ ‫מתריע‬ ‫בו‬-‫והמציאות‬
‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫את‬ ‫לפתח‬ ‫היא‬ ‫הממשלה‬ ‫מדיניות‬ ‫אבל‬ ‫למצער‬ ‫צדק‬ ‫שהציבור‬ ‫מוכיחה‬‫מחיר‬ ‫בכל‬-
.)‫בהמשך‬ ‫יועברו‬ ‫הנזקים‬ ‫של‬ ‫(תמונות‬ ‫הקריות‬ ‫חופי‬ ‫החרבת‬ ‫דוגמת‬
18.‫הדיון‬ ‫בתמליל‬‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫של‬ ‫המפורטת‬ ‫בתכנית‬-‫מיום‬18.01.18-‫זה‬ ‫בדיון‬ ‫שגם‬ ‫עולה‬--
‫ולסביבה‬ ‫לבטיחותו‬ ,‫לבריאותו‬ ‫הנרחבות‬ ‫הסכנות‬ ‫על‬ ‫להתריע‬ ‫הציבור‬ ‫היה‬ ‫יכול‬ ‫בו‬ ‫היחיד‬ ‫הדיון‬
‫המפרץ‬ ‫מנמל‬ ‫הצפויות‬-‫פורסם‬ ‫לא‬‫הדיון‬ ‫טרם‬ ‫התכנית‬ ‫של‬ ‫הסביבה‬ ‫השפעה‬ ‫תסקיר‬-'‫עמ‬ ‫(ראה‬
12-)‫דוד‬ ‫בן‬ ‫איתמר‬ ‫מר‬ ‫הועדה‬ ‫ראש‬ ‫דברי‬--‫"האינטרס‬ ‫בשם‬ ‫בחופזה‬ ‫התקבלה‬ ‫וההחלטה‬
.‫והסביבה‬ ‫האזרחים‬ ‫של‬ ‫סביר‬ ‫בלתי‬ ‫מסיכון‬ ‫המתעלם‬ "‫הלאומי‬
‫לסיכום‬,
‫המהותיים‬ ‫הפגמים‬ ‫לאור‬‫להגדלת‬ ‫לגרום‬ ‫העלולים‬ ‫בתכנית‬,‫הזיהום‬‫התחלואה‬‫והסיכונים‬
‫אסון‬ ‫למנוע‬ ‫כדי‬ ‫התכנית‬ ‫את‬ ‫לבטל‬ ‫יש‬ ,‫תקדים‬ ‫חסרי‬ ‫בממדים‬ ‫והביטחוניים‬ ‫הבטיחותיים‬.
12

105. 1
1.‫בין‬ ‫הקשר‬‫תכנית‬( ‫דנן‬ ‫התכנית‬0277111-304‫לתכנית‬ )‫הצפון‬ ‫קרקעות‬(‫קרצ"ן‬‫או‬:)'‫ב‬ ‫תכנית‬
‫קרצ"ן‬ ‫תכנית‬:,'‫ב‬ ‫תכנית‬‫קר‬ ‫תכנית‬‫(קר‬ ‫הצפון‬ ‫קעות‬‫צ"ן‬)‫ה‬‫כ‬ ‫של‬ ‫בגודל‬ ‫תכנית‬ ‫יא‬-1170‫אשר‬ ‫דונמים‬
,‫בה‬ ‫הרשומים‬ ‫הקרקע‬ ‫בעלי‬ ‫בין‬‫ישראל‬ ‫נמלי‬ ‫חברת‬ ‫מצויה‬‫שימושים‬ ,‫המפרץ‬ ‫"נמל‬ ‫התכנית‬ ‫יזמית‬ ,
"‫ומבנים‬1(‫ראו‬‫בנספח‬ ‫עוד‬1).
‫התכנית‬ ‫נשוא‬ ‫השטח‬,‫היתר‬ ‫בין‬ ‫חנ"י‬ ‫שבבעלות‬‫ה‬‫וזכר‬‫ב‬ ‫כבר‬‫שנת‬2009‫ב‬‫מסגרת‬‫של‬ ‫ישיבות‬ ‫מספר‬
‫ו‬‫תמ"א‬ ‫של‬ ‫העורכים‬ ‫ועדת‬13//‫ב‬1‫שטח‬ ‫כחלופת‬10,"‫יוחנן‬ ‫רמת‬ ‫שטחי‬".‫ביום‬ ‫למשל‬27.4.2009
‫ב‬" ‫מסגרת‬"‫נמל‬ ‫עורף‬ ‫לשטחי‬ ‫מתחמים‬ ‫ניתוח‬,‫ביום‬ ‫למשל‬ ‫או‬8.6.2009‫במסג‬‫בחינת‬ ‫סיכום‬ ‫רת‬
‫החלופות‬2(‫נספח‬ ‫ראו‬‫ים‬2‫ו‬-3)
,‫החדש‬ ‫הנמל‬ ‫בקרבת‬ ‫הנמל‬ ‫לעורף‬ ‫שטחים‬ ‫מספיק‬ ‫היו‬ ‫ולא‬ ‫מאחר‬‫נזקק‬ ‫שלו‬ ‫הדלקים‬ ‫פעילות‬ ‫שעבור‬
,‫ותזקיקים‬ ‫גולמי‬ ‫נפט‬ ‫לאחסון‬ ‫גם‬‫ונדרשו‬‫הפחות‬ ‫לכל‬3,750‫דונמים‬3,‫הוגדר‬ ‫יותר‬ ‫שמאוחר‬ ‫נתון‬
‫כ‬ ‫אפילו‬-4,260‫דונמים‬4,‫האפשרות‬ ‫עלתה‬‫יותר‬ ‫המרוחקים‬ ‫בשטחים‬ ‫להשתמש‬‫כך‬ ‫לשם‬.‫בו‬‫ו‬‫עדת‬
‫העור‬‫כים‬‫הובהר‬‫כי‬‫כוונות‬ ‫ישנן‬‫קרצ"ן‬ ‫בשטח‬ ‫להשתמש‬‫כ‬ ‫שגודלו‬ ‫(שטח‬-1170)‫דונמים‬.‫למשל‬
‫מיום‬ ‫הישיבה‬ ‫בסיכום‬14.9.095‫לענ‬ ‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫נציג‬ ‫טוען‬‫י‬'‫(עמ‬ ‫הדלק‬ ‫נמל‬ ‫ין‬3)" ‫כי‬‫הדלק‬ ‫נמל‬
‫ימי‬ ‫למקשר‬ ‫יועבר‬‫ואילו‬‫יכו‬ ‫הכימיקלים‬ ‫של‬ ‫המיכול‬‫מהנמל‬ ‫רחוק‬ ‫להיות‬ ‫ל‬‫בים‬ "‫"קבור‬ ‫ואף‬".
‫בישיבת‬‫ה‬'‫מס‬ ‫עורכים‬14‫ב‬ ‫שהתקיימה‬‫יום‬12.10.20096‫עת‬‫ויעודי‬ ,‫התכנית‬ ‫שלד‬ ‫על‬ ‫דיון‬ ‫נערך‬
‫בהם‬ ‫והשימושים‬ ‫העיקריים‬ ‫הקרקע‬‫ראש‬ ‫היושבת‬ ‫התייחסה‬ ,7‫היו"ר‬‫ל‬‫ההגדרות‬ ‫בין‬ ‫ההבדל‬ ‫את‬ ‫הבין‬
‫של‬‫גם‬ ,‫שוב‬ ‫התייחסה‬ ‫בדבריה‬ .‫השונים‬ ‫המתחמים‬‫ל‬"‫רמ‬ ‫אדמות‬‫יוחנן‬ ‫ת‬",‫מוספר‬ ‫שהפעם‬‫ו‬‫כ‬‫מתחם‬
9"‫הצפון‬ ‫"קרקעות‬ ‫הם‬ ,.‫באמצעות‬ ‫נמלי‬ ‫תפעולי‬ ‫שטח‬ ‫לחסוך‬ ‫ניתן‬ ‫כיצד‬ ‫מוסבר‬ ,‫הפגישה‬ ‫בסיכום‬
‫בשטחים‬ ‫שימוש‬" :‫העורף‬ ‫בשטחי‬ ‫להיות‬ ‫יכולים‬ ‫חלקם‬ ‫אשר‬ ‫מעורבים‬ ‫שימושים‬ ‫הוצגו‬‫לחסוך‬ ‫וכך‬
‫נמלי‬ ‫תפעולי‬ ‫שטח‬"(‫בנספח‬ ‫ראו‬4).
‫דברים‬ ‫ברוח‬‫מתק‬ ‫השנה‬ ‫באותה‬ ‫אלו‬‫דמים‬"‫ה"נפרדת‬ ‫התכנית‬ ‫אודות‬ ‫דיונים‬ ‫התכנון‬ ‫בוועדות‬
‫ושמה‬ ‫לנמל‬ ‫בצנרות‬ ‫מחוברת‬ ‫שבמקרה‬/‫חפאג‬1139//‫חפ‬ /‫א‬1920/‫א‬"."‫הצפון‬ ‫קרקעות‬‫למשל‬
‫התכנית‬ ‫לקידום‬ ‫בחיפה‬ ‫המחוזית‬ ‫בוועדה‬ ‫מתקיימים‬ ‫דיונים‬ ‫שלושה‬‫ביום‬ ‫למשל‬ .12.5.2009,‫כחודש‬
‫של‬ ‫העורכים‬ ‫שבוועדת‬ ‫לאחר‬‫תמ"א‬13//‫ב‬1‫השטח‬ ‫מובא‬‫נמל‬ ‫עורף‬ ‫לשטחי‬ ‫ל"מתחם‬ ‫כחלופה‬."‫כמו‬
‫ב‬ ‫גם‬ ‫ישיבות‬ ‫התקיימו‬ ‫כן‬-14.7.2009‫ביום‬ ‫וגם‬8.9.2009(‫ראו‬‫בנספח‬5.)
2.( ‫דנן‬ ‫התכנית‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬0277111-304:‫חיים‬ ‫קרית‬ ‫לטרמינל‬ )‫י‬ ‫לא‬ ‫הישן‬ ‫הטרמינל‬‫מ‬ ‫פונה‬‫ק‬.‫חיים‬
‫כדי‬‫לשמש‬‫ל‬ ‫כעורף‬‫התחבורה‬ '‫ומש‬ ‫רספ"ן‬ ‫לפי‬ ,‫החדש‬ ‫נמל‬:
‫העורכים‬ ‫ועדת‬ ‫במהלך‬‫מיום‬ ‫בישיבה‬12.10.2009‫נ‬ ‫חשף‬‫ורספ"ן‬ ‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫ציג‬‫קרית‬ ‫שחוות‬
‫לא‬ ‫חיים‬‫תפונה‬‫השיטה‬ ‫וכי‬‫אי‬ ‫היה‬ ,‫זאת‬ ‫לעשות‬-"‫ב"שלביות‬ ‫שימוש‬8.‫נציג‬‫בפירוש‬ ‫טען‬ ‫רספ"ן‬
‫היום‬ ‫השטחים‬ ‫את‬ ‫להגדיר‬ ‫שכדאי‬‫שלביות‬ ‫בלי‬.‫חיים‬ ‫בקרית‬ ‫תש"ן‬ ‫של‬ ‫המכלים‬ ‫וחוות‬ ‫מאחר‬ ‫זאת‬
1‫בהוראו‬ ‫ראו‬,"‫הצפון‬ ‫"קרקעות‬ ‫התכנית‬ ‫ת‬
2‫תמ"א‬ ‫עורכי‬ ‫ועדת‬ ‫סיכום‬ ‫ראו‬13//‫ב‬1‫חיפה‬ ‫נמל‬–‫מיום‬8.6.2009‫עמוד‬ ,4'‫סע‬ ,6‫סיכום‬ ,
3‫מיום‬ ‫הישיבה‬ ‫סיכום‬ ‫לפי‬12.10.2009‫תמ"א‬ ‫של‬ ‫העורכים‬ ‫ועדת‬ ‫של‬13//‫ב‬1
4‫ביום‬ ‫התכנון‬ ‫במינהל‬ ‫ולבניה‬ ‫לתכנון‬ ‫הארצית‬ ‫במועצה‬ ‫שהוצגה‬ ‫המצגת‬ ‫לפי‬1.1.2019
5‫בעמוד‬ ‫שם‬2'‫סע‬8
6'‫מס‬ ‫עורכים‬ ‫ועדת‬ ‫ישיבת‬ ‫ובסיכום‬14‫תמ"א‬ ,13//‫ב‬1–‫חיפה‬ ‫נמל‬–‫מיום‬12.10.2009'‫עמ‬2
7'‫מ‬ '‫ר‬ ‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫התכנון‬ ‫מינהל‬ ‫נושאי‬ ‫לתכנון‬ ‫האגף‬ ‫מנהלת‬
8‫מיום‬ ‫עורכים‬ ‫ישיבת‬12.10.2009‫בעמוד‬4-3

106. 2
‫נמלי‬ ‫בייעוד‬ ‫תמשיך‬‫עד‬ ‫שלביות‬ ‫תהיה‬ ‫האם‬ ‫לשאלה‬ .2030:‫ענה‬ ?‫צריך‬ ‫יעיל‬ ‫נמל‬ ‫לקבל‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ,‫"לא‬
."‫השטח‬ ‫מינימום‬ ‫את‬ ‫לו‬ ‫לאפשר‬
‫ב‬‫שהגיש‬ ‫עתירה‬‫ה‬‫העוררת‬‫קרצ"ן‬ ‫תכנית‬ ‫כנגד‬9‫הוכח‬ ,‫בפרק‬ ‫עו"ד‬ ‫ע"י‬2‫כ‬ ‫לאורך‬-13‫עמודים‬‫לא‬ ‫כי‬
‫נבנ‬‫תה‬‫שלביות‬‫ב‬ ‫קרצ"ן‬ ‫בתכנית‬ ‫כמתבקש‬‫כדי‬‫שלא‬‫את‬ ‫לפנות‬‫קר‬ ‫טרמינל‬‫י‬‫חיים‬ ‫ית‬‫גם‬ ‫כמו‬‫מתחמים‬
‫ש‬ ‫אחרים‬‫שיפונו‬ ‫נטען‬ ‫בתכנית‬"‫הצפון‬ ‫"קרקעות‬ ‫לתוך‬.,‫רספ"ן‬ ‫נציג‬ ‫שמסביר‬ ‫כפי‬ ‫בדיוק‬‫התכנית‬ ‫תנאי‬
‫לאפשר‬ ‫נועדו‬‫מראש‬‫אחסון‬‫בכמה‬ ‫במקביל‬‫מקומות‬.
3.'‫ב‬ ‫(תכנית‬ ‫קרצ"ן‬ ‫מתכנית‬,/‫חפאג‬1139/‫ח‬ /‫א‬/‫פ‬1920/‫א‬‫באמצעות‬ ‫ייצוא‬ ‫יתקיים‬ )‫נפט‬ ‫פרוזדורי‬
‫אל‬ ‫המגיעים‬ ‫הישר‬‫תכנית‬‫ח‬‫הנמל‬ ‫יבורי‬‫ש‬‫אל‬ ‫מתחברת‬‫התכנית‬'‫(א‬ ‫דנן‬,0277111-304:)‫שהצגנו‬ ‫כפי‬
'‫(ר‬ ‫בכתב‬ ‫בהתנגדות‬ ‫הן‬'‫עמ‬5-8'‫בעמ‬ ‫גם‬ ‫וכן‬ ,20-22)‫ה‬ ‫בוועדת‬ ‫והן‬‫מיום‬ ‫להתנגדויות‬ ‫משנה‬5.11.2018
10‫התכניות‬ ‫בין‬ ‫קשר‬ ‫מתקיים‬'‫וב‬ '‫א‬)‫(חבנ"ם‬ ,'‫ה‬ ‫תכנית‬ ‫באמצעות‬ ‫למשל‬ ,.
3.1:‫שעתיים‬ ‫ייצוא‬ ‫נתוני‬'‫בעמ‬353‫פעם‬ ‫תייצא‬ ‫התכנית‬ ‫כי‬ ‫נכתב‬ )'‫ב‬ ‫(תכנית‬ ‫קרצ"ן‬ ‫תכנית‬ ‫לתסקיר‬
‫הדלק‬ ‫לנמל‬ ‫בשבוע‬1500‫בשעה‬ ‫מ"ק‬‫עבור‬‫כל‬)'‫ה‬ ‫(תכנית‬ ‫חבנ"ם‬ ‫בתכנית‬ .‫דלק‬ ‫מוצר‬‫לכל‬ ‫מוזכרים‬
‫הפחות‬7‫וזא‬ ,‫החדש‬ ‫לנמל‬ ‫שייכנסו‬ ‫תזקיקים‬ ‫סוגי‬‫הארומטיים‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫למנות‬ ‫מבלי‬ ‫ת‬
‫שמיוצאים‬‫מ‬:‫הם‬ ‫התזקיקים‬ .‫גדיב‬'‫ד‬ ‫מזוט‬ ,'‫צ‬ ‫מזוט‬ ,‫קרוסין‬ ,‫בנזין‬ ,‫בנזין‬ ,‫דיזל‬ ,‫סולר‬‫אלו‬ ‫מלבד‬ .
‫צינורות‬ ‫עוד‬ ‫ישנם‬‫גם‬ ‫וכן‬ ,‫שם‬ ‫ללא‬‫להקים‬ ‫שניתן‬ ‫עתודה‬ ‫צנרות‬‫בהם‬ ‫ולהשתמש‬.‫בהמשך‬
3.2‫פי‬ ‫הפחות‬ ‫לכל‬ ‫יגדל‬ ‫הייצוא‬4: !!!‫כמותיים‬ ‫נתונים‬‫שנ‬‫לייצוא‬ ‫תיים‬‫לפי‬‫תסקיר‬‫תכנית‬‫קרצ"ן‬
)'‫(ב‬:‫לפי‬‫קרצ"ן‬ ‫תכנית‬ ‫יזמי‬,‫התכנית‬ ‫בתסקיר‬‫בתכנית‬‫יעברו‬36,000‫תזקיק‬ ‫מכל‬ ‫ביממה‬ ‫קוב‬
‫לייצוא‬ ‫המיועד‬.‫הדלק‬ ‫נמל‬ ‫דרך‬‫ב‬ ,‫לפיכך‬‫שנה‬11‫דלק‬ ‫מוצר‬ ‫מכל‬ ‫ייוצאו‬1,872,000‫קוב‬,‫לכל‬ ‫קרי‬
‫הפחות‬13,104,000‫קוב‬‫תזקיקים‬‫שנה‬ ‫בכל‬ ‫לייצוא‬ ‫לצאת‬ ‫עומדים‬‫באמצעות‬‫והדלקים‬ ‫המפרץ‬ ‫נמל‬.
‫משמעותית‬ ‫תוגבר‬ ‫הייצוא‬ ‫יכולת‬ ‫חבנ"ם‬ ‫שבתכנית‬ ‫משום‬ ‫שמרני‬ ‫חישוב‬ ‫זהו‬‫מיקומים‬ ‫עוד‬ ‫קיימים‬ ,
.‫אלו‬ ‫לצרכים‬ ‫בה‬ ‫להשתמש‬ ‫שניתן‬ ‫משמעותיים‬ ‫בקטרים‬ ‫צנרת‬ ‫עוד‬ ‫וכן‬ ,‫עתודה‬ ‫לצנרות‬ ‫רבים‬
‫טבלה‬3:‫לקוחה‬'‫עמ‬ ‫מתוך‬353)'‫(ב‬ ‫קרצ"ן‬ ‫תכנית‬ ‫לתסקיר‬
9‫מספר‬ ‫עתירה‬16-12-45873'‫עמ‬29-16‫פרק‬ ,2https://www.slideshare.net/enave2609/458731216
10‫עמודים‬ ‫ראו‬168-167‫מיום‬ ‫להתנגדויות‬ ‫המשנה‬ ‫ועדת‬ ‫ישיבת‬ ‫לתמליל‬5.11.2018
11‫ב‬ ‫הנתון‬ ‫מכפלת‬52‫שבועות‬

107. 3
3.3‫מ‬‫אלו‬ ‫וצרים‬‫ייצטרפו‬‫אל‬‫בין‬40%-30‫כיום‬ ‫לייצוא‬ ‫מייועד‬ ‫שכבר‬ ‫בז"ן‬ ‫של‬ ‫מהתוצר‬‫קרי‬ ,‫לחו"ל‬
‫שתיוצא‬ ‫הכמות‬ ,‫בפועל‬‫למעל‬ ‫תשאף‬70%‫והיא‬‫מה‬ ‫משמעותית‬ ‫גדולה‬:‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫צריכה‬
‫בז"ן‬ ‫של‬ ‫הכלכליים‬ ‫הדו"חות‬ ‫נתוני‬ ‫לפי‬‫בין‬2014-2017‫בהכנסות‬ ‫משמעותי‬ ‫נתח‬ ‫תופס‬ ‫הייצוא‬
‫המפעל‬12.‫בש‬‫נים‬2015-2014‫כ‬ ‫מכר‬ ‫המפעל‬-40‫מ‬ ‫אחוז‬‫ה‬ ‫לפי‬ .‫לייצוא‬ ‫תוצרתו‬‫של‬ ‫השנתי‬ ‫דו"ח‬2017
‫ניתן‬‫בשנים‬ ‫שגם‬ ‫לראות‬2017-2016‫ייצא‬ ‫המפעל‬‫כ‬ ‫של‬ ‫משמעותי‬ ‫נתח‬-33%‫מ‬‫תוצרתו‬13,‫שהם‬‫כ‬-
3.3‫טון‬ ‫מיליון‬.
,‫לפיכך‬,‫שערכנו‬ ‫השמרני‬ ‫בחישוב‬‫ה‬‫ייצוא‬‫ה‬‫חדש‬‫מקרצ"ן‬‫מהווה‬‫פי‬4‫בשנת‬ ‫שייוצא‬ ‫ממה‬2017"‫ע‬‫י‬
‫בז"ן‬.‫הייצוא‬ ‫כושר‬ ‫כלומר‬‫הכולל‬‫מעל‬ ‫אל‬ ‫יגדל‬ ‫התזקיקים‬ ‫של‬16.455‫ויעמוד‬ ,‫שנה‬ ‫בכל‬ ‫טון‬ ‫מיליון‬
‫על‬ ‫הפחות‬ ‫לכל‬‫כ‬-70‫לייצוא‬ ‫המזוקק‬ ‫מהתוצר‬ ‫אחוז‬‫(מתוך‬ !!!23‫טון‬ ‫מיליון‬‫סה"כ‬)-‫בטבלה‬ ‫עוד‬ ‫ראו‬
'‫מס‬4:
3.4‫ייוצאו‬ ‫התזקיקים‬(‫היתר‬ ‫בין‬)‫באמצעות‬ ‫החדש‬ ‫הנמל‬ ‫דרך‬‫הצ‬ ‫מערך‬‫ינורות‬‫המפעלים‬ ‫בין‬ ‫שמחבר‬
‫החדש‬ ‫הנמל‬ ‫ובין‬'‫ה‬ ‫תכנית‬ ,‫חבנ"ם‬ ‫בתכנית‬(‫בנספח‬ ‫ראו‬6.)
3.5‫חיפה‬ ‫מחוזית‬ ‫ועדה‬ ‫החלטת‬‫את‬ ‫מאשרת‬‫מלמדת‬ ‫שהיא‬ ‫משום‬ ,‫העוררות‬ ‫חששות‬‫שקרקעות‬
‫והדלקים‬ ‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫דרך‬ ‫בהכרח‬ ‫תייצא‬ )‫(קרצ"ן‬ ‫הצפון‬:‫חיפה‬ ‫מחוזית‬ '‫ו‬ ‫לפי‬‫יתקיים‬ ‫בהחלטתה‬
'‫בעמ‬ .‫והדלקים‬ ‫המפרץ‬ ‫נמל‬ ‫הוא‬ ,‫אחד‬ ‫דלק‬ ‫נמל‬ ‫רק‬19'‫בסע‬ ‫להחלטה‬2:‫כדלקמן‬ ‫נכתב‬"‫במסגרת‬
‫הפעילות‬ ‫הפסקת‬ ‫יהיה‬ ‫הדלק‬ ‫נמל‬ ‫להפעלת‬ ‫תנאי‬ ‫כי‬ ‫יקבע‬ ,‫שתוכן‬ ‫ככל‬ ,‫הדלק‬ ‫לנמל‬ ‫המפורטת‬ ‫התכנית‬
‫הקיים‬ ‫הדלק‬ ‫בנמל‬‫כבר‬ ‫שאושרה‬ ‫הצפון‬ ‫מקרקעות‬ ‫שייוצאו‬ ‫הדלקים‬ ‫שכל‬ ‫הדבר‬ ‫משמעות‬ ."‫ייוצאו‬
‫דנ‬ ‫בתכנית‬ ‫המתוכנן‬ ‫החדש‬ ‫הנמל‬ ‫דרך‬ ‫בהכרח‬‫מבז"ן‬ ‫היוצא‬ ‫הצינורות‬ ‫מערך‬ ‫באמצעות‬ ‫וזאת‬ ,‫ן‬
'‫ה‬ ‫תכנית‬ ‫אל‬ ‫מתחבר‬ ,‫הקיימים‬ ‫בפרוזדורים‬ ‫ממשיך‬ ,‫וקרצ"ן‬-‫הצינורות‬ ‫ובה‬ ,‫חבנ"ם‬ ‫היא‬
‫בטבלה‬ ‫המתוארים‬-‫לנמל‬ ‫הישר‬ ‫ומשם‬.)‫דנן‬ ‫התכנית‬ ,'‫א‬ ‫(תכנית‬
3.6‫כוונו‬ ‫הציגה‬ ‫רספ"ן‬‫ת‬‫שיוחזקו‬‫במקביל‬ ‫יפעלו‬ ‫דלק‬ ‫נמלי‬ ‫שני‬,‫נתח‬ ‫את‬ ‫יותר‬ ‫עוד‬ ‫שיגדיל‬ ‫דבר‬
‫מ‬ ‫יותר‬ ‫עוד‬ ‫התזקיקים‬ ‫ייצוא‬70%:‫תמ"א‬ ‫בתכנית‬ ‫המעורבים‬ ‫הגורמים‬ ‫הדרך‬ ‫כל‬ ‫לאורך‬13//‫ב‬1
‫דלק‬ ‫נמלי‬ ‫שני‬ ‫במקביל‬ ‫יתקיימו‬ ‫כי‬ ‫הבהירו‬14‫שני‬ ‫באמצעות‬ ‫מוגברת‬ ‫ייצוא‬ ‫יכולת‬ ‫היא‬ ‫המשמעות‬ .
‫מהת‬ ‫חלק‬ .‫אחד‬ ‫לא‬ ,‫נמלים‬‫בהתנגדות‬ ‫הובא‬ ‫ימוכין‬'‫בסע‬ ‫(למשל‬ ‫נו‬58-61‫לכך‬ ‫נוספות‬ ‫הוכחות‬ .)‫על‬‫ו‬
‫ב‬ ‫כבר‬‫מסמכי‬‫תמ"א‬ ‫תכנית‬13//‫ב‬1‫ביום‬ ‫למשל‬24.12.200815‫טענ‬‫ה‬:.‫י.פ‬ '‫הגב‬ ,‫התשתיות‬ ‫משרד‬ ‫נציגת‬
12‫בכ‬ ‫מוצרים‬ ‫לטורקיה‬ ‫ייצאו‬ ‫הזיקוק‬ ‫בתי‬-1.5‫ב‬ ‫דולר‬ ‫מיליארד‬-2014
13:‫מקור‬‫לשנת‬ ‫תקופתי‬ ‫דו"ח‬ ,‫לנפט‬ ‫הזיקוק‬ ‫בתי‬2017
14‫תמ"א‬ ‫עורכי‬ ‫ועדת‬ ‫ישיבת‬ ‫סיכום‬ ‫למשל‬ ‫ראו‬13//‫ב‬1–‫חיפה‬ ‫נמל‬–‫מיום‬24.12.2008‫בחלק‬ ‫קולמן‬ ‫אדם‬ ‫דברי‬ ,2'‫בעמ‬2‫הוכח‬ ‫לא‬ " :
‫ר‬ ‫בביצוע‬ ‫הצורך‬."‫קיימים‬ ‫ברציפים‬ ‫שימוש‬ ‫ליעל‬ ‫גם‬ ‫ניתן‬ ,‫הנמל‬ ‫מערב‬ ‫פינוי‬ ‫לשם‬ ‫חלופיים‬ ‫ציפים‬
15‫תמ"א‬ ‫של‬ ‫העורכים‬ ‫ועדת‬ ‫בסיכום‬13//‫ב‬1–‫חיפה‬ ‫נמל‬–‫מיום‬24.12.2008'‫בעמ‬3.

108. 4
‫ביום‬ ‫גם‬28.1.2009‫טענה‬'‫מ‬ '‫ר‬ '‫הגב‬ ‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫נציגת‬ ,‫היו"ר‬16:
‫הישיבה‬ ‫באותה‬–:'‫ל‬ '‫ד‬ ,‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫נציג‬
‫ביום‬ ‫טען‬ ‫הדלק‬ ‫נמל‬ ‫בהקשר‬ ‫עוד‬14.9.0917‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫נציג‬‫ורספ"ן‬‫לענ‬‫י‬‫הדלק‬ ‫נמל‬ ‫ין‬‫הדלק‬ ‫"נמל‬ ‫כי‬
.‫בים‬ "‫"קבור‬ ‫ואף‬ ‫מהנמל‬ ‫רחוק‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬ ‫הכימיקלים‬ ‫של‬ ‫המיכול‬ ‫ואילו‬ ‫ימי‬ ‫למקשר‬ ‫יועבר‬
3.7‫ה‬‫חיפה‬ ‫במפרץ‬ ‫והתזקיקים‬ ‫הנפט‬ ‫אחסון‬ ‫גדלת‬‫הכולל‬ ‫הנפח‬ ‫בסך‬‫ייצוא‬ ‫למטרות‬‫כלל‬ ‫נלקחה‬ ‫לא‬
‫בחשבון‬‫ברקע‬‫תסקיר‬‫דנן‬ ‫התכנית‬‫האוויר‬ ‫בפרק‬‫תוצאותיו‬ ‫כן‬ ‫ועל‬‫כלל‬.‫רלוונטיות‬ ‫אינן‬‫לנושא‬‫חמור‬
‫זה‬‫התייחסנו‬‫ב‬‫התנגדותנו‬‫למשל‬‫בסע‬'30-85‫למשל‬.‫במכתב‬‫מיום‬ ‫התשתיות‬ ‫משרד‬19.1.2015:
/‫חפא"ג‬ ‫לתכנית‬ ‫תש"ן‬ ‫לערר‬ ‫הלאומיות‬ ‫התשתיות‬ ‫משרד‬ ‫"תגובת‬1139/‫הצפ‬ ‫קרקעות‬ ‫א‬"‫ון‬‫הוצהרה‬
‫לייצוא‬ ‫כוונה‬‫של‬‫קונדנסט‬‫ו/א‬‫תזקיקיו‬ ‫ו‬:‫למכתב‬ '‫ג‬ ‫בסעיף‬
3.8'‫א‬ ‫בתכנית‬-( ‫ומבנים‬ ‫שימושים‬ ‫המפרץ‬ ‫נמל‬304-0277111)‫בתוך‬ ‫דלקים‬ ‫לאחסון‬ ‫מיכלים‬ ‫ישנם‬
‫התכנית‬ ‫של‬ ‫הכחול‬ ‫הקו‬‫פליטותיהם‬‫המצרפיים‬ ‫וסיכוניהם‬‫לא‬‫ולא‬ ‫הוצגו‬.‫בחשבון‬ ‫נלקחו‬
16‫תמ"א‬ ‫של‬ ‫העורכים‬ ‫ועדת‬ ‫בסיכום‬13//‫ב‬1–‫חיפה‬ ‫נמל‬–‫מיום‬28.1.2009'‫בעמ‬2.
17‫תמ"א‬ ‫עורכי‬ ‫ועדת‬ ‫סיכום‬13/ ‫ב‬ /1–‫חיפה‬ ‫נמל‬–‫מיום‬14.9.09–'‫עמ‬3-2'‫סע‬8.

109. 5
4.‫וה‬ ‫הסיכונים‬ ‫של‬ ‫המסיבית‬ ‫ההגדלה‬‫הצפון‬ ‫"קרקעות‬ ‫החדש‬ ‫הזיקוק‬ ‫מבית‬ ‫זיהום‬:"
‫בתכנית‬‫ב‬'-‫קרצ‬"‫ן‬/‫(חפאג‬1139//‫חפ‬ /‫א‬1920/) ‫א‬‫יאוחסנו‬1.28‫מיליון‬‫קוב‬‫נפט‬‫גו‬‫למי‬‫ותזקיקים‬
‫פליטותיהם‬ ‫אך‬ ,‫לגמרי‬ ‫חדש‬ ‫אחסון‬ ‫שמרביתם‬‫וסיכוניהם‬‫המצרפיים‬‫לא‬‫בתסקיר‬ ‫בחשבון‬ ‫נלקחו‬
‫התכנית‬‫דנן‬.‫כמו‬‫כן‬‫לא‬‫נלקחה‬‫בחשבון‬‫פליטת‬‫מזהמים‬‫מתעש‬‫י‬‫ית‬‫לקום‬ ‫שצפויה‬ ‫וזיקוק‬ ‫יצור‬
‫למשל‬ '‫ר‬ ,)‫זיקוק‬ ‫של‬ ‫קרקע‬ ‫בייעוד‬ ,‫בעתיד‬ ‫לתכנון‬ ‫מיוחדת‬ ‫תעשיה‬ ‫שטח‬ ‫(אושר‬ ‫במתחם‬‫הסבר‬‫בסע‬'
56,73-71‫להתנגדות‬‫ו‬‫הפנייה‬‫למסמכי‬‫התכנית‬‫קרצ‬‫"ן‬)(‫עוד‬ ‫ראו‬‫הסברים‬‫בנספ‬‫ח‬7).
4.1‫נטען‬ ‫מחוזית‬ '‫ו‬ ‫בהחלטת‬‫בעמ‬'11‫להחלטה‬" :‫במערכת‬‫התכנון‬‫לא‬‫קיימת‬‫תכנית‬‫לבית‬
‫זיקוק‬‫נ‬‫וסף‬‫בקרקעות‬‫הצפון‬‫ולא‬‫מוכרת‬‫לנו‬‫תכנית‬‫כזו‬‫לכן‬‫פליטות‬‫לאוויר‬‫ממקור‬‫כזה‬‫לא‬
‫נבחנה‬."
4.2‫מוקצה‬ ‫הקרקע‬ ‫ייעוד‬‫ל‬‫זיקוק‬‫פטרוכימיה‬‫ואנרגיה‬‫תמ"מ‬ ‫לפי‬6‫ותמ"א‬30:‫בהגדרה‬
"‫מכלול‬‫תעשייה‬‫ותשתיות‬".‫שטח‬‫זה‬‫מיועד‬‫ל‬"‫ריכוז‬‫שימושי‬‫התשתיות‬,‫דלק‬‫ותעשיה‬
‫פטרוכימית‬‫במרחב‬‫התכנון‬.‫השטח‬‫מיועד‬‫ל‬:‫תשתיות‬‫דלק‬‫וגז‬,‫בתי‬‫זיקוק‬‫לנפט‬,‫מתקני‬
‫אחסון‬‫דלקים‬,‫גז‬‫טבעי‬‫וגפ‬"‫ם‬,‫ומתקני‬‫ניפוק‬,‫תעשיות‬‫פטרוכימיות‬‫הקשורות‬‫לבתי‬‫הזיקוק‬,
‫ותעשיות‬‫ומתק‬‫נים‬‫אחרים‬–‫מפעלים‬‫קיימים‬,‫מפעלים‬‫מועתקים‬‫ממכלולים‬‫אחרים‬‫ומפעלים‬
‫אחרים‬‫הקשורים‬‫לפעילות‬‫במכלול‬"18.
4.3:‫לזיקוק‬ ‫מותר‬ ‫התכנית‬ ‫שטח‬ ‫כל‬‫חיפה‬ ‫מחוזית‬ '‫ו‬‫א‬‫י‬‫ב‬ ‫שרה‬‫פרוטוקול‬‫החלטתה‬‫לאישור‬
‫ביום‬ "‫הצפון‬ ‫"קרקעות‬ ‫תכנית‬12.5.2014‫ש‬‫התכנית‬‫חפ‬ ‫לפי‬ ‫מסומנת‬222‫ש‬ ‫כך‬‫שטח‬ ‫כל‬
‫ל‬ ‫קרקע‬ ‫בייעוד‬ ‫אושר‬ ‫התכנית‬‫זיקוק‬,‫להקמת‬ ‫הנדרשים‬ ‫הרכיבים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫מכיל‬ ‫והוא‬
‫בית‬‫זיקוק‬:‫נוסף‬‫כב‬ ‫תעשיה‬‫דה‬‫ייצו‬ ‫מתקני‬ ,‫ארובות‬‫ר‬‫וזיקוק‬‫עד‬ ,‫אנרגיה‬ ‫ליצור‬ ‫משרפה‬ ,
20,000‫לכ‬ ‫בצמוד‬ )‫ביותר‬ ‫נפיץ‬ ‫פחממני‬ ‫(גז‬ ‫גפ"ם‬ ‫אחסון‬ ‫של‬ ‫טון‬-1.3‫ותזקיקים‬ ‫נפט‬ ‫קוב‬ ‫מיליון‬.
4.4‫תמ"א‬ ‫של‬ ‫בפרוגרמה‬30‫בר‬ ‫חברת‬‫ן‬‫לתכנו‬ ‫התייחסה‬‫עקרוני‬ ‫ן‬‫המפעלים‬ ‫את‬ ‫שממשיך‬
‫הפטרוכי‬‫ב‬ ‫מיים‬‫הצפון‬ ‫"קרקעות‬ ‫תוך‬."‫בז"ן‬ ‫וביניהן‬ ‫וזיקוק‬ ‫פטרוכימיה‬ ‫חברות‬ ,‫בנוסף‬‫חנ‬‫"י‬
‫ו‬‫פטרוכימיים‬ ‫מפעלים‬‫בעלי‬‫הקרקע‬‫ה‬ ‫הוראות‬ ‫(לפי‬‫בע‬ ,‫תכנית‬)‫בקרקע‬ ‫זכויות‬ ‫לי‬.‫בתוך‬
" ‫תכנית‬‫במהלך‬ ‫כנטען‬ ‫אשר‬ "‫בעתיד‬ ‫לתכנון‬ ‫מיוחדת‬ ‫תעשיה‬ ‫אזור‬ ‫מסומן‬ "‫הצפון‬ ‫קרקעות‬
‫ההתנגדות‬ ‫ועדת‬-‫תמ"א‬ ‫על‬ ‫בדיונים‬ ‫כבר‬ ‫מוכר‬30‫למימוש‬ ‫שצפוי‬ ‫כבדה‬ ‫תעשיה‬ ‫כאזור‬ ,.
18‫תממ‬ ‫לפי‬ ‫המיוחד‬ ‫התעשיה‬ ‫אזור‬6‫סעיף‬ ,5.5-‫סיעיף‬ ‫לפי‬9.7‫בתמא‬30‫ותשתיות‬ ‫תעשיה‬ ‫מכלול‬ ‫מהו‬ ‫מבואר‬

110. 6
4.5‫אחסון‬ ‫הגדלת‬‫"קר‬ ‫באמצעות‬ ‫חיפה‬ ‫במפרץ‬ ‫הדלקים‬‫ק‬‫למטר‬ "‫הצפון‬ ‫עות‬‫ייצוא‬ ‫ת‬:‫עדויות‬
‫שמדובר‬ ‫כך‬ ‫על‬‫בהרחבה‬‫מיום‬ ‫התשתיות‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫במכתב‬ ‫למשל‬ ,‫מסמכים‬ ‫במספר‬ ‫הובאו‬
19.1.2016‫שעסק‬‫בתגובת‬‫משרד‬‫התשתיות‬‫הלאומיות‬‫האנרגיה‬‫והמים‬‫לערר‬‫הגנ‬‫"ס‬‫מס‬'
78/14‫תכנית‬‫"קרקע‬‫ו‬‫ת‬"‫הצפון‬.‫מסע‬'5‫למכתב‬‫זה‬‫התברר‬‫רשמית‬‫כי‬30‫אחוז‬‫מהנפח‬
‫המבוקש‬‫בחווה‬,‫כ‬-380,000‫מ‬‫"ק‬‫של‬‫אחסון‬‫נפט‬‫ותזקיקיו‬‫הוא‬‫חדש‬‫עבור‬‫"צפי‬‫לגידול‬
‫עתידי‬."
4.6‫חוות‬‫המיכלים‬‫התכנית‬ ‫לשטח‬ ‫עוברות‬ ‫אינן‬ ‫אלרואי‬ ‫של‬ ‫והחווה‬ ,‫הפרטיות‬ ‫החוות‬ ,‫שמן‬ ‫בחוף‬
‫עוד‬ ‫(ראו‬‫בנספח‬8):
4.6.1‫ח‬‫וות‬‫אלרואי‬‫לא‬‫עוברת‬‫לקרקעות‬‫הצפון‬:‫כך‬‫התברר‬‫הן‬‫במסגרת‬‫פרוטוקולים‬‫של‬‫דיוני‬‫ועדות‬
‫הערר‬‫בתיק‬‫קרצ‬‫"ן‬‫והן‬‫מהצהרות‬‫של‬‫המשרד‬‫להגנת‬‫הסביבה‬19.‫כך‬‫ה‬‫תברר‬‫ש‬‫עוד‬317,898‫בתוך‬
‫חדש‬ ‫אחסון‬ ‫הם‬ ‫הצפון‬ ‫קרקעות‬–‫כבר‬ ‫כלומר‬697,989‫שהם‬54%‫מ‬‫האחסון‬‫בקרצ‬‫"ן‬‫הוא‬‫אחסון‬
( ‫חדש‬‫ראו‬‫עוד‬‫בנספח‬‫ובמסוף‬ ‫מאחר‬ ‫זאת‬ .)9‫מאוחסנים‬ ‫שבהם‬ ‫מכלים‬185,183, ‫סולר‬ ‫קוב‬100,659
‫ו‬ ,‫קרוסין‬ ‫קוב‬-32,056‫בנזין‬ ‫קוב‬20.
‫יודגש‬‫האס‬ ‫שהחווה‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ‫כי‬‫דוד‬ ‫לרמת‬ ‫דלקים‬ ‫שמובילה‬ ‫טרטגית‬‫ולתחנות‬‫ה‬‫כח‬‫של‬‫חשמל‬ ‫חברת‬
‫אלון‬‫וחגית‬ ‫תבור‬-‫לא‬‫בדרך‬‫כספים‬ ‫בה‬ ‫הושקעו‬ ‫אף‬ ‫אלא‬ ,‫לפינוי‬‫לשדרוג‬‫למשל‬‫של‬‫קו‬‫דלק‬"12‫לרמת‬
‫דוד‬21,‫לשיפור‬‫מדחסי‬‫אוויר‬22,‫ונבנו‬‫אליה‬‫צינורו‬‫ת‬‫חדשים‬‫מבז‬"‫ן‬:2‫צינורות‬‫דלקים‬‫בקוטר‬‫של‬"12
23,‫וצינור‬‫גפ‬"‫ם‬.
4.6.2‫טרמינל‬‫קרית‬‫חיים‬‫(מתחם‬‫ח‬)'‫אינו‬‫מתפנה‬‫רבים‬ ‫כספים‬ ‫בו‬ ‫ומושקעים‬‫לפיתוחו‬:‫בטרמינל‬
‫רק‬19‫מתוך‬40‫לשנת‬ ‫(נכון‬ .‫פעילים‬ ‫הם‬ ‫המכלים‬2017.)‫הנפח‬‫היה‬ ‫הפעילים‬ ‫המכלים‬ ‫של‬ ‫הכולל‬
414,444‫מ‬‫אך‬ ,‫הצפון‬ ‫קרקעות‬ ‫אל‬ ‫לעבור‬ ‫אמור‬ ‫היה‬ ‫זה‬ ‫נפח‬ ,‫לכאורה‬ .‫גולמי‬ ‫נפט‬ ‫של‬ ‫"ק‬‫בתכנית‬
‫קרצ‬‫"ן‬‫אין‬‫כ‬‫לל‬‫ה‬‫וראות‬‫על‬‫שלביות‬,‫מתוך‬‫הכוונה‬‫האמורה‬‫ב‬‫ישיבת‬‫ועדת‬‫הע‬‫ורכים‬‫מיום‬12.10.2009
‫תמ"א‬ ‫של‬13//‫ב‬1-‫ש‬‫חוות‬‫קר‬‫י‬‫ית‬‫הוגדרו‬ ‫שהשטחים‬ ‫בגלל‬ ‫תפונה‬ ‫לא‬ ‫חיים‬‫במכוון‬‫בלי‬‫שלביות‬‫מעבר‬,
‫שלפי‬ ‫כדי‬‫רספ‬.‫נמלי‬ ‫בייעוד‬ ‫ימשיכו‬ ‫הם‬ ‫"ן‬
‫יודגש‬‫הצפ‬ ‫"קרקעות‬ ‫בתיק‬ ‫הערר‬ ‫ועדת‬ ‫במסגרת‬ ,‫בעבר‬ ‫כבר‬ ‫כי‬‫שמעידים‬ ‫נתונים‬ ‫העוררת‬ ‫הציגה‬ "‫ון‬
‫כי‬‫ב‬‫טרמינל‬‫הלכאורה‬"‫"מתפנה‬‫הושקעו‬‫המנהלה‬ ‫מבני‬ :‫אדירות‬ ‫כספיות‬ ‫השקעות‬‫בטרמינל‬‫שודרג‬‫ו‬
19‫עוברת‬ ‫לא‬ ‫אלרואי‬ ‫חוות‬ :‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫במשרד‬ ‫חיפה‬ ‫מחוז‬ ‫מנהל‬
https://www.youtube.com/watch?v=8X0GsF4Mu9A
20‫עסק‬ ‫ברישיון‬ ‫נוספים‬ ‫תנאים‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫פיקוח‬ ‫ב‬ ‫מובא‬ ‫אלרואי‬ ‫במסוף‬ ‫הדלקים‬ ‫נפחי‬ ‫על‬ ‫מידע‬–‫ואנרגיה‬ ‫נפט‬ ‫תשתיות‬ ‫חברת‬ ‫תש"ן‬–
‫להגנ‬ ‫המשרד‬ ‫של‬ ‫מסמך‬‫לעניין‬ ‫"ס‬‫פליטות‬.
21‫במכרז‬‫מיום‬16.11.201,‫מכרז‬/‫חוזה‬‫מס‬'155/188:‫עבוד‬‫ות‬‫להתקנת‬‫מלכודות‬‫שיגור‬‫וקבלה‬‫בקו‬‫אלרואי‬–‫רמת‬‫דוד‬.‫בסעיף‬4‫למכרז‬
‫נכתב‬" :‫במסגרת‬‫שדרוג‬‫קו‬‫הדלק‬12''‫הקיים‬‫המוביל‬‫ממסוף‬‫אלרואי‬‫לבסיס‬‫רמת‬‫דוד‬‫תוקם‬‫מערכת‬‫שיגור‬‫וקבלה‬‫של‬‫סקרפר‬"...
22‫במכרז‬/‫חוזה‬‫מס‬'15/161‫מיום‬14.10.2015‫לאחזקת‬‫מדחסי‬‫אוויר‬‫במתקני‬‫הצפון‬–‫מתוארו‬‫ת‬‫עבודות‬‫אחזקה‬‫הנדרשות‬‫במדחסים‬.
23‫בפרוטוקול‬‫ישיבה‬‫מס‬'11‫של‬‫הועדה‬‫המשותפת‬‫למתחם‬‫בז‬"‫ן‬‫מיום‬12.7.2012:‫מאשרים‬‫תוספת‬2‫צינורות‬‫חדשים‬‫של‬12''‫וצינור‬
‫גפ‬"‫ם‬(‫ראו‬‫עמ‬'13‫לפרוטוקול‬,)‫בשל‬‫צרכי‬‫חח‬.‫"י‬

111. 7
24,‫מ‬‫ומדחסים‬ ‫גופים‬‫שודרגו‬2526,800‫לים‬ ‫שפונה‬ ‫החווה‬ ‫של‬ ‫קיר‬ ‫של‬ ‫מטר‬‫שודרג‬‫בעלות‬‫משמעותית‬27,
‫מכלים‬‫בטרמינל‬,‫איטום‬ ‫סדרת‬ ‫עברו‬‫הוקם‬‫לאיסוף‬ ‫קו‬‫בוצות‬28,‫ה‬‫וקמו‬‫צנרות‬‫דלקים‬‫חדשות‬‫בין‬
‫מכלים‬29,‫הוקמו‬‫תותחי‬‫כיבוי‬‫אש‬30‫בו‬ ‫שנעשו‬ ‫השקעות‬ ‫של‬ ‫חלקית‬ ‫רשימה‬ ‫הינה‬ ‫זו‬ ‫רשימה‬ ,
.‫במיליונים‬‫השקעות‬‫הנה‬ ,‫שנה‬ ‫בכל‬ ‫ממשיכות‬ ‫אלו‬‫גם‬‫בשנת‬2019‫השקעות‬ ‫מתקיימות‬‫משמעותיות‬
‫בטרמינל‬:‫ניקוי‬‫וצביעה‬‫של‬‫המכל‬‫הענק‬‫בנפח‬51,155‫קוב‬,‫מיכל‬‫מס‬'13931,‫מערך‬‫לטיפול‬‫בפליטות‬
‫ריח‬‫בעת‬‫טעינת‬‫מזוט‬32.‫הטובה‬ ‫הדמיון‬ ‫כיד‬ ‫ועוד‬
‫כמו‬‫כן‬‫במהלך‬‫ועדת‬‫הערר‬‫של‬‫תיק‬‫קרצ‬"‫ן‬‫מיום‬10.5.2015‫התברר‬‫כי‬‫קו‬‫דלק‬‫של‬‫קצ‬"‫אא‬‫שמחובר‬
‫לטרמינל‬‫יושאר‬‫למרות‬‫בקשה‬‫לבטלו‬‫בשל‬‫הסיכונים‬‫הסביבתיים‬‫והבטיחותיים‬‫שייצר‬‫ועלויות‬
‫החשמל‬‫הגבוהות‬‫בו‬33‫תוך‬‫הותרת‬‫היכול‬‫ת‬‫להמשיך‬‫ולהשתמש‬‫בהזרמות‬‫נפט‬‫בין‬‫טרמינל‬‫ק‬.‫חיים‬
‫לבז‬"‫ן‬.
‫ברמה‬‫התכנונית‬,‫בתכנית‬‫חפ‬/2000‫באזור‬‫חוות‬‫המכלים‬‫של‬‫ק‬.‫חיים‬‫נקבע‬‫סימון‬‫שמאפשר‬‫הקמת‬
‫מתקנים‬‫הנדסיים‬,‫אלו‬‫הם‬‫בהגדרתם‬‫התכנונית‬:‫מכלים‬.
4.6.3.‫מס‬ ‫תכנית‬‫חיים‬ ‫קרית‬ ‫ליד‬ ‫החדשה‬ ‫הכימיקלים‬ ‫וף‬‫ו‬ ‫אחסון‬ ‫הגדלת‬ ‫מהווה‬‫העברת‬ ‫את‬ ‫מאיינת‬
‫חיים‬ ‫קריית‬ ‫טרמינל‬:‫מ‬ ‫מפונים‬ ‫היו‬ ‫לו‬ ‫גם‬‫חיים‬ '‫ק‬ ‫טרמינל‬ ‫כלי‬‫קר‬ ‫אל‬ ‫ונכנסים‬‫הרי‬ ,‫הצפון‬ ‫קעות‬
‫שתכנית‬‫מספ"כ‬‫הכימיקלים‬ ‫במסוף‬ ‫שתקים‬‫אחסון‬‫חדש‬‫של‬600,000‫קוב‬‫מאיינת‬‫ומבטלת‬‫את‬
‫של‬ ‫לכאורה‬ ‫המהלך‬"‫החוות‬ ‫העתקת‬."( ‫חיים‬ ‫קרית‬ ‫טרמינל‬ ‫בתוך‬ ‫המיכול‬ ‫נפח‬ ‫בקיזוז‬‫של‬414,444
‫קוב‬)‫של‬ ‫שיווצר‬ ‫החדש‬ ‫מהנפח‬600,000–‫של‬ ‫תוספת‬ ‫יוצאת‬ ‫עוד‬185,556‫ח‬ ‫למפרץ‬ ‫חדשים‬ ‫קוב‬‫יפה‬.
‫של‬ ‫תוספת‬ ‫יש‬ ‫כבר‬ ‫כעת‬ ‫כלומר‬‫לכל‬‫הפחות‬883,545‫קוב‬‫חדשים‬‫למפרץ‬‫חיפה‬‫באופן‬‫מוכח‬,‫מהם‬
‫ובו‬ ‫בתסקיר‬ ‫התעלמות‬ ‫חלה‬‫עדה‬,‫חיפה‬ '‫מח‬‫כבר‬ ‫הם‬ ‫ואלו‬70‫אחוז‬"‫הצפון‬ ‫"קרקעות‬ ‫של‬ ‫הנפח‬ ‫מתוך‬
–.‫לחדשים‬ ‫שנחשבים‬
‫בתכנית‬‫מספ‬"‫כ‬(304-0311779)‫יאוחסנו‬‫באחסון‬‫חדש‬600,000‫קוב‬‫של‬‫כימ‬‫יקלים‬,‫ביחד‬‫עם‬‫פתיחת‬
‫שטחי‬‫תעשייה‬‫חדשים‬.‫במקום‬‫אחר‬‫הובהר‬‫כי‬‫ה‬"‫כימיקלים‬"‫העלומים‬‫ה‬‫ם‬‫תזקיקים‬(‫ראו‬‫בהתנגדות‬
‫ס‬'44-45,52-55)‫פליטותיהם‬‫וסיכוניהם‬‫המצרפיים‬‫לא‬‫נלקחו‬‫בחשבון‬.
‫לענ‬ ‫שהתקיימו‬ ‫ישיבות‬ ‫במהלך‬‫י‬‫במאי‬ ‫בישיבה‬ ‫למשל‬ ‫הובהר‬ ,‫חיפה‬ ‫מחוזית‬ ‫בוועדה‬ ‫זו‬ ‫תכנית‬ ‫ין‬2018
‫ככלי‬ ‫בתכנית‬ ‫להשתמש‬ ‫שואפת‬ ‫חנ"י‬ ‫כי‬‫הכימיקלים‬ ‫מסוף‬ ‫להרחבת‬34.‫ביום‬ ‫בישיבה‬ ‫גם‬8.82018
‫הובהר‬,‫במקום‬ ‫הקרקע‬ ‫ייעודי‬ ‫הסדרת‬ ‫כולל‬ ‫"התכנון‬ ‫כי‬‫הרחבת‬‫קריטריונים‬ ‫במסגרת‬ ‫הפעילות‬
‫ל‬ ,‫נוספים‬ ‫מכלים‬ ‫הקמת‬ ‫לרבות‬ ,‫סביבתיים‬"‫אמוניה‬ ‫אחסנת‬ ‫מעט‬35.
24‫ביום‬27.10.15'‫מס‬ ‫מכרז‬ ‫התפרסם‬15/192‫ל‬‫הטרמינ‬ ‫למבני‬ ‫איטום‬ ‫עבודות‬.‫ל‬
25‫ביום‬5.11.2015'‫מס‬ ‫מכרז‬ ‫התפרסם‬15/197,‫הצפון‬ ‫במתקני‬ ‫מגופים‬ ‫החלפת‬ ‫לעבודות‬‫קרי‬‫ל‬ ‫שסתומים‬ ‫החלפת‬‫ברז‬.‫דלקים‬ ‫למעבר‬
26'‫מס‬ ‫במכרז‬15/161‫מיום‬14.10.2015: ‫מבקשים‬"."‫הצפון‬ ‫במתקני‬ ‫אוויר‬ ‫מדחסי‬ ‫אחזקת‬
27‫ביום‬26.5.2015'‫מס‬ ‫מכרז/חוזה‬ ‫התפרסם‬15/103‫לע‬‫באורך‬ ‫קבוע‬ ‫קיר‬ ‫תוכנן‬ .‫המערבית‬ ‫לגדר‬ ‫קיר‬ ‫עבור‬ ‫וביסוס‬ ‫בטון‬ ‫בודות‬-800‫מטר‬
‫מיליון‬ ‫במעל‬ ‫שנאמדת‬ ‫בהשקעה‬ ,‫תאורה‬ ‫לרבות‬ ,‫בחווה‬ ‫לים‬ ‫הפונה‬ ‫בצד‬.₪
28‫מיום‬ ‫במכרז‬29.11.2015'‫מס‬ ‫מכרז‬15/214‫בטרמינל‬ ‫בוצה‬ ‫לאיסוף‬ ‫קו‬ ‫לייצור‬ ‫עבודות‬ ‫לביצוע‬ ‫קבלן‬ ‫בוקש‬–‫בטון‬ ‫תמיכות‬ ‫עם‬.‫קבועות‬
29‫מיום‬ ‫במכרז‬29.6.2015'‫מס‬ ‫חוזה‬ / ‫מכרז‬15/130‫קו‬ ‫להנחת‬ ‫מכרז‬ ‫:הוצע‬ ‫בטרמינל‬ ‫פעילים‬ ‫לא‬ ‫מכלים‬ ‫בין‬ ‫צנרת‬ ‫קו‬ ‫להנחת‬ ‫עבודות‬ :
‫בקוטר‬ ‫חדש‬8‫ל‬ ‫שמקושר‬ ''-4‫מכלים‬
30‫ביום‬13.4.2015'‫מס‬ ‫חוזה‬ ‫מכרז‬ ‫התפרסם‬15/074‫לתותח‬ ‫זקיפים‬ ‫והתקנת‬ ‫ייצור‬ ‫עבודות‬1200‫בטרמינל‬(‫הת‬‫אש‬ ‫כיבוי‬ ‫תותחי‬ ‫קנת‬)
31‫ביום‬31.1.19‫מכרז‬ ‫פורסם‬19/021‫מיכל‬ ‫של‬ ‫וניקוי‬ ‫לצביעה‬ ‫עבודות‬ ‫שמציע‬139
32‫ביום‬17.2.2019‫מכרז‬ ‫פורסם‬18-059‫מזוט‬ ‫טעינת‬ ‫בעת‬ ‫ריח‬ ‫בפליטות‬ ‫לטיפול‬ ‫למערך‬
33'‫בעמ‬72-58‫מיום‬ ‫לעררים‬ ‫המשנה‬ ‫ועדת‬ ‫ישיבת‬ ‫לפרוטוקול‬10.5.2015:‫צינור‬ ‫את‬ ‫לבטל‬ ‫מבקשת‬ ‫קצ"אא‬‫באורך‬ ,‫שלה‬ ‫הנפט‬6‫קו‬ ,‫ק"מ‬
‫לביטול‬ ‫בדרך‬ ‫החווה‬ ‫כי‬ ‫בטענה‬ ,‫הזיקוק‬ ‫לבתי‬ ,‫חיים‬ ‫קריית‬ ‫טרמינל‬ ‫בין‬ ‫משתרע‬ ‫אשר‬
34‫בישיבה‬ ‫שנתקבלה‬ ‫ההחלטה‬‫חיפה‬ '‫מח‬ '‫בן‬‫(מס‬'2018009)‫מ‬-21052018'‫עמ‬ ,4
35'‫מס‬ ‫מישיבה‬ ‫ההחלטות‬ ‫קובץ‬2018015‫מיום‬8.8.2018'‫עמ‬ ,8‫ההחלטות‬ ‫לקובץ‬

112. 8
‫הנוכחי‬ ‫הכימיקלים‬ ‫למסוף‬ ‫כי‬ ,‫להדגיש‬ ‫יש‬36‫ופועל‬ ‫שקיים‬‫מאושרת‬ ‫תכנית‬ ‫קיימת‬ ‫לא‬
‫סטטוטורית‬‫ו‬ ,‫היתר‬ ‫ו/או‬ ‫תשריט‬ ‫שום‬ ‫כך‬ ‫בשל‬ ‫התכנית‬ ‫במסמכי‬ ‫אין‬‫במדויק‬ ‫לבחון‬ ‫שיסייעו‬
‫ההרחבה‬ ‫היקף‬ ‫את‬( ‫ריק‬ ‫התכנית‬ ‫שטח‬ ‫מרבית‬ .60%)‫פעל‬ ‫במסוף‬ ..‫שהתפנה‬ ‫האמוניה‬ ‫מיכל‬
‫כב‬'‫באוקט‬ ‫בעניינו‬ ‫בדיונים‬ ‫ר‬2010‫הפעילות‬ ‫את‬ ‫להרחיב‬ ‫רוצה‬ ‫ישראל‬ ‫נמלי‬ ‫חברת‬ ‫כי‬ ‫הובהר‬
.‫במקום‬
4.6.4‫החוות‬:‫הצפון‬ ‫לקרקעות‬ ‫ולעבור‬ ‫להתפנות‬ ‫בדרך‬ ‫אינן‬ ‫שמן‬ ‫בחוף‬ ‫הפרטיות‬‫חוות‬"‫שמן‬ ‫"חוף‬
(20)‫אקר‬‫לא‬‫תעבור‬‫לקרקעות‬‫הצפון‬.‫במסוף‬‫של‬ ‫דלקים‬ ‫וניפוק‬ ‫אחסון‬ ‫מתקני‬ ‫ישנם‬ ‫זה‬
‫חברות‬:‫פרטיות‬.‫גלילות‬ ‫פי‬ ‫דלק‬ ,‫ישראל‬ ‫סונול‬ ,‫בע"מ‬ ‫נפט‬ ‫פז‬‫יש‬ ‫פז‬ ‫בחוות‬12‫מיכלים‬
‫בחוות‬ ,‫פעילים‬‫ישנם‬ "‫"סונול‬15‫דלק‬ ‫תזקיקי‬ ‫לאחסון‬ ‫פעילים‬ ‫מיכלים‬37‫ובדלק‬ ,–‫פי‬
‫ישנם‬ ‫גלילות‬17‫פעילים‬ ‫מכלים‬38‫כך‬ ,"‫הצפון‬ ‫"קרקעות‬ ‫לתכנית‬ ‫עובר‬ ‫לא‬ ‫מאלו‬ ‫אחד‬ ‫אף‬ .
‫התבהר‬‫בשנת‬ ‫כבר‬2015‫בישיבת‬‫ועדת‬‫העררים‬‫מ‬‫יום‬19.2.2015‫כי‬ ‫שם‬ ‫התברר‬ .‫לחברות‬
‫הפרטיות‬‫שאמורות‬‫להתפנות‬‫משם‬,‫אין‬‫מקום‬‫משלהן‬‫בשטח‬"‫קרקעות‬‫הצפון‬."‫היבט‬‫זה‬
‫גם‬‫עלה‬‫בדרך‬‫ערר‬78/14‫של‬‫חברת‬‫תש‬"‫ן‬‫לעניין‬‫התכנית‬39,‫שם‬‫כתבו‬‫יזמי‬‫התכנית‬:
"‫הקצאת‬‫שטח‬‫לחברות‬‫הדלק‬‫הפרטיות‬‫אשר‬‫יאפשר‬‫הקמת‬‫מתקן‬‫ניפוק‬‫וחוות‬‫מיכלים‬
‫עבורן‬‫חלף‬‫אלא‬‫המצויים‬‫כיום‬‫בחוף‬‫שמן‬,‫יסכל‬‫את‬‫מימוש‬‫התכנית‬‫שכן‬‫אין‬‫בשטח‬‫התכנית‬
‫המפורטת‬‫די‬‫מקום‬."
‫התייחסה‬ ‫לעררים‬ ‫המשנה‬ ‫ועדת‬ .‫הפרטיות‬ ‫החוות‬ ‫של‬ ‫המכלים‬ ‫של‬ ‫כולל‬ ‫נפח‬ ‫מצויין‬ ‫לא‬ ‫מקום‬ ‫בשום‬
‫כאל‬ ‫זה‬ ‫לנפח‬35,000‫של‬ ‫הגדלה‬ ‫מתקיימת‬ ‫לפיכך‬ ,‫פחת‬ ‫בהערכת‬ ‫מדובר‬ ‫להערכתנו‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ,‫קוב‬
‫א‬‫ב‬ ‫חיפה‬ ‫במפרץ‬ ‫ותזקיקיו‬ ‫הנפט‬ ‫חסון‬-918,545‫קוב‬‫חדשים‬!
4.6.5.‫מסוף‬‫נמל‬‫הדלק‬‫הקיים‬‫אינו‬‫בדרך‬‫להתפנות‬‫לקרקעות‬‫הצפון‬‫המפרץ‬ ‫לנמל‬ ‫לעבור‬ ‫ו/או‬
‫והדלקים‬–‫אלא‬‫הוא‬‫אף‬‫צפוי‬‫לגדול‬:‫חוות‬‫המכלים‬‫של‬‫נמל‬‫הדלק‬‫נמצאת‬‫בתוך‬‫נמל‬
‫חיפה‬‫ומ‬‫תופעלת‬‫על‬‫ידי‬‫החברה‬.‫במסוף‬‫ישנו‬‫א‬‫חסון‬‫דלקים‬‫מסוגים‬‫שונ‬‫ים‬‫ובעיקר‬
‫מתחם‬‫לאחסון‬‫ביניים‬‫של‬‫דלק‬‫שמיועד‬‫לפריקה‬‫או‬‫טעינה‬‫במזח‬‫ובו‬14‫מיכלים‬
‫תפעוליים‬.‫מתו‬‫ך‬‫אותם‬‫המיכלים‬,‫מאוחסנים‬‫בו‬51,078‫(ב‬ ‫מזוט‬ ‫קוב‬4,)‫מכלים‬56,172
( ‫סולר‬ ‫קוב‬4,)‫מכלים‬32,256( ‫קרוסין‬ ‫קוב‬2‫ו‬ ,)‫מכלים‬-6000( ‫בנזין‬ ‫קוב‬3.)‫מכלים‬‫כך‬
‫לפי‬‫נתוני‬‫המשרד‬‫להגנת‬‫הסביבה‬.‫במסוף‬ ‫כולל‬ ‫אחסון‬ ‫בנפח‬ ‫מדובר‬ ‫ביחד‬‫של‬145,506
‫קוב‬‫תזקיקי‬‫נפט‬.‫הצפון‬ ‫בקרקעות‬ ‫מאפשרים‬ ,‫הצפון‬ ‫לקרקעות‬ ‫עוברים‬ ‫שאינם‬ ,‫אלו‬ ‫גם‬
–‫בעוד‬ ‫הגדלה‬145,506‫ונפט‬ ‫תזקיקים‬ ‫קוב‬-‫כך‬‫שסה‬"‫כ‬‫הנפח‬‫החדש‬‫בקרקעות‬‫הצפון‬
‫הוא‬1,064,051‫קוב‬!!!83%‫להי‬ ‫כאן‬ ‫מוכח‬ ‫בתכנית‬ ‫האחסון‬ ‫מנפח‬‫חדש‬ ‫אחסון‬ ‫נפח‬ ‫ות‬
!!! ‫חיפה‬ ‫במפרץ‬
‫קרצ"ן‬ ‫התכנית‬ ‫הוראות‬ ‫לפי‬70%‫למקום‬ ‫לעבור‬ ‫יועדו‬ ‫אלו‬ ‫ממיכלים‬‫החדש‬‫נמל‬ ‫יוקם‬ ‫בו‬–
‫עם‬ .‫והדלקים‬ ‫המפרץ‬ ‫לנמל‬‫זאת‬,‫התברר‬‫רק‬‫ביום‬18.12.2019‫כי‬‫הנמל‬‫הישן‬‫לא‬‫רק‬‫ש‬‫לא‬
‫נסגר‬‫ולא‬‫נודד‬‫לשום‬‫מקום‬,‫אלא‬‫הוא‬‫ממשיך‬‫לתפקד‬‫ואפילו‬‫להתרחב‬‫ולהזדקק‬‫לא‬‫ף‬‫יותר‬
‫אחסון‬‫ו‬ ‫מאחר‬‫ה‬‫הישן‬ ‫נמל‬‫י‬‫ועמק‬‫לשם‬‫קליטת‬‫אוניות‬‫גדולות‬‫יותר‬‫יותר‬ ‫גדול‬ ‫נפח‬ ‫בעלות‬
‫ו‬‫יותר‬ ‫גדולה‬ ‫דלק‬ ‫צריכת‬.‫בהקשר‬‫זה‬‫התפרסם‬‫לראשונה‬‫מידע‬‫חדשה‬‫לעניין‬‫עובדת‬‫קיומו‬
‫של‬‫ה‬‫סכם‬‫חדש‬‫בכתבה‬‫ב‬"‫כלבו‬"40.‫במסגרת‬‫תגובתנו‬‫ב‬‫ו‬'‫המשנה‬‫להתנגדויות‬‫ביום‬
36‫פרוטוק‬ ‫לפי‬‫בו‬ ‫דיון‬ ‫ול‬‫מחוזית‬ '‫מיום‬ ‫חיפה‬12.10.2010: ‫חיפה‬ ‫נמל‬ _ ‫כימיקלים‬ ‫מסוף‬/‫חפ‬ ‫תכנית‬1833/‫בעמ‬ ‫למשל‬ ,‫יז‬'9
37‫בנזין‬ ,‫קרוסין‬ ‫נפט‬ ,‫תחבורה‬ ‫סולר‬ ,‫ימי‬ ‫סולר‬ ‫שם‬ ‫מאוחסנים‬95.
38‫בנזין‬ ‫לאחסון‬95‫בנזין‬ ,96‫בנזין‬ ,98‫תחבורה‬ ‫סולר‬ ,
39‫ערר‬78/14‫חברת‬‫תש‬"‫ן‬‫עמוד‬8‫סע‬'35
40‫"הושג‬ ‫חי‬ ‫יגאל‬‫סיכום‬‫על‬‫מכירת‬‫נמל‬‫חיפה‬‫למשקיע‬‫אסטרטגי‬",‫כלבו‬ ,18.12.2018:‫דוברות‬ ‫של‬ ‫לתקשורת‬ ‫הודעה‬ ‫סמך‬ ‫על‬ ‫כתבה‬
‫משרד‬‫האוצר‬‫ומשרד‬‫התחבורה‬‫שחתמו‬‫על‬‫הסכם‬‫שנמל‬‫חיפה‬‫ימסר‬‫לגורם‬‫חיצוני‬

113. 9
19.12.2019(‫בעמ‬'51‫לתמליל‬)‫הסברנו‬‫כי‬‫משמעות‬‫הנתון‬‫היא‬‫הגדלה‬‫עוד‬‫יותר‬
‫משמע‬‫ותית‬‫של‬‫זיהום‬‫האוויר‬,‫וחוסר‬‫בתסקיר‬‫של‬‫עובדות‬‫מהותיות‬‫לעניין‬‫ההשלכות‬‫על‬
‫האוויר‬‫בחיפה‬ ‫ענק‬ ‫נמלי‬ ‫שני‬ ‫בקיום‬.
5.‫נפח‬‫החדש‬ ‫האחסון‬‫של‬'‫וכו‬ ‫ותזקיקיו‬ ‫הנפט‬‫במפרץ‬‫חיפה‬‫לא‬‫מספר‬‫מה‬ ‫לנו‬‫מספר‬‫הפעמים‬
‫שהנפח‬‫הזה‬‫יתמלא‬‫ויתרוק‬‫ן‬‫המיכל‬ ‫עבודת‬ .‫הפליטות‬ ‫היקפי‬ ‫על‬ ‫משפיעה‬‫משמעותית‬‫כמו‬ .
‫ו‬ ‫התזקיקים‬ ‫את‬ ‫לקלוט‬ ‫תגענה‬ ‫אניות‬ ‫כמה‬ ‫כן‬‫שלהן‬ ‫והריקון‬ ‫מהמילוי‬ ‫הפליטה‬ ‫נתוני‬:‫ניתן‬
‫מסויים‬ ‫נפח‬ ‫למלא‬5,‫בשנה‬ ‫מלאות‬ ‫פעמים‬10‫פעמ‬,‫בשנה‬ ‫מלאות‬ ‫ים‬30,‫בשנה‬ ‫מלאות‬ ‫פעמים‬
‫ל‬ ‫יכולים‬ ‫המיכלים‬ ‫כלומר‬‫העני‬ ‫בעלי‬ ‫שיחליטו‬ ‫הפעמים‬ ‫כמות‬ ‫לפי‬ ‫ולהתרוקן‬ ‫התמלא‬‫י‬‫ן‬‫ולפי‬
.‫והיוצאות‬ ‫הנכנסות‬ ‫בצנרות‬ ‫האפשריות‬ ‫הספיקות‬
,‫למשל‬ ‫כך‬‫של‬ ‫בינוני‬ ‫בנפח‬ ‫מיכל‬ ‫גם‬16,128‫(למשל‬ ‫בשנה‬ ‫מחזורים‬ ‫מספר‬ ‫להתמלא‬ ‫יכול‬ ‫קוב‬
‫תוך‬ ,)‫מחזורים‬ ‫תשעה‬‫או‬ ‫דלקים‬ ‫מילוי‬ ,‫המיכל‬ "‫"עבודת‬ ‫שלבי‬ ‫בכל‬ .‫אוויר‬ ‫זיהום‬ ‫פולט‬ ‫שהוא‬
‫משנת‬ ‫מוחשית‬ ‫דוגמה‬ ‫למשל‬ ‫(ראו‬ ‫לסביבה‬ ‫פליטות‬ ‫ישנן‬ ‫דלקים‬ ‫הוצאת‬2017‫עבור‬3‫מכלים‬
.)‫העבודה‬ ‫מחזורי‬ ‫לפי‬ ‫שלהם‬ ‫והפליטות‬ ,‫בחיפה‬ ‫הקיים‬ ‫הדלק‬ ‫בנמל‬ ‫שפועלים‬
6.‫ת‬‫עור‬ ‫כניות‬‫ותעשייה‬ ‫מסוכנים‬ ‫חומרים‬ ‫בהן‬ ‫יכילו‬ ‫הנמל‬ ‫ף‬‫בדיונים‬ ,‫בחיפה‬ ‫המחוזית‬ ‫בועדה‬ :
‫האחרונים‬(26.11.2018)‫התכניות‬ ‫להפקדת‬ ‫בטרם‬3040311852‫בהפקדה‬ ‫דיון‬-‫לעניין‬ ‫גם‬ ‫וכן‬
‫ת‬‫כנית‬"-0602375-304‫מבח"א‬ ‫המתפנה‬ ‫לשטח‬ ‫זכויות‬ ‫וניוד‬ ‫נמל‬ ‫עורף‬ ‫שימושי‬21"–‫התברר‬
‫הסיכונים‬ ‫את‬ ‫יותר‬ ‫עוד‬ ‫להגדיל‬ ‫ובכך‬ ,‫ותעשייה‬ ‫חומ"ס‬ ‫בהם‬ ‫להכיל‬ ‫יכולים‬ ‫התכניות‬ ‫שטחי‬ ‫כי‬
.‫והפליטות‬‫בנספח‬ ‫(ראו‬9.)
7.‫חיפה‬ ‫במפרץ‬ ‫חריג‬ ‫היום‬ ‫כבר‬ ‫האוויר‬ ‫זיהום‬‫הסביבה‬ ‫מערכי‬ ‫וחריגות‬‫והיעד‬‫כבר‬ ‫מתקיימות‬
‫כעת‬‫האזור‬ ‫רחבי‬ ‫בכל‬:‫האחרונות‬ ‫בשנתיים‬ ‫האוויר‬ ‫זיהום‬(2019-2017)‫לפני‬‫"קרקעות‬ ‫בניית‬
‫צעדי‬ ‫ושאר‬ ‫החדש‬ ‫הנמל‬ ‫והפעלת‬ "‫הצפון‬‫התעשייה‬ ‫הרחבת‬-‫אויר‬ ‫חוק‬ ‫של‬ ‫מהתקינה‬ ‫חורג‬
‫נקי‬‫חיפה‬ ‫במפרץ‬ ‫שונות‬ ‫בתחנות‬,‫ב‬ ‫ובייחוד‬‫מגורים‬ ‫אזורי‬‫ושסמוכים‬ ,‫דנן‬ ‫לתכנית‬ ‫שסמוכים‬
‫ותעשיות‬ ‫הזיקוק‬ ‫לבתי‬‫כבדות‬‫הזיהו‬ ‫להחמרת‬ ‫כבד‬ ‫חשש‬ ‫מתקיים‬ ‫כן‬ ‫על‬‫התכניות‬ ‫מאוסף‬ ‫ם‬
‫מה‬ ‫עצום‬ ‫וחשש‬ ‫שאושרו‬‫האזור‬ ‫תושבי‬ ‫של‬ ‫החריגה‬ ‫בתחלואה‬ ‫משמעותית‬ ‫חמרה‬:

114. 10
2.1‫המסרטנים‬ ‫המזהמים‬ ‫רמות‬2.5PM:‫כעת‬ ‫כבר‬ ‫חריגות‬ )‫עדינים‬ ‫נשימים‬ ‫(חלקיקים‬‫בתקופה‬
‫שבין‬31.12.2016‫ועד‬16.2.2019‫חוק‬ ‫של‬ ‫והסביבה‬ ‫היעד‬ ‫מערכי‬ ‫חריגות‬ ‫של‬ ‫מדאיגה‬ ‫כמות‬ ‫נמדדה‬
‫למזהמים‬ ‫נקי‬ ‫אויר‬‫לאדם‬ ‫וודאיים‬ ‫מסרטנים‬‫במהלך‬ ‫אלו‬778'‫מס‬ ‫בטבלה‬ ‫כמפורט‬ ‫מדידה‬ ‫ימי‬
6:
‫טב‬‫לה‬'‫מס‬6:‫ב‬ ‫נקי‬ ‫אויר‬ ‫מחוק‬ ‫חריגות‬-11‫חיפה‬ ‫במפרץ‬ ‫ניטור‬ ‫תחנות‬‫בין‬31.12.2016‫ועד‬
16.2.201941
‫חריגות‬
‫מערך‬
‫סביבה‬
‫חריגות‬
‫יעד‬ ‫מערך‬
‫ניטור‬ ‫ימי‬
‫חסרים‬
‫ב‬‫מהלך‬
‫ה‬‫תקופה‬
‫לעיל‬42
‫הזמן‬ %
‫שחסר‬
‫ניטור‬
‫בתקופה‬
‫המתוארת‬
‫בנימין‬ ‫קרית‬–'‫צפ‬'‫מז‬‫לבז"ן‬39*151476%
‫קרית‬‫רגבים‬ ‫חיים‬33*11429938%
‫חיפה‬ ‫ערים‬ ‫איגוד‬3111718223%
‫נשר‬154614619%
‫שאנן‬ ‫נווה‬1252294%
‫אחוזה‬12461418%
‫הדר‬156537348%
‫ניידת‬6-‫בז"ן‬ '‫מע‬ '‫צפ‬43126139450%
‫ניידת‬5-‫לבז"ן‬ '‫ממע‬4496539951%
‫ים‬ ‫קרית‬3876098%
‫אתא‬ ‫קרית‬104042254%
‫הסביבה‬ ‫ערכי‬ ‫לטבלת‬ '‫ג‬ ‫בטור‬ ‫נקי‬ ‫אויר‬ ‫בחוק‬ *-‫עד‬ ‫הותרו‬18‫כי‬ ‫לראות‬ ‫וניתן‬ ‫הסביבה‬ ‫מערך‬ ‫חריגה‬ ‫ימי‬
‫התעשייה‬ ‫לאזורי‬ ‫הסמוכים‬ ‫האזורים‬‫בחריגות‬ ‫מובילים‬‫בשים‬ ‫נקי‬ ‫אויר‬ ‫חוק‬ ‫על‬ ‫עבירה‬ ‫לעניינם‬ ‫וחלה‬ ‫מהחוק‬
‫נתונים‬ ‫חסרים‬ ‫בהן‬ ‫הארוכות‬ ‫לתקופות‬ ‫גם‬ ‫לב‬‫חיים‬ ‫(בקרית‬‫כמעט‬ ‫נתונים‬ ‫חסרים‬ ‫רגבים‬40%‫מהתקופה‬
.) !‫הנמדדת‬
41‫יממתי‬ ‫ממוצע‬ ‫של‬ ‫תקופתי‬ ‫תחנתי‬ ‫רב‬ ‫דו"ח‬ ‫הכנת‬ ‫בעת‬ ‫לאקסל‬ ‫המיוצאים‬ ,‫חיפה‬ ‫ערים‬ ‫איגוד‬ ‫נתוני‬ ‫עיבוד‬ :‫מקור‬
.‫זה‬ ‫מזהם‬ ‫עבור‬ ‫תחנות‬ ‫מספר‬ ‫של‬
42‫(סבטוטאל‬ ‫ריקים‬ ‫תאים‬ ‫שסופרת‬ ‫בפונקציה‬ ‫שימוש‬3)‫(טווח‬-‫סבטוטאל‬3.)‫(טווח‬
43‫אדיסון‬ ‫ברחוב‬ ‫הרישוי‬ ‫משרד‬ ‫במתחם‬ ‫נמצא‬3"‫לבז‬ ‫מערבית‬ ‫צפון‬ ‫ממש‬ ,‫ן‬
44‫קישון‬ ‫הניקוז‬ ‫רשות‬

115. 11
‫נספח‬1:‫חברת‬:"‫הצפון‬ ‫ב"קרקעות‬ ‫בזכויות‬ ‫מחזיקה‬ ‫ישראל‬ ‫נמלי‬
‫נספח‬2:‫הצפון‬ ‫קרקעות‬–‫שטח‬10-‫תמא‬ ‫של‬ ‫העורכים‬ ‫וועדת‬ ‫בתוך‬13‫ב‬ /1‫מיום‬27.4.2009‫בעמוד‬
3‫בסעיף‬ ‫מוזכר‬ ‫סעיף‬ ,2.1:

116. 12
‫שטח‬10‫תמ"א‬ ‫של‬ ‫הפרוגרמה‬ ‫לפי‬ "‫הצפון‬ ‫"קרקעות‬ ‫הוא‬30‫עבודה‬ ‫נייר‬ ,2‫פרוג‬ ,‫רמה‬45‫במסמכי‬ ‫כבר‬ .
‫תמ"א‬30" ‫זה‬ ‫שטח‬ ‫תואר‬‫עתודה‬‫קרי‬ ,"‫מיוחד‬ ‫תעשייה‬ ‫ולאזור‬ ‫מיכלים‬ ‫לחוות‬–‫רזרבה‬
45‫תמ"א‬ ‫עורכי‬ ‫ועדת‬ ‫סיכום‬13//‫ב‬1‫חיפה‬ ‫נמל‬–‫מיום‬27.4.2009‫עמוד‬3‫סעיף‬ ,

117. 13
‫נספח‬3:‫תמ"א‬ ‫של‬ ‫העורכים‬ ‫בועדת‬13/‫ב‬ /1'‫בסע‬6‫מ‬ ,‫הצפון‬ ‫קרקעות‬ ‫מורכבת‬‫תחם‬10‫"אדמות‬
‫ה‬ ‫מהמערך‬ ‫חלק‬ ‫שיהיה‬ ‫במתחם‬ "‫יוחנן‬ ‫רמת‬‫כולל‬
‫נספח‬4:‫תמ"א‬ ‫של‬ ‫העורכים‬ ‫בועדת‬13/‫ב‬ /1‫ב‬-12.10.2009‫מתחם‬ ‫מוזכר‬9–:‫יוחנן‬ ‫רמת‬ ‫אדמות‬

118. 14
‫נספח‬5:‫בשנת‬2009:‫עולה‬ "‫הצפון‬ ‫"קרקעות‬ ‫על‬ ‫הדיונים‬ ‫צפיפות‬

119. 15
‫נספח‬6:
‫קוט‬‫ר‬
‫בצול‬
‫קוטר‬
‫בס"מ‬
‫חתך‬3-3
‫בנזין‬"1640.6
‫בנזין‬"1640.6
‫קרוסין‬"1640.6
‫צפוני‬ ‫מזוט‬"1640.6
‫סולר‬"1640.6
‫דיזל‬"1640.6
‫דרומי‬ ‫מזוט‬"1640.6
‫נתג"ז‬"3691.4
‫בז"ן‬"1025
‫גדיב‬ ‫קיים‬ ‫ארומטיים‬"1025
‫גז‬ ‫קיים‬ ‫ארומטיים‬"1025
‫אפיקי‬‫גז‬"615
‫גדיב‬ ‫קיים‬ ‫ארומטיים‬"1025.4
‫חיפה‬ ‫אמוניה‬
‫קיים‬ ‫כימיקלים‬
"615
‫חתך‬2-2
‫תש"ן‬ ‫צינור‬ ‫גולמי‬ ‫נפט‬"3281.3
‫ברור‬ ‫לא‬"615
‫ברור‬ ‫לא‬"615
‫ברור‬ ‫לא‬"615
‫ברור‬ ‫לא‬"410.2
‫תהליך‬ ‫טבעי‬ ‫גז‬"1025.4
‫רפינט‬"4
‫חלוקה‬ ‫גז‬"1025.4

120. 16
‫נספח‬7:‫הצפון‬ ‫בקרקעות‬ ‫בעתיד‬ ‫לתכנון‬ ‫תישייה‬ ‫שטח‬

121. 17
:‫הצפון‬ ‫בקרקעות‬ ‫מותר‬ ‫אחסון‬ ‫נפח‬

122. 18
:‫הצפון‬ ‫בקרקעות‬ ‫זיקוק‬‫ב‬ ‫ראו‬'‫סע‬ ,‫תש"ן‬ ‫התנגדות‬3-‫נשוא‬ ‫"השטח‬ :‫השבחה‬ ‫מהיטל‬ ‫הימנעות‬
‫תכ‬ ‫בתחום‬ ‫נמצא‬ ‫התכנית‬/ ‫חפ‬ ‫נית‬222‫ומוג‬‫כ‬ ‫דר‬IPC‫של‬ ‫המאושר‬ ‫במצב‬ ‫גם‬ ‫כך‬ ‫יוגדר‬ ‫הוא‬ ,‫סייטס‬
"‫זו‬ ‫תכנית‬-‫מס‬ ‫פרוטוקול‬ ‫מתוך‬2014008‫ישיבת‬ ‫של‬‫מיום‬ ‫להתנגדויות‬ ‫משנה‬ ‫ועדת‬12.5.14
:‫הצפון‬ ‫מקרקעות‬ ‫פליטות‬
‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫המשרד‬ ‫לפי‬‫לתסקי‬ ‫להשלמות‬ ‫חוו"ד‬‫מיום‬ ‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫השפעה‬ ‫ר‬14.1.2011‫אלו‬
‫של‬ ‫הפליטות‬‫בתכ‬ ‫המיכלים‬ ‫חוות‬‫נית‬:‫הצפון‬ ‫קרקעות‬‫להערכתם‬ ‫תפלוט‬ ‫התכנית‬196‫תרכובות‬ ‫טון‬
‫אורגניות‬.‫נדיפות‬‫ש‬ ‫המשמעות‬‫שכ‬ ‫אומרת‬ ,‫חדשות‬ ‫והקמת‬ ‫הישנות‬ ‫החוות‬ ‫פינוי‬ ‫אי‬ ‫ל‬‫תהיינה‬ ‫עת‬
‫כפולות‬ ‫פליטות‬–‫גם‬‫ה‬ ‫הצפון‬ ‫מקרקעות‬‫תהינה‬ ‫ביחד‬ ,‫קרי‬ ,‫הישנות‬ ‫מהחוות‬ ‫וגם‬ ‫החדשה‬ ‫חווה‬
‫צפויות‬ ‫פליטות‬‫להגנת‬ ‫המשרד‬ ‫הערכת‬ ‫לפי‬‫הסביבה‬‫של‬434,‫נדיפות‬ ‫אורגניות‬ ‫תרכובות‬ ‫בשנה‬ ‫טון‬
‫ב‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫את‬ ‫שמוביל‬ ‫באזור‬‫חו‬ ‫פליטות‬‫אלו‬ ‫ומסרטנים‬ ‫רעילים‬ ‫מרים‬‫(לפי‬‫דו"ח‬‫ות‬‫מפל"ס‬
‫ה‬"‫להגנ‬ ‫משרד‬‫ס‬‫למשל‬ ,2013).‫נ‬ ‫לא‬ ‫אלו‬ ‫פליטות‬‫לקחו‬‫ב‬‫חשבון‬‫ב‬‫תסקיר‬‫פליטות‬ ‫לרבות‬ ,‫מהנמל‬
‫מ‬ ,‫בו‬ ‫מאחסון‬‫ו‬ ‫ריקון‬‫מ‬‫מ‬ ‫לוי‬‫ים‬ ‫כליות‬‫ימיים‬ ‫ממקשרים‬‫ועו‬ ‫ספינות‬ ‫ממנועי‬ ,‫הפליטות‬ ‫לא‬ ‫ובמיוחד‬ ,‫ד‬
‫ה‬‫מש‬‫כלל‬ ‫שייצרו‬ ‫ניות‬‫לי‬ ‫זה‬ ‫עם‬ ‫זה‬ ‫ייפגשו‬ ‫שכעת‬ ‫המזהמים‬‫זיהום‬ ‫עוד‬ ‫צירת‬‫בריאותי‬ ‫והשלכות‬‫ות‬
.‫סינרגיסטיות‬